浅谈高校管理权与学生权利的冲突及其解决
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摘要高校学生是国家未来的希望,高校学生管理工作的质量直接关系到高校的发展和国家的未来。
但是,目前高校学生管理工作仍然面临着一些问题,这些问题可能会影响学生的身心健康和学业进展,因此本文将从高校学生管理工作面临的问题与对策这一主题出发,探讨当前高校学生管理工作存在的问题及其原因,并提出相应的对策。
问题与原因民主管理与权力过重一些高校在学生管理工作中,存在权力过重的情况。
这种情况下,学生只是被从上而下的安排,没有发言权和参与权。
这将会导致学生心情压抑,影响学业发展。
信息管理失控学校信息化建设虽然已经取得了很大进展,但仍存在管理方面的短板,比如学生信息管理失控问题。
一些学校没有做好信息保密工作,也有一些学生个人信息泄露的情况发生。
心理建设不良一些高校学生存在心理方面的问题。
例如,严重的考试焦虑症、人际交往困难、情感问题等,这些问题会直接影响学生的身心健康和学业发展。
但是,很多学校确实存在心理辅导不足的问题。
对策民主管理学生的参与感是非常重要的,因此应该加强学生自治,并且鼓励学生主动参与学校的管理工作。
同时,应该建设一个民主、开放的管理文化,让学生有更多的发言权和参与权,可以通过民主选举产生自己的代表,由代表向学校管理部门提出建议和意见。
信息建设学校应该建设一个完善的学生信息管理系统,信息化建设要与学生隐私保护相结合,利用先进的技术保障学生个人信息的安全,遵守相关的法律法规,加强学生信息保密工作。
心理建设学校应该加强心理辅导工作,积极开展学生心理健康教育,提高学生的心理调适能力。
同时,也要加强对教师的培训,提高他们对学生心理问题的关注和诊疗能力。
结论高校学生管理工作是一项涉及到学生身心健康和学业发展的重要工作。
目前高校的学生管理工作仍然存在一些问题,如权力过重、信息管理失控、心理建设不良等。
通过实施民主管理、完善信息化建设、开展心理健康教育和加强心理辅导工作等措施来逐步解决这些问题,从而使高校的学生管理工作达到更高的水平。
大学生权利与高校管理创新随着我国高等教育的快速发展,大学教育已经成为了人们追求高质量教育和提升个人竞争力的重要途径。
在这个背景下,大学生权利和高校管理也成为了受到广泛关注和讨论的话题。
本文将对大学生权利和高校管理进行详细分析和探讨。
一、大学生权利大学生权利是指在大学学习期间,由法律授权的大学生享有的各种权利。
这些权利包括学习权、博览权、表达权、参与权、质疑权等。
具体来说,大学生有权选择自己感兴趣的学科,参加各种学术、文化和体育活动,获得师资和学术资源的优质服务,并对学校的管理和教学质量进行监督和评价。
然而,当前大学生权利仍存在一些问题。
首先,一些学校对大学生的权利保障不够到位,基础设施和教学资源不足,使学生的学习和生活环境不佳。
其次,对于一些重大事件和政策的决策,学校常常没有充分征求大学生的意见和建议,大学生参与管理的机会不足,影响了他们的参与感和代表性。
为了保障大学生权利,应当采取以下措施。
首先,学校应加强对校园环境的整治和建设,改善大学生的生活条件;其次,学校应在管理中平等对待大学生,接受他们的监督和反馈,同时提供更多的参与渠道和机会;最后,学校应为大学生的维权提供更加有力的支持和保障。
二、高校管理创新随着高校数量的增加和规模的不断扩大,高校管理也面临了更多的挑战。
传统的高校管理模式已经不能满足当今高校运作和管理的需要,需要改革创新。
当前,许多高校已经开始尝试不同的管理模式和方法。
1. 借鉴企业管理模式一些高校借鉴了企业的管理模式,采取了市场化、精细化的管理方式。
通过优化组织架构,强化内部规范,实现了高效管理。
2. 推行规章制度和民主管理一些高校在管理中更加注重强化规章制度和民主管理。
通过规章制度的制定和执行,让管理更为规范化。
同时,通过民主管理制度,让学生和教师有更充分的参与权和发言权,从而提高了决策效率和质量。
3. 实施科学管理和数字化管理大数据、人工智能等新技术被应用到高校管理中。
通过数字化管理,高校在教务管理、招生管理等各个方面都实现科学化和智能化。
新时代背景下我国高校学生管理中的矛盾冲突与消解随着中国进入新时代,高等教育在国家发展中扮演越来越重要的角色。
学生管理,作为高校教育的重要一环,在推进教育改革和促进学生全面发展中发挥着不可忽视的作用。
然而,学生管理中所存在的矛盾和冲突,也是不可避免的问题。
本文将就新时代背景下我国高校学生管理中的矛盾冲突与消解进行探讨。
一、学生权益与学校管理之间的矛盾冲突在高等教育发展过程中,学生权益问题是不可忽视的。
学生权益包括学习权、生活权、发言权等,这些权益是学生作为高等教育主体的基本权利。
然而,在学校管理过程中,管理者可能会有意或无意地侵犯学生的权益,如学生宿舍管理、奖惩制度执行等问题。
