中国人民大学：公共政策导论(课后思考题)

公共政策导论作业1单项选择题第1题多适用于稳定发展的社会形势的政策模型是（）。

A、渐进模型B、小组意识模型C、团体模型D、过程模型答案：A第2题 20世纪（），西方政策科学开始引起我国学术界的注意，一些学者和政策研究者着手进行这一领域的介绍、引进和研究工作。

A、50年代末60年代初B、60年代末70年代初C、70年代末80年代初D、80年代末90年代初答案：C第3题我国政策科学研究及教学目前存在的最大问题是（）。

A、宣传、普及工作做得不够B、体制化或学科组织化建设也存在诸多缺陷C、学术研究水平不高D、国特色的政策科学理论体系的基本框架并未确立起来答案：C第4题 “不可能定理”是（）提出的。

A、肯尼斯·阿罗B、伍德罗·威尔逊C、戴维·伊斯顿D、哈罗德·拉斯维尔答案：A第5题从党的十三大开始，工作中开始强调“党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权推荐重要干部。

党对国家事务实行政治领导的主要方式是：使党的主张通过法定程序，变成国家意志。

” 党的政策这是以（）体现的。

A、直接形式B、间接形式C、宪法D、基本法答案：B第6题公共政策的制定是政党和政府（政治组织）的政治行为，公共政策集中体现了统治阶级的利益需要，这是公共政策的（）。

A、政治性B、价值选择性C、层次性D、阶段性答案：A第7题诺齐克对罗尔斯式政策制定的理论与实践提出了强有力的挑战，他对罗尔斯观点的进攻主要基于对（）的分析。

A、利益问题B、制度问题C、权力问题D、权利问题答案：D第8题（）是指作用和影响公共政策的外部条件的总和。

A、政策客体B、政策主体C、政策环境D、政策目标答案：C第9题（）把政治系统视为一种“黑箱”系统。

A、综合决策模型B、团体模型C、精英决策模型D、政治系统决策模型答案：D多项选择题第10题下列关于公共政策与政策环境的关系，说法正确的是：A、公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的B、公共政策必须适应政策环境，有什么样的政策环境，就应该有什么样的公共政策C、政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化D、公共政策也不是完全消极和被动的，它对政策环境也具有一定的反作用答案：A|B|C|D第11题从公共政策的定义看，其表达形式有：A、法律法规B、行政规定或命令C、国家领导人口头或书面的指示D、政府大型规划E、具体行动计划及相关策略等答案：A|B|C|D|E第12题地方性行政措施、决议和命令与地方性规章的不同是：A、地方性行政措施、决议和命令并不需要一定以上级部门的法规文件为依据，只有事务属于自己的职权范围就可以作出相关决定B、地方性行政措施、决议和命令是法律原则的具体化，地方性规章是行政法规的具体化C、从行政法角度而言，地方性规章可以设定有限的处罚种类和处罚权，而地方性行政措施、决议和命令则不能做这样的设定D、司法部门在审理行政案件时要参照地方性规章，而地方性行政措施、决议和命令则不属于参照依据答案：A|C|D第13题从我国目前实际情况来看，在公共政策的多种表现形式中，并不存在司法决策这种形式。

第四章政策模型及其相关理论一、概念题1．群体狂想症（人大2010年研）答：群体狂想症是指在决策小组中存在着一种寻求一致的行为模式，这种现象在面对面进行问题讨论的时候表现得更为明显。

小组成员趋向于怎样更好地达成一致，注意力完全集中在这方面了，从而忽略了如何去寻求更好的解决问题的办法。

小组意识表现出以下特征：①一致性思维；②有倾向性地选择信息；③极端化的盲目情绪；④对群体的过分自信；⑤很强的群体凝聚力；⑥群体成员的共同性。

美国学者詹尼斯称这种行为趋向为心理传染病，或称群体狂想症。

2．有限理性模型（人大2011年研）答：有限理性是指人类行为受知识、能力、心理及信息等各方面因素的影响，并没有办法达到完全理性，其追求的是满意决策，而非最优决策。

它处于完全理性和完全非理性之间西蒙在对传统理性主义总结和批判的基础上，提出了有限理性模型，他认为，由于种种条件的限制，无论是个人决策还是群体决策，大多数都是发现和选择满意方案的过程；只有在非常例外的情况下，才是发现和选择最优方案的过程。

现实世界复杂多变，客观条件充满局限，人们根本无法求得最优解和准确解，不得不转而求其次，寻求足够好的解。

3．渐进模式（华农2011年研；厦门大学2010年研）答：渐进决策模型是指以维持社会稳定为出发点，将整个决策过程视为对现有政策的渐进调整过程的分析模型。

该模型是由美国的查尔斯·林德布洛姆教授在批判传统理性决策模型的缺陷的基础上提出的。

在这一模型中，决策过程是一个不断探索、逐步前进的过程，通过对现有政策的不断完善达成最终的决策目标，决策者只需以现有政策为基础，通过与新方案的对比对现有政策进行小规模或大规模的调整，无需全面调查与评估的政策方案，只着重于那些与现存的政策具有渐进差异的政策方案，对每个政策方案也只评估几个很可能产生的并且很重要的后果。

