加强事业单位财务管理探讨

财会研究ｌ　Ｆｉｎａｎｃｅ　ａｎｄ　Ｒｅｃｏｕｎｔｉｎｇ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　加强和改进事业单位财务管理质量研究　赵洪雨　长春市军队离休退休干部管理服务中心　ｌ　３００６２　摘要：本文分析了事业单位财务管理质量不高的现实表现，探讨了导致管理质量不高的原因，在此基础上提出了提　升管理质量的对策建议。　关键词：事业单位；财务管理；质量　年初，财政部对《事业单位财务规则》（财政部令第８号隧｝彳亍了修　订，修订后的　事业单位财务规则》已经于今年４月份开始推行，新规　则要求事业单位财务管理要真实反映单位财务状况，防范财务风险。　因此，探讨如何提高事业单位财务管理质量具有重要的现实价值。　一　事业单位财务管理质量不高的现实表现　随着国家事业单位改革的推进，大量的事业单位采取企业化的　运作模式，这类事业单位无疑对财务管理质量提出了更高的要求，部　分部分事业单位虽然仍为财政全额拨款，但国家对其预算、支出等　方面财务管理行为提出了新的更高要求，因此，推动财务管理质量提　升具有现实的紧迫陛。　１、事业单位财务管理的基本内容。　事业单位财务规则　将　事业单位财务管理分为预算管理、收入管理、支出管理、结转和　结佘管理、专用基金管理、负债管理等方面的内容。因而，事业单　位财务管理质量也就是要力求及时、真实、准确的将上述相关财　务信息进行记录，并积极发挥财务管理的功能，为单位乃至于上级部　门、社会公众提供财务信息。　２、事业单位财务管理质量不高的基本表现。从实践来看，当前　事业单位财务管理质量不高主要表现在四个方面。首先，预算编制质　量不高，预算管理落实不到位。部分事业单位特别是没有经营收入　的事业单位在编制预算书时，主要是按照有关的规定确定财政拨就总　额，并按照一定的比例分摊到各处室，这就使得预算可能与实际情况　相脱离，导致经费短期或者经费过剩的情况，使预算难以落到实处。　其次，结转或者结余管理难以落到实处，事业单位在有资金结余的情　况下，—般会通过突击花钱等方式将资金用完，以此进入下一年度，从　而使得资金使用效率不高。再次，专用基金管理不规范，表现在基金　使用没有纳入专门的预算，随意Ｉ生较大。最后，负债管理能力不高，部　分事业单位风险意识淡薄，没有关注财务安全，过渡的负债经营。　二　事业单位财务管理质量不高的原因分析　导致事业单位财务管理质量不高的原因是多方面的，既有财务　部门的定位问题，也有外部环境以及长期以来事业单位管理模式等　因素。　ｌ、财务管理职能未得到发挥。目前，财务管理部门主要是从事　预算、核算工作，在实践中容易出现三个方面的问题。首先，财务部　门对其他部门特别是业务部门的约束力较弱，与其他部门的沟通联系　渠道还有待进一步畅通，部分科室（部门）超额借款等隋形时有发生，　从而导致预算管理难于落到实处　其次，财务部门参与单位整体决策　的机制尚未建立，在事关单位资金运用、筹集等事项中话语权不够，　更多的是执行单位的各项决策，从而使得财务部门的职能难于得到发　挥。再次，财务部门内部管理体系尚不健全，风险控制能力不强，从而　使得单位面临资金统筹安排能力不够，年终资金短缺等方面的问题。　２、财务管理能力有待提升。首先，财务管理人员的素质有待提　升。受事业单位编制等因素的影响，事业单位财务部门人员数量相　对较少，且大多需要经过理论考试后才能进入事业单位工作，这些人　员虽然理论素养较高，但实践能力可能相对欠缺，需要较长时间的　培养才能掌握好财务管理的基本技能，要撰写出科学的财务报告并　进一步发挥好财务部门辅助决策的职能则需进一步提升其专业技　能、管理水平。其次，财务管理的软硬条件有待改善，发挥财务管理　功能，需要有现代化的财务软件以及各种统计软件，但部分事业单位　财务软件功能相对不足，无法为财务管理提供便捷的信息服务。　３、财务管理环境有待改善。首先，领导对财务管理的重视程度　还有待提升，部分领导更为重视财务行为的规范、重视财务监督，但　对财务管理职能的挖掘重视不够，从而在一定程度Ｅ降低了财务管理　质量。其次，干部职工对财务管理参与程度不够，一方面，干部职工缺　乏有效参与的渠道，在现行的财务管理模式下，基层职工没有财务管　理方面的“投票权”，其意见和建议难于被有效的吸纳，另一方面，干　部职工缺乏参与财务管理的激隋，事业单位财务管理水平的高低与职　工的个人收益关系较小，从而难于调动职工参与监督管理的积极Ｉ生。　三、促进事业单位财务管理质量提升的对策建议　事业单位财务管理有其特殊性，提升其财务管理质量，更多的是　在控制风险的前提下进行有限度的改进，具体而言可以从规范财务　管理行为，健全财务管理制度等方面着手。　ｌ、以全面预算管理为方向规范财务管理行为。事业单位要积　极推动全面预算管理的实施，科学的编制预算书，促进预算落实。首　先，要对各部门（科室）预算落实情况进行有效地监督，借助现代财务　系统，财务部门要动态的监督预算落实情况，避免超支等情况的发　生。其次，要积极推动全过程、全方位及全员参与预算管理，对事业　单位的各项经济活动特别是重大经济活动或者非常规经济活动要　进行全过程监督，使经济活动的各种财务行为可控、可查。　２、以强化内部控制为方向健全财务管理制度。首先，事业单位　要根据信息化甚至是网络化条件财务管理的基本需求、自身发展　的需要，完善原有的内部控制制度，并将这些制度细化、实化，形成　一个完善的制度框架体系，避免留下制度空白。其次，事业单位要严　格贯彻国家、单位本身制定的制度，做到按制度办事、按制度管人，　使财务管理落到实处。在具体的执行过程中，要明确经办人的任务　和职责，明确领导者、监督者的工作职责，并强化责任追究，为提升　财务管理质量提供外部力量。　３、以发挥财务管理功能为方向提升财务管理水平。首先，要加　强培训提高财务人员业务水平。事业单位要根据财务部门工作人　员的基本现状、工作中存在的主要问题以及单位自身的基本业务和　未来发展需要，建立常态化、可持续的培训机制，定期对职工进行培　训。其次，要加强管理提升财务部门工作水平，事业单位要加强对财　务部门财务管理工作的审计与监督，甚至可以聘请注册会计师参与审　计，从而形成有效地监管体系，促进财务管理质量的提升。再次，要创　新机制为财务管理功能的发挥创造条件，如在重大决策过程中征求财　务部门的意见并形成一种机制，从而激发财务部门的工作热隋。田　参考文献：　【１】韩淑芬．新时代背景下事业单位如何提高财务管理的质量　［Ｊ】．财经界，２Ｏ１２（９）：２；３７　【２】黄慧．浅析事业单位财务管理的问题及对策［Ｊ】．时代金　融，２０¨（１　８）：９　ＭＣ）ＤＥＲＮ　ＢＵＳＩＮＥＳＳ现代商业２１１