这种情况下,学生往往会提出自己的诉求,与学校管理者产生冲突。
为了解决这一矛盾,学校管理者应当重视学生权益,打造健全的管理体系,保障学生权益。
同时,在处理矛盾时,应当采取平等、公正的态度,听取学生意见,以协商解决问题。
例如,在学生宿舍管理中,学校管理者可以设置联络员、设立投诉热线等渠道,倾听学生意见,及时处理问题,维护学生权益。
高校作为教育机构,不仅要关注学生的学习和生活,也要关注学术自由的实现。
学术自由是一种基本的学术权利,它保证教师和学者在开展学术研究和教学工作时不受政治和行政干预。
然而,在学校管理中,行政力量对学术自由的干预和限制往往存在着矛盾,如言论自由、出版自由等问题。
这些矛盾会导致学校内部的紧张局势,使学术自由受到限制。
解决这一矛盾,需要学校管理者尊重学者的权利,保障学术自由的实现。
学校应当制定出健全的学术体系,并建立健全的行政管理。
通过依法行政,加强对学术研究的规范,确保学术自由在符合法律的前提下得到保障。
高校的基本任务是培养高素质的人才,同时也要确保教学质量的提升。
但是,在实际管理中,学生发展与教学质量之间往往存在矛盾和冲突。
在实现学生全面发展的前提下,一些留白可能对教学质量产生影响。
例如,学生社团活动、公益实践等要求学生投入大量的时间和精力,难以兼顾学习。
新时代背景下我国高校学生管理中的矛盾冲突与消解新时代背景下,我国高校学生管理中存在着各种矛盾和冲突,如学生自主性与管理规范的矛盾、学生需求与学校资源的矛盾、学生权益与学校安全的矛盾等。
这些矛盾不仅影响着学校的正常秩序和学生的健康成长,也挑战着管理者的智慧和能力。
本文旨在分析新时代背景下我国高校学生管理中的矛盾冲突,并探讨如何有效地化解这些矛盾。
一、学生自主性与管理规范的矛盾在新时代背景下,学生自主权得到了越来越多的重视,学校也鼓励学生自主参与管理和决策。
学生的自主性也带来了一些管理上的困难,如学生自由集会的问题、自由言论的问题等。
一方面,学校需要保障学生的自主权,又需要规范学生行为,这就形成了学生自主性与管理规范的矛盾。
针对这一矛盾,学校可以制定明确的管理规范和制度,同时加强对学生的教育和引导,培养学生的自律意识和责任感。
学校还可以建立有效的沟通机制,充分听取学生的意见和建议,让学生有更多的参与感和归属感,从而化解矛盾。
二、学生需求与学校资源的矛盾随着社会的不断发展和高校教育的普及,学生的需求也日益多样化和个性化。
学校的资源是有限的,学生需求与学校资源的矛盾日益凸显。
学生对于课外活动和社团组织的需求增加,但是学校的场地和经费有限,难以满足所有学生的需求。
为了解决这一矛盾,学校可以通过优化资源配置,提高资源利用效率,增加对学生需求的倾斜度。
学校也可以鼓励学生自发组织活动,积极开展自主性的社团组织,让学生更多地参与到学校管理中来,共同解决资源匮乏的问题。
学生的权益是学校管理的重要对象之一,而学校的安全又是学校管理的首要任务。
学生权益与学校安全之间往往存在矛盾。
学生为了表达诉求或满足需求,会有一些极端行为或非法行为,这对学校的安全造成了威胁;又学校为了维护安全,可能会对学生的正当权益进行一定的限制。
为了解决这一矛盾,学校可以通过建立健全的法规制度,加强对学生的教育和管理,增强学生的法制观念和责任感。
学校还可以加强安全管理,提高全员安全意识,加强安全设施建设,保障学生的人身安全和权益。
学校权力与学生权利问题探析
学校作为教育的重要单位,必然有着权力和责任两者之间矛盾的存在,相应地学校也同样有着关于权利与学生权利的问题。
首先,学校具有较大的管理和教学权力,能够有效地规范学生的行为,学校应当负责对学生进行课堂及校外的教育和管理,营造良好的学习环境和安全氛围,并有权依法按规定惩戒和拒绝有违规行为的学生,但在使用权力时,必须注意根据不同情况找出合适的惩罚手段,对学生进行有效而正确的教育。
另一方面,学校也拥有大量权利,遵守学校制定的规则是学生尊重学校权力,以及享受到学校赋予权利的前提,其中包括免费学习,安全校园,学校资源的使用等。
同时,学校也应尊重学生的合法权利,比如优秀学生的学习水平和创新能力的发挥,学生对学校的信任度与反馈,学生表达想法的权力,学习水平差异等。
而学校应当做好学生权利和学校权力间的平衡,在正确宣传权力与学生权利的同时,不断创新完善学校管理教育方法,更好地推进学校的教育教学。
学校制度管理冲突及其处理在当今社会,学校制度管理冲突时有发生。
经过多次的研究表明,学校制度管理冲突是涉及学校管理者和学校成员之间相互影响、相互推动的一种社会问题。
出现这种冲突,可能是因为学校管理者和学生之间沟通不畅,使得当事双方对于话题、政策、管理等问题存在分歧,甚至出现了冲突。
一般来说,学校制度管理冲突可以分为两大类:政治性冲突和经济性冲突。
