伊通河城区段水环境现状与污染防治措施.

伊通河城区段水环境现状与污染防治措施荆镝（长春市环境保护研究所，长春 130021）吉林省是松花江水系的发源地，根据《松花江流域水污染防治规划（2006－2010）》，近几年吉林省对防治水污染投入不断加大，但在我省流域内，人口密集、工矿企业众多，水污染状况依然严重，特别是松花江支流河段的水质状况不可忽视，长春市区内的主要河流有两条，即伊通河和新开河，均为松花江的支流，新开河在一间堡汇入伊通河，伊通河在靠山镇汇入饮马河，再流经15km汇入第二松花江。

伊通河和新开河是长春市雨水和污水的主要受纳水体，其中伊通河承纳了市区约80%的工业废水和生活污水，成为长春市的主要排水河流；新开河承纳了长春市约20%的工业废水和生活污水，是长春市的第二大排水河流。

有些排水区域内的污水未经处理直接排入两条河流，使伊通河和新开河污染仍比较严重。

如果伊通河水质得到有效的治理，就可以使第二松花江的环境质量得到很大的改善。

一、长春市排水现状(一)城市排水管网现状长春市排水管网始建于三十年代，距今有六、七十年的历史。

排水体制为合流制、分流制和部分分流制，朝阳区为分流制；南关区和宽城区为部分分流制；二道区自由大路以北为合流制；自由大路以南经济开发区，净月开发区以及高新开发区为新建区，排水体制为分流制。

全市排水管渠总长度约1,730km，其中：合流制管渠长度410km，分流制管渠为1,329km(污水管渠为528km，雨水管渠为801km)。

伪满期间修建的管渠为530km，占现有管道总数的31%。

(二)排水系统及排水分区依自然地形长春市共分三大排水系统，十个汇水区。

三大排水系统为：伊通河排水系统、串库排水系统和新开河排水系统。

十个汇水区为：东南汇水区、西南汇水区、汽车厂汇水区、铁西汇水区、宋家汇水区、小南汇水区、八里堡汇水区、二道汇水区、南湖汇水区以及市中心汇水区。

小南汇水区、八里堡汇水区、二道汇水区、南湖汇水区以及市中心汇水区的污水直接或间接汇入伊通河排水系统，最终排入北郊污水处理厂经二级处理后排入伊通河。

全市现有排水吐口120余个，64个排水吐口直接排入伊通河，其中污水吐口9个，雨污合流吐口19个。

(三)长春市区污水处理现状长春市区内建成运行的污水处理厂5座，形成污水处理能力为73.5万吨/日，城市污水集中处理率达87.3%。

其中：北郊污水处理厂为二级污水处理厂，处理能力39万吨/日，中水回用规模10万吨/日；西郊污水处理厂为二级污水处理厂，处理能力15万吨/日；双阳污水处理厂处理能力2.5万吨/日；天嘉污水处理厂污水二级处理后用于景观，处理能力2万吨/日；南部污水处理厂处理能力15万吨/日，中水回用规模5万吨/日。

处于建设阶段的污水处理厂6座，处理规模合计为24万吨/日。

即：东南部污水处理厂处理能力10万/日；榆树市污水处理厂处理能力3万吨/日；德惠市污水处理厂处理能力3万吨/日；九台市污水处理厂处理能力3万吨/日；农安县污水处理厂处理能力3万吨/日；榆树五棵树污水处理厂处理能力2万吨/日。

这些污水处理厂建成后，可实现全市县以上城镇污水处理厂全覆盖。

长春北郊污水处理厂是长春市区内最大的污水处理厂，一期工程初期是利用世界银行贷款的《长春市供水与环境工程》的子项目之一，于1993年通过初步设计审查，1997年5月初长春北郊污水处理厂一期工程开工，工程建设几经波折于2000年12月建成投产。

