在全省加快民营经济发展

湖北省民营经济发展促进办法文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2024.02.07•【字号】湖北省人民政府令第432号•【施行日期】2024.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】经济运行正文湖北省人民政府令第432号《湖北省民营经济发展促进办法》已经2023年11月27日省人民政府第41次常务会议审议通过，现予公布，自2024年4月1日起施行。

省长王忠林2024年2月7日湖北省民营经济发展促进办法目录第一章总则第二章市场准入第三章金融支持第四章创新发展第五章要素获取第六章权益保护第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了优化民营经济发展环境，维护民营经济组织合法权益，支持民营经济组织创业创新，促进民营经济高质量发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内促进民营经济发展有关工作。

本办法所称民营经济组织，是指在本省依法设立或者投资、经营的，除国有独资、国有控股和外商投资企业之外的各类经济组织，包括个体工商户。

第三条促进民营经济发展工作应当坚持权利平等、机会平等、规则平等，鼓励、支持、引导民营经济组织发展，优化民营经济发展环境。

第四条县级以上人民政府应当将促进民营经济发展工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立分层分级与民营企业定期沟通及问题协调解决机制，制定促进发展政策措施，完善服务保障体系，构建亲清新型政商关系，为民营经济组织营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

第五条县级以上人民政府经济和信息化主管部门负责本行政区域内促进民营经济发展工作的综合协调和服务指导。

县级以上人民政府有关部门以及税务、海关、金融监督管理等中央驻鄂单位，根据国家和本省促进民营经济发展政策，在各自职责范围内负责促进民营经济发展有关工作。

第六条工商业联合会应当依据法律、法规和章程规定，发挥人民政府与民营经济组织之间的桥梁纽带作用，协助人民政府开展服务和指导工作，依法维护民营经济组织合法权益。

山东省民营经济发展促进条例2021年7月29日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过目录第一章总则第二章平等准入第三章创业创新第四章融资促进第五章权益保护第六章保障措施第七章附则第一章总则第一条为了优化民营经济发展环境，维护民营经济组织合法权益，推动民营经济组织创业创新，促进民营经济高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内促进民营经济发展的相关工作。

本条例所称民营经济，是指除国有独资、国有控股和外商投资之外的各类经济形式。

第三条促进民营经济发展应当遵循鼓励、支持、引导的原则，坚持市场调节、依法规范、竞争中性，实现民营经济组织权利平等、机会平等、规则平等。

第四条县级以上人民政府应当加强对促进民营经济发展工作的领导，将促进民营经济发展工作纳入当地国民经济和社会发展规划，建立健全工作协调机制，制定促进政策措施，完善服务保障体系，协调解决发展中的重大问题，并将促进民营经济发展工作情况纳入经济社会发展综合考核。

各级人民政府应当建立健全政府服务民营经济组织联系制度，构建亲清新型政商关系，推动政商沟通协商机制常态化、制度化、规范化。

第五条县级以上人民政府工业和信息化主管部门或者县级以上人民政府确定的民营经济主管部门（以下统称民营经济主管部门），负责本行政区域内促进民营经济发展工作的综合协调和服务指导。

县级以上人民政府统计部门应当建立健全民营经济统计监测制度，开展民营经济统计监测分析，并定期发布。

发展改革、科学技术、公安、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、自然资源、生态环境、商务、市场监督管理、地方金融监督管理、行政审批服务等部门以及税务、海关、金融监督管理等中央驻鲁单位，应当按照各自职责，做好促进民营经济发展的相关工作。

第六条工商业联合会应当依照法律、法规和章程规定，发挥政府和民营经济组织间桥梁纽带作用，协助政府开展服务和指导工作，依法维护民营经济组织的合法权益。

在全省民营经济工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位企业家：大家好！今天，我们在这里召开全省民营经济工作会议，共同探讨如何进一步推动我省民营经济的发展。

在此，我代表XX公司向各位领导和企业家们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！首先，我想强调民营经济在我省经济发展中的重要地位和作用。

