下载文档原格式
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发吉林省2008年度劳动保障事业发展统计公报的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2009.03.06•【字号】吉人社财字2009[34]号•【施行日期】2009.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文吉林省人力资源和社会保障厅关于印发吉林省2008年度劳动保障事业发展统计公报的通知（吉人社财字2009〔34〕号）各市州、县（市、区）劳动保障局，长白山管委会劳动人事局：现将《吉林省2008年度劳动保障事业发展统计公报》印发给你们。
请结合工作实际，认真做好2009年人力资源和社会保障事业发展计划的实施工作。
二ＯＯ九年三月六日吉林省2008年度劳动保障事业发展统计公报2008年，在各级党委、政府领导下，全省劳动保障部门以科学发展观为统领，以解放思想为先导，开拓进取，攻坚克难，就业和社会保障事业发展取得了显著成效。
一、劳动就业就业再就业工作创历史新高。
2008年，全省城镇新增就业52.5万人，比上年末增加4.5万人，增长9.4%。
在城镇新增就业人员中，下岗失业人员实现再就业39.36万人，比上年末增加1.36万人，增长3.6%。
其中大龄就业困难对象就业7.95万人。
年末城镇登记失业人员24.3万人；城镇登记失业率为3.98%。
图（略）小额担保贷款工作积极推进。
截至2008年末，全省累计发放小额担保贷款15.96亿元，其中当年发放5.28亿元，比上年增长27.9%，累计带动22.7万人实现了就业再就业。
劳务输出工作取得突破性进展。
截至2008年末，全省实现劳务输出396.80万人，比上年末增加21.27万人，增长5.7%。
其中农村劳动力劳务输出328.30万人，比上年末增加8.14万人，增长2.5%。
实现劳务输出总收入403.3亿元，人均年收入10163元。
其中农村劳动力收入266.39亿元，人均年收入8113元。
吉林省人民政府办公厅关于印发2009年度制定地方性法规草案和政府规章计划的通知【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】吉政办发[2009]11号【发布部门】吉林省政府【发布日期】2009.02.22【实施日期】2009.02.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省人民政府办公厅关于印发2009年度制定地方性法规草案和政府规章计划的通知（吉政办发〔2009〕11号）省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省人民政府2009年度制定地方性法规草案和政府规章计划》已经省政府同意，现印发给你们，请按要求认真执行。
一、坚持以科学发展观为指导，把事关民生发展、扩大内需、促进经济平稳较快发展的立法项目作为立法工作重点，有计划、有步骤地推进，切实发挥立法工作保障经济社会发展的作用。
二、认真执行《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定，依法设立行政许可、行政收费、行政处罚等项目。
规范立法程序，对需要组织听证或者需要向社会征求意见的，要依法办理，采取多种形式保证人民群众参与立法活动，体现立法工作的公平、公正、公开。
三、立法项目要体现本省特点。
属于实施性的立法项目，不能照抄照搬有关国家法律、法规的规定。
要结合本省实际，充分体现立法的可操作性和针对性，使其真正起到化解矛盾、解决问题、促进经济社会发展的作用。
四、本立法计划中列入计划完成部分是经上一年度调研论证拟在本年度出台的项目，列入调研论证部分是拟在本年度进行调研论证的项目。
对列入计划完成的立法项目，有关部门要抓紧起草和进行调研论证，及时把有关说明、送审稿及法律依据送省政府法制办。
对有意见分歧的，要积极协调，争取达成一致。
有特殊情况不能按要求完成的，要及时向省政府法制办做出说明。
未列入本计划中的项目，一般不予办理。
附件：吉林省人民政府2009年度制定地方性法规草案和政府规章计划二○○九年二月二十二日附件：吉林省人民政府2009年度制定地方性法规草案和政府规章计划（共计61件）。
2009年济源市国民经济和社会发展统计公报2010年1月26日2009年，面对严峻复杂的经济形势，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，务实创新，扎实工作，采取积极措施，全力以赴“破危局、保增长”，在危机中寻求机遇，在机遇中谋求发展，实现了整体经济在全省率先回升向好，各项社会事业持续进步。
一、综合初步预计，全年生产总值311亿元，比上年增长14.2%，其中：第一产业增加值14.6亿元，增长5.2%；第二产业增加值227亿元，增长15.2%；第三产业增加值69.4亿元，增长13%。
人均生产总值45532元，增长13.5%。
三次产业结构为4.7：73：22.3，二三产业比重比上年提高0.4个百分点。
非公有制经济增加值211.47亿元，占生产总值的比重由上年的67.5%提高到68%左右。
