成都市建设委员会关于印发《成都市房屋建筑及市政基础设施工程安

关于进一步加强成都市房屋建筑和市政基础设施工程发包与承包范围管理的通知成建委发〔2009〕721号各区（市）县建设局、高新区规划建设局，各有关单位：为了贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的文件精神，落实《成都市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于进一步加强我市政府投资项目施工招标投标活动的通知》（成办发[2009]48号），进一步加强我市房屋建筑和市政基础设施工程的发包与承包范围的管理，防止在工程承发包中利用标段划分肢解工程、以不合理资质条件排斥潜在投标人、转包和违法分包工程等违法、违规行为，依据有关法律法规，结合我市实际，现就有关事宜通知如下：一、建设工程的发包和承包活动应依法进行，工程招标活动应当严格遵守公开、公平、平等竞争的原则，择优选择承包单位。

项目业主在实施项目招标时，应按照国家资质管理的要求，结合项目实施的可行性和承包企业的承包能力合理划分标段，方便施工管理、提高投资效益。

不得将工程化整为零、随意肢解、规避招标。

二、房屋建筑工程应按照一个或几个单项工程划分标段，项目业主不得将一个单项工程的地下和地面以上部分割裂划分标段分别发包，或将应由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干个部分发包给几个承包单位。

总承包资质范围内的专业工程应随总承包招标一并进行，不得肢解发包。

总平市政和园林绿化、建筑幕墙、二次装饰装修工程及需先于主体建筑开工的深基坑工程，项目业主可单独发包，但应在总承包招标时明确发包方式、范围和履约责任。

在一个总承包标段内业主单独发包的专业工程不得再划分标段，严禁化整为零规避资质要求。

三、市政基础设施工程发包可分为主体工程（道路排水工程、桥梁工程、隧道工程）及专业工程（交通工程、城市及道路照明工程、道路绿化工程），但道路工程路基和路面不得分别发包。

主体工程应根据工程特性按照一个或几个单项工程划分招标标段，道路工程一般按照长度（桩号）划分，桥梁、隧道工程原则上以座为单位划分（长跨度桥梁、隧道可根据工程的具体情况划分），每一标段的划分规模（招标控制价）不得低于5000万元。

关于印发市政基础设施建设项目工程代建管理等办法的通知发布日期:2007-9-17 文号:成建委发[2007]286号各区（市）县建设局，各相关单位：为规范我市市政基础设施工程项目的建设管理、合同管理、工程变更管理、造价管理等工作，确保工程项目建设的顺利实施，保证工程建设资金的合理使用，根据国家有关法律、法规和省、市重点建设项目管理的有关规定，结合我市实际，我委制定了《市政基础设施建设项目工程代建管理办法》（试行）等7个《办法》，现予印发，请遵照执行。

其他政府投资建设工程项目可参照执行。

这7个《办法》，进一步明确了投、建、管各方建设责任主体的责任，对工程实施过程中的合同签订、工程变更、工程款支付、工程造价管理等工作分别制定了工作程序和管理规则。

在工作中，各建设责任主体要各负其责，按程序管理，相互配合。

《办法》之间相互联系，在执行中要相互兼顾，统筹管理。

执行中若有问题，请与我委城建处联系。

附件：1、《市政基础设施建设项目工程代建管理办法》（试行）；2、《市政基础设施建设项目工程合同管理办法》（试行）；3、《市政基础设施建设项目工程变更管理办法》（试行）；4、《市政基础设施建设项目工程计价管理办法》（试行）；5、《市政基础设施建设项目工程资金核算与工程款支付管理办法》（试行）；6、《市政基础设施建设项目工程造价管理办法》（试行）；7、《市政基础设施建设项目工程临时交通设施管理办法》（试行）。

成都市建设委员会二○○七年五月十七日附件1市政基础设施建设项目工程代建管理办法（试行）第一条为进一步规范市政基础设施建设管理工作，不断提高建设管理单位的管理水平，促使建设项目工程管理更加规范化，按照法律、法规和省、市有关规定，制定本办法。