民营经济是我省经济发展的重要力量，也是我省经济活力的源泉。

近年来，我省民营经济得到了长足的发展，已经成为推动经济增长、促进就业、改善民生、创新技术等方面的重要力量。

但是，我们也应该看到，当前我省民营经济发展还面临着一些困难和问题，如融资难、人才短缺、市场开拓等。

因此，我们需要进一步加强政策支持、优化营商环境、提高创新能力等方面的工作，为民营经济的发展提供更加有力的保障。

接下来，我想就如何推动我省民营经济的发展谈几点意见：第一，加强政策支持。

各级政府要加强对民营经济的政策支持，制定更加优惠的政策措施，为民营企业提供更加便捷、高效、优质的金融服务、税收优惠、人才引进等方面的支持。

同时，要加强对民营企业的培训和指导，提高其经营管理水平和市场竞争力。

第二，优化营商环境。

各级政府要加强对市场秩序的监管和管理，打击各种违法违规行为，为民营企业创造一个公平、公正、透明的市场环境。

同时，要加强对民营企业的服务和管理，提高其办事效率和服务质量。

第三，提高创新能力。

民营企业要加强对科技创新的投入和研发，提高自身的技术水平和创新能力。

同时，要加强与高校、科研机构等机构的合作，引进先进技术和人才资源，为我省经济发展提供更多的创新动力。

第四，加强人才培养。

民营企业要加强对人才的引进和培养，提高自身的经营管理水平和市场竞争力。

同时，各级政府要加强对人才培养的支持和投入，为民营企业提供更多的培训和交流机会。

最后，我想强调的是，民营经济是我省经济发展的重要力量，也是未来经济发展的重要支撑。

我们要进一步加强政策支持、优化营商环境、提高创新能力等方面的工作，为民营经济的发展提供更加有力的保障和支持。

2024年某市加快发展民营经济年终工作总结尊敬的领导、各位同事：经过2024年的努力奋斗，某市在加快发展民营经济方面取得了显著的成效。

在全市人民的共同努力下，市委、市政府提出的加快发展民营经济的目标得到了充分实现。

现将2024年的工作总结如下：一、加强政策扶持，激发民营经济活力在过去一年中，某市加强了对民营经济的政策扶持力度。

市财政部门设立了专项资金支持民营企业创新发展，建立了一系列支持民企发展的政策措施，推动了民营经济的快速发展。

同时，市委、市政府还加大了对民营企业的宣传力度，为其创造了良好的发展环境。

二、推动创新创业，打造民营经济新引擎某市坚持创新创业的理念，积极推动民营企业的创新发展。

在过去一年中，市政府设立了创新创业基金，鼓励企业家创新创业。

同时，市级科技园区也加快了建设进度，为企业提供了良好的创新创业平台。

在市委、市政府的正确领导下，创新创业成为某市民营经济发展的新引擎。

三、加强产业扶持，提升民营企业竞争力市委、市政府明确了民营经济发展的重点产业方向，并制定了相应的扶持政策。

在过去一年中，我们加大了对重点产业的扶持力度，推动了某市的产业转型升级。

同时，市政府还积极引进了一批优质外资企业，为民营企业提供了更多合作机会和市场竞争力。

四、深化改革创新，营造民营经济良好发展环境某市在深化改革方面取得了显著的成效。

市委、市政府积极推进政府职能转变，为民营企业提供了更多便利和支持。

同时，某市还坚持以人为本的原则，为民营企业家提供更好的创新创业环境。

五、加强监管，维护民营企业的合法权益在推动民营经济发展的过程中，我们高度重视对民营企业的监管。

市委、市政府要求各级政府部门积极采取措施，督促民营企业依法经营，维护企业的合法权益。

同时，市政府还建立了投诉举报制度，鼓励民营企业家积极参与监督，共同维护市场的公平竞争环境。

六、加强与企业家的沟通交流，解决实际问题在过去一年中，我们重视与企业家的沟通交流，积极听取企业家的意见和建议。

- 建立健全企业信用评价体系。
- 加大对侵权行为的打击力度，保护企业知识产权。
8. 2026年10-12月：总结全年工作，为下一阶段发展借鉴。
- 发布年度民营经济发展报告。
- 对工作计划进行总结评估，为后续工作参考。
五、预期成果与结语
1. 预期成果：
- 民营经济在国民经济中的地位进一步提升，增加值占比显著提高。
2. 深化“放管服”改革，优化营商环境，降低市场准入门槛，激发民间投资活力，实现民间投资增速达到8%。
3. 加强民营企业家队伍建设，提高企业家素质，培养一批具有国际视野的企业家领军人才。
4. 推动民营企业参与“一带一路”建设，拓展国际市场，提高民营企业出口占比，助力我国外贸发展。
5. 强化政策支持，完善融资、税收、用地等优惠政策，切实减轻民营企业负担，助力民营企业健康发展。
1. 组织实施民营企业技术创新工程，引导企业加大研发投入，推动建立企业技术中心，支持企业参与国家重大科技项目。