全年居民消费价格比上年下降1.1 %，降幅较上年回落7.2个百分点，其中，食品类价格上涨1.5%，拉动消费价格上涨0.5个百分点；烟酒及日用品类上涨3.8%；衣着类上涨1.4%；家庭设备用品及维修服务类下降11.6%；医疗保健及个人用品类上涨1.0 %；交通和通讯类下降6.5%；娱乐教育文化用品及服务类下降1.8%；居住类下降1.7%。
表1：2009年居民消费价格指数以上年为100类别指数居民消费价格指数98.9食品101.5#粮食111.6油脂83.1肉禽及其制品88.5蛋类101.2鲜菜104.3烟酒及用品103.8衣着101.4家庭设备用品及服务88.4医疗保健及个人用品101.0交通和通信93.5娱乐教育文化用品及服务98.2居住98.3年末城镇从业人员18.5万人，比上年增长12.8%。
全年城镇新增就业人员21547人；下岗失业人员实现再就业2319人，其中，就业困难对象实现再就业1152人。
城镇登记失业率为3.2%。
新增农村劳动力转移就业1.84万人，比上年增长9.5%。
全年地方财政收入24.8亿元，比上年增长23.7%。
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
走出去请进来沉下去提上来柳河县科学发展有特色重实效2009年04月09日来源：中国吉林网柳河县在科学发展观学习实践活动中，围绕“促发展、保民生、求突破”实践主题，突出发展，创新方法，破解难题，通过走出去、请进来、沉下去、提上来，把加快经济结构调整、转变经济发展方式、增强可持续发展能力、统筹推进各项社会事业作为科学发展的突破口和着力点，进而促进县域经济新的跨越。
走出去，把发展目光定位在高点。
从2006年开始，柳河县连续三年组织党政企考察团到周边市县、环渤海、长三角、珠三角等发达地区学习考察，用脚掀起了解放思想、科学发展的新高潮。
“三次学习考察”赢得了三年的快速发展，到2008年，全县实现地区生产总值43亿元，比2005年增长1倍，人均地区生产总值超过1万元；全口径财政收入突破3亿元，比2005年增长1.2倍，县域经济综合实力在全省晋升5位，实现了全省经济薄弱县到经济中等县的成功跨越。
今年年初以来，他们结合当前国内经济形势和自身发展实际，站在更高的历史起点上，高标准、高起点定位发展思路和目标，继续坚持“走出去”战略，确定了“招商引资提速年”55亿元的招商引资目标。
在保持原有招商体制不变的基础上，创新招商引5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2009)文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.03.01•【字号】吉政办发[2009]12号•【施行日期】2009.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2009〕12号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。
吉林省人民政府办公厅二○○九年三月一日吉林省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕25号），设立吉林省发展和改革委员会，为省政府组成部门。
吉林省发展和改革委员会挂吉林省扶贫开发办公室牌子。
一、职责调整（一）划入原省扶贫开发领导小组办公室的职责。
（二）划入原振兴吉林老工业基地领导小组办公室的职责。
（三）划入原省经济委员会全省经济运行调节的职责。
（四）增加负责省内民航机场的规划、建设、净空协调管理以及新开通航线协调联系的职责。
（五）将能源行业管理有关职责划给省能源局。
具体包括：研究全省能源开发利用情况，提出能源发展战略和重大政策；组织拟订能源发展规划、计划；实施对原油、天然气、煤炭、电力等能源的管理，协调能源发展中的重大问题；研究提出能源节约、能源综合利用、发展新能源的政策措施；安排审核重大建设项目；参与全省电力体制改革相关工作。
（六）将工业行业管理和信息化有关职责划给省工业和信息化厅。
具体包括：研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；按国家规定权限，审核、核准国家和省规划内及年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目；高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施；组织领导和协调振兴装备制造业，组织重大技术装备消化、创新和规划编制，协调相关政策；工业日常运行监测和工业企业生产要素保障的协调；拟订并组织实施工业和通信业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；稀土行业发展工作。
吉林省物价局、吉林省财政厅、吉林省整治和建设经济发展软环境领导小组办公室关于降低涉企行政事业性收费标准的通知【法规类别】行政事业性收费【发文字号】吉省价收联[2009]80号【发布部门】吉林省物价局吉林省财政厅吉林省整治经济发展软环境领导小组【发布日期】2009.06.01【实施日期】2009.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件吉林省物价局、吉林省财政厅、吉林省整治和建设经济发展软环境领导小组办公室关于降低涉企行政事业性收费标准的通知（吉省价收联[2009]80号）各市(州)、县(市)发展改革委(物价局)、长白山管委会经济发展局、财政局、软环境办：为进一步减轻企业和群众负担，优化我省经济发展软环境，推动吉林经济又好又快发展，中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发了《2009年全省整治和建设经济发展软环境工作实施意见》(吉办发[2009]11号)，决定对全省现行的涉及企业负担的行政事业性收费标准在去年降低标准基础上再降5个百分点。
