乡镇开展创先争优活动的评比办法
- 格式：doc
- 大小：29.50 KB
- 文档页数：3
乡镇开展创先争优活动的评比办法
各村委会、中心、站（所），企事业单位：
为认真贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，建立健全科学的干部考核评价体系，形成正确的用人导向，进一步提高全镇干部职工和各村委会领导班子服务意识和服务水平，根据市委、市政府印发《关于深入开展“创先争优”评比活动的实施意见》文件精神。
经镇党委、政府研究，决定在全镇深入开展创先争优评比活动。为确保创先争优评比活动的顺利开展，并取得实效，特提出如下实施办法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，围绕改革、发展、稳定的大局，牢固树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，转变部门作风，提高执政为民的能力，使各级各部门领导班子更加团结干事，领导能力明显提高，执政为民意识进一步增强，培育和养成“人民选我，我为人民服务；组织选我，我为组织负责”的执政理念和工作作风，知荣辱、树新风、促和谐，为全镇“三个文明”建设提供坚强的组织保证。
二、组织领导
(一)领导机构。镇创先争优评比活动领导小组组长由镇党委书记担任，副组长由镇人大主席和镇长担任，成员由镇党政班子成员组成。领导小组办公室设在镇党委办，由镇党委副书记兼任办公室主任，办公室成员从纪检、镇党委办、政府办、财政及相关部门抽调人员组成，具体负责创先争优评比活动各项工作的组织实施。
(二)建立申请复核制度。对评比结果有异议的，从综合评比结果通报之日起15日内向县创先争优评比活动领导小组提出书面申请，由领导小组在15日内予以调查、复核和答复。
三、评比原则
坚持实事求是、客观公正、德才兼备、注重实绩和群众公认的原则，把党的先进性建设、基层组织建设、经济社会发展和可持续发展的客观指标纳入领导班子作风建设和干部职工的工作表现作为评比的重要依据。
四、评比对象
村“两委”班子考核，各村委会书记、主任、站所长及全镇干部职工(镇领导班子成员参加县级考核，不在本办法考核范围)的个人考核。
五、评比方式
村委会“两委”班子采用工作实绩综合评价、班子作风评议、壮大集体资产项目评议情况相结合的方式进行。村委会书记、主任采取工作实绩考核、工作作风情况考核和壮大集体资产项目推进情况考核相结合的方式进行。站所长采用单位制度遵守情况考核、工作履职情况考核、工作作风情况考核及创新工作情况考核相结合的方式进行。全镇干部职工采取单位制度遵守情况考评、工作履职情况考核和工作作风情况考核相结合的方式进行。
(一)村委会“两委”班子和书记、主任工作实绩和工作作风评价。每年开展一次，在次年一季度内完成对上年度工作的综合评价，由镇党委政府统一制定《工作实绩和工作作风评价表》，在全镇干部和本村“两委”班子成员中进行无记名综合评价，参与打分，确定分数。
(二)单位制度遵守情况考评采取按照《县镇内部管理制度》的规定，按要求需要参加的会议、学习和各项集体活动参与情况及遵守国家法律、法规的情况，在次年由镇党委、政府统一制定《遵守单位内部制度情况考评表》，全体职工无记名打分确定分数。
(三)工作履职情况考核和工作作风情况考核根据各自岗位的
工作特点和岗位职责，全镇干部职工和村委会书记、主任对被考核人员依照各岗位工作人员在岗位上发挥作用、依法行政的情况和工作中待人接物情况及工作态度在次年由镇党委、政府统一制定《工作履职和工作作风情况考评表》，无记名打分确定分数。 六、评比内容
(一)全镇干部职工履职和工作作风情况评价内容
1、贯彻执行党的路线方针政策和完成镇党委、人大、政府和上级部门签订的责任指标和交办的各项工作。是否存在不讲学习、不讲政治、不讲正气，大局意识不强的问题；是否存在组织纪律观念淡薄，搞上有政策下有对策，弄虚作假的问题；是否存在贯彻执行党的路线方针政策不力及不依法办事等问题。
2、工作作风是否存在形式主义、不关心群众疾苦、损害群众合法权益的问题；是否存在“门难进、脸难看、事难办、蛮横粗暴、方法简单”的问题；是否存在不认真解决群众举报、投诉的问题；是否存在思想涣散、人浮于事、得过且过的问题；是否存在拉帮结伙、闹无原则纠纷和不团结的问题；是否存在不执行制度或执行制度不严等问题。
3、岗位职能作用的发挥。是否认真履行岗位职能职责；是否存在与同事之间协调配合不力，工作任务不到位等问题。
4、承诺兑现和工作效率。是否存在办事程序繁琐、推诿拖沓承诺不兑现的问题；是否存在工作效率低、办事久拖不解决的问题，工作打不开局面的问题。
(二)部门作风综合评价内容