第二条代建管理，是指建设管理单位(以下简称代建单位)受投资业主委托，在《建设管理服务合同》规定的范围内实施项目管理服务的工作。

第三条实行代建管理的市政基础设施建设项目工程需按照基本建设程序进行报批、报审和备案。

《成都市建设工程施工安全隐患精准防控管理办法（试行）》来源：质安处作者：发布时间：2017-05-03 浏览次数：937次[字体：大中小]成建委〔2017〕198号成建委〔2017〕198号成都高新区、成都天府新区、各区（市）县建设主管部门，市安监站、市质监站，各建设、监理、施工等有关单位：为规范建设工程施工安全隐患防控工作，建立安全隐患防控长效机制，引导各方责任主体落实安全生产责任，推进我市建设施工安全隐患防控科学化、精细化、信息化，现将《成都市建设工程施工安全隐患精准防控管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

成都市城乡建设委员会2017年4月27日成都市建设工程施工安全隐患精准防控管理办法（试行）第一章总则第一条目的依据为规范建设工程施工安全隐患防控工作，建立安全隐患防控长效机制，引导各方责任主体落实安全生产责任，推进我市建设施工安全隐患防控科学化、精细化、信息化，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条适用范围本市行政区域内建设工程的施工安全隐患精准防控及其监督管理适用本办法。

本办法所称建设工程，是指新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程（含装饰装修和轨道交通工程）。

第三条管理主体市建设行政主管部门是本市建设工程施工安全隐患精准防控的行政主管部门，负责全市建设工程施工安全隐患精准防控的监督管理工作，并委托相关市级安全监督机构具体负责实施监督管理。

区（市）县建设行政主管部门按照层级管理和属地管理相结合的原则，负责辖区内建设工程施工安全隐患精准防控的监督管理工作，可委托区（市）县安全监督机构具体实施监督管理。

第四条责任主体建设、监理、施工等工程建设各方责任主体应当按照法律、法规、规章的规定履行安全生产职责，并按照本办法规定的职责，落实施工安全隐患精准防控的各项规定，承担安全生产责任。

第五条本办法规定的各方责任主体职责不替代国家、行业、四川省、成都市相关法律、法规、规章规定的各方责任主体职责。

成都市建设工程质量监督站关于印发《关于贯彻<成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则>的若干意见》的通知创建日期：2012/7/16 信息来源：质监站在蓉各建设、勘察、设计、监理、施工单位及工程质量检测机构：为了切实贯彻《成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则》的有关精神，结合我市实际，提出了《关于贯彻<成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则>的若干意见》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：关于贯彻<成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则>的若干意见成都市建设工程质量监督站二〇一二年七月十六日关于贯彻《成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则》的若干意见第一条为了切实贯彻《成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则》，规范各工程质量责任主体和质量检测机构的质量行为，保证建设工程质量，结合我市实际，提出若干意见。

第二条工程质量监督，是指城乡建设行政主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）依据有关法律、法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）及质量检测机构的工程质量行为实施监督抽查的执法行为。

第三条建设单位在申领施工许可证之前，应当办理工程质量监督备案手续，并向监督机构提供以下资料：（一）按规定填写的《成都市房屋建筑及市政基础设施工程质量监督备案表》；（二）施工图设计文件的审查合格证明文件及备案文件；（三）建设（监理）单位确定的见证取样人员名单和见证取样授权书；（四）市政基础设施工程（含地铁工程）、高新区范围内建设工程须提供《非国家投资项目工程招标报告收讫通知书》或《政府投资项目工程（备案）资料收讫通知书》。

