施工现场安全用电管理的现状分析示范文本
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施工现场安全用电管理的现状分析示范文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
施工现场安全用电管理的现状分析示范
文本
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随着改革开放的深入，我国面临着大规模的经济建
设，建设规模逐年扩大，建设行业已成为我国的第四支柱
产业。
但建设工程安全生产形势严峻，安全事故时有发
生。
为遏止事故的发生，必须按照国务院《建设工程安全
生产管理条例》的要求明确建设工程参与各方的安全生产
责任，规范各自的安全行为，还要通过对安全事故的原因
解析，找出安全管理上的缺陷，以达到减少安全事故的目
的。
全国施工现场临时用电发生触电死亡事故占事故总数
的百分之八左右，但上海市2003 年建设工程施工现场临
时用电发生触电死亡事故占事故总数的百分之十五点四，
触电事故已是建设工程发生事故的主要因素之一，必须要
引起我们对施工现场临时用电的充分重视，通过强化现场管理来降低触电事故的发生。
下面浅谈施工现场临时用电管理存在的问题及应对措施。
1 ．健全施工现场临时用电管理网络，落实岗位责任制
随着建设行业改革的进一步深入，为适应专业化施工及加快工程进度的要求，一个工程项目有多个施工企业参与，在施工现场各施工企业交叉作业；另外，因建筑市场存在经营行为不规范的现象，部分工程项目经过多次分包，施工人员受聘于无资质或低资质的企业，总承包单位为应付日常的检查虽按照施工现场安保体系的要求制定了施工现场临时用电专项安全施工方案及施工机械设备的安全用电等有关管理制度和责任制，但方案、管理制度等针对性差，对各分包企业的日常管理松懈，以包代管，施工人员进场无实在的安全教育，电气基本知识缺乏。
所持有
的用电设备和手持电动工具是否完整？安全技术性能是否稳定？总承包单位对提供给分包单位使用的分配电箱等设备的完好性及分包单位的自备用电设备进场不进行日常专项安全检查，安保体系资料缺乏真实性。
工地安全管理人员对操作人员无证上岗及违章操作不制止不处罚。
如在2003 年7 月7 日在精彩娱乐城室内装饰工程发生的一起触电事故，原因是天气炎热，施工人员将废弃的风机盘管作风扇使用，风机盘管与风扇是完全不同两个通风设备，使用了很长时间而工程项目部的安全管理人员视而不见，没有人出来阻止；再加上工地的电源线路也存在问题（该路电源线没有设置漏电保护器，风机盘管也未做接地保护）；在移动风机盘管时又未将电源切断而导致一工人触电身亡。
三处违章而导致的死亡。
另外施工现场项目部管理人员组成的专业来看，能基本懂得施工现场监时用电知识的人员很少，对施工现场临
时用电的管理又不予重视，日常安全检查是由工地电工进行检查，使得作业与检查为同一人，缺乏对工地电工工作质量的检查监督。
施工现场电工的责任性不强，对配电设施和用电设备维护、检修；调换得不及时是工程项目部对电工制约管理不力的表现，也是导致用电不安全的重要因素，从许多触电事故中可以看到。
很多是漏电开关无效及未接接地（零）保护线而导致了触电身亡。
如果我们现场电工能及时发现和调换失效的漏电开关和正确接线就能避免事故的发生。
所以，施工企业要重视对现场电工的专业培训和继续教育，提高工作责任心以及在日常检查、维修等工作中能够严格按照国家有关规范标准的要求操作。
建筑工地必须根据施工现场的特点建立和完善临时用电管理责任制，确立施工现场的临时用电为总承包单位负责制，进入施工现场的一切配电设备、用电设备（分配电箱、开关箱、手持电动工具、电焊机等）等必须经总承包
单位检查合格方可进场使用。
建立日常的安全用电分级检查机制，既总承包单位和分包单位的检查，现场电工的自查和管理人员的监督检查。