政治性冲突是学校管理层和学生之间发生的一种冲突,主要是因为学校采取的政策和学生的要求不一致而引发的;经济性冲突是学校和学生之间在财政、资源配置以及费用收取上引发的争端,比如学校对学生进行了高昂的费用收取,与学生的实际收入不相符。
针对学校制度管理冲突,教育部门和学校管理层应该采取一系列有效的措施来解决这一问题。
首先,应该加强管理,建立严格的管理制度,充分保障学校管理者和学生之间的秩序;其次,应该强化学校管理者和学生之间的沟通,及时处理学校内部矛盾;此外,还应该健全学校的决策机制,以确保学校制度的执行和管理;最后,要以客观公正的态度对待学校管理者和学生,在遇到问题时及时的进行调停,让双方都能接受。
另外,学校管理层也应该采取措施,更好地与学生沟通,多聆听学生的意见,在解决问题时充分考虑学生的利益;还要建立完善的财务管理政策,更好地保护学生利益,防止学校收取过高的费用;此外,学校还要加强对学生行为的管理,引导学生做到注重学习,保持良好的行为习惯。
以上是学校制度管理冲突及其处理的内容。
学校制度管理冲突是一种艰巨的挑战,要想有效的解决这类问题,需要学校和教育部门双方共同努力,在沟通上多加斟酌,在决策上多采取灵活性,最终营造一个和睦良好的学习环境。
最后,希望以上关于学校制度管理冲突及其处理的内容能够对大家有所帮助。
论文关键词:高校管理权力学生自由权利矛盾平衡和谐论文摘要:高校管理权与学生自由权利是一对天然的永恒的矛盾。
寻求这对矛盾的平衡与和谐,是高校实现依法治校、构建和谐校园的重要方面。
为此,高校在管理过程中必须树立“以人为本”的管理理念;通过学生自治来促进依法治校;完善学生处分申诉制度;严格司法审查制度,保障学生诉讼权利的行使;同时避免矫枉过正,避免另类失衡。
论文关键词:高校管理权力学生自由权利矛盾平衡和谐论文摘要:高校管理权与学生自由权利是一对天然的永恒的矛盾。
寻求这对矛盾的平衡与和谐,是高校实现依法治校、构建和谐校园的重要方面。
为此,高校在管理过程中必须树立“以人为本”的管理理念;通过学生自治来促进依法治校;完善学生处分申诉制度;严格司法审查制度,保障学生诉讼权利的行使;同时避免矫枉过正,避免另类失衡。
高等学校作为法人实体,宪法和法律法规赋予了其代表国家和教育行政部门行使教育和管理的权力。
高等学校的学生,作为国家的公民,《宪法》、《教育法》等赋予了其受教育的权利以及其他一些基本权利。
学校教育管理权行使的最终目的是尽最大可能地保障学生受教育权的实现;而学生权利的行使,也必须在遵守宪法、法律和学校规章的前提下进行。
如何既保证学校教育管理权力的有效行使,又能保障学生自由权利的充分实现,是我国立法以及高等教育管理实践中值得探讨的问题。
高校管理权力与学生自由权利—一对永恒的矛盾高校管理权与学生自由权是一对天然的永恒的矛盾。
一、从哲学意义上说,作为教育法律关系主体的学校和学生,永远是一个矛盾的统一体。
哲学上的矛盾就是指事物内部或事物之间对立和同一的关系。
这种关系突出地表现为矛盾的同一性和斗争性。
矛盾的同一性是指双方的相互依存,相互吸引,相互贯通的一种联系和趋势。
矛盾的斗争性是指矛盾双方相互排斥的属性,体现着双方相互分离的趋势。
作为矛盾体的学校和学生,因为其共同的教育目的—使受教育者在思想素质、专业素质、心理素质等方面获得健康的全面的发展。
浅论我国高校管理中大学生权利的保护摘要:高校教育管理权与学生权利的关系是教育法研究的一个重点,也是提高学校教育管理水平,培养具有创造性的高素质人才的需要。
在具体的学校管理工作中药坚持以人为本,制定规范完善的教育法律法规和高校教育管理制度,坚持依法办学,依法保障大学生权利,建立相应保障机制,采取有针对性的措施,切实保障大学生的合法权利。
关键词:高校管理;学生权利;以人为本中图分类号:g64 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)-08-0-01高等学校管理是维护学校秩序、保障学校生活良运行,培养德智体全面发展人才的重要条件。
在传统的高校与学生的关系中,高校是行政管理者,大学生在行政管理中是被管理者,然而,随着现代高校管理制度的逐渐建立和大学生法律意识的增强,这种纯粹的管理和被管理的关系被打破,大学生权利的保护成为新时期高效管理的一个突出问题。
一、我国高校管理与大学生权利保护冲突的表现形式高校作为独立的教育法律关系主体,基于自身发展和教育目的的需求,其应当拥有自主管理的权力;而大学生作为受教育主体,同样拥有其作为公民和受教育者所不可或缺的权利。
社会的法治化,教育和学校管理的特殊性,不仅不能把学校管理置于法治社会之外,而且还要更加严格对待,法治精神要求学校管理尊重和保护个人权利,为此就要对学校管理行为进行必要的限制。