工程办理质量监督备案手续后，建设单位领取《成都市建筑和市政基础设施质量监督方案》。

建设单位和有关责任主体单位应仔细阅读监督方案，了解质量监督的相关事项，认真履行责任和义务。

成都市城乡建设委员会关于进一步加强我市市政基础设施工程质量管理工作的通知文章属性•【制定机关】成都市城乡建设委员会•【公布日期】2011.03.21•【字号】成建委发2011[160]号•【施行日期】2011.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文成都市城乡建设委员会关于进一步加强我市市政基础设施工程质量管理工作的通知（成建委发2011[160]号）各区（市）县建设局，有关单位：为进一步加强我市市政基础设施工程（以下简称市政工程）质量管理工作，规范工程建设各方责任主体质量行为，严格工程建设法定程序，保证工程结构安全和使用功能，提高我市市政工程建设质量水平，针对我市市政基础设施工程建设现况，提出以下要求：一、加强对质量通病防治工作的管理针对常见质量通病，如检查井周边破损、沉陷、井盖座位移、下沉，伸缩缝处跳车，桥台后背下沉、跳车，沟槽处路面沉陷，沥青路面松散、离析，人行道板松动、碎裂、沉陷、路缘石弯道不顺等，各建设、施工、监理等单位应有效开展防治工作，并按照下列要求认真执行。

（一）质量通病防治由建设单位组织实施，其他参建各方应按各自职责履行责任。

开工前，施工单位编写的施工组织设计中应有《质量通病防治方案和施工措施》专门章节，并经监理、建设单位核查批准。

（二）施工中，监理单位应督促施工单位按《市政工程质量通病防治施工方案和施工措施》章节开展质量通病防治工作，检查施工单位的施工技术措施和组织措施是否落实到位；同时，监理细则应包含《质量通病防治》相关内容，对易出现质量通病的关键环节和重要部位的施工实施旁站监理，并做好记录。

（三）竣工验收前，建设单位须组织完成质量通病防治工作的验收及总结。

相关自评报告、监理评估报告及验收报告应包含质量通病防治相关内容，并进入档案。

二、强化工程实测及观感质量监督检查在确保结构安全、使用功能满足设计要求的基础上，强化工程实测及观感质量检查。

住房和城乡建设部办公厅关于成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的复函
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2020.06.16
•【文号】建办市函〔2020〕315号
•【施行日期】2020.06.16
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
住房和城乡建设部办公厅
关于成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办
理限额意见的复函
建办市函〔2020〕315号四川省住房和城乡建设厅：
你厅《关于申请调整成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可限额的函》（川建建函〔2020〕322号）收悉。

经研究，现函复如下：
一、根据《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号，根据住房和城乡建设部令第42号修改），同意你厅将成都市办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”。

二、请你厅指导成都市进一步加强建筑工程施工许可管理，强化事中事后监
管，加大监督检查力度，严厉打击规避办理施工许可证等违法行为，维护良好建筑市场秩序。

实施过程中有何情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2020年6月16日。

关于发布房屋建筑工程建安造价
最低控制指标的通知
成建造价 [2010]16号
各有关单位：
为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，按照《关于进一步加强成都市房屋建筑和市政基础设施工程发包与承包范围管理的通知》（成建委发【2009】721号）的文件精神，结合我市工程造价实际情况，成都市建设工程造价管理站每年公布我市房屋建筑工程建安造价最低控制指标（详见附件），供相关部门参考。

最低控制指标包括房屋建筑土建、安装工程（除业主可单独发包的需先于主体建筑开工的深基坑工程、建筑幕墙、二次装饰装修、总平市政和园林绿化工程外）造价的所有工作内容，包括业主直接采购建筑材料、构配件和设备的价格，并作为相关部门判定施工企业按资质标准承接工程的依据。