为做好此项工作，现将有关事宜通知如下：一、降标范围全省现行的国家项目省定标准和省级项目省定标准的涉及企业负担的行政事业性收费。
二、降低幅度表列项目在二〇〇八年七月一日降低标准基础上一律再降低5个百分点(详见附表)。
三、执行时间降低后的收费标准，从二〇〇九年七月一日起执行。
四、工作要求1、各地、各部门要从维护社会稳定的大局出发，高度重视，认真落实涉企行政事业性收费降标减负工作，切实减轻企业、群众和社会负担。
各地价格主管部门要立即通知、敦促本辖区相关执收部门，省直各有关部门要立即通知下属相关执收单位，按通知要求在规定的时限内降低目录中涉企的行政事业性收费标准，并做好降标后的《收费许可证》变更工作。
2、八月中旬省物价局、省财政厅、省软环境办公室将组成联合督查组赴各地对通知落实情况进行督查，请各地、各执收部门和单位做好准备。
对重视不够、降标不力、问题突出的地方和部门将予以通报批评。
2009年度中国各省GDP总量对比背后的真相(2010-02-26 11:59:07)转载2009年中国经济发展速度实现V型反转，但东部与中西部的差距还在扩大！一、现代服务业占GDP比重超过60%的省级行政区有两个，低于平均水平的有25个现代服务业在中国又被称为第三产业，美国现代服务业占GDP的比重约为75%。
2009年全国现代服务业增加值占GDP的比重为42.6%，北京市现代服务业占GDP的比重约为76%，已经达到发达国家水平；上海市现代服务业占GDP的比重约为60%。
服务业占GDP比重达到全国平均水平的只有北京、上海、广东、海南等6个省、市、区，现代服务业占GDP的比重是反映一个地区经济发展水平的重要标志。
二、经济总量超过万亿元的14个省级行政区中有6个人均GDP低于全国平均水平全国：335353亿元，增速8.7%，人均GDP25125元，人均GDP折合美元3680美元；广东：39082亿元，增速9.5%，人均GDP40748元，人均GDP折合美元5968美元；江苏：34061亿元，增速12.4%，人均GDP44232元，人均GDP折合美元6475美元；山东：33805亿元，增速11.9%,人均GDP35796元，人均GDP折合美元5240美元；浙江：22832亿元，增速8.9%，人均GDP44335元，人均GDP折合美元6490美元；河南：19367亿元，增速10.7%，人均GDP20477元，人均GDP折合美元2995美元；河北：17027亿元，增速10%，人均GDP24205元，人均GDP折合美元3545美元；辽宁：15066亿元，增速13.1%，人均GDP34898元，人均GDP折合美元5111美元；上海：14901亿元，增速8.2%，人均GDP77556元，人均GDP折合美元11358美元；四川：14151亿元，增速14.5%，人均GDP17385元，人均GDP折合美元2546美元；湖南：12931亿元，增速13.6%，人均GDP18890元，人均GDP折合美元2766美元；湖北：12832亿元，增速13.2%，人均GDP22468元，人均GDP折合美元3290美元；福建：11950亿元，增速12.0%，人均GDP33156元，人均GDP折合美元4856美元；北京：11866亿元，增速10%，人均GDP68788元，人均GDP折合美元10070美元；安徽：10053亿元，增速12.9%，人均GDP16391元，人均GDP折合美元2400美元；人均GDP超过4500美元的有8省市，除北京外都处在东部沿海地区，其中上海市和北京市人均GDP超过一万美元。
2009年佳木斯市国民经济和社会发展统计公报2009年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻市委十一届五次、六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕“两区两带一城”战略部署，扎实推进“十项重点工程”；认真贯彻积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实应对国际金融危机的政策措施，努力保增长、促民生、保稳定和推进改革，全市经济运行继续保持了平稳较快发展态势，经济和社会跨越发展取得新成效。
一、综合国民经济平稳较快增长。
经初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）432.7亿元，按可比价格计算比上年增长14.1%，其中，第一产业增加值145.1亿元，比上年增长13.5%；第二产业增加值92.4亿元，比上年增长16.2%；第三产业增加值195.1亿元，比上年增长13.6%。
人均地区生产总值17172元，增长8.2%。
市场物价逐步回稳。
全市居民消费价格（CPI）逐渐回稳，从商品类别看，呈现“四升四降”趋势。
食品价格上涨2.9%、烟酒及用品价格上涨1.1%、娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.4%、医疗保健和个人用品价格上涨2.3%；交通和通讯价格下降0.7%、家庭设备用品及维修服务价格下降2.0%、衣着价格下降5.7%、居住价格下降2.9%。
