免费发放避孕药具

一、工作原则及知识
4、什么是知情选择？
目前避孕节育方法较多，但每一种避孕方法都有其优势和不足，不能满足不同人 的要求。因此，夫妻双方应在了解各种避孕药具不同特点基础上，做出自己正确 的选择。
《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，国家创造条件，保障公民知情选择 安全、有效、适宜的避孕措施。
5、药具管理工作的基本要求？做到三个落实：
一、工作原则及知识
13、避孕药具的质量变化其外观主要有哪些表现，发现有以下状况者均不能 使用？
变色、斑点、膨胀、裂片、松散片、粘连、潮解、溶化、注射针剂发生浑浊、沉 淀、霉变、避孕套因贮存不当产生老化等情况。宫内节育器变形，表面变色、光 洁度差。
14、什么是紧急避孕:
紧急避孕是指无避孕措施或使用避孕措施失误的性生活后，在一定时间内采用的 临时补救避孕措施。
2、计划生育药具干部队伍也面临着一些不适应发展的新情况和新问题。
第一、整体学历偏低，人员素质参差不齐，部分药管员业务能力不够强，大局意 识不够好，缺乏法制观念和服务意识。兼职人员太多，队伍不够稳定。第二，制 度不够严格，管理不够到位。主要表现在执行计划差、仓库设施不完善，存在积 压浪费的现象，对流动人口的避孕药具服务和发放工作不够到位，随访工作也不 够。
10、服避孕药期间怀孕或怀孕早期服了避孕药，对胎儿有什么影响？
口服避孕药中的雌、孕激素对胎儿的性器管发育会产生一定的影响。避孕药中的 人工合成的孕激素可能会使女性胎儿男性化，而避孕药中的雌激素可能对胎儿产 生远期影响。口服避孕药中的雌、孕激素作用于胚胎，有可能 造成孕妇流产或使胎儿发生畸形。
一、工作原则及知识
一、工作原则及知识
17、 为什么45岁后妇女不宜服用避孕药？
妇女45岁以后，卵巢功能逐渐衰退。为了防止卵巢功能早衰，长期服用避孕药的 妇女45岁以后最好停用避孕药，改用其他避孕措施。

避孕药具宣传标语1、国家免费提供计划生育药具。

2、避孕药具常到家，户户盛开幸福花。

3、选择正确的避孕方法，创造和-谐幸福生活。

4、避孕节育知情可以选择，生殖保健悠闲你我。

5、知情选择节育好，夫妻恩爱无烦恼。

6、普及避孕医疗法知识，倡导文明生活这种方式。

7、提高避孕节育可靠性，保护妇女身心健康。

8、正确避孕方法是保护妇女生殖健康的有效措施。

9、避孕保健随您行，健康幸福伴一生。

10、为您服务我的心愿，避孕优生您的贡献。

11、科学的选择避孕方法，减少意外妊娠。

12、美好初恋从避孕节育开始。

13、避孕节育是家庭幸福之源，优生优育是祖国兴旺之本。

14、进一步增强自我保健意识，提高避孕优育发展水平。

15、自觉实行性交节育，增强妇女健康水平。

16、消费需求适应广大群众避孕节育需求、不断提高妇女保健意识。

17、都是你的错，不正确使用避孕药具惹的祸。

18、可以选择正确的避孕方法，就是爱惜自己。

19、开展户籍管理药具免费发放自助式服务，提高公民生殖健康水平。

20、实行避孕节育，为了您的健康与幸福。

21、计生药具送到家，户户盛开幸福花。

22、增强避孕保健意识，提高生殖健康稳定度23、避孕药具免费发，育龄夫妇乐开花。

24、满足育龄群众避孕节育需求，防止性病艾滋病传播。

25、正确使用安全套，预防性病艾滋病。

26、实行避孕节育是为了您的家庭幸福和家庭幸福。

27、增强避孕保健观念，提高生殖健康水平。

28、正确使用避孕药具，你好我也好。

29、避免意外怀孕，正确使用避孕药具。

30、科学避孕，爱在身边。

31、短效避孕药，经期第五天，每天按时吃，连服廿二天。

32、看成紧急避孕药不能当做常规避孕药反复使用。

33、紧急避孕药不能反复使用，更不能作为常规避孕药长期使用。

34、实行计划生育，必须坚持以避孕为主的方针。

35、知情选择安全可靠适宜的避孕方法。

36、爱护天空和大地，避孕意识要树立。

37、开展计划生育优质服务，提高公民生殖健康水平。

20XX年度XX县基本公共卫生避孕药具服务项目实施方案20XX年度XX县基本公共卫生避孕药具服务项目实施方案为落实免费提供避孕药具（以下简称“药具”）服务项目，做好药具采购、存储、调拨和发放服务工作，提高育龄群众获得避孕药具的易捷性，有效减少非意愿妊娠和人工流产，保护女性健康和生育能力，提升育龄群众生殖健康能力，结合我县实际，制定本方案。