法治理念的进入和个人权利意识的增强,使得高校管理的实践进程不可避免地出现了新旧观念的碰撞、价值矛盾和权利冲突,具体的主要表现形式如下几点:(一)高校管理权与大学生受教育权之间存在的冲突受教育权是指受教育主体公平、公正地普遍享有各种类型和各种形式教育的权利,而传统的高校管理中是对于大学生受教育权利没有充分的重视,特别表现在高校在进行自主管理中行使的一些对学生处罚的规定缺乏必要的法律规范,高校在行使其自主管理权时更多的仅仅是以其绝对的管理权威来压制了学生受教育权的行使,由此导致的学生为了保护自我的受教育权而与高校诉诸于法律的事件也越来越多。
新时代背景下我国高校学生管理中的矛盾冲突与消解1. 引言1.1 背景介绍在新时代背景下,我国高校学生管理面临着诸多矛盾和冲突,如管理者与学生之间的角色定位不清,传统管理模式与现代教育理念的碰撞等问题日益凸显。
随着社会经济的快速发展和教育改革的不断深化,高校学生管理也需要与时俱进,不断完善自身的管理体系,以适应新的环境和需求。
传统的高校学生管理模式在新时代已经显得有些滞后,学生的个性化需求和特点需要得到更加重视。
以往严厉的管理方式已经不能完全满足学生的发展需求,管理者需要更加关注学生的心理健康和个性发展,找到更加合适的管理方式,促进学生全面发展。
社会对高校学生的期望也在不断提高,高校学生管理需要更加注重学生的综合素养和社会责任感培养,帮助他们成为未来社会的栋梁之才。
解决高校学生管理中的矛盾冲突,寻找新的管理路径和方法,已成为当务之急。
【200字】1.2 研究意义在新时代背景下,我国高校学生管理中存在着各种矛盾冲突,这些问题涉及到学校管理者、教师、学生以及社会的各方利益,需要及时进行解决与调整。
研究高校学生管理中的矛盾冲突与消解具有重要的理论与实践意义。
研究高校学生管理中的矛盾冲突与消解可以帮助学校管理者深入了解当今高校学生面临的困境与需求,有针对性地改进管理策略与措施,提高管理效率与质量。
研究高校学生管理中的矛盾冲突与消解可以促进学校内部教师与学生之间的沟通与协作,建立和谐的师生关系,提高教学效果与学生满意度。
研究高校学生管理中的矛盾冲突与消解还可以为教育管理决策者提供理论支撑与实践经验,指导我国高校学生管理体系的不断完善与创新,推动高等教育事业的可持续发展。
研究高校学生管理中的矛盾冲突与消解对于提高高校管理水平、促进教育教学质量、推动教育改革与创新具有重要的意义与价值。
【研究意义】2. 正文2.1 新时代背景下高校学生管理存在的矛盾冲突一是学生思想观念的多元化。
随着社会的不断发展,学生的价值观、世界观和人生观多样化,传统的管理方式和思维方式已经无法满足学生的需求,导致管理与学生之间产生裂隙。
新时代背景下我国高校学生管理中的矛盾冲突与消解随着新时代的到来,我国高校面临着越来越多的挑战和机遇。
高校学生是未来社会的中坚力量,他们的学习和成长受到社会的广泛关注。
然而,在实践中,高校学生管理面临着诸多矛盾和冲突,如权力与责任的不平衡,学生个性与集体利益的矛盾,教育规划与学生需求的矛盾等。
为了实现高校学生管理的良性发展,消解这些矛盾和冲突是必须的。
权力与责任的不平衡是当前高校学生管理中存在的主要矛盾。
一方面,学生的权力在不断得到扩大,但另一方面,学生的责任却没有得到相应的增强。
在一些高校中,由于学生参与管理的能力和自律意识不够,造成了一些课堂纪律、宿舍管理等问题的存在。
为了解决这个问题,高校学生管理部门需要在权力与责任的分配上进行平衡。
只有在学生成长中营造责任意识与权利意识相辅相成的氛围,提高自我管理能力,促进学生自律,才能实现学生权力与责任的均衡发展。
高校教育与学生个性的发展之间的矛盾也是当前高校学生管理面临的挑战之一。
高校教育应该是以培养学生为主体、发展个性素质为目的的过程。
但在实际操作中,一些高校在教育过程中过于强调规范化标准,忽视了学生个性的发展。
这导致学生表现出一些不同寻常的举动,使学生和管理者之间产生了矛盾。
因此,高校学生管理部门应从学生个性培育、德育、素质教育等方面入手,充分尊重学生的个性差异,培养学生自主性、创新性和批判性思维,使学生真正成为独立人格和应用型人才。
教育规划与学生需求之间的矛盾也是高校学生管理中存在的根本问题。
当前,随着社会变革发展,高校所需应对的社会问题和需求也在不断地发生变化。
然而,一些高校的教育教学计划制定却仍然停留在过去的风格和模式上,远远满足不了学生今天的需求。
因此,高校学生管理部门应该根据学生实际需求,针对性制定教学计划,为学生提供更适合他们实际需求的教育。
同时,也应该促进学生在校期间能够自主选择学习方向和教育模式,发挥其主体作用,提高学生学习的积极性和自主性。
学校学生管理矛盾解决策略一、引言学校作为学生的第二个家,除了教育教学任务外,也承担着学生管理的责任。
然而,由于学生和学校管理层之间的差异和矛盾,学校学生管理常常面临许多问题。
本文将探讨解决这些矛盾的策略。
二、建立双向沟通渠道学校与学生之间的矛盾往往源于信息不对称,双方难以有效沟通。