行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施

随着社会的不断发展，行政事业单位在社会生活中的地位日益重要，其财务管理工作也日益受到关注。在实际工作中，行政事业单位的财务管理存在着一些问题，这些问题的存在不仅影响着单位的正常运转，也影响着社会的发展。对行政事业单位的财务管理工作进行完善是十分必要的。本文将就行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施进行一些探讨。

一、问题分析

1.财务管理制度不健全

一些行政事业单位的财务管理制度不够健全，相关规定不够完善，导致财务管理工作的混乱和不规范。部分单位没有明确的财务管理流程，导致财务审批不规范；部分单位对资金使用的管理不够严格，导致资金管理混乱；部分单位对财务数据的记录和报表的编制不够规范，导致财务数据不真实、不准确。

2.财务管理人员专业素养不足

一些行政事业单位在财务管理人员的招聘和培训方面存在着不足。财务管理人员的专业素养不够高，无法很好地胜任财务管理工作。这种情况不仅影响到单位的财务管理效率，也容易引发一些不必要的财务风险。

3. 财务监督机制不够完善

一些行政事业单位在财务监督机制上存在缺陷。财务监督部门监督职能不够强，导致部分单位的财务管理工作不够规范。这种情况容易造成财务管理工作中的腐败现象，对单位的财务安全造成威胁。