一、项目范围全县辖区内育龄人群（含流动人口）。

二、工作目标（一）辖区内育龄人群药具覆盖率35%以上，高效避孕措施使用率逐步提高，非意愿妊娠率逐年下降。

（二）县妇保计生服务中心放置免费宫内节育器数量占同期放置总数的30%以上，其他公立医疗机构免费宫内节育器使用数量占比达到20%以上。

（三）辖区内免费避孕药具自助发放机年均发放量300盒/台以上。

（四）辖区内国家免费提供药具政策目标人群知晓率90%以上。

（五）辖区内药具服务信息录入准确率95%以上。

（六）辖区内城区药具“十进”单位达标数100家以上。

（七）县级药具仓库标准化建设达标率100%。

三、项目内容及主要工作任务（一）畅通发放渠道，提高药具覆盖率。

坚持和加强送、领、取相结合的药具发放主渠道，在公共场所“母婴室”、县“三中心”、乡、镇生育登记点和医疗机构等项目中新增药具发放网点，强化发放服务阵地建设，实现免费避孕药具发放全覆盖。

抓好城区药具“十进”工作（进机关事业单位、进企业、进社区及住宅小区、进超市药店、进车站码头、进休闲娱乐场所、进流动人口集中地、进大专院校、进景区景点、进婚姻登记处），拓展药具发放渠道，共享社会优质资源，提高社会参与药具公共服务的积极性。

按照《XX省计划生育药具自助发放机管理办法（试行）》（X卫妇幼字〔20XX〕X号），《XX市计划生育避孕药具自助发放机管理暂行规定》（X卫药字〔20XX〕X号）要求，加强药具自助机的使用管理，确保自助发放机数量不减、运行正常，推广网上服务和微信领取，逐年提高药具发放量。

发放旅馆免费避孕套工作简报为进一步加强辖区内宾馆、酒店、客栈、会所等住宿业公共场所艾滋病及性病的宣传，提高公共场所从业人员“防艾推套”能力，预防艾滋病在公共场所传播和蔓延，XX街道于2014年4月17-18日对辖区内的时代晶九公寓、金鼎会所、宏泰客栈、甜心主题、静雅情调会五家宾馆及酒店进行走访和发套防艾知识宣传。

XX街道的五家宾馆酒店均位于时代广场附近，时代广场电脑信息产业密集，且流动人口较多，对其进行发放安全套的防艾宣传有重要意义。

此次宣传活动共向四家宾馆及酒店发放安全套4000只，发放《艾滋病预防须知》、《预防艾滋病知识》等相关宣传资料80多份。

并要求旅店负责人每间房统一摆放相关宣传资料及免费为旅客提供安全套，活动得到了辖区旅店的一致好评，取得了预想的效果。

今后我街道将继续加大与辖区住宿业公共场所的防艾宣传教育与沟通，通过多样化的宣传活动和科普知识教育，把有关预防艾滋病的知识教给他们，强化旅客对艾滋病的危机意识和自我防护意识。

计划生育工作关系到千家百姓，安全有效地避孕是每个家庭的需要，为确保使用药具的群众每月都能领到免费发放的避孕药具，为进一步加强人口计生药具免费发放优质服务工作，向广大育龄群众及时提供高效、安全、优质的避孕药具和普及药具使用知识，日前，辛店街道卫计办、计生协会在辖区内开展免费避孕药具发放宣传服务活动。

活动现场，利用悬挂宣传横幅，设立宣传咨询台，发放药具宣传资料等多种形式开展药具宣传。

活动中工作人员向前来咨询的育龄群众广泛宣传《XX省人口与计划生育条例》，向育龄群众进行宣传，讲解如何正确使用药具、避孕方法、注意事项及不良反应的处理等问题，并发放免费避孕药具，同时倡导男性参与计划生育，增强生殖保健意识，使广大育龄群众正确了解避孕节育、优生优育、生殖健康等有关科学知识，通过宣传活动，使辖区内广大育龄群众对计生药具使用发放领取渠道、药具知识、避孕节育知情选择，有了进一步的了解，激发了群众实行计划生育的自觉性，提高了辖区内避孕药具管理水平，此次宣传活动共发放宣传资料400余份，免费发放避孕药具200余盒，受到了广大育龄群众的欢迎和好评。

避孕药具管理制度一、基层药具发放员岗位责任制1、宣传贯彻计划生育药具管理有关方针、政策和规定，全心全意为广大育龄妇女服务2、准确掌握使用药具人员变化情况，实行分类指导。