就业总量稳步增加。
2009年，全市共完成各类培训8.1万人，实现城乡新就业12.8万人，全市实现城镇新就业8.26万人，下岗失业人员再就业6.62万人，零就业家庭继续保持了动态为零。
实现城乡劳动力输出5.7万人。
全市城镇登记失业率控制在了4.3%，低于省控制指标0.2个百分点。
二、农业粮食生产再获丰收。
全年实现农林牧渔业总产值186亿元，按可比价格计算比上年增长12.1%。
全年粮食作物播种面积1190464公顷；粮食产量4761116吨，增长5.3%，其中：水稻产量1766144吨，增长4.4%；玉米产量1747335吨，增长13.8%；小麦产量37912吨，增长4.2%；大豆产量1110050吨，下降2.5%。
吉林省[经济与社会发展] 2010年吉林省大力推进“三化”统筹，全面实施“三动”战略，深入推进改革开放，全力开展抗洪抢险救灾斗争，全省经济继续保持平稳较快发展势头。
经济总量跃上新台阶。
全省实现地区生产总值8577.06亿元，其中，第一产业增加值1050.15亿元，增长3.5%；第二产业增加值4417.39亿元，增长18.9%；第三产业增加值3109.52亿元，增长10.4%。
三次产业的结构比例为12.2：51.5：36.3。
粮食生产再创新高。
2010年吉林省遭遇特大洪涝灾情，全省高度重视，先后出台多项“抗灾保产”的具体政策措施，将灾害影响降低到最小，经过全省上下共同努力，在极其不利的气候条件下创造了粮食产量的新高，总产量达到2842.50万吨，比2009年增长15.5%。
工业经济加快发展。
2010年，规模以上工业实现增加值3755.11亿元，按可比价格计算，增长19.9%。
其中交通运输设备制造业实现增加值1121.09亿元，同比增长24.6%；规模以上民营工业实现增加值1861.61亿元，增长24%；全省六大高耗能行业增长14.3%，低于全省工业增速5.6个百分点；全省规模以上工业实现利润794.74亿元，创历史最高水平，同比增长66.4%。
固定资产投资保持高速增长。
2010年，全省完成全社会固定资产投资9621.77亿元，增长32.5%，人均投资达到35381万元。
其中，城镇以上固定资产投资7925.72亿元，增长33%。
全省亿元及以上项目1001个，比2009年增加120个；除去中央项目外，地方亿元项目919个，增加146个，地市县亿元项目869个。
社会消费需求稳定增长。
2010年，吉林省实现社会消费品零售总额3501.82亿元，完成计划的101.2%。
其中实现城镇社会消费品零售总额3104.07亿元，增长18.6%；农村社会消费品零售总额397.74亿元，增长17.8%。
批发、零售、住宿和餐饮业分别实现社会消费品零售总额400.51亿元、2751.66亿元、31.92亿元和317.72亿元，同比分别增长18.1%、18.5%、23%和19.3%。
吉林省中长期人才发展规划纲要（2009-2020）（吉发〔2009〕33号）着眼于实现吉林全面建设小康社会的目标要求，深入实施人才兴业战略，特制定本纲要。
一、绪言随着世界经济逐步迈向知识经济的重大变革，人才资源成为推动经济社会发展、提升核心竞争力的第一要素。
面对新形势，中央确立了人才优先发展战略，提出走人才强国之路。
我省一直高度重视人才工作，自2002年实施人才兴业战略以来，人才发展取得了突出成绩。
人才总量持续增长，达到178.2万人，比2002年增长24.4%；人才结构不断优化，中级以上专业技术人才比例达到50.8%，技能劳动者中高技能人才比例达到23%；人才投入不断增加，政策创新力度加大，人才对经济社会发展的支撑作用进一步明显，科技进步贡献率达到43%。
“十二五”期间乃至到2020年，是我省实施长吉图开发开放先导区建设战略、振兴老工业基地、全面建设小康社会的关键时期。
科学发展加快推进，对外开放不断扩大，经济发展水平和质量逐步提高，人民生活水平日益改善，这既为人才发展奠定了物质基础，也为人才施展才干提供了广阔空间。
同时，经济建设和社会发展对高素质人才的需求日益增强，市场经济体制对人才资源的市场化配置要求日益强化，所有制结构的变化要求更为重视非公经济组织和社会组织人才开发，建设创新型吉林要求大力提升人才的自主创新能力。
我省人才总量、素质、结构与经济社会发展还存在着不相适应的问题。
面对机遇和挑战，必须增强抓人才发展的战略意识、机遇意识和责任意识，坚定地实施人才兴业战略，加快人才优先发展，完善制度政策，全面推进人才队伍建设，着力构建吉林振兴发展的新优势。
二、指导思想和发展目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，遵循人才发展规律，以人才资源能力建设为主题，以激发人才创造力为核心，以优化人才发展环境为保障，创新体制机制，完善政策支撑，推进项目建设，全面实施人才兴业战略，着力促进人才建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展，为实现全省经济社会又好又快发展、吉林老工业基地全面振兴和全面建成小康社会提供坚强的人才保证。