为解决这个问题,学校应建立起双向沟通渠道。
这包括设立学生代表、精心设计问卷调查以及开展定期座谈会等方式,以便学生能够表达自己的需求和问题,学校管理层也能及时了解学生的心声。
三、强化学生自治学生自治是培养学生自我管理能力和责任感的有效途径之一。
学校应鼓励学生参与学生会、社团、班级管理等学生自治组织,并为他们提供平台展示自我,发挥所长,同时也要对学生的自治活动给予一定的权力和责任。
四、制定明确的规章制度学生管理应建立在明确的规章制度之上。
学校及时修订并公布相应的校规校纪,明确学生的权益和义务,以及惩戒和表扬措施。
规章制度的明确性不仅有助于解决管理矛盾,也有利于学校管理的科学规范化。
五、推行激励机制激励机制在学校的学生管理中起着重要的作用。
在奖励激励方面,学校可以设立各类优秀学生奖励,并举行表彰仪式,向学生树立榜样。
在惩罚方面,也要注意以德服人、因材施教,通过适当的惩戒和纠正手段,引导学生自觉遵守学校规章制度。
六、加强师生关系建设师生关系是学校学生管理中至关重要的一环。
学校应加强师资培训,提高教师的素质,增强他们与学生的沟通能力和临场处理问题的能力。
同时,学校也应加强对教师的管理,建立健全的考核制度,确保教师能够以饱满的热情和责任心开展工作。
七、促进家校合作家庭教育和学校教育是相辅相成的。
学校可通过家长会、家长参观日等形式,积极邀请家长参与学校管理的决策和落实过程,促进家校共同的努力,以提高学校学生管理的有效性。
八、注重心理健康教育学校学生管理中存在的矛盾问题往往涉及学生的心理健康。
学校应加强心理健康教育,建立心理咨询体系,为学生提供适当的心理咨询和帮助,引导学生明确自己的情绪和问题,并寻求适当的解决方法。
新时代背景下我国高校学生管理中的矛盾冲突与消解1. 引言1.1 背景介绍在新时代背景下,我国高校学生管理面临着诸多挑战和矛盾冲突。
随着社会经济的不断发展和人民生活水平的提高,高校学生的数量不断增加,学生群体的多样化和个性化也愈发明显。
这使得高校学生管理工作面临前所未有的压力和挑战。
高校学生管理不仅仅是对学生进行管理和指导,更是对学生个体发展和人格培养的关怀和引导。
在实践中,很多高校学生管理存在一些问题,如管理制度不完善、管理措施不够人性化、管理举措局限于传统模式等。
这些问题导致了学生和管理者之间的矛盾冲突不断加剧,给高校学生管理工作带来了不小的困难。
针对高校学生管理中存在的矛盾冲突问题,需要及时制定相应的解决措施和策略。
只有通过不断改革创新,适应新时代的要求,才能更好地解决高校学生管理中的矛盾冲突,推动高校学生管理工作向更高水平迈进。
1.2 矛盾冲突存在的原因学生群体日益多元化和个性化,不同背景和价值观的学生在高校中相互交汇,易引发矛盾。
一些学生可能因为个人情绪波动或是不同生活习惯而产生矛盾冲突。
高校学生管理规范不够和缺乏有效的沟通机制也是矛盾冲突的原因之一。
学校对学生管理的规定过于死板,缺乏弹性和人性化处理,学生容易感到受限和不满,从而产生矛盾。
社会环境的变化也会导致高校学生管理中矛盾冲突的存在。
随着社会的不断进步和发展,学生的需求和期望也在不断变化,而部分高校的管理模式滞后于时代,与学生实际需求脱节,容易引发矛盾。
教育资源分配不均衡、社会压力增大也是高校学生管理中矛盾冲突的原因之一。
一些学生可能因为学业压力、就业前景等问题而产生不满和矛盾,影响到学校的正常秩序。
这些因素综合起来,构成了高校学生管理中矛盾冲突存在的深层原因。
2. 正文2.1 学生管理中的矛盾冲突表现一、权力关系的矛盾:在高校中,学生、教师、管理者之间存在着不同的权力关系,这种权力关系的不平衡往往会导致矛盾冲突的产生。
学生可能感到自己的权利受到了侵犯,教师和管理者可能会对学生的自主性提出质疑,从而引发矛盾。
关于大学生权利与高校管理的权责关于大学生权利与高校管理的权责论文关键词权利权力教育法律论文摘要在高等教育大踏步发展的今天,沿袭几十年的传统高校运作模式显然已经不能完全符合科教兴国的需要,近年来.高校传统管理中,由于高校权力过大而侵害高校学生正当权利,学生与校方诉讼案屡见报端。
如何使高校明确权责.实行以学生为本的管理模式,切实维护学生的正当权利,已经成为社会各界普遍关注的问题.也是今后高校自身改革、自我完善的重点。
如何使高校明确权责,实行以学生为本的管理模式,切实维护学生的正当权利,已经成为社会各界普遍关注的问题,也是今后高校自身改革、自我完善的重点。
一、高校与大学生的关系从法律上看,高校与大学生之间存在两种关系一是高校根据中华人民共和国高等教育法的规定,依法自主办学,包括制定招生方案,设置和调整学科与专业,制定教学计划,实施教学活动,进行教学与学籍管理,奖惩师生等,实际行使教育执行的职权。
在这个意义上.校方具有教育执行主体的资格,属于授权执法主体。