3、努力学习避孕药具科学管理知识，指导乡级药管员。

4、及时了解和掌握所在区域人口规划执行情况和节育情况，以及使用药具人员变化等情况，合理编制好避孕药具的需求计划。

5、负责避孕药具的领取、保管、发放，认真填写各种帐表册，做到实事求是，数据准确。

6、定期开展宣传咨询和培训工作，不断提高药具发放管理人员水平和使用药具对象的自觉性。

二、发放管理制度1、药具发放必须坚持专人管理，计划发放，保证供应，方便群众，减少浪费，精心指导。

2、建立、健全基层发放网络，县级应设有计划生育药具科，乡级应配备专职或兼职药具发放管理人员，村（居委会）应配有兼职药具发放员。

3、计划免费发放药具，一般以计划为主要依据，自上而下逐级发放。

县向乡每季度发放1次，乡向村每月发放1次，药具发放点每月定时、定量发放到使用者手中。

4、发放手续必须完备。

三、财务管理制度1、严格执行财政部和国家计划生育委员会颁布的《计划生育药具财务管理办法》和《计划生育药具站会计制度》，以及国家有关财务规章制度。

2.建立健全财务帐薄，认真审核报销凭证，做到手续齐全，及时记帐。

四、药具仓储保管制度1、药具库房环境良好，符合药具仓储要求条件。

药具库房要有避光、通风、防火、防盗、防尘、防潮、防鼠设施，监测温、湿度调节设备齐全。

2、药具仓储严格按合格品区、发货区（绿色）；待验品、退货区（黄色）；不合格品区（红色）三色区域，分类别、分批号码垛堆放，药具货垛与地面、墙、垛、柱之间按规定保持距离。

怕压药具应控制堆放高度，定期翻垛。

3、严格药具出入库手续，药具出库按“先产先出、先进先出、近期先出、按批号发货”原则，避免出现过期变质药具。

4、库内卫生清洁、通道畅通、码垛有序、整齐美观，货签内容填写齐全。

5、加强库存药具养护工作，认真填写《库存药具养护检查记录》。

注射避孕针、避孕套。
妇女节育措施情况统计表》（卫计 标；（5 分）
区域免费避孕药具覆盖率＝本地区当 统 68 表，国统办函[2015]415 号）， 2.镇办免费避孕药具发放服务
年 5 种免费避孕药具合计发放人数/本 依据县区填报数据，计算区域免 真实性核查得分＝（抽查中实际
地区当年应获得 5 种免费避孕药具的 费避孕药具覆盖率；
避孕药具知晓率＝实际知晓人数/实际 同时做发放服务真实性、政策知
调查人数×100%。
晓率、获得率及满意度调查）
避孕药具知晓率＝实际知 晓人数/实际调查人数×100%。
（每低于 5 个百分点扣 2 分）
4.项目效果 （36 分）
4.1 知晓率、获 得率与满意度
4.1.2 育 龄 群众免费避 孕药具获得 率
求，免费发放避孕药具；
2.抽查 5 种免费避孕药具，核实本辖区
2018 年度 5 种免费避免药具合计发放 1. 各 级 卫 生 计 生 行 政 部 门 提 供
人数；
2018 年全国妇幼卫生调查制度中
抽查的 5 种免费避孕药具为：短效口服 《计划生育服务情况年报表》（卫
避孕药、长效口服避孕药、外用避孕药、 健统 56 表），2018 年《已婚育龄 1.区域免费避孕药具覆盖率达
镇（办）、村（社区、居委会） 有专兼职药具发放服务人员。（4 分） （无专兼职药管人员不得分，如 有某级药管人员配备不到位扣 2 分）
1.2 管理落实
1.2.1 人 员 培训
（4 分）
镇(办)计划 生育药具管 理机构（或 承担药具管 理职责的妇 幼保健计划 生育服务机 构）
逐级开展免费避孕药具存储、调拨以及 发放和放置服务有关培训的情况及成 效，包括对免费提供避孕药具服务基本 知识和技能的掌握程度。