2. 深化行政审批制度改革，简化审批流程，推行“互联网+政务服务”，实现政务服务一网通办，提高审批效率。
3. 开展民营企业梯度培育，对初创期、成长期和成熟期企业分类施策，针对性政策支持和辅导服务。
12. 深入推进“政产学研用”协同创新，鼓励民营企业与高校、科研院所合作，促进科技成果转化。
13. 强化民营经济监测分析，定期发布民营经济发展报告，及时掌握发展动态，为政策制定依据。
14. 建立健全民营企业诉求回应机制，及时解决企业发展中的困难和问题，为企业优质服务。
15. 加强政策宣传和解读，提高民营企业政策知晓度，帮助企业用足、用好政策，助力企业发展。
8. 加强民营企业用地保障，合理安排工业用地，支持民营企业参与土地市场竞买，降低用地成本。

山东省人民政府关于促进全省民营经济加快发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于促进全省民营经济加快发展的意见（鲁政发〔2010〕76号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为更好地促进全省民营经济发展，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）精神，现就促进全省民营经济加快发展提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、促进民营经济加快发展的指导思想和目标任务1.充分认识加快民营经济发展的重要意义。

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

经过多年的努力，我省民营经济发展取得了长足进步，对于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活起到了重要而不可替代的作用。

但是，我省的民营经济发展与浙江、广东、江苏等发达省份相比仍有不少差距，存在着结构不合理、创新能力弱、规模效益小、管理相对差等问题，在一定程度上影响了全省经济社会的可持续发展。

各级、各部门一定要高度重视，进一步解放思想，更新观念，把促进民营经济发展放在更加突出的位置，着力在完善政策、强化服务、优化环境上下功夫，逐步消除影响民营经济发展的体制机制性障碍，使民营经济在激发经济发展内生动力、促进我省经济发展方式转变、优化经济结构、建设经济文化强省、实现富民强省新跨越等方面发挥更大的作用。

2.促进全省民营经济发展的指导思想和目标任务。

以科学发展观为统领，全面落实各项促进民营经济发展的政策措施，紧紧围绕增加发展总量、提高发展质量、促进发展方式加快转变，加大政策扶持，强化服务措施，规范经营行为，不断壮大民营经济发展规模，提高民营经济发展质量和效益，努力形成民营经济与其他所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展的新格局。

益 ．加强 对 中小 企业 促进 法 等法 律 法
规实 施效 能 的检 查监 督 。开 展 国 务院
目融 合 ，建 成一 批 百亿 规模 的产业 集 群。 争取 将一批 超大规模 的 民营企 业发
展规 划列入 国家规 划计 划和重 点项 目。
９ 全 面贯 彻落 实人才 强省 战略。 、
审 批 、 源 利 用 、 税 政 策 方 面 予 以 重 资 财
进一 步落 实行 政 执法 责任 制 ，增 强 行
政 执 法 透 明度 ，保 障 民 间 投 资 合 法 权
点倾 斜 ； 培育特 色产业 ， 办好 工业 园区 ，
壮大 骨干企业 ， 进 关联 产业 、 业 、 促 企 项
产业 ， 积极 参与 国际竞争 。三是 鼓励 和 引 导民 营企业 通过 参 股 、 股 、 产 收 控 资
收费 、 乱罚 款 、 摊 派 等 行 为 ， 力 为 乱 着 民营 经济发 展 营造 良好 的发展 环境 。
６ 提 升 科 技 创 新 能 力 。 强 平 台 、 加 建 设 和 人 才 引 进
加大 产业 投 资 ， 延伸 产业 链 条 ， 展产 发
业集群 ， 加快 用高新技 术改造 提升传 统
势产业 向高端化 和规模化 方 向发展 。 以
投资结构 调整推动 产业结构 优化升 级 ，
实行集 聚式 、 集约式 发展 。重 点培育 民
营大企业 、大集 团和现代化 产业集 群 ， 通过深 化政府 职能改革 ． 强化社 会化 服 务体 系建设 ，完善 民营经 济发展 环境 ，
促 进 全 省 民 营经 济 在 总 量 上 有 新 发 展 ， 在 规 模 上 有 新 高 度 ． 增 长 方 式 上 有 新 在