4. 资金使用效益不高

一些行政事业单位在资金使用上存在浪费现象。资金使用效益不高，存在使用不当、滥用等现象，导致单位的财务状况不佳，不能很好地为单位的改革发展提供支撑。

以上问题的存在，严重影响了行政事业单位的正常运转，需要从制度、人员、监督和资金使用等方面进行完善。

二、完善措施

行政事业单位应当加大对财务管理人员的培训力度，提高财务管理人员的专业素养和综合素质。这样可以提高财务管理人员的工作能力，使他们更好地适应财务管理工作的要求，确保财务管理工作的高效运转。 行政事业单位应当加强对资金使用的管理，严格控制资金的使用范围和标准，避免不当使用和滥用。要加强对资金使用效益的评估，出台相关政策，激励和约束单位对资金的使用，提高资金使用的效益。

事业单位财务管理现状分析与应对措施探讨

事业单位的财务管理现状可以从以下几个方面进行分析：

1. 规范性不高：由于事业单位相对独立，并且运作方式与企业有所不同，因此对于财务管理的规范性要求相对较低。这导致了一些事业单位在财务管理中存在着违规行为、乱用公款等问题。

2. 缺乏专业人才：事业单位在财务领域缺乏专业人才，往往由非财务专业人员担任财务岗位，导致财务管理水平不高，无法及时准确地掌握和分析财务数据。

3. 财务信息沟通不畅：事业单位内部各个部门之间的沟通相对较少，导致财务信息无法及时传达，部门之间对财务情况的了解也不深入，影响决策的科学性和准确性。

针对上述问题，应采取以下应对措施：

1. 加强财务管理规范性：制定并完善财务管理制度，明确各项财务管理流程和要求，加强对财务管理的监督和检查，确保财务管理的规范性和合规性。

2. 培养专业人才：加强对财务管理人员的培训，提高他们的专业素养和财务技能，提高财务管理水平。鼓励事业单位聘请具有财务专业背景的人才，以提高整体的财务管理能力。

3. 加强内部沟通与协作：建立起跨部门的沟通机制，加强财务信息的共享和交流。通过电话、邮件、会议等方式，定期召开部门财务信息沟通会议，促进各部门之间对财务情况的了解和合作，提高决策的科学性和准确性。

4. 建立有效的财务监督机制：加强对各项财务活动的监督和审计，发现问题及时纠正。建立财务风险预警机制，及时发现和解决财务风险，保障事业单位财务安全。

事业单位财务管理现状相对较差，存在着规范性不高、缺乏专业人才和财务信息沟通不畅等问题。为了改善这些问题，应加强财务管理规范性、培养专业人才、加强内部沟通与协作，并建立有效的财务监督机制。只有这样，才能提高事业单位的财务管理水平，为事业单位的健康发展提供有力的支持。

加强事业单位内部控制的财务管理问题探讨

摘要：事业单位是面向社会以服务理念为宗旨的组织机构，是促进国家国民服务经济提升的重要性支柱力量。而结合当前市场经济体制的作用深化以及社会服务需求的进一步增强，事业单位必须加强内部控制建设，尤其是事业单位管理系统中的财务内控必须加强建设执行力度，以此才能适应新形势下的诸多需求。鉴于此，本文结合了事业单位财务内控执行原则与财务管理存在的主要问题等，提出了可行性控制举措。

关键词：事业单位；财务管理；内部控制；问题；举措

不同性质的事业单位财务管理系统中的管理需求与任务重点都有所不同，进而导致其财务内控目标、财务内控体系管理机制内容等也就不同。在资金建设来源方面，事业单位组织机构都需要依靠财政经费的拨付来使得自身发展建设。然而，随着事业单位财务管理要求与自身基本管理职能的变革作用深化，难免会在财务管理执行进程中存在一些问题。文章中结合了问题进行分析并与之提出了合理举措。

一、事业单位财务内控的执行原则

(一)合法性原则

事业单位财务内控体系建设应满足合法性原则。即事业单位财务内控执行的一切活动都应当遵循《会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《内部会计控制规范》等有关的财经法规和

单位的各项财务制度。

(二)实际性原则

事业单位财务内控体系建设内容应当满足本单位实际财务执行情况的需要，即根据本单位的业务和事项做出安排与部署，合理保证单位运营合法合规、资产安全、财务信息真实完整，促进单位实现发展战略。

(三)制约性原则

事业单位财务内控体系建设内容的执行必须能够确保单位内部会计行为主体能够合理分工、权责利于一体，并实行不相容职务分离机制。其目的是为了使得财务专岗的工作人员能够实现相互约束、相互激励、相互促进，即形成权责分明与自成体系的岗位监督机制，保障财务内控执行环境的健康，降低人员舞弊与行为逾矩的事件发生几率。