避孕药具管理发放工作制度
一、建立街道（居委会）流动人口避孕药具花名册。

避孕药具有专人管理，要保持清洁，标签明显，坚持药具出柜“先进先出”的原则，每日清点。

二、做好流动人口免费避孕药具的需求计划。

按使用人数有计划发放，满足要求，减少浪费，不丢失，不变质，并及时做好随访服务工作。

三、做好流动人口避孕药具知识的宣传和普及。

利用讲座，宣传栏等形式做好避孕知识的宣传。

四、对居委会避孕药具管理发放员，每月培训一次，以提高药具管理知识水平，解决发放中存在问题。

五、根据实际需要定人，定时，定量发放药具做好登记，对使用者进行分类指导。

六、定期召开药具具体使用列会，宣传避孕节育科学知识，讲解使用方法和注意事项，精心指导群众避孕，及时进行效果随访，发现问题及时处理。

保钞社区卫生服务站
2018年5月。

一
４ ２实现精 细化 管理 ．
以来 ， 于 当时 的历史 条件 ， 基 药具 免 费发放 的服 务对
象 和范 围 ， 直局 限在 “ 一 已婚 育 龄妇 女 ” 畴 。但 随 范
着社 会 发展 以及 育龄 群 众 需 求 变 化 ， 具 免 费发 放 药 服 务 的对象 和范 围也 应 与 时俱 进 ， 出调 整 ， “ 做 从 已 婚 育龄 妇女 ” 展 为 所 程 中药具 免费发 放 服务 的创新 之道 。
收稿 日期 ：０ １—１ ２１ ０—１ 修 回 日期 ：０２— ４—１ ０ ２１ ０ ３
１现 状 及 存 在 的 问题
１ １现状 ．
２１ ０ １年 ， 县 总人 口 １１３０７人 ， 全 ０ ６ 已婚 育 龄 妇 女 ２０７ １人 ； 采 取 综合 节 育 措施 １５２５人 ， ２ ４ 应 ９ １ 已 落 实 避孕节 育 措施 １２５ １ 。 ９ ５ 人
据进 行数 据 的实 时更 新 ， 原 有 的静 态 数据 系统 更 使 具有 应用 价值 。
管理 ， 确保 每个 项 目点 正常 、 安全 运转 。通 过数据 分
析整 理 ， 不 同地 方 、 同时 段 、 同人 群 的发 放 管 对 不 不
４ 自助 发 放 的发 展 方 向
４ １推 动“ 盘棋 ” 网 ． 一 联
理进 行针 对性 服务 ， 精 细化 管 理 理 念 融人 到 药 具 将
发放 管理 之 中 。
４ ３满足 全 天候 需要 ．
药具 工作 主要 有 主体功 能和 附加 功能 。主体功
能就是为育龄群众免费提供安全 、 有效 、 适宜的避孕
节育 产 品 。附加功 能有 ３项 ： 一是 避免 非 意愿妊 娠 ，

基层避孕药具管理发放过程中存在的问题与改进对策发布时间：2023-02-23T02:36:30.562Z 来源：《医师在线》2022年32期作者：熊席燚[导读] 避孕药具管理能够满足育龄群众避孕节育的需求，也是提升基层计划生育服务水平的重要方式。

然而，在开展这一工作之中，仍然存在很多问题，导致其管理效果并不是非常好，受到多种因素的影响，使基层避孕药具管理发放还有待提升。

熊席燚陕西省商洛市商南县过风楼镇水沟卫生院陕西商洛 726300摘要：避孕药具管理能够满足育龄群众避孕节育的需求，也是提升基层计划生育服务水平的重要方式。

然而，在开展这一工作之中，仍然存在很多问题，导致其管理效果并不是非常好，受到多种因素的影响，使基层避孕药具管理发放还有待提升。

本文针对相关内容进行了综合性的讨论与分析，首先阐述了基层避孕药具管理发放过程中存在的问题，其次列举了基层避孕药具管理发放过程的优化措施。

希望针对有关内容的探讨，能够进一步改善基层避孕药具管理发放的整体水平。

关键词：基层；避孕药具；管理；发放过程前言：避孕药具是保障避孕节育工作落实的重要基础物质，国家对于避孕节育做出了健康倡导，投入了大量资金，提供免费避孕药具发放给育龄人群。

而免费的避孕药具发放与落实在机构合并之后出现了衔接等方面的问题。

对于基层来讲，需要利用更加有效的方式，提升避孕药具的管理水平。

而在这种情况下，针对相关问题进行探讨，就成为当前最重要的工作，需要利用更加有效的措施，提升管控工作的整体水平。

一、基层避孕药具管理发放过程中存在的问题（一）整体管理水平不高当前，在我国基层避孕药具管理工作之中，并没有制定出科学的服务体系，现阶段所使用的条款能够发挥的作用不大，影响了避孕药具管理服务的整体水平。