渐进决策模型的主要特点有：渐进主义；积少成多；稳中求变。

4．程序性决策（东财2010年研）答：程序性决策又称常规性决策，是指决策者对有法可依、有章可循、有先例可以参考的结构性较强、重复性的日常事务所进行的决策。

第一章1、公共政策学科的研究对象、目的、任务是什么公共政策学的研究对象是公共政策，公共政策是党和国家在处理公共领域内的公用事物所制定的行为规范、准则或指南。

在我国包括一系列的命令、指示、通知、条例、规范等。

目的:理论研究与应用研究相结合，以期改进政策系统，提高政策质量,更好地促进学科发展和更好地解决社会问题。

2、公共政策学发展的过程及其特点是什么1、公共政策学产生时期:20世纪50年代初在美国兴起。

产生标志：美国政治学家拉斯韦尔和勒纳合编的《政策科学：范围和方法的新近发展》一书,奠定了政策科学诞生的基础.2、政策科学初步发展时期： 20世纪70年代1）、政策分析范式产生并迅速成长壮大.“政策分析”一词是美国的政治、经济学家、林德布罗姆首先提出的。

政策分析范式发展的原因是运筹学家、系统分析家和应用数学家的推动2）、加强了对政策过程的其他环节尤其是政策执行及评估的研究。

政策制定向政策执行的研究重心的转移，构成20世纪80年代末90年代初“新公共管理”范式出现的契机。

3）、政策科学的理论基础发生了显著变化.20世纪70年以前,政治科学的理论基础是政治学，20世纪七十年代以后，经济学途径在政策研究上逐渐居于主导地位，此外,也存在着一些不足:20世纪70年代政策科学在发展中存在的问题主要是传统的政策研究范式仍占主导地位，忽视政策过程中其他环节的研究,而且政策科学的目标是要改善全人类的公共决策系统，端正人类社会的发展方向，一方面目标过于宏伟，难以实现；另一方面它在回避各国的政治制度和意识形态的差别与对立的条件下，抽象的谈改善政策制定系统，缺乏可行性，因而又被别人斥为“披着科学外衣的意识形态".3、公共政策学的进一步发展：20世纪80年代：20世纪80年代,政策科学研究的视角和主题进一步拓宽，体现在：A加强了对政策价值观或公共政策与伦理关系的研究。

B公共政策与行政管理日益融合，并最终导致新公共管理范式的出现C比较公共政策研究的发展D政策工具的研究受到越来越多学者的重视E政策研究的视野进一步拓宽4）公共政策学发展新趋势：20世纪90年代以来A高度重视宏观分析，促使政府政策制定系统的改进.B加强规则政策研究,推动政府行政改革C政策绩效评估成为热点20世纪90年代政策科学的发展趋势，对于提高公共政策的质量,提高政府政策能力有积极意义。

公共政策导论作业1单项选择题第1题多适用于稳定发展的社会形势的政策模型是（）。

A、渐进模型B、小组意识模型C、团体模型D、过程模型答案：A第2题 20世纪（），西方政策科学开始引起我国学术界的注意，一些学者和政策研究者着手进行这一领域的介绍、引进和研究工作。

A、50年代末60年代初B、60年代末70年代初C、70年代末80年代初D、80年代末90年代初答案：C第3题我国政策科学研究及教学目前存在的最大问题是（）。

A、宣传、普及工作做得不够B、体制化或学科组织化建设也存在诸多缺陷C、学术研究水平不高D、国特色的政策科学理论体系的基本框架并未确立起来答案：C第4题“不可能定理”是（）提出的。

A、肯尼斯·阿罗B、伍德罗·威尔逊C、戴维·伊斯顿D、哈罗德·拉斯维尔答案：A第5题从党的十三大开始，工作中开始强调“党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权推荐重要干部。

党对国家事务实行政治领导的主要方式是：使党的主张通过法定程序，变成国家意志。

” 党的政策这是以（）体现的。

A、直接形式B、间接形式C、宪法D、基本法答案：B第6题公共政策的制定是政党和政府（政治组织）的政治行为，公共政策集中体现了统治阶级的利益需要，这是公共政策的（）。

A、政治性B、价值选择性C、层次性D、阶段性答案：A第7题诺齐克对罗尔斯式政策制定的理论与实践提出了强有力的挑战，他对罗尔斯观点的进攻主要基于对（）的分析。

A、利益问题B、制度问题C、权力问题D、权利问题答案：D第8题（）是指作用和影响公共政策的外部条件的总和。

A、政策客体B、政策主体C、政策环境D、政策目标答案：C第9题（）把政治系统视为一种“黑箱”系统。

A、综合决策模型B、团体模型C、精英决策模型D、政治系统决策模型答案：D多项选择题第10题下列关于公共政策与政策环境的关系，说法正确的是：A、公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的B、公共政策必须适应政策环境，有什么样的政策环境，就应该有什么样的公共政策C、政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化D、公共政策也不是完全消极和被动的，它对政策环境也具有一定的反作用答案：A|B|C|D第11题从公共政策的定义看，其表达形式有：A、法律法规B、行政规定或命令C、国家领导人口头或书面的指示D、政府大型规划E、具体行动计划及相关策略等答案：A|B|C|D|E第12题地方性行政措施、决议和命令与地方性规章的不同是：A、地方性行政措施、决议和命令并不需要一定以上级部门的法规文件为依据，只有事务属于自己的职权范围就可以作出相关决定B、地方性行政措施、决议和命令是法律原则的具体化，地方性规章是行政法规的具体化C、从行政法角度而言，地方性规章可以设定有限的处罚种类和处罚权，而地方性行政措施、决议和命令则不能做这样的设定D、司法部门在审理行政案件时要参照地方性规章，而地方性行政措施、决议和命令则不属于参照依据答案：A|C|D第13题从我国目前实际情况来看，在公共政策的多种表现形式中，并不存在司法决策这种形式。