在克服金融危机冲击中实现经济更好更快发展和社会全面进步——解读《2009年吉林省统计公报》透过《吉林省2009年国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《公报》）可以看出，2009年在金融危机波及全球，对各国实体经济带来巨大破坏的情况下，吉林省经济社会发展依旧表现出了诸多抢眼之处。
在全面贯彻科学发展观，认真落实“保增长、保民生、保稳定”一揽子计划的同时，全省经济和社会发展多项指标实现了新的突破。
经济总量延续了平稳快速扩大的势头，地区生产总值和全社会固定资产投资双双跃上7000亿元台阶，规模以上工业增加值和社会消费品零售总额近接3000亿元，企业经济效益、社会财力和城乡居民生活水平均有显著提高，科技、教育、文化、卫生、体育、环境等各项社会事业稳步发展和改善。
标志着吉林省经济社会正在以更好更快的态势进入“十一五”收官阶段。
但同时，也要清醒地看到，在一个个相会关联的数据背后，经济社会发展中存在的一些深层次矛盾还急待破解，应在今后的发展中给予高度关注。
一、《公报》反映出2009年我省经济社会发展特点（一）核心经济指标增长强劲1.多项核心经济指标均超出全年规划目标表一：核心指标实际完成情况与全年规划情况对比单位：亿元指标地区生产总值规模以上工业增加值社会消费品零售总额全社会固定资产投资实际利用外资(亿美元)利用外省资金地方财政收入目标完成额7340 2930 2910 7200 34.6 1590 486.2 实际增长(+-%) 13.0 15.0 17.0 28.0 14.0 30.0 15.0 实际完成额7203.18 2926.65 2957.33 7259.5 35.67 1656 487.1 实际增长(+-%) 13.3 16.8 19.0 29.5 18.6 35.5 15.2从表一中可以看出，多项核心指标均超额完成全年规划目标，其中社会消费品零售总额增长超出年初计划2个百分点，实际利用外资增长超出年初计划4.6个百分点，利用外省资金增长超出年初计划5.5个百分点。
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《吉林省2009年“一村一名大学生”就业工程实施方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2009.10.22•【字号】•【施行日期】2009.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《吉林省2009年“一村一名大学生”就业工程实施方案》的通知各市州人力资源和社会保障局、财政局，长白山管委会劳动人事局、财审局：现将《吉林省2009年“一村一名大学生”就业工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年十月二十二日吉林省2009年“一村一名大学生”就业工程实施方案按照《中共吉林省委办公厅转发吉林省农村基层组织建设“三项工程”领导小组〈关于全省农村基层组织建设“三项工程”重要任务分解的意见〉的通知》（吉办发〔2009〕31号）和吉林省人力资源和社会保障厅、财政厅、教育厅《关于开展高校毕业生就业推进行动的通知》（吉人社联字〔2009〕35号）要求，为积极促进高校毕业生就业，鼓励、引导大学生到基层建功立业，制定“一村一名大学生”就业工程实施方案：一、目标任务选聘“一村一名大学生”协助村“两委”工作。
由人力资源社会保障部门选择确定10%的行政村实施“一村一名大学生”就业工程（以下简称“大学生就业工程”）计划。
二、组织机构吉林省“大学生就业工程”由吉林省人力资源和社会保障厅负责组织领导、制定相关政策，协调有关政府职能部门组织开展相关活动。
吉林省人才交流开发中心（以下简称“省人才中心”）具体承办选聘工作，负责管理指导、组织协调和相关政策发布。
市州及长白山管委会人才中心（以下简称“各地人才中心”）为开展大学生就业工程的实施机构，负责辖区内“大学生就业工程”具体组织实施，并在省人才中心统一指导下开展工作。
三、选聘方式采取公开、公平、择优选聘、统一调剂、协议管理等方式，落实2009年大学生就业工程工作。
东北区域金融发展状况与对策研究2009年，东北三省金融业认真贯彻落实国家适度宽松的货币政策，牢固树立和落实科学发展观，以“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控要求为主导，积极创新融资方式，在控制风险的前提下努力加大信贷投入，对扭转经济增长下滑趋势、提振市场信心发挥了重要作用，为区域经济的健康、平稳、较快发展提供了有力支撑。
同时，三省各级地方政府在认真贯彻中央和国务院关于应对国际金融危机的一揽子计划中，高度重视本辖区的金融工作，积极为辖区金融业健康发展创造有利环境，使东北区域金融在国际金融危机大背景下继续保持了平稳运行态势和健康发展趋势。
一东北区域金融发展总体状况分析（一）金融机构信贷运行状况及特点1.东北三省金融机构信贷运行的基本状况截至2009年末，东北三省金融机构本外币各项存款余额合计42873.5亿元，全年新增存款合计8686.03亿元，同比增长25.41%，增速比2008年的18.6%提高了6.81个百分点；本外币各项贷款余额合计28668.20亿元，全年新增贷款合计6882.49亿元，同比增长31.59%，增速比2008年的18.34%提高了13.25个百分点（见表1）。
吉林和黑龙江两省金融机构本外币各项贷款余额年度内先后突破5000亿元和6000亿元两个关口，实现了跨越式增长，其中黑龙江省还扭转了5年来增速长期在全国靠后的局面。