虽然在部分基层地区，根据当前建设的实际情况做出了优化，制定出了全新的管理服务体系[1]。

然而，因为工作人员素质情况、管理模式与管理技术等方面的影响，导致其发放不够科学，管理账目混乱的问题。

管理探讨 济南市历城区避孕药具自助发放机使用情况分析赵㊀俭㊀陈㊀燕山东省济南市历城区妇幼保健计划生育服务中心(２５０１００)㊀㊀根据国家«基本避孕服务项目管理工作规范»[１]要求,为满足群众方便快捷㊁多层次㊁人性化的避孕药具服务需求,济南市历城区委㊁区政府加大资金投入,拓展避孕药具发放服务模式,大力推行 互联网 药具发放服务,于２０２１年１０月通过政府采购１１６台免费避孕药具智能自助发放机,安装到全区各街道㊁村居㊁医疗机构㊁高校㊁商场等地.机器安装使用已满１年,现将１年来药具发放数据进行分析探讨,提供避孕药具自助发放机服务和管理的第一手资料,为国家免费提供基本避孕药具项目的科学发展提供依据.１概况历城区避孕药具自助发放机是集药具发放㊁信息采集㊁管理㊁统计㊁分析㊁政策宣传为一体的综合服务系统.群众通过手机扫描二维码或者刷身份证就可以免费领到避孕药具,实现２４小时随时发放,发放对象从４９周岁以下已婚育龄妇女,拓宽到各个年龄段,发放机安装液晶显示屏,在后台设置播放内容,及时宣传国家和地区的各项惠民政策,将大卫生大健康理念根植人心.综合考虑区域人口密度㊁育龄人群分布㊁服务半径㊁服务效能等因素,历城区共安装１１６台避孕药具自助发放机,在全区１４个街道科学选址㊁合理布局,分布在人流相对较多的医疗机构㊁居民社区㊁高校㊁商场超市等地.２领用数据分析发放机主要发放避孕套,其它避孕药具(如避孕药㊁避孕针等)不适合在发放机发放.以下避孕药具领用数量是指避孕套领用数量.统计数据时间自２０２１年１０月－２０２２年１０月.２．１领用避孕药具人群性别、年龄数据分析１年来历城区通过避孕药具自助发放机共发放避孕药具１４１２８０只,共计领取人次１４１２８人,各年龄段均有不同比例人群领用.领用人群最多的是２５~４０岁的男性;男性领用人群在各年龄段均比女性领用人群占比多;男性领用人群在１８岁以下年龄段中占比最多;女性领用人群在４１~５０岁年龄段中占比最多.见表１.表１㊀１年间历城区不同年龄者通过避孕药具自助发放机领用避孕套情况年龄(岁)总计数量(只)㊀㊀㊀㊀占比(％)㊀女性数量(只)㊀㊀㊀㊀占比(％)㊀男性数量(只)㊀㊀㊀㊀占比(％)㊀＜１８５９００．４１２０２０．３４７０７９．７１８~＜２５３１３７０２２．２７６６０２４．４２３７１０７５．６２５~＜４１８４２１０５９．６２６２３０３１．２５７９８０６８．８４１~＜５１１９３５０１３．７６７４０３４．８１２６１０６５．２５１~＜６０５２４０３．７１７００３２．４３５４０６７．６ȡ６０５２００．４１５０２８．８３７０７１．２总计１４１２８０１００．０４２６００３０．２９８６８０６９．８D O I:１０．３９６９/j．i s s n．１００４ ８１８９．２０２３．０６．０４８收稿日期:２０２３ ０２ ２２㊀修回日期:２０２３ ０４ ０７２．２各街道领用数据分析历城区共有１４个街道,其中老城区街道４个,居住者以城市非农业人口和流动人口为主;新城区街道３个,新建小区数量较多,居住者以年轻人和拆迁后回迁户为多;农村街道６个,以农业户口居民为主.分析数据可见新城区街道发放机平均每台发放数量最多,其次是老城区街道,农村街道发放最少.见表２.表２㊀１年间历城区不同类型街道避孕药具自助发放机发放避孕套情况街道类型已婚育龄妇女人数(人)发放机数量(台)发放数量(只)人数占比(％)平均每台发放数量(只)老城区２３２８７３２３５２８０２２．６１１０３农村４９７１４４５３３９６０４８．２７５５新城区３０１０６３９６９５７０２９．２１７８４２．３按发放地点类型领用数据分析历城区发放机主要安装在医疗机构㊁村居㊁高校㊁商场超市四类地点中,设专人管理,按发放单位类型不同统计１年领用数据发现,安装在医疗机构的发放机平均每台发放数量最多,达２８４０只;其次为高校㊁商场超市;安装在村居的发放机平均每台发放数量最少.见表３.表３㊀不同地点避孕药具自助发放机发放避孕套情况地点发放机数量(台)避孕套发放数量(只)平均发放数量(只/台)医疗机构２５７１０００２８４０村居７９５１４００６５０高校６１０２００１７００商场超市６６２１０１０４０３讨论为促进人口长期均衡发展,国家优化了生育政策,新形势下促进避孕药具服务全面转型是摆在各级药具管理工作人员面前的新课题,新任务.国家«基本避孕服务项目管理工作规范２０１９版»鼓励通过社区㊁单位㊁高校㊁自助发放机等多种渠道㊁多种形式发放免费基本避孕药具,方便育龄群众获得避孕药具,提高可及性.避孕药具的免费发放已成为我国基本的公共卫生服务项目,在育龄人群中得到更多的认可[２].目前济南市历城区人口数量已达１１０万,避孕药具使用群体庞大,安装避孕药具自助发放机是大势所趋,现全区配置药具发放机数量达到了 十三五 计划的每万人配置１台发放机的初步目标[３].分析历城区避孕药具自助发放机１年来的发放数据发现,使用避孕药具发放机领用药具人群以２５~４０岁男性为主,但１８岁以下和６０岁以上年龄段人群也有部分领用需求,由于保护隐私的需要,这部分人很少采用传统人工发放的方式领取药具,通过发放机领取避孕药具的方式较好的满足了这部分人的需求.新城区街道平均每台发放机发放数量最多,老城区街道次之,农村街道最少.新城区街道是近５年新建小区比较多的街道,年轻人口居多,避孕需求较大;农村街道年轻人口在外打工的较多,药具需求相对较低.在医疗机构放置的发放机平均每台发放数量最多,其次为高校㊁再次为商场超市㊁村居最少.医疗机构和高校都为事业单位,工作人员责任心强,管理到位是很重要的原因.由此可见,避孕药具自助发放机的使用能够满足各年龄段㊁不同群体的现代工作㊁生活的特点,弥补了传统人工发放模式存在的时间段㊁服务人群盲区问题,尤其是对流动人口㊁外来务工群体能提供更贴心㊁更周到的服务,可有效解决户籍地㊁居住地㊁工作地三地不同的流动人员避孕药具措施难落实的问题,保护群众隐私,将以人为本㊁知情选择的原则落到了实处[４].同时在减少意外妊娠,降低非医学性人工流产率,预防艾滋病等性传播疾病中起到了一定的促进作用,保障了群众的生殖健康,提升了群众对国家免费避孕药具的易得性㊁可及性,增强了获得感和满足感.(下转１４８９页)[３１]㊀师赞,薛雪,石盼盼,等．绝经后无症状子宫内膜增厚女性的临床评估[J]．国际妇产科学杂志,２０２０,４７(４):４１３ ４１６．[３２]㊀孙金丹．绝经后妇女子宫内膜增厚恶变的危险因素分析及风险预测[J]．中国性科学,２０２０,２９(８):２７ ３０．[３３]㊀商敏,郝增平．无出血绝经后女性子宫内膜增厚的临床意义初探[J]．中国妇产科临床杂志,２０１７,１８(５):４２５ ４２７．[３４]㊀H u b e rD,S e i t z S,K a s tK,e t a l．H o r m o n e r e p l a c e m e n t t h e rＧa p y i nB R C A m u t a t i o nc a r r i e r s a n d r i s ko f o v a r i a n,e n d o m eＧt r i a l,a n db r e a s tc a n c e r:as y s t e m a t i cr e v i e w[J]．JC a n c e r R e sC l i nO n c o l,２０２１,１４７(７):２０３５ ２０４５．[３５]㊀陈醒,马晓艳．２０１２北美绝经协会(N AM S)激素治疗立场声明(续一)[J]．国际妇产科学杂志,２０１３,４０(４):３９２ ３９４．[３６]㊀中华医学会妇产科学分会绝经学组．绝经期管理与激素补充治疗临床应用指南(２０１２版)[J]．中华妇产科杂志,２０１３,４８(１０):７９５ ７９９．[３７]㊀欧凤柳,胡艳丽．小剂量雌㊁孕激素替代疗法对围绝经期综合征患者激素水平㊁K u p p e r m a n评分及子宫内膜厚度的影响[J]．中国妇幼保健,２０１８,３３(２０):４６８２ ４６８５．[３８]㊀邹妮倩,许青青,赵新月,等．宫内放置曼月乐对乳腺癌术后服用他莫昔芬患者子宫内膜的影响及安全性的M e t a分析[J]．广西医学,２０２２,４４(３):３２５ ３３０,３３７．[３９]㊀A s h f a q S,S a m i n a M,J a b e e n M,e ta l．O u t c o m e so fT o t a l L a p a r o s c o p i cH y s t e r e c t o m y:AS i n g l e S u r g e o nE x p e r i e n c e o fI n i t i a l５０C a s e s[J]．C u r e u s,２０２１,１３(１):e１２６４４．[４０]㊀吴迪,闫志风,李明霞,等．盆腔及腹主动脉旁淋巴结清扫术对子宫内膜癌患者预后影响的系统评价和M e t a分析[J]．解放军医学院学报,２０２２,４３(１):６０ ６６．[责任编辑:董㊀琳](上接１４８４页)㊀㊀为了充分发挥避孕药具自助发放机的效能,避免资源的浪费,建议要注重发放机安装前期的布点和后期的管理工作.发放机的设置要做到科学选址㊁合理布局,医疗机构和高校㊁新建小区集中的街道发放渠道通畅,人群密集,大多数可以保障２４小时提供服务,管理人员责任心强,管理到位,建议在今后发放机布点时重点考虑,资源配置往医疗机构㊁高校㊁新城区街道倾斜,不能一刀切;后期管理方面要加大各级药管部门的监管力度,积极探索合理的激励措施,调动各级管理人员的积极性,加强对发放机的管理,及时补货,调整使用率不高的发放机的安装位置,努力做到资源的合理应用.同时要加强对工作人员的培训,熟练掌握机器的各项功能和参数,加强责任感教育,争取把好事做好,将政府的惠民政策落到实处,为健康中国战略的实施贡献力量.参考文献[１]㊀国家卫生健康委,财政部,国家中医药局．关于做好２０１９年基本公共卫生服务项目工作的通知．国卫基层发[２０１９]５２号[E B/O L]．[２０１９ ８ ３０]．h t t p://w w w．g o v．c n/z h e n g c e/z h e n g c e k u/２０１９ １１/１５/c o n t e n t_５４５２４３１．h t m[２]㊀陈风兰．避孕药具自助发放机在育龄人群中的应用价值[J]．中国保健营养,２０１７,２７(２３):１０１．[３]㊀仵允福．避孕药具发放管理智能化模式的实践与探索[J]．人口与健康,２０２１,(６):４６ ４７．[４]㊀李青花．新形式下县级避孕药具管理浅析[J]．中国计划生育学杂志,２０２２,７６(２):８３．[责任编辑:张㊀璐]。