其中预处理和一级处理部分已经达到39×104m3/d的设计规模，污水进厂后经粗格栅、提升泵房、细格栅、涡流沉砂池、初沉池后直接排放入伊通河，初沉污泥和浮渣经离心脱水后外运。

北郊污水处理厂一期工程运行5年后，许多设备和仪表都出现了不同程度的损坏、老化或严重锈蚀，甚至有些处理构筑物(如初次沉淀池)已处于瘫痪状态，直接影响了污水厂的运行。

从北郊污水处理厂2002-2005年进水、出水实测水质资料初步的统计分析结果表明，污水处理厂的出水水质不稳定，CODcr波动范围为60-387mg/L，平均223 mg/L；波动范围为35-214mg/L，平均90.7mg/L；SS波动范围为35-364mg/L，平均136.9mg/L；BOD5-N波动范围为2.95-28.99mg/L，平均17.12mg/L；TP波动范围为0.56-11.5mg/L，平均NH31.57mg/L。

CODcr的平均去除率为30.4%，BOD的平均去除率为25.3%。

长春市北郊污水处理厂于2006年开始了二级处理及中水回用工程论证及建设，主要包括三部分建设内容：对规模为39万吨／日的一期工程进行系统优化和更换设备改造；新建规模为39万吨／日污水二级处理设施和中水回用设施及配套的输配水管线。

长春市北郊污水处理厂改造投入运行后，处理规模 39万吨／日，深度处理10×-H847 t/a。

104m3/d，污水排放量 10,585×104m3/a，污染物排放总量 CODcr 6351t/a，NH3基本达到设计标准，但由于规模限制，加之伊通河下游污水汇入量较大，自伊通河“四化桥”以下河段污染仍比较严重。

二、伊通河水环境质量现状长春市位于吉林省和东北经济区的核心地带,是吉林省的政治、经济、文化中心。

改革开放以来,长春市的国民经济和各项事业取得了巨大成就,经济发展步伐加快,综合经济实力大大加强。

但随着社会经济的迅速发展和近年城市人口的大幅度增长, 长春市生活污水和工业废水排放量不断增加,现有污水排放量约74.2万吨／日,其中工业污水约34％。

根据长春市规划污水流量预测长春市2010年污水总量将达111万吨／日，伊通河系统污水总量达73万吨／日；2020年污水总量将达到162万吨／日，伊通河系统污水总量达107万吨／日。

伊通河由南向北流经长春市区接纳城市污水，虽然采取各汇水区污水截流措施，但只有市中心汇水区和南湖汇水区有比较完整的污、雨分流制排水系统，其余多为合流管道汇入伊通河排污管道系统，而小南汇水区大部分为明排入河,增加了对下游水质的污染。

近年伊通河河道内污水管网系统，由于坡缓流速小、管道沉降不均、接口断裂破损等原因出现比较严重的淤积、堵塞，部分管道的运行空间已经不到40％，河水倒灌，污水溢漏，不仅造成伊通河市区段的二次污染，并且造成北郊污水处理厂严重的超负荷运行。

北郊污水处理厂二级处理及中水回用工程已经建成投产，根据设计污水处理能力，-N的削减率分别为61.2%和35.4%；处理后预计排放口下游断面的CODcr和CODcr和NH3-N浓度分别为61.2和2.08mg/L，污水厂排水对下游水质虽有很大好转，但仍有一定NH3影响,由于伊通河承纳了市区约80%的工业废水和生活污水。

水体环境仍不乐观，以杨家崴子大桥、北郊污水厂出水口下游2km处、伊通河铁路桥三个断面监测数据分析。

监测断面布设目的及原则见表1，地表水水质监测结果见表2。

表1 监测断面布设情况表2 地表水水质监测结果单位：mg/L，pH无量纲表3 各监测断面水质功能评价结果从评价结果表3可以看出，尽管长春市市区污水大部分通过污水截流管道进入北郊污水处理厂处理后排放，但由于污水截流不彻底，仍有部分污水直接汇入伊通河，从三个监测断面监测结果的对比分析看，位于长春北郊污水处理厂出水口下游2km处的2＃断面的污染程度轻于其它两个断面，表明北郊污水处理厂的运行对于改善伊通河的水质起到了一定的作用。