国务院关于促进民营经济发展情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2024.06.25•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于促进民营经济发展情况的报告——2024年6月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上国家发展和改革委员会副主任郑备全国人民代表大会常务委员会：按照全国人大常委会监督工作计划的安排，受国务院委托，现就促进民营经济发展情况报告如下，请审议。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

习近平总书记高度重视民营经济发展，鲜明提出民营经济是我国经济制度的内在要素、民营企业和民营企业家是我们自己人，强调要坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

党的二十大强调，要优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

全国人大常委会长期关心支持民营经济发展，持续完善相关法律、开展执法检查，今年又把制定民营经济促进法列入年度立法计划，为优化民营经济发展环境提供法治保障。

全国人大常委会加强对促进民营经济发展工作的监督，对促进民营经济发展壮大具有重要意义。

一、党的十八大以来促进民营经济发展取得重要成就党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对民营经济工作的领导，作出一系列促进民营经济发展壮大的决策部署，各地区各部门坚决抓好贯彻落实，着力为民营经济发展营造良好环境，帮助民营企业解决发展中的困难，持续推动民营经济健康发展、高质量发展。

（一）民营经济发展政策体系加快构建。

完善顶层设计。

党中央、国务院围绕完善产权保护制度、弘扬优秀企业家精神、支持民营企业改革发展等出台了一系列重要政策文件；针对民营经济发展面临的新情况新问题，2023年7月印发关于促进民营经济发展壮大的意见，进一步释放了促进民营经济发展壮大的强烈信号。

市委书记在全市促进民营经济健康发展大会上的讲话尊敬的各位市领导、各位企业家和广大代表：大家好！今天在全市促进民营经济健康发展大会上，我非常高兴能够与大家在一起，共同探讨民营经济发展的问题。

首先，我代表市委、市政府对大家的参会表示欢迎！同时，我也要向长期以来关注和支持民营经济发展的各位企业家和广大群众表示感谢！在我市的经济发展中，民营经济起到了至关重要的作用。

过去，我们为了促进经济增长，注重发展“大而全”的国有企业，这种模式带来了一定的成效。

但从长远来看，我们必须充分认识到民营经济对于经济社会的发展所起到了独特和重要的贡献。

据不完全统计，我市的私营企业数量已经超过了城镇企业总数的80%，成为我市工业、服务业、建筑业等各个领域的主要推动力。

而随着我市经济发展进入新时代，民营经济再次展现出了其巨大的发展潜力和动力。

现状分析当前，我市民营经济发展仍然面临一定的压力和困难。

一方面，经济下行压力加大，民营企业的生产经营成本不断攀升，利润空间越来越小，增长速度不如过去。

另一方面，民营企业中存在一些体量小、技术水平较低、资金短缺、对市场熟悉度不足等问题，这些问题直接限制了民营经济的进一步发展。

同时，当前国际形势复杂多变，经济全球化面临较大挑战，外部环境也不太稳定，我们不得不提高警惕。

因此，在新时代，我们必须着眼长远，提高我们对民营经济的理论认识和政策认识，持续加大重点扶持力度，使民营经济得到更加健康、有序、可持续的发展。

发展方向然后，我想与大家分享一下我市当前和未来发展民营经济的几个方向：一、优化营商环境，为民营经济创造更加有利的条件民营经济的发展离不开一个优秀的营商环境，我们必须落实全国和省市两级对优化营商环境的要求，切实提高服务企业的质量和效率。