在无防护性性生活或避孕失败72小时内，服药越早，预防妊娠效果越好，单次口服2片；或首次服1片间隔12小时服第2片。详见说明书。
外用药
壬苯醇醚膜
10张
阴道内给药。房事前取药膜1张，对折2次或揉成松柔小团，以食指或中指将其推入阴道深处，10分钟后可行房事。每次不超过2张。详见说明书。
壬苯醇醚凝胶
1支
阴道内给药。每次1支，房事前将注入器旋于药管上，缓缓插入阴道深处挤压药管管身将药全部挤出，抽出注入器即可。详见说明书。
其它
纳米银隐形避孕套
60g
阴道内给药。罐体充分摇匀，装上导杆倒置罐体插入阴道约8cm，按压喷头至泡沫刚溢出阴道口为限，将导杆抽出。房事1-5分钟内使用一次，房事后10分钟内再使用一次。详见说明书。
复方炔诺酮片（1号片）
22片
复方醋酸甲地孕酮片（2号片）
22片
口服速效片
左炔诺孕酮片
12片
每次需用期开始当日中午服1片，晚上加用1片，以后每晚1片，直至需用期结束次日再服1片。一次需用期超过1个月应换用长期避孕药为宜。详见说明书。
醋酸甲地孕酮片（探亲避孕片1号）
12片
紧急避孕片
左炔诺孕酮片（毓婷）
2片
壬苯醇醚栓
12粒
阴道内给药。一次1枚，于房事前5分钟放入阴道深处。详全套（49/52/55mm）
10只/5只
一次性使用，使用避孕套时，先将前端的小袋捏扁，排除里面的空气，然后把避孕套套在勃起的阴茎头上，逐渐向上展开，把整个阴茎都套住，并使避孕套前端已捏扁的小袋悬挂在阴茎头前，以便射精时储存被排除的精液。射精后，在阴茎尚未软缩前，用手指捏紧避孕套口，与阴茎一起抽出，以免阴茎软缩后避孕套滑脱，精液逆流入阴道，导致避孕失败。详见说明书