[1]表1 2009年东北三省金融机构本外币各项存贷款情况2.东北三省金融机构信贷运行的主要特点2009年，东北三省货币信贷运行的主要特点有三个，一是金融机构本外币各项存款余额均呈稳定增长态势，增速均超过20%，支持区域经济社会协调发展的资金实力进一步提升。
二是金融机构新增贷款额和增速再创历史新高，全年新增本外币各项贷款合计为6882.49亿元，比2008年增加3314.19亿元，增长了92.86%。
其中辽宁省全年新增3913.5亿元，是2008年新增额的1.88倍；吉林省全年新增1403.49亿元，大约是2008年新增贷款量的1.8倍；黑龙江省全年新增1565.5亿元，同比多增883.9亿元，其中人民币贷款增幅高于全国0.7个百分点，分别高于吉林省和辽宁省3.6个和1.3个百分点。
简述吉林省经济增长与电力消费情况电力工业是国民经济和社会发展的重要基础性产业，充足的电力供应保障了国民经济的发展，反过来，国民经济持续的快速发展也促进了电力的消费。
由于电力消费数据具有及时性、准确性的特点，研究区域内经济增长与电力消费之间的关系，有助于更好地利用电力消费数据研判经济走势，同时，也可以更好地利用宏观经济数据预测电力需求。
1 吉林省经济增长情况分析吉林省的经济总量较小，其GDP总量仅占全国的2%左右，在全国范围内属于经济较为落后的省份，也是国家振兴东北计划的主要地区，在新形势下，吉林省经济既面临着挑战又有良好的发展机遇，在吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划中，将地区GDP的年均增长目标定在了12%以上。
2000～2011年期间，吉林省国民经济保持着持续快速的发展态势，受2008年全球金融危机的影响，2009年后的吉林省经济增速有所回落，但仍然维持了13%以上的高速增长，按可比价计算“十五”期间（2001～2005年）GDP年平均增长10.68%，“十一五”期间（2006～2010年）GDP年平均增长14.9%。
从各产业增长情况来看，第一产业增速存在一定的波动，“十一五”期间除2008年以外均保持在5%以下的增长幅度；而第二产业始终保持着高速的增长态势，其增速始终高于GDP的增速，是经济增长的主要拉动产业；第三产业自2000年以来，几乎都保持在10%以上的增长幅度，“十一五”期间增速有逐年降低的趋势，但是降低的幅度不大。
2000年以来，吉林省经济结构调整较大，经济布局逐渐改善。
三次产业结构由2000年的20.43∶39.40∶40.17调整为2011年的12.13∶53.19∶34.68。
第一产业比重在逐渐降低，而且降低幅度较大，第二产业比重上升幅度较大，第三产业比重也有小幅度的下降。
自“十一五”以来，全省石油化工、汽车、钢材、水泥等主要工业产品年产量增速较快，受2008年金融危机的影响，有些产品产量同比有所下降或增幅下降，2006～2011年吉林省主要工业产品产量中水泥、钢铁等建材用产品增速较快，说明吉林省经济发展受房地产业等基础建设投资拉动的比重相对较大。
中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报2010-02-26 05:44:17 来源：新华网编辑：李喆发表评论进入论坛>>新华社北京2月25日电（授权发布）中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报中华人民共和国国家统计局2010年2月25日2009年，全国各族人民在党中央、国务院的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施，国民经济形势总体回升向好，各项社会事业取得新的进展。
一、综合初步核算，全年国内生产总值335353亿元，比上年增长8.7%。
分产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%；第二产业增加值156958亿元，增长9.5%；第三产业增加值142918亿元，增长8.9%。
第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.6%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为46.8%，下降0.7个百分点；第三产业增加值比重为42.6%，上升0.8个百分点。
点击图片进入下一页图表：图1 2005-2009年国内生产总值新华社发全年居民消费价格比上年下降0.7%，其中食品价格上涨0.7%。
固定资产投资价格下降2.4%。
工业品出厂价格下降5.4%，其中生产资料价格下降6.7%，生活资料价格下降1.2%。
原材料、燃料、动力购进价格下降7.9%。
农产品生产价格下降2.4%。
农业生产资料价格下降2.5%。
70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%，其中新建住宅价格上涨1.3%，二手住宅价格上涨2.4%；房屋租赁价格下降0.6%。
图表：图2 2005-2009年居民消费价格涨跌幅度新华社发图表：2009年居民消费价格同比下降0.7% 新华社发年末全国就业人员77995万人，比上年末增加515万人。
其中城镇就业人员31120万人，增加910万人，新增加1102万人。