我市将进一步加强与企业的沟通交流，针对企业反映的实际问题，及时解决困难，为企业提供更好的服务。

同时，政府也要彻底改变过去独角戏式的作风，更加注重听取市场需求，听取企业建议，让企业参与到宏观政策制定中，真正实现政府和市场的互动双赢。

2022年度在全市加快民营经济发展大会上讲话同志们：召开这次大会的主要目的是深入贯彻省委关于支持民营经济发展重要战略部署，总结我市“民营经济立市”发展成就，动员全市上下形成关爱民营企业家、关注民营经济发展的良好氛围，特别是通过表彰优秀民营企业家和创新创业突出贡献人员，持续激发民营经济发展活力，加速民营经济发展实现新跨越，为转型振兴提供强力支撑和坚强保障。

下面，围绕弘扬企业家精神，加快我市民营经济发展，我讲三点意见。

一、正确把握当前形势，深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位X在我省最早实现民营经济立市，发展民营经济有着优秀的市场基因。

历届市委、市政府更是敢破敢立，不断推进体制机制创新，打造有利于民营经济发展的政策环境、市场环境、创新环境，不仅造就了像XX这样有竞争力的知名民企，而且培养了一批敢为人先、担当有为的民营企业家，201X年被国家确定为东北地区民营经济改革示范城市。

从“X工程”开始，经过X年的不懈努力，我市民营经济不断发展壮大。

民营经济占全市经济总量达到X%；投资占X%；研发投入占X%；税收占X%，就业占X%。

民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、财税增收的主要来源、扩大就业的主要阵地，更成为优化经济结构，加快城市转型振兴的主力军。

在民营经济快速发展的推动下，全市经济于201X年触底回升，持续保持稳中向好发展态势。

2023年，我市主要经济指标跻身全省前列，经济增速由最低时（201X年）的X%，回升到增长X%；规模上工业增速由最低时的X%，回升到增长X%；非煤工业增加值占规上工业比重由201X年的X%提升到2023年的X%。

公共财政收入增速由最低时的X%，回升到增长X%。

今年一季度，受疫情影响，全市地区生产总值同比下降X%，降速全省最低，经济稳中向好发展态势没有改变。

1-5月份，全市规模以上工业增加值同比增长X%，增速居全省第X位；地方工业企业实现利润总额同比增长了X倍。

全市税收收入同比增长X%，增幅居全省第X位。

破 除 重 监 管 轻 服 务 、 重 检 查 轻 支 持 的
思 想 ，树 立 以服 务 促 管 理 、 以 扶 持 促
发 展 的 观 念 ， 营 造 各 种 所 有 制 经 济 公
平 竞 争 、 同 等 支 持 、 共 同 发 展 的 良好
环境。
第 二 ，要 在 发 展 思 路 上 解 放 思 想 ， 坚 持 “ 个 着 力 ” 以科 学 发 展 为 主题 ， 三 。 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线 ， 以 扩 大 规 模 、优 化 结 构 、 提 档 升 级 为 重 点 ， 着 力 推 进 政 策 创 新 、 制 度 创 新 、 技 术 创
展 取 得 的 成 就 ， 客 观 分 析 了 面 临 的 形 势 ， 对 当 前 和 今 后 一 个 时 期 的工 作 进 行 了安 排 部 署 ，我
长 点 、 实 现 富 民 强 省 的 高 度 ，从 扩 大 就 业 、 改 善 民 生 的 高 度 ， 从 维 护 社 会 稳 定 、 构 建 和 谐 河
“ 开 关 ” 不 断 拓 宽 视 总 ，
坚 持 和 完 善 基 本 经 济 制 度 ， 营 造 各 种 所 有 制 经 济 依 法 平 等 使 用 生 产 要 素 、 公 平 参 与 市 场 竞
第 一 ， 要 在 发 展 理 念 上 解 放 思 想 ， 做 到
争 、 同 等 受 到 法 律 保 护 的体 制 环 境 ， 为 在 新 的
资 经 济 一 视 同 仁 的 观 念 ；破 除 循 规 蹈 矩 、 不
敢 突 破 的 思 想 ， 树 立 敢 为 人 先 、 勇 于 创 新 的
６
民营经济 氆
观 念 ：破 除 小 富 即 安 、 小 进 即 满 的 思 想 ，树 立 干 大 事 业 、 求 大 发 展 的观 念 ；