的重要意义
１ １促进 药具 公 共 服 务 全 覆 盖 。 贯 彻 落 实 人 口长 ． 是 期 均衡发展 战略的务 实举 措
具供应品种和结构还不能完全满足育龄群众 日 益增 长的需求 。迫切要求我们用科学发展 的眼光 ， 用改
革开放的精神 ， 推进药具工作改革提速、 服务提质。 当前 ， 药具工作 的重点任务 ， 是要通过大力推进药具 免费发放公共服务体 系建设 ， 进一步加强药具监督
管理 ， 强化药具公共服务职能 ， 积极促进药具免费发 放公共服务全覆盖。
１３促 进药具 公 共 服 务 全 覆 盖 。 最 大 限度 满足 育 ． 是
十七大 以来 ， 党和政府多次强调要加强社会管
理和推进公共服务。胡锦涛总书记在中央政治局第
收稿 日期 ：０ １—１ ２ １ ２—１ ４
服务 的一 项重 要职 能 。
务落实 ， 不断开创人 口工作新局面 ， 十二五 ” 为“ 时 期经济社会发展创造更加有利的人 口环境。作为人 口计生工作提供公共服务 的重要载体 ， 在全系统大
力推进药具免费发放公共服务全覆盖 ， 直接 向广大 育龄人群提供安全 、 有效、 高质、 便捷 的产 品和人性
高药具服务质量 ； 要科技创新 ， 确保药具产 品安全”
的计划生育药具免费发放公共服务体系建设 目标。
度低生育水平方面的物质保 障功能 ， 体现药具工作
在育龄群众分享改革成果方面的服务民生功能和在 坚持计划生育基本 国策方面的政策导 向功能 ， 也必 将积极促进人 口长期均衡发展 战略举 措 的贯彻落
质药具 服务 的长 效机 制 尚未形成 。
满意为导向， 大胆创新药具发放模式 ， 进一步拓展药
具 发放 网络 ， 积极 打造药 具优 质服 务 品牌 ， 出抓好 突

更新观念做好我国避孕药具管理工作【摘要】我国实行避孕药具免费发放政策, 为育龄人群的避孕节育措施落实提供了方便, 有效地推动了计划生育工作的开展。

但是在药具的发放管理过程中，仍然存在着一些薄弱环节，本文从我国药具管理现状开始分析，找出其中的薄弱环节并试图提出解决方法，希望我国的药具管理工作能更好的服务大众。

【关键词】避孕药具、药具、管理、服务一我国避孕药具发放管理现状上世纪60、70年代以医药商业部门无计划供应为主, 品种和数量均较少, 随着各级计划生育管理机构相继成立, 计划生育药具的供应发放工作顺理成章地逐步从医药商业部门转向计划生育部门, 各级计划生育药具管理机构应运而生。

同时药具发放也从无计划免费变为有计划的免费发放。

因此, 各级计划生育部门十分注重药具机构和队伍的建设, 不断提高药具管理人员的素质, 在供应方式上坚持灵活多样, 以满足育龄群众的需要。

避孕药具是节制生育不可缺少的物质手段, 药具的管理是计划生育管理工作的主要组成部分。

为了满足育龄人群的生殖健康需要，我国政府在每年投入大量的人力、物力和财力生产、供应避孕药具，极大程度上改善了育龄人群的生殖健康。

但是在实际工作中，可能存在着监管不到位，导致避孕药具浪费，给国家带来经济损失。

我国的避孕药具管理体制是随着计划生育政策的不断完善而逐步建立发展起来的。

随着计划生育政策深入人心和生育观念的转变, 广大育龄群众开始主动领取药具, 主动咨询相关政策;随着相应法律和条例的颁布实施, 知情选择节育措施和药具成为育龄群众的基本权利, 群众可以根据自己的身体和生育情况, 在技术人员的指导下, 选择适合自己的避孕方法。