工程发承包双方计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，合理确定工程合同价格。

工程招投标监督、合同备案机构按照相应职责分工进行监督，对存在压低合同价格，提供虚假资料的，经查实将依据相关法律、法规查处并记入相关市场主体及从业人员信用记录。

附件：房屋建筑工程建安造价最低控制指标
二○一○年十一月二十二
日
附件：
房屋建筑工程建安造价最低控制指标。

成都市建设委员会关于印发《成都市建设工程安全文明工地评审办法》的通知创建日期：文件号：成建委发[2008]208号信息来源：各区（市）县建设局，在蓉各建设、施工、监理单位：为进一步提高我市建设工地创建全国文明城市工作的水平，确保建设工地安全、文明的生产与生活条件，规范我市建设工程安全文明工地的创建工作，特依据有关规定，结合实际制定《成都市建设工程安全文明工地评审办法》，并予以印发，请认真贯彻执行。

附件：1、《成都市建设工程安全文明工地评审办法》2、《成都市建设工程安全文明工地创建申报表》二○○八年四月二十八日附件1成都市建设工程安全文明工地评审办法第一章总则第一条为规范成都市建设工程安全文明工地的创建工作，全面提高建设工地安全文明施工管理水平，推动施工企业建立健全安全文明施工的自我约束、自我保障、持续改进的长效机制，提升建筑工地形象，推动建筑业健康发展，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的建设工程安全文明工地的评审。

第三条成都市建设工程安全文明工地的申报、评审遵遁公开、公正、自愿的原则。

第四条成都市建设工程安全文明工地评审依据为《成都市建设工程安全文明工地评审标准》。

鼓励施工现场采用新技术、新材料、新工艺、新设备提高工地的安全文明施工水平。

第五条成都市建设委员会（以下简称“市建委”）负责对全市建设工程文明工地评审工作的指导和监督。

成都市建设工程施工安全监督站（以下简称“市安监站”）具体负责成都市建设工程文明工地的初评工作。

第二章申报条件第六条工程地点在本市行政区域内，符合以下条件的均可申报：（一）单体住宅工程4000平方米及以上；（二）单体公共建筑及综合楼8000平方米及以上；（三）单体工业建筑8000平方米及以上；（四）体育场1.5万座（含1.5万座）以上；（五）体育馆、影剧院和多功能厅（单体建筑）500座（含500座）以上；（六）工程投资在500万元以上的市政基础设施工程。

成都市建设委员会关于在我市中心城区建筑和市政基础设施项目施工现场实施物业化管理的通知文章属性•【制定机关】成都市建设委员会•【公布日期】2010.07.19•【字号】成建委发[2010]487号•【施行日期】2010.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文成都市建设委员会关于在我市中心城区建筑和市政基础设施项目施工现场实施物业化管理的通知（成建委发[2010]487号）五城区建设局及高新区规划建设局，市安监站，市质监站，各有关建设、施工、监理单位：为落实我市创建“世界现代田园城市”目标，搞好施工扬尘整治工作，确保施工现场生活区、办公区环境整洁，为作业人员创造安全、舒适、文明、和谐的生活和工作环境，现将在我市中心城区范围内实施施工现场物业化管理的有关内容通知如下：一、凡在我市锦江区、青羊区、金牛区、成华区、武侯区（含高新区）范围内的建设项目施工现场应实施物业化管理。

施工现场物业化管理范围包括工地出入口区域（含大门外两侧围挡各30米范围内）、生活区、办公区，围挡围墙外周边区域的环境卫生、绿化美化、维修养护等。

二、施工现场物业化管理，由建设单位负责，通过成立专门的物业化管理机构委托相关单位具体实施。

有条件的建设单位可以组建专业的物业化管理队伍，对所属的建设项目施工现场实行统一的物业化管理。

三、建设单位成立的物业化管理机构应参照《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》、《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）》等规定，制定物业化管理制度和实施细则，签订物业化管理合同，监督管理物业化工作的具体实施，协调施工现场各单位在物业化管理中出现的各类问题。

四、施工现场物业化管理实施单位，必须设置固定办公地点，制定物业管理制度，编写专项工作方案，设立巡查制度；配备专职物业管理人员，并佩戴工作挂牌上岗，加强每日检查，记录存档。