企业组织能力与人力资源管理
2004-01-18 10:17:48来源: 企业管理作者: 无跟贴12条
中国正在经历从计划经济向市场经济转轨的时期，企业所处的商业环境和竞争环境已发生了根本性的变化：在计划经济条件下，企业只相当于国家这个大企业的一个车间，从事的是上面已计划好的生产，没有生产要素的配置权，用不着为产品的销售发悉，没有竞争可言。然而，现在的企业却要面对日益竞争激烈的环境：顾客需求瞬息万变、技术创新不断加速、产品生命周期逐渐缩短、市场竞争日趋激烈。特别是进入90年代以后，随着经济全球化以及信息时代的到来，互联网、电子商务等新事物的出现，企业间的竞争更趋激烈。
我们注意到，一度曾掌握市场先机和优势的企业，如今却在为生存而奋斗；有的企业则是昙花一现，很快就从市场消声匿迹。这不仅是中国企业也是全球企业共同面对的问题。据《商业周刊》2000年第10期登载的资料介绍，全球1999年1000强企业的排序到2000年已发生很大变化，不仅是排名的位次发生了变化，而且还有181家企业落榜。因此，如何保持并增强企业有效的组织能力，是企业开发自己的竞争优势（尤其是可持续竞争优势），实现企业可持续发展的根本与保证。本文试图通过对企业组织与人力资源管理的关系以及人力资源管理在组织设计中的重要性的论述，提出构成组织能力的核心内容一“三足”理论。
一、企业组织与人力资源管理
企业组织与人力资源管理的关系十分密切，两者必须协调一致。企业组织与人力资源管理的共同任务是研究如何最大限度地提高生产力和发挥人的创造性。企业组织的任务是将分散的个人组成具有预定生产经营功能的实体，即构筑由若干部门、若干岗位组成的实现目标、实施战略、完成任务的有机整体。它着重研究如何处理好人与人之间的分工协作关系。注重的是企业的整体功能（目标实现功能），具体体现在组织设计上；人力资源管理的任务是为企业提供实现目标所需的合格员工，它着重研究如何保证并提高员工的素质，调动其积极性，注意力在各个员工的适应性及能动性方面，重视的是个体因素。具体表现在招聘、培训发展、考核、报酬与激励四个微观层面上。
马克思主义认为：人是生产力中最活跃的因素。随着科学技术的进步，经济全球化体系的形成，面对日趋激烈的竞争环境，人和信息发挥的作用越来越大。表面上看，全球企业之间的竞争是产品的竞争，实际上，产品的竞争就是技术与管理的竞争，而技术与管理的竞争归根到底是人才的竞争。因此，重视人的因素，把人力资源管理放在企业管理的重要位置，实现“以人为中心”的管理已成为现代企业管理的一大趋势。人力资源管理要为企业组织服务，企业组织应考虑人力资源基础；职务设计要兼顾组织需要、个
人需要及人员来源；坚持因事设人。下面，就是企业组织与人力资源管理的主要工作内容及其相互关联关系的方框图（见图1）。
二、人力资源在组织设计中的重要性
美国管理大师德鲁克指出：没有组织就没有管理，正如没有管理就没有组织一样，管理的职能必须以健全的组织为基础。组织设计就是根据企业生产经营的需要以及内外环境情况，建立企业内部管理体制，规定企业成员之间正式的社会经济关系，以便有效达成企业组织目标的一系列活动。具体来说，组织设计就是要选择恰当的经营体制、领导体制、业务管理体制，确定人员编制，设计管理信息系统等等。因此，在现代组织机构的设计上，首先应大胆改革，充分重视人的因素（因为人力资源是国际竞争、企业间竞争的最主要资源），提高人力资源管理部门的地位与作用；其次是改变传统的人事管理缺乏独立性的附庸地位，成立人力资源部门的管理，并由最高层领导直接参与对人力资源部门的管理；第三，让人力资源部门参与到企业总体战略的制定中，充分发挥出人力资源管理部门应有的作用，使人力资源管理部门真正成为企业的战略部门。在当代美国公司，人事副总裁已成为了高层决策机构中举足轻重的成员。
在组织机构设置上，切勿千篇一律或照搬人家的组织机构，而应根据企业本身的性质、发展阶段以及外部环境的变化而及时进行调整。结构上应考虑精简机构及有效管理跨度，避免官僚主义，减少等级层次，提高组织的效率；另外，还应尽量减少垂直（上下）和水平（横向）的界限，提高反应速度和决策的灵活性；对于大企业而言，由于部门太多，应设置协调、整合部门，以加强边界管理。决策方面，应注重统一指挥与权力制衡原则，平衡好集权和分权的关系，并尽可能授权下面或前线员工作决定。这不但可以让员工们尽快成熟，也能增加其对公司的信任感，自我满足感和成就感，从而有利于企业目标的达
成。
三、组织能力的核心组成—“三足”理论
从人力资源开发与管理角度来看组织发展，认识组织能力，笔者以为组织能力应由三方面因素组成：员工的能力、员工的思维定式及员工治理结构。
实际上，有效的组织能力是上述三方面因素共同作用、相互平衡的结果，三项因素共同形成了组织能力的三个支撑—“三足”。因此要保证企业组织能力，则不可忽视“三足”中的任何一方面。下面就是对员工能力、员工思维定式和员工治理结构—“三足”理论进行简单的论述。
员工能力：是指企业为了其经营活动的顺利进行、竞争优势的形成以及战略的实施，其各层面的员工所必需的核心能力。通过人力资源开发，可以增强员工能力。在市场经济条件下，企业员工能力的获得，不外乎两种途径：招聘、选拔以及培训。因此，作好员工的招聘、选拔与培训是获得有效员工能力的保证。
1、招聘与选拔
员工招聘与选拔是企业寻找、吸引那些有能力且有兴趣到本组织任职的人员，并从中选出适宜人员予以录用的过程。招聘质量事关重大，新补充人员的素质如同制造产品的原料，严重影响今后的培训及使用效果。另外，新补充人员的素质不仅决定其本人今后的成绩，也会影响组织气氛。例如，极少数调皮捣蛋员工有可能使整个部门的绩效严重下降。因此，人力资源部门应根据企业的实际情况，对人员的具体需求作出预测。具体来说，即每个岗位的人员数量严格按生产率经仔细计算确定。当工作负荷增加时，部门经理需在预算范围内提出准确的增加人手的数量以满足工作负荷的需要。工作描述、工作轮廓以及需要增加人员的原因等均需在招聘前准备清楚。为保证效果，人力资源部应先通过面试对候选人进行筛选。面试