施工企业应加强施工现场临时用电知识的普及，项目部管理人员要重视临时用电的安全，对作业人员应针对环境等（高温与潮湿）因素对施工人员进行必要的针对性的临时用电安全教育和交底，应在项目部及各施工班组各设立一名意外伤害急救人员，急救人员必须经过触电后急救等方面的急救培训，并根据施工现场应急预案对触电事故发生后的急救进行定期演练，熟习触电后现场急救程序，减少触电死亡事故的发生。
2 ．根据产品技术要求正确使用电气设备，提高施工现场在用电气设备安全技术水平
现施工现场使用的电气原器件（空气开关、漏电空气开关、电焊机、插座等）其产品的设计为通用型。
很多不
适应施工现场的使用环境（多尘、室外、潮湿、移动、在加上高温季节等），很多电器（漏电开关、空气开关等）新的产品参数正确、状态正常，使用一段时间后，动作迟缓，漏电动作数据不准确，甚至失效。
现在施工现场使用的电焊机需另配置二次侧空载降压保护器，为操作方便或减少费用支出，部分在用电焊机未配置二次侧空载降压保护器或损坏后不及时修复或更换，而采取短接措施（使二次侧空载降压保护器切除）；电焊机二次侧搭铁线损坏或遗失后不及时添置，而用钢筋、扁钢等代用；施工企业为降低成本而采购低价的电气产品，部分是劣质产品，这些电气产品的技术参数不稳定，安全性能差，在该动作时不动作，从而导致触电事故的发生；不按产品技术要求使用电气设备，如电焊机搭铁线采用钢筋或扁钢代替等。
如2003 年7 月25 日平吉新村四街坊二期工程发生的一起触电事故。
因搭铁线与龙头线距离过长，二次侧电流经过
一段网状钢筋时，钢筋绑扎点的电气接触不是很好在这段钢筋间形成电位差，一操作工人在攀爬钢筋时人体不同部位同时接触焊接钢筋形成回路，因在高温季节大量出汗人体电阻值下降引起触电身亡。
要鼓励电气设备生产厂商开发适合施工现场的电气产品。
对施工现场使用的漏电开关、电焊机二次侧空载降压保护器、手持电动工具等进行定期检测，施工企业无检测能力的可委托检测机构进行检测。
管理部门应对进入施工现场的用（配）电设备、电焊机二次侧空载降压保护器、漏电空气开关等关键电器元器件进行监控，要防止劣质电气器件施工现场，对质量与性能稳定性存在问题的产品及时向施工企业进行反馈。
施工企业要加强对新购置的电器设备的管理，认真按照安全保证体系的要求进行验收，杜绝不合格电器设备进入施工现场。
强化施工现场的用电方面的定期巡查、保养、维修工
作责任制，项目管理部加强督促检查，对现场电工的工作质量进行监督记录，确保施工用电设备安全防护装置齐全、有效，用电资料记录齐全。
普及用电知识，增加安全教育中的安全用电知识内容；教育有关操作人员正确使用电气设备、手持电动工具，提高预防触电的防备意识，严格执行执证上岗制度。
3. 配备必要的安全防护用品，增强自我保护意识
在2003 年本市建筑工程发生了十八起触电事故，死亡十八人，虽然今年是本市的连续高温时间长，高温季节有人身出汗多，睡眠不足，反应能力下降等因素，但一个不容忽略的问题是这些施工企业项目部未根据特定的环境进行安全用电教育及配备安全防护用品。
在触电事故调查时也未听见有关操作人员要求配备安全防护用品要求，也存在操作人员不按要求使用安全防护用品。
施工企业项目部应针对气候（高温与潮湿）与工程特
点对施工人员进行必要的针对性的临时用电安全教育和交底，利用民工教育让其了解电的基本知识，防护用品的正确使用方法，增强自我保护意识。
施工项目部还要根据施工项目及工种的特点，为在施工现场有可能直接使用电动设备人员配备合格的防触电方面的防护用品（如绝缘手套、绝缘鞋等），并督促操作工人按规定正确使用劳动防护用品，教育操作人员提高自我保护意识，杜绝违章操作，严禁在无监护人员的情况下带电操作。
建设工程安全生产管理要坚持安全第一、预防为主的方针，重视施工现场临时用电的安全，建立健全安全生产责任制和群防群冶制度，保障广大一线操作人员的安全。
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