但三个监测断面均超过地表水相应的评价标准。

随着城市经济建设的快速发展，项目建设及生产过程中，环境保护意识在各企事业单位往往处于被忽视的地位，废水达标排放率和污水集中处理率均较低，伊通河流域水环境的污染治理是一项长期而艰巨的工作，也是直接构成第二松花江源头污染治理的关键河流之一。

三、伊通河水污染治理存在的主要问题吉林省各级政府在执行水污染防治方面做了大量工作，也取得了一定的成效，但与松花江流域水污染治理目标相比，还有较大差距和不足，主要体现在以下几个方面。

（一）对《水污染防治法》宣传不到位有关水污染防治法律法规宣传普及不够，既存在点的不到位，也存在面的薄弱环节。

部分企事业单位负责人，对水污染防治认识不高，守法意识淡薄，承担治污减排任务的社会责任感不强，履行环境保护法定义务不够主动、不够自觉。

城乡百姓关心自身生存环境、维护自己环境权益的愿望强烈，但损害他人环境权益的自律不够，依法履行公民环保义务的责任意识不强。

（二）城镇污水处理厂建设进展缓慢从长春市“十一五”期间水污染治理规划可以发现，COD减排任务主要靠城镇污水处理厂完成，东南部、榆树、农安等处建设阶段的6座污水处理厂均已列入减排计划，是重要减排项目。

污水处理厂能否按计划开工建设、投产运行，能否按时实现减排能力，将直接影响全市的污染减排工作，影响国家、省对我市的减排考核结果，影响辖区内地表水水质的明显改善。

目前，4县（市）污水处理厂虽然已开工建设，但进展缓慢；以及县（市）区、开发区所属工业集中区的污水处理项目尚未全面启动。

（三）地表水环境污染比较严重由于乡镇污水和垃圾污染、畜禽养殖业综合利用率低、农村生活和农业种植等面源污染负荷高等综合性因素影响，长春市地表水环境质量状况不容乐观。

监测结果表明，石头口门水库和新立城水库虽然年均值水质达标，但是，新立城水库在2007年暴发藻类污染、2008年又出现短暂聚积，期间总磷、总氮等指标超标，今年又出现了短期锰超标现象；石头口门水库总磷、总氮、铁等指标间或出现超标现象。

此外，水源地一些水质监测指标，已接近标准上限，水质污染状况有加重趋势，饮用水源地水质安全存在隐患难以根除。

第二松花江未达到水功能区水质要求，饮马河、伊通河、雾开河、卡岔河、东新开河、串湖等水质污染还较重，水质年均值多为劣Ⅴ类。

其中，以伊通河城区段、东新开河和串湖污染最为严重。

（四）建设项目“三同时”执行力度不够长春市通过采取严格环境执法、建设城市污水处理设施、实施环境综合整治等措施，基本实现了污染源达标排放，提高了城市污水集中处理率，削减了水污染物排放总量，改善了水环境质量，取得了阶段性成果。

但还有很多大型建设项目不论在环保投资的比例及落实上，还是在环保设施建设进度安排上，没有实现“三同时”，直接造成建设期和投产后超标排放，增加了现有污水处理厂超负荷运行因素，例如：长春市某医院扩建项目，根据该院的总体规划，一期扩建项目将新建一座污水处理站，将新、老院区的污水一并处理，原污水处理站拆除。

根据对医疗单位的类比调查结果，将该医院原有污水处理站污水处理前后的污染物排放情况进行了统计，见表4。

表4 全院污水处理前后污染物产生及排放情况污染源调查结果表明，该医院目前存在的主要环境问题是一期拟建污水处理站未如期建设，原污水处理站已不能满足医院污水处理需要，部分污染物指标超标排放，对地表水环境造成一定程度的污染。