据不完全统计群众对避孕药具知识掌握情况，掌握1-2种占49%，掌握3种或3种以上占46%，整个育龄人群对避孕药具知识的宣传、普及率达到95%；开展知情选择的地区比未开展知情选择的地区在使用避孕药具人数高4%；用药具群众对现在采取的避孕方法满意率达到96.6%，避孕药具随访率达到100%；使用药具群众对公开承诺掌握率达到59%。

计划生育药具工作总结4篇计划生育药具工作总结 (1) 为鼓励和引导广大育龄群众自觉自愿的使用药具避孕，减轻使用人员的心理负担，201X年我中心开展了药具公开服务承诺活动，主要从以下五个方面开展了大量工作：1、中心、社区每月免费上门送药随访一次，确保了药具的保质保量到位。

2、积极推行避孕方法知情选择，为群众提供了三种以上的节育方法供育龄群众选择。

3、每月开展随访，及时发现和处理妇女用药的不良反应。

4、积极宣传避孕药具知识，经常开展培训活动，发放大量宣传资料，让广大群众掌握三种以上避孕药具使用方法及适应症副作用处理。

5、积极为育龄群众排忧解难，做到热情周到，作风优良，服务优质，群众满意。

四、201X年避孕药具管理工作计划一是进一步加大计划生育避孕药具知识宣传培训力度，利用每周计生例会对宣传员进行业务培训，使计划生育干部避孕药具知识知晓率达95%以上。

二是充分利用“3.8”、“5.29”“7.11”等重大节日及宣传活动之际，积极向广大干部群众宣传计划生育避孕药具知识，群众药具知晓率达80%以上。

三是加强对流动人口计划生育生殖保健、避孕节育、知情选择、生殖健康等知识的宣传，做到与常住人口同宣传，对流动人口宣传教育覆盖面达80%以上。

计划生育药具工作总结 (2) 20xx年，我县计划生育药具工作在县人口计生局的领导和市药具管理站的指导帮助下。

认真学习贯彻党的十八精神，紧紧围绕我县的人口计生中心工作，结合“走、建、惠”主题活动，科学谋划，扎实有效推进各项工作。

现将总结如下。

一、进一步建立有效计划生育药具业务目标考核体系为了努力实现计划生育药具优质服务均等化和全覆盖，切实提升我县计划生育药具服务和管理。

今年，县人口计生局把药具工作纳入人口计生全局工作，统筹安排。

药具业务目标管理考核列入计生业务工作目标管理考核中，建立动态量化考核体系，全面落实工作目标和责任。

二、强化计划生育药具基础工作，进一步提升药具管理水平。

乡（镇）村级避孕药具管理制度汇编药具目标管理责任制一、宣传有计划、安排，室内有宣传牌，室外有宣传栏。

二、药具管理工作要达到：无潮湿、无腐蚀、无变质、无过期药品。

三、建立建好各种台帐，要求做到帐面清楚、整洁，帐物、帐卡相符。

四、避孕药具的应用率为98%以上，药具有效率为98%以上，随访率为100%。

五、药具库存周转量达三个月。

六、报表及时、准确，无虚报、瞒报现象。

七、避孕药具工作要达到省药具工作及考证办法的标准。

避孕药具计划编报制度1、必须按照“保证供应、方便群众、减少浪费”的原则，因人制宜，择优选购所需避孕药具。

2、坚持实事求是的原则，以镇级为起报点编报药具需求计划。

3、全面掌握、分析和利用各种信息资料，如使用药具人数、库存量、药具品种、规格、型号、群众的使用习惯等情况，尽量使计划编报趋于合理，即保证需要，又防止积压浪费。

4、计划编报按规定程序自下而上编报，做到字迹清楚、数字准确、内容完整，以每年半年报把第二年的药具需求进行汇总、编制，由单位负责人审核、签字盖章后上报。

药具发放管理制度一、药具发放必须坚持专人管理、计划发放、保证供应、方便群众、减少浪费的原则。

二、坚持免费发放药具，保证药具发放渠道畅通、多模式全方位建立基层发放服务网络。

三、建立药具发放帐目，及时做好帐务处理。

发放手续完备，登记真实准确。

四、凡破损、潮解、变质、失效等不合格药具不得向下发放，药具出库时要按规定进行质量检验，确保育龄群众安全使用计划生育药具。

五、定期对使用药具对象进行随访服务和不良反应监测，并做好随访记录。

六、积极宣传避孕药具科学知识，遵循知情选择的原则，提高服务对象的满意度。

七、计划免费发放的药具不准进入市场；严禁零售和串换其他药具。

药具质量及不良反应信息反馈制度一、建立药具质量信息反馈队伍，指定专人负责，明确药具质量信息反馈人员工作任务。

二、药具质量信息反馈人员要按登记表要求认真调查、收集、汇总填写药具质量检测和药具使用不良反应情况，确保表报内容的原始性、真实性、可靠性和完整性。