吉林省经济社会发展情况介绍简要介绍五个方面情况：I.基本情况（包括人文、地理和经济结构等方面的基本情况）；II.东北振兴战略实施以来的主要发展成就；III.当前发展阶段性特征及存在的主要问题分析；IV.几个阶段性发展目标；V.下一步转变发展方式的总体思路和重点工作。
一、基本情况吉林省简称“吉”，地处中国东北地区的中部，北邻黑龙江省，南连辽宁省，西接内蒙古自治区，东部与俄罗斯接壤，东南部与朝鲜隔江相望。
吉林省从先秦开始即纳入中央政权的行政区域管辖。
1653年(清顺治十年)，清政府设置宁古塔昂邦章京，是吉林省建置之始。
吉林由满语“吉林乌拉”（沿江的意思）得名。
1907年，正式建制称吉林省。
目前，全省辖1个副省级城市、7个地级市和延边朝鲜族自治州、长白山管委会，60个县（市、区），省会长春市。
吉林省属于温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同季，年平均降水量为400-600毫米，以东部降水量最为丰沛。
全省冬季平均气温在-11℃以下，夏季平均气温一般在23℃以上。
全年无霜期一般为100-160天。
全省地势呈现明显的东南高、西北低的特征，可分为东部山地和中西部平原两大地貌区。
吉林省在全国的位置可以用“三个2%”来形象地说明，即：全省国土面积18.74万平方公里，占全国的大约2%（1.95%）；人口（2008年末）2734.21万人，占全国的大约2%（2.06%）；地区生产总值7203.18亿元，占全国的大约2%（2.15%）。
用几组数据来概括基本情况：（一）一个中心“一个中心”即：东北亚区域地理的几何中心。
吉林省正好处于由中国东北地区、朝鲜、韩国、日本、蒙古和俄罗斯东西伯利亚构成的东北亚区域的几何中心位置。
（二）两个基地“两个基地”即：我国重要的老工业基地和商品粮生产基地。
吉林老工业基地是在“一五”时期，国家实施156项基本建设工程建立起来的，其中吉林12项，包括中国第一汽车制造厂、吉林化学工业公司、吉林炭素厂、吉林铁合金厂、丰满电站等。
这些工业都是当时国民经济体系的重要组成部分，为计划经济时期中国经济的发展做出了重要贡献。
吉林省又是全国重要的商品粮生产基地，素有“黄金玉米带”和“大豆之乡”称誉，近几年粮食总产量基本稳定在500亿斤的阶段性水平，其中2008年达到568亿斤，为历史最高水平。
吉林省以占全国 1/25 的耕地，为国家提供 1/10 的商品粮，全国每6斤玉米就有1斤是吉林生产的。
（三）三大优势“三大优势”即：加工制造业优势、科教人才优势、资源和生态优势。
1、加工制造业发达。
目前加工制造业增加值占全省规模以上工业增加值的比重占80%左右。
一汽集团拥有重、中、轻、轿等六大系列产品的研发和生产能力。
长春客车厂是亚洲最大的轨道车辆生产基地，累计生产铁路客车、地铁车辆分别占全国的50%和85%以上。
长春大成是亚洲规模最大、技术世界领先的玉米加工企业，加工能力300万吨，拥有世界规模最大的赖氨酸和化工醇生产能力。
2、科技教育实力雄厚。
全省每万人拥有科学家、工程师和在校大学生人数均居全国第6位。
全省有中国科学院院士、中国工程院院士及第三世界科学院院士、俄罗斯科学院院士41人。
拥有中科院长春光机物理所、应化所、地理所，卫生部长春生物制品所等一批国家重点科研机构，在汽车及轨道客车研发、光电子技术、新材料、科学仪器仪表、农业生物技术、中药和生物制药等领域具有比较强的科技优势。
新中国第一炉光学玻璃、第一台红宝石激光器等都是在吉林省诞生的。
神州五号飞船所用的光学仪器很多都来自吉林省。
拥有吉林大学、东北师范大学、长春理工大学等一批国内外知名高校。
高等教育毛入学率达到30%以上，高出全国平均水平8个百分点。
吉林大学是我国目前办学规模最大的综合性大学。
3、资源和生态优势明显。
吉林省自然资源丰富，现有活立木总蓄量86089万立方米，列全国第6位。
长白山区素有“长白林海”之称，是中国六大林区之一。
全省已探明储量矿产资源89种，油页岩、硅藻土、硅灰石、火山渣等11种矿产储量居全国首位，其中油页岩查明储量占全国的54%。
吉林省生态环境优良，是全国第二个被国家批准的生态省试点省份。
（四）八大景观—“吉林八景”吉林省自然、人文景观比较丰富。
如长白山、高句丽古迹、查干湖冬捕、伪满皇宫及八大部、龙湾群、向海、拉法山红叶谷、吉林雾凇、净月潭、防川景区、望天鹅景区（即十五道沟）、北大湖滑雪场、汽车城区、长影及长影世纪城等，这些景观都是比较独特的。
但由于开发和宣传不够，知之者不多。
2009年3月份，省政府组织开展了吉林著名景观评选活动，公众对30个候选景区和景观进行投选，总票数达5300多万张，最终评选出八大景观，命名为“吉林八景”。
它们分别是：长白仰雪——长白山深宫尘史——伪满皇宫王城遗韵——高句丽古迹寒江雪柳——松花湖（吉林）雾凇净月神秀——净月潭向海舞鹤——向海冰湖腾鱼——查干湖冬捕鸡鸣三疆——防川景区（五）十大产业吉林省产业门类齐全，产业特点明显。
在“十一五”规划中，我省重点规划了十大产业，即汽车、石化、农产品加工、生物医药、光电子信息、能源、冶金、建材、轻纺和装备制造业。
其中，汽车、石化、农产品加工为我省的支柱产业，生物医药和光电子信息为优势产业，能源、冶金、建材、轻纺和装备制造为特色产业。
这里重点介绍三大支柱产业。
1、汽车产业。
我省以一汽集团公司为核心,形成了集整车、各类专用车和汽车零部件研发、生产、贸易为一体,中重型卡车、中高级轿车、轻型车和微型车等较为齐全的汽车工业体系,是国内规模最大的汽车制造基地。