的重要 途径 。
有制经济人士是建设中国特色社会 主义的重要力量。 在我省转型发展 、 跨越发展的关键时期 ， 必须进一步 深化 对 民营经 济 重要 地位 的认 识 ，完 善政 策 体 系 ， 优 化发 展环 境 ， 为转 型跨 越 注入 强 大 的活力 和动 力 。下
面， 我讲 几点 意铺 路 、 贫 济 困 、 学 助 教 等方 面 扶 兴 捐 资 １０ 亿元 ， ０多 实施光 彩事 业项 目 １０ ４０多个 。特别 是 近两 年 ， 民营企 业 家积 极 参加 “ 晋 商 万 企联 万 户 新
感 恩行 动 ”， 与老 红 军 、 老八 路 、 老党 员 结 对 帮扶 的经 验在 全 国推 广 ， 到 中 央领导 同志 和 中央统 战部 的充 受
一
道 亮丽 风景 。从沿 海 到 内陆 ， 无数 事实证 明 ， 哪里大
发展 ， 哪里 就有 民营企业 创 造 的辉煌 ； 哪里 快发 展 ， 哪
４ 嘲 ２ｏ第２ ０ １ １ 期 年
（
．
农 副产 品加工 和旅游 业 的民营企 业就 达 ７ ０家 。五年 ６
少数 政 府工 作人 员 服务 意识 淡 薄 ，办事 效 率不 高 ， 甚 至乱 收 费 、 罚 款 、 乱 乱摊 派 ， 伤 了 民营企业 家 的积 极 挫
级， 努力转变发展方式 ， 投资装备制造 、 节能环保 、 电 子信息 、 生物制药 、 现代农业 、 文化旅游等非资源型产 业 ， 现 出～ 大批 转 型发展 的典型 。全 省仅 转 产发 展 涌
民营经 济是 发展 的生力 军 、 场 的弄 潮儿 。伴 随 市
改革开放的脚步 ， 民营经济成为中国特色社会主义的
低 的重 要原 因 。二是 份额 不大 我 省进 入全 国百强 县

在促进民营经济发展工作会议上的发言稿尊敬的各位领导、各位来宾：大家好！今天，我们聚集在这里，共同探讨促进民营经济发展的重要议题。

民营经济是推动我国经济发展的重要力量，在促进创新、增加就业、提高税收等方面发挥着不可替代的作用。

然而，当前民营经济发展仍然面临着诸多困难和挑战，如融资难、市场准入难、创新难等。

为了进一步促进民营经济健康发展，我们需要采取切实有效的措施，解决当前存在的问题。

下面，我将就如何促进民营经济发展，提出以下几点建议：一、优化营商环境良好的营商环境是民营经济发展的重要基础。

政府应继续深化“放管服”改革，进一步简化行政审批程序，降低企业制度性交易成本。

同时，要加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，维护企业的合法权益。

此外，政府还应加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，为民营企业发展创造良好的市场环境。

二、加大金融支持力度融资难是制约民营经济发展的一个重要因素。

金融机构应创新金融产品和服务，拓宽民营企业融资渠道。

例如，发展供应链金融、开展投贷联动业务等。

同时，政府也可以通过设立专项资金、提供贷款贴息等方式，支持民营企业发展。

此外，还应加强信用体系建设，提高民营企业的信用等级，降低融资成本。

三、推进科技创新科技创新是企业发展的核心竞争力。

政府应加大对民营企业科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力。

例如，通过税收优惠、财政补贴等方式，鼓励企业开展技术创新。

同时，还应加强产学研合作，促进科技成果转化。

此外，还应加强知识产权保护，为企业创新提供法律保障。

四、加强人才培养人才是企业发展的关键。

政府应加强对民营企业人才培养的支持力度，鼓励企业建立健全人才激励机制，提高员工福利待遇。

同时，还应加强职业教育和培训，提高劳动者素质，为企业发展提供充足的人才支撑。

此外，还应优化人才发展环境，吸引更多优秀人才到民营企业工作。

五、加强政策引导政府应加强对民营经济发展的政策引导，制定出台有利于民营企业发展的政策措施。

加快推动民营经济向高质量发展在全国经济已进入高质量发展阶段的新形势下，高质量发展是我省民营经济适应转方式、优结构、换动力的必然选择。

加快推动民营经济高质量发展，应成为未来一段时期全省民营经济政策的主要着力方向。

民营经济高质量发展事关全省经济发展大局。

一是民营经济是全省经济高质量发展的主战场。

2017年民营经济占全省GDP比重达到53.2%，对全省经济增长贡献率达69.2%；民营经济在一、二、三产中的占比分别达到56.6%、53.8%、51.5%，推动全省经济的高质量发展需要民营经济挑大梁。