①与此相对应,大学生权利主要包括知情权主要指大学生有权了解教学计划、培育方案以及课外活动等内容及其目的等,学习权主要指大学生拥有学习内容、授课教师的自主选择权,申诉权主要指大学生认为自身权益受到侵害时向有关部门提出请求及校方所应具有的公正的申诉渠道等,隐私权主要指大学生纯粹与个人有关的隐私不受高校干涉,并在受到侵犯后,有被保护的权利,参与权主要指大学生拥有参与制定教学计划、教学活动、学校活动的权利。
在这种情况下,高校与大学生形成行政管理关系,高校行使管理职能.大学生是被管理者.因为这种关系所产生的高校与大学生之间的法律纠纷,因其双方关系的不平等,不能运用民法通则。
二是大学生缴纳学费,高校则提供高等教育服务,双方形成服务关系.此时高校与大学生均可形成为民事法律关系的主体地位.形成民事法律关系,双方地位是平等的,适用民法通则。
高校与大学生形成的两种关系.在我国从建国以来的实际情况看,几乎完全倾向于第一种关系,主要原因在于传统的高校体制是在一种高度集中的计划经济体制下形成的,带有极其鲜明的行政性②.本科院校校长是正厅级,系主任是正处级,教授套用厅级待遇,副教授套用处级待遇。
新时代背景下我国高校学生管理中的矛盾冲突与消解随着中国社会的快速发展和高等教育的普及,高校学生管理面临着新的挑战和机遇。
在新时代的大背景下,高校学生管理中存在着各种矛盾和冲突,如学生个人发展与学校规章制度的矛盾、学生权益与管理权利的矛盾、学生与社会的矛盾等。
如何科学有效地处理这些矛盾冲突,实现高校学生管理工作的良性发展,成为当前亟待解决的问题。
一、学生个人发展与学校规章制度的矛盾高校学生管理中一个重要的矛盾冲突是学生个人发展和学校规章制度之间的矛盾。
随着社会的发展,越来越多的高校学生开始注重个人发展,追求自主性和独立人格。
学校的规章制度往往限制了学生个人的发展空间,引发矛盾和冲突。
解决这一矛盾的关键是要理顺学校管理思想,坚持以人为本,尊重和重视学生的个性发展。
学校可以通过不断完善管理制度和规章,减轻对学生个人发展的限制,给予学生更多的自主权和选择权。
学校也可以通过拓宽课外活动和社团组织的渠道,鼓励学生参与各种社会实践和创新活动,为学生提供更多的发展空间,促进学生良好的身心健康发展。
二、学生权益与管理权利的矛盾在高校学生管理中,学生权益与管理权利之间的矛盾也是一个常见的问题。
学生作为高校的一部分,有着相应的权益,如学习权、安全权、表达权等,但是在实际的管理中,这些权益往往受到一定的限制,引发矛盾和冲突。
解决这一矛盾的关键是要维护学生的基本权益,增强学生管理的公正性和合理性。
学校管理部门应该充分尊重和保障学生的权益,制定合理的管理规定和制度,尽量减少对学生权益的侵犯。
学校也应该加强对学生权益的宣传和教育,引导学生自觉维护自身权益,促进学校学生管理工作的顺利开展。
三、学生与社会的矛盾高校学生作为社会的一部分,必然在学校和社会之间产生一定的矛盾和冲突。
在新时代的大背景下,学生面临着更加复杂多变的社会环境和社会关系,学校管理工作面临着新的挑战。
解决这一矛盾的关键是要加强学校和社会的联系和沟通。
学校应该积极开展社会实践和实习活动,让学生更好地融入社会,增强社会适应能力和社会责任感。
浅谈高校管理权与学生权利的冲突及其解决 论文关键词:高校管理权学生权利法律 论文摘要:近年来,由于高校传统管理中权力过大而侵害高校学生正当权 利的诉讼案屡见报端。如何使高校明确权责,实行以学生为本的管理模式,切 实维护学生的正当权利,已经成为社会各界普遍关注的问题,也是今后高校自 身改革、自我完善的重点。为此,高校在管理过程中必须通过树立以人为本的 管理理念、完善学生处分申诉制度、严格司法审查制度、保障学生诉讼权利的 行使等手段以使矛盾得以解决。 近年来。学生投诉高校的不当处分案不断出现。学生状告学校现象的出现, 一方面说明了我国社会法制的进步和学生权利意识的增强,学生敢丁•通过法律 渠道维护自身的合法权益;另一方面,也凸显了学校管理权的强大与学生受教 育权保障的软弱无力,两者之间的冲突正在加剧。 一、高校管理权与学生权利的冲突及其原因 (一)高校管理权与学生权利的冲突 高等院校在学生管理中正面临越来越多的问题,从近几年所产生的高等学 校与学生的争议中,我们可以发现存在以下几种情况: 1. 学校对学生具体处罚行为上产生的矛盾 传统管理模式中学校都认为,在校学生应当遵守校规校纪。否则学校就可 以按照学校的校规校纪对违纪学生进行相应的处罚,如警告、严重警告、记过、 留校察看、勒令退学、开除学籍等。但随着就业竞争日趋激烈,一旦学生在校 期间受到处分会对其个人的职业发展产生非常不利的影响,关系到学生的重大 利益。因而,高校对学生的处罚越来越受到学生群体的高度关注。随之而来的 就是学生为维护自身的利益对学校的处罚提出种种质疑,包括学校对其处罚的 依据合法性以及程序合法性,甚至出现学生状告母校的情况。 2. 学校对学生管理手段上产生的矛盾 学校在行使对学生的管理权时,运用的方式方法的合法性也受到质疑。