汽车产业占全省工业的比重超过1/3，占GDP的比重为10%左右。
2、石化产业。
以中油吉林石化公司、吉林油田为核心，占全省工业的比重超过1/5，占GDP的比重为7%左右。
吉化公司现有乙烯生产能力85万吨，每年可提供百余种近600万吨的石油化工产品。
3、农产品加工产业。
依托大成、皓月、德大等龙头企业，年销售收入已超过2000亿元，占全省工业的比重超过1/4，占GDP的比重为9%左右。
此外，生物医药、光电子信息两个优势产业在我省都有国家级的产业基地。
能源产业中，我省的新能源优势明显，特别是风电，为国家六个千万千瓦风电基地之一，核电项目也将在“十二五”上马。
二、振兴以来经济社会发展主要成就2003年，党中央、国务院实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，我省坚持以科学发展观为统领，抓住机遇，着力解决长期积累的体制、机制和结构等深层次矛盾和问题，实施国企改制、投资拉动、招商引资、扩权强县等一系列推动振兴发展的重大举措，全面增强发展的活力、动力和能力，改革开放实现新的突破，经济社会正在进入又好又快发展的轨道。
可以说，振兴战略实施以来，吉林经济社会发生了巨大的变化，是我省历史上发展最快、活力最强、群众实惠最多的时期之一。
发展成就主要体现在以下几个方面：（一）经济总量不断扩大，连续跃上五个台阶2009年全省GDP总量达到7203.18亿元，增长13.3%（其中2006、2007、2008三个年份分别增长15%、16.1%、16%，增速均居全国前三位）。
2004－2009年，全省经济总量跃上了3000亿元、4000亿元、5000亿元、6000亿元、7000亿元五个台阶，目前总量居全国第22位。
（二）经济结构进一步优化，支柱优势产业发展壮大2009年，一、二、三产业比重为13.6：48.5：37.9。
农产品加工业销售收入2005年开始超过1000亿元，目前已成为继汽车、石化之后的第三大支柱产业，形成“三足鼎立”格局。
民营经济总量占全省GDP的比重达到40%以上，比2003年提高10多个百分点。
（三）改革开放取得突破，经济活力明显增强国企改革取得突破。
从2005年开始，我省实施大规模国企改革，目前已基本完成国有工业企业改制，国有股本比重由80%下降到27%左右。
行政管理体制改革进一步深入。
2006年省直51个厅局分两批向县（市）下放876项经济社会管理权限，2008年又减少和下放305项，占行政审批总数的51%，减少和下放年审年检项目42项，占总数的67%；全部实行了省直管县的财政管理体制，公共财政逐步由供养型向民生型转变。
金融体制改革不断深化。
吉林银行成功组建并完成国内增资扩股和省内九个市（州）的机构布局，东北地区中小企业再担保公司在我省成立，农业保险试点范围进一步扩大。
价格改革稳步推进。
水、电、煤等资源要素价格机制不断完善，158家高耗能企业开始实行差别电价。
对外开放水平有了新的突破。
长吉图开发开放先导区经国务院批准上升为国家战略，是目前为止我国唯一的沿边改革开放国家级战略。
（四）基础设施不断完善，发展能力进一步增强2009年，城镇以上固定资产投资完成5958.62亿元，人均突破2万元，达到发达省份水平。
全省公路总里程达到8.7万公里，比2005年末增加3.68万公里；高速公路里程达到1035公里，比“十五”末增加492公里，规划中的12条高速公路全部开工建设；乡镇、行政村通水泥路率分别达到99.2%和81.4%，在全国保持领先地位；长白山旅游机场正式通航，2010年长春龙嘉国际机场旅客年吞吐量预计达到450万人次。
总投资650亿元的电力工程中，大唐辽源热电、长春第三热电等项目相继建成投产，华能长春四热、国电吉林热电等项目相继开工建设，使我省千万千瓦工程有望提前实现；查干浩特、大通和大安风电项目建成投产，预计“十一五”末全省风电装机容量达到260万千瓦，成为全国风电发展最快的省份之一。
老龙口水利枢纽、引嫩入白、哈达山水利枢纽等5项重大水利工程开工建设，结束了我省多年没有建设大型水利工程的历史。
这些重大基础产业基础设施项目的建设，为改善全省基础设施、壮大主导产业、促进结构优化,增强发展后劲进一步夯实了基础。
（五）社会民生极大改善，人民生活水平显著提高城乡居民收入稳定增长，生活条件明显改善。
2009年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14006元和5450元，年均增长12.7%和13.6%，在全国率先实施城市棚户区、煤矿棚户区、林业棚户区、农村泥草房改造和城市廉租房建设“五路安居”工程,城市55万户、农村20多万户困难群众居住条件得到明显改善。
社会保险养老、失业、医疗、工伤、生育等5大险种全部建立。
城镇最低生活保障实现了全覆盖。
农村居民最低生活保障制度全面启动。
从以上几方面情况看，振兴以来，我省经济社会发展取得了明显成就，从主要经济社会发展指标均实现翻番来说，相当于五年时间再造了一个吉林。
三、当前发展阶段性特征及存在的主要问题分析（一）经济发展阶段的初步判断经济发展有其自身的规律，在不同的发展阶段，其发展规律有着不同的特点，我们称之为发展阶段性特征。
依照经济学家钱纳里的理论，我国各地区所处工业化阶段存在差别，但总体看我国的工业化进程处于工业化中期，发展水平与现代化标准相比还有相当大的距离，与美国、日本、欧洲等一些发达国家比较，制造业增加值在国内生产总值的比重仍较小。