二是民营企业是全省经济高质量发展的主力军。

截至2017年底，全省私营企业53.6万户，占全省企业总量的89.0%；民营企业集聚了全省85%以上的高新技术企业、80%以上的工程（技术）中心，推动全省经济的高质量发展需要民营企业当主力。

三是民间投资是全省经济高质量发展的主动力。

2017年,我省民间投资在一、二、三产业中的占比分别达到68.2%、68.5%和26.7%，尤其是大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域，民间投资占比均达到70%以上，推动全省经济的高质量发展需要民间投资走前列。

民营经济高质量发展应把握六个方面内涵。

一是产业层次要高。

推动民营经济高质量发展，要瞄准世界产业发展制高点，加快布局大数据、生物、高端装备、新材料、节能环保、新能源、新能源汽车、数字创意产业等战略性新兴产业、先进制造业和以生产性服务业为重点的现代服务业，落地高质量项目，优化产业结构，构筑产业体系新支柱，形成高质量的增长极。

二是创新能力要强。

推动民营经济高质量发展，要牢牢抓住创新这个关键“支点”和核心动力，围绕产业链加快布局创新链，补课工业2.0、3.0，追赶工业4.0，不断提升民营经济的科技含量，培育一大批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业。

三是制造模式要转。

推动民营经济高质量发展，要以制造业为主战场，促进多个方面实现重大转变：在增长动力上，从以劳动力、土地、资源等要素驱动为主转向以数据、知识、技术驱动为主；在信息化发展上，从以机械化、自动化为主转向以数字化、网络化、智能化为主；在产业结构上，从以资源密集、劳动密集型的低附加值传统产业为主转向高附加值的高技术产业和战略性新兴产业为主。

关于促进民营经济加快发展的实施方案为了促进民营经济的加快发展，推动我国经济转型升级，提高经济发展的质量和效益，制定了以下的实施方案：一、加大金融支持力度1.优化信贷政策，鼓励银行加大对民营企业的信贷支持，降低融资成本，提高融资便利性。