如 发生在上海的“教室接吻被录像曝光学生状告校方侵害个人隐私”案所引发的 讨论中,关注的焦点是学校出于管理目的在教室安装监控装置监视学生的行为 本身是否合法的问题。 3. 政府规章与国家法律发生冲突时产生的矛盾 我国正处于法制不断完善的过程之中,许多法律进行了重新的修订,而大 量的政府规章却没有进行相应的修改,关于教育的许多规章就是属丁•此类情况, 造成了学生管理中学校的被动局面。如婚姻自由是《宪法》所赋予公民的基本 权利,《婚姻法》对这项基本权利进行了进一步的规定:只要男女双方达到法 定婚龄,又符合其他法定结婚条件,耍求结婚的,婚姻登记机关应予登记,任 何单位和个人不得随意干预。但是,我国《普通高校学生管理规定》第三十条 对在校期间学生的结婚行为作出了禁止性规定。教育部颁布的《普通高校学生 管理规定》是行政规章,从立法层次上来看它是低于《婚姻法》和《宪法》的。 很明显,这种规章与法律上的矛盾,必然会带来学生管理中的矛盾。 (二)高校管理权与学生权利冲突的原因 1.法律原因 尽管我国现已出台了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等 教育法》等一系列法律、法规,但却很不完善,主要问题有以下三个方面。(1) 高校学生管理的法律、法规、章程之间没有形成上下有序的体系,下位法与上 位法相互冲突的现象屡见不鲜。(2)高校学生管理的法律、法规可操作性不强。 例如,《中华人民共和国高等教育法》对于高校学生的权益仅仅有一个原则性 规定:高等学校学生的合法权益受法律保障。合法权益包括哪些内容?高校管理 人员不得而知,高校学生也不得而知。(3)高校学生管理的法律、法规、章程内 容不完备,缺乏程序性规定。目前,我国还没有专门的《学生法》、《校园法》 来规范学生的行为、保护学生的利益。有学者认为在学校、老师和学生三者中, “尤其是学生的责任和权利不明确”根据《中华人民共和国教育法》、《中华 人民共和国高等教育法》等法律、法规,大学生享有告知权、申辩权、申诉权 等程序性权利,“但符合法制精神的申诉程序、调查程序、执行程序等都没有 得到规定”。这就成为学生权利被侵犯的另一重要原因。 1. 学生维权意识的提高 随着整个社会法律意识的提高,学生群体的自身维权意识不断加强,尤其 是在学校的具体行为对学生个人的身心及个人的发展造成重大的影响时,学生 会判断学校行为的合法性并寻求相应的途径维护S己的合法权利。 2. 高校在教育市场上的强势地位也是矛盾产生的重要原因 教育一直以来被认为是计划经济的最后领地,而高校则是教育领域中向市 场经济转变的最后领域。近几年,我国的高校扩招政策的实施,使得社会对高 等教育的需求受到极大刺激而膨胀。这种状况下,高等院校的强势地位显而易 见。但学校在规章制度的制定屮仍然沿用过去计划经济下的一整套思路.以学 校为中心而非以学生为中心,导致学校的规章制度重实体、轻程序,缺乏民主 性和公正性。学校的校规校纪中大量的原则性条文降低了可操作性,同时以大 量的道德判断来代替法律判断,导致学校在学生管理中的自由裁量权的滥用。
二、高校管理权与学生权利关系的定位 (一)高校管理权的权源 1. 法律授权 《中华人民共和国教育法》第二十八条规定:“学校及其他教育机构行使 下列权利:(一)按照规章自主管理;(二)组织实施教育教学活动;(三)招收学 生或者其他受教育者;(四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;(五) 对受教育者颁发相应的学业证书……。”《中华人民共和国学位条例》第八条 规定:“学士学位,由国务院授权的高等学校授予,硕士学位、博士学位,由 国务院授权的高等学校和科学研究机构授予;授予学位的高等学校和科学研究 机构及其可以授予学位的学科名单,由国务院学位委员会提出,经国务院批准 公布。”由此不难看出,我国的教育法和学位条例通过法律授权的方式,明确 规定了学校对学生具有的行政管理权。这样,高等学校就属于由法律、法规授 权的组织。高等学校在学籍管理、学位的授予等方面和学生之间就形成了管理 与被管理的关系,即行政法律关系。 2. 上级教育行政主管部门的委托 委托性行政主体行使一定行政职权是基于行政机关的委托,而非法律、法 规的授权。因此,它只能以委托行政机关的名义行使行政权,而且最终由委托 机关承担行使行政权的法律后果。在我国,学校的上级教育行政主管部门将本 应由其行使的职权授予给学校行使的情况并不多见,授权管理的事项主要集中 在卫生防疫和体质检测等方面。 3.学校基于公益性质而生的固有权 由于成文法的局限性,法律既不能穷尽现实生活中的所有情况,也不能将 学校的职权一一罗列无遗.因此学校在日常管理中为了实现其教育职能并达到 保护公共利益的目的,必然还享有一些法律规定外的权利或权力,其属学校的 固有权,来源于学校作为教育、公益机构的属性。