1、思想政治素质、理论素养和思想水平：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况。政治方向和政治立场：执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度；在政治、思想和行动上与中央保持一致，增强法制观念，严格依法办事。群众观点和群众路线：实践全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力，自觉为人民群众谋利益的情况。政治品德和道德品质：襟怀坦荡，公道正派，坚持原则，严守纪律，谦虚谨慎，克己奉公，践行社会主义荣辱观，在精神文明建设中发挥作用的情况。
2、组织领导能力。运用马克思列宁主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力；组织协调、科学决策、开拓创新的能力；解决群众关心的热点、难点问题的能力，解决影响稳定问题能力，解决突发事件的能力。
3、工作作风。贯彻执行民主集中制，维护团结，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评的情况；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况；勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况。
4、工作实绩。在完成工作任务和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及取得的实绩等。
5、廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守廉洁自律的有关规定，清正廉洁，自重、自省、自警、自励的情况；执行党风廉政建设责任制的情况。
(三)各村委会、中心、站所上报创新工作项目，考核时，受国家级表彰的单位或个人加总分值4分，授省级表彰的单位或个人加总分3分，授市级表彰的单位或个人加总分2分，授县级表彰的单位或个人加总分1分的奖励分值，由领导小组根据工作开展情况确定分值。
七、确定分值，综合评定，表彰先进
(一)确定分值
1、村委会“两委”班子综合评价分值确定=工作实绩综合评价50％+班子作风评议30％+壮大集体资产项目推进情况考核20％；
2、村委会书记、主任综合评价分值确定=工作履职情况考核分值40％+工作作风情况考核30％+壮大集体资产情况考核30％；
3、站所长综合评价分值确定=遵守单位制度分值30％+工作履职综合评价分值30％+工作作风评价分值30％+创新工作评价分值10％； 4、干部职工综合评定分值=遵守单位制度分值30％+工作履职综合评价分值40％+工作作风评价分值30％。
(二)综合评定标准
1、综合评定标准由村委会书记、主任和镇全体干部职工综合评价确定。按照打分情况，村委会“两委”班子综合评价分值前三名确定为优秀，村委会书记、主任综合评价分值前五名确定为优秀，站所长综合评价分值前三名确定为优秀，一般干部综合评价分值前五名定为优秀。
2、以下几种情况不得评为优秀
①、年度考核内干部职工在计划生育、安全生产、环境保护、社会治安综合治理、基层组织建设、党风廉政建设等工作中，因工作失误，造成重大损失、恶劣影响或对重大事故负有重要责任或受党纪处分的，不得评为当年的优秀；
②、年度考核内病假累计超过60天、事假累计超过10天、有旷工行为的(除法定假日，即产假、婚假、丧假、探亲假以外)，不得评为优秀；
(三)评比结果的运用
1、建立综合评价、评议档案，评比结果作为单位或个人整改、班子调整、和干部选拔任用、奖励、年度考核的重要依据。
2、综合评定为“优秀村委会”的单位、“优秀干部”的同志，镇党委每年召开一次表彰大会进行通报表彰，并安排资金进行奖励。同时综合评定结果作为年终奖等次划分依据。每年年终获得县级以上表彰的单位或个人，党委、政府视获奖情况，给予一定的奖励。
八、纪律与监督
(一)纪律
1、不准凭个人好恶了解和反映情况。
2、不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。
3、不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作。
4、不准弄虚作假，提供虚假情况。
5、不准对反映问题的人打击报复。
(二)监督
镇纪委对创先争优评比活动实施监督，支持、鼓励群众监督，认真受理来自各方面的举报，及时查处反映出的问题。对虚报浮夸、弄虚作假的，要给予相关责任人纪律处分；对违反纪律规定、评比结果失真失实的，评比结果无效，并严肃追究责任。
此实施办法自5月1日起执行。