2.加强对担保贷款的支持，鼓励民营企业通过企业担保、抵押担保等方式获得贷款，缓解资金短缺问题。

3.建立引导基金，引导社会资本进入民营企业，提供股权融资和创业投资支持，激发创新创业活力。

二、营造良好的市场环境1.改善法治环境，加强司法保护，建立健全民营企业投资纠纷的解决机制，提高市场信心。

2.行政审批制度，简化审批流程，缩短审批时间，减少政府对民营企业的干预。

3.建立公平竞争的市场秩序，打击市场垄断和不正当竞争行为，保护民营企业的合法权益。

三、促进创新创业发展1.加大科技创新支持力度，完善创新投资和创新引导基金，鼓励企业增加科技研发投入，加强与高校和科研机构的合作。

2.加强知识产权保护，建立健全知识产权保护体系，保护民营企业的知识产权，鼓励创新创业。

四、加强人才引进和培养1.制定并实施优惠政策，吸引人才来民营企业工作，提供具有竞争力的薪酬待遇和职业发展空间。

2.加强职业培训，提高员工的技能和综合素质，提升企业的竞争力。

3.增加高校毕业生就业渠道，鼓励他们到民营企业就业创业，在创新创业中实现人才与企业的共同成长。

五、加强产业升级与转型1.制定并实施促进产业结构调整的政策，鼓励民营企业加大技术改造和设备更新投入，推动产业升级。

2.支持民营企业加大研发力度，提高产品质量和技术含量，提高市场竞争力。

3.加强对民营企业的创新能力培育，鼓励企业进行品牌建设，提升产品附加值。

六、加强政企沟通与合作1.定期召开座谈会和研讨会，加强政府与民营企业之间的沟通交流，了解企业发展中的困难和需求。

2.建立健全政企合作机制，积极引导民营企业参与政府重大项目建设，优先支持民营企业参与公共服务领域的开放竞争。

（二）维护公平竞争市场秩序。出台涉及市场主体经济活动的政策，必须经过公平竞争审查。开展民生领域反 垄断执法专项行动，查处民营企业反映强烈的突出垄断问题。落实不当干预全国统一大市场建设行为防范事项清单 ，清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场
和公平竞争的政策。政府采购公开招标项目全面实行“双盲"评审。
六、营造良好社会氛围
（一）加大优秀企业和企业家宣传力度。加强对优秀民营企业家先进事迹的宣传，营造鼓励创新、宽容失败的 舆论氛围。省互联网违法和不良信息举报网开设“优化营商网络环境”举报专区，畅通涉企业网络侵权受理处置"快速 通道"。
（二）引导民营企业承担社会责任。组织认定河北省民营企业社会责任100强，深化“万企兴万村”行动，引导民 营企业和民营企业家自觉担负促进共同富裕的社会责任。引导民营企业贯彻落实劳动保障法律法规，完善劳动关系 协商协调机制、健全劳动者权益保障制度，促进企业和谐文化建设。
（三）推进社会信用体系建设。加强政府部门（含机关和事业单位）失信信息、信用承诺及履约践诺信息归集 。编制失信惩戒措施基础清单，依法依规开展实施失信惩戒。探索推进“信用河北”和“企业信用信息公示系统”同步修 复机制，逐步实现信用修复“协同联动、一网通办"。开展涉党政机关执行案件专项清理行动，对未按时履约践诺事 项定期督办。
业形态就业人员参加社会保险；借鉴新就业形态就业人员职业伤害保障试点省成功经验，研究制定实施方案； 推广普及书面劳动合同，指导企业依法合规用工。
（四）强化产业工人队伍培育。打破户籍、身份、档案等制约，非公有制企业专业技术人才首次申报职称评审 时，满足相应条件的可直接申报评审相应级别职称。对接高端装备制造、智能制造等重点产业集群，培育建设一批 市域产教联合体、行业产教融合共同体、县域经济产教聚合体。引导企业制定技术工人培养规划和培训制度；构建 职工职业技能竞赛体系,开展劳动和技能竞赛；建设工匠学院培养复合型技术技能人才。

在全省民营经济高质量发展工作会议上的发言尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！首先，我要对在座的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

感谢你们对民营经济发展的关心和支持，感谢你们为此次会议的召开付出的努力。

我非常荣幸能够站在这里，向大家分享一下我对全省民营经济高质量发展的一些建议和思考。

如今，民营经济已经成为我国经济发展的重要支撑，也是实现经济持续健康发展的关键力量。

然而，在快速发展的过程中，我们也要正视一些问题和挑战。

首先是金融支持不够充分。

当前，许多民营企业面临着融资难、融资贵的问题，这限制了他们的发展空间。

因此，我们要进一步改善金融机构对民营企业的支持力度，降低融资成本，提高融资效率，为企业发展提供更多的资金支持。

其次，创新能力有待提升。

民营经济作为我国经济的主力军，要实现高质量发展，必须依靠创新驱动。

当前，随着全球经济格局的不断变化，科技创新对企业竞争力的重要性日益凸显。

因此，我们要加大对科技创新的投入，鼓励和支持企业加强自主创新，提高核心技术的自主研发能力，培养更多的科技创新人才，以推动民营经济高质量发展。

第三，人才流失问题需要关注。

目前，随着城市化进程的加快，许多优秀的人才流向大城市，导致一些地方的人才缺口越来越大。

而民营企业作为地方经济的重要组成部分，要实现高质量发展，必须拥有足够的人才支撑。

因此，要加强对人才的培养和吸引力度，提供更好的待遇和发展空间，创造良好的创业环境，吸引更多的人才留在本地，为民营经济的发展提供强大的智力支持。

最后，要完善相关政策和法规。

在推动民营经济高质量发展的过程中，政府的引导作用至关重要。

政府要加强对民营企业的扶持政策制定和落实，为企业发展提供更多的政策和法律保障。

同时，要优化营商环境，简化企业办事流程，减少企业负担，提高政府服务效率，为企业家精神和创新创业活动提供更好的土壤。

总之，当前我省民营经济高质量发展面临诸多挑战和机遇，要实现这一目标，必须加强各方面的合作和努力。