所谓固有权不过是肯定学校 在特定情况下具有的一定裁量权。学校的固有权是学校法定职权的补充。 (二)高校学生的权利 高等学校学生除享有《高等教育法》规定的获得贷学金及助学金权、勤工 助学权、获得毕业证书权、结社权外.在学生与高校的民事法律关系中,高校 处于生产者的地位,学生处于消费者地位,因此,作为教育消费者的学生应享 有以下权利:⑴选择权;⑵知情权;(3)人身与财产安全权;(4)获取相应知 识与公平评价权;(5)人身自由权;(6)救济权。 (三)高校管理权与学生权利间的法律关系定位 高校作为教育机构,在我国属于事业单位系列。但是由于法律的授权,它 承担了某些行政管理的职能。因此,它的某些管理权具有公权力的性质。随着 自费求学、自主择业的实行,现在高校与学生之间存在双重法律关系。一是学 校作为教育服务的提供者。与学生形成了合同性质的民事法律关系。在这种法 律关系屮,学校和学生是地位平等的民事主体,应该受到民事法律的调整。二 是学校根据法律授权对学生管理。履行某些行政管理的职能,因而和学生形成 了行政管理的法律关系。在这种法律关系中,双方的法律地位是不平等的。开 除学籍及对学生的其他处罚,虽然个别方面涉及双方合同性质关系的内容。但 主要是属于行政管理关系的范围。因而,处罚学生是否合法的问题。主要是从 学校行使行政授权的角度来理解的。 三、解决方案 (一)树立以人为本的管理理念 普通高校实行并轨招生以后,学校收取费用并为此提供服务。学生与学校 之间便含有了某种契约关系。而不再是以前那样一种纵向的服从与被服从的关 系。正因为如此,管理者的管理活动不能再是一种单纯的行政行为,高校在学 生管理工作中,更多的应该是以民事主体的身份出现——两者之间是平等主体 之间的法律关系。学校与学生之间关系的转变,要求我们转变传统的从严管理 的理念,树立以人为本的人性化管理理念,把学生当作独立、平等的人来对待。 尊重学生各项权利。 (二)g射目対去衝去@
现行法5对学生权利的规定较为模糊,而对学校的各项规章制度给予了充 分肯定。学生对校方的处分不服时拥有申诉权的法律条文,在目前实际操作过 程中仍难以实行。相反,学校拥有的权力己经在长期的实践中完善。形成相应 并受法律保护的管理措施,却忽视了这些具体管理措施可能侵犯学生正当权利。 因此,必须完善现行法律和高校学生管理工作的法律法规,将学生权利明确写 入法律,形成有针对性的条文,这是妥善处理高校学生与校方纠纷的根本性措 施。 (三)提高管理者的法律素质 高校管理人员是学生管理工作的实施者,他们的法律素质高低决定着高校 学生管理工作合法性和规范性的程度。“目前各高校管理人员素质参差不齐, 一般都没有系统学习过管理理论和法律知识。存在着先天不足。因此,提高高 校管理人员的法律素质迫在眉睫。”学校应组织学生管理人员进行法律知识培 训和学习,使其自身提高认识,加强法律知识,提高自身法律素养和能力,从 而运用法律手段加强学校的管理工作。 (四)建立正当的管理程序 “正当程序是法治的基本原则,也是法治的基本要求。依法治教、依法治 校要求高校建立正当的管理程序,因为没有正当程序,不仅难以在管理工作过 程中实现公开和公平,而且事后救济权也得不到保障,从而也就谈不上公正。” 有关教育机构在作出不利于学生决定时,应听取相对人的意见,使其行使为自 己辩护的权利,应当按照公开的规则和标准进行,如同法官办案一样其依据的 法律必须公之丁•众,并尽量量化,使之具有操作性和确定性,避免随心所欲的 临事议制和暗箱操作。 (五)完善救济机制 1. 完善学生申诉制度 现有的申诉制度过于简略、粗要,缺乏可操作性。因此,要对现有法规进 行细化,明确受惩戒学生的申诉期限、时效和学校受理申诉的机构、申诉条件 及学校行政决定的合理期间。此外,为了确保申诉的公正性,应考虑建立独立 的中介机构来处理申诉。这方面可以借鉴国外的非行政性中介仲裁咨询性组织 的做法,对惩戒权行使的有关纠纷通过中介机构予以调解或仲裁。 2. 把惩戒行为纳入行政诉讼救济范围 司法救济是规制学校权力,实现学生权利救济的最有力、最核心、最后的 疏导手段,因此为了最充分地保障学生的受教育权,必须将惩戒行为纳入行政 诉讼中。首先,应该明确申诉为行政诉讼的前置程序,通过申诉途径而没有得 到救济时,才能提起行政诉讼。其次,将惩戒行为纳入到行政诉讼范围。对于 因受纪律惩戒而被勒令退学和开除学籍的,法律应明文规定学生有权提起行政 诉讼,由法院给予司法审查以保障学生的受教育权;对于受学籍惩戒的,由于 涉及大学教学与学术问题,故凡关于重修、留降级、休学、停学的惩戒,不得 提起行政诉讼而应通过行政救济予以解决。但取消入学资格这一学籍惩戒己改 变学生的受教育者身份,故应允许学生有权提起行政诉讼。对因学术标准而不 授予毕业证和学位证的,基于学术S治及其专业性,学生也不得提起行政诉讼。