以党建为引领构建乡村治理新体系

如何做到党建引领乡村振兴【十三篇】党建引领乡村振兴是当前我国农村发展的一项重要任务，下面将介绍如何做到党建引领乡村振兴：一、加强组织建设。

要加强党组织的领导作用，完善农村基层党组织，建立健全村委会和村民代表会制度，为推进乡村振兴提供组织保障。

二、加大思想引导。

要加强党的思想引领，使乡村干部和群众始终坚持“四个自信”，崇尚劳动、勤俭节约，积极推进生态文明建设，让优秀的文化传承为农村发展注入活力。

三、发挥教育作用。

要加强农村教育的重要性，在农村内建立教育机构，开展农村学前教育、义务教育和职业教育等，加强人才培养，提升农村人民的文化素质和创新创业能力。

四、积极推进一二三产业融合。

要充分发挥农业、工业、服务业的资源要素，推动一二三产业融合发展，提升农村经济和社会发展的整体水平。

五、深化农村改革。

要深化土地、财税、户籍等重要改革，推进村级组织改革，加快推进产权制度改革，优化农村治理体系。

六、改善基础设施。

要加大基础设施持续建设力度，改善农村交通、通讯、水利等基础设施条件，为乡村振兴提供有力的技术基础支撑。

七、推进农村电商。

要大力发展农村电商，在食品安全、特色农产品、农业机械等方面创新发展，打破农村信息壁垒，为乡村振兴注入新的活力。

八、促进一定规模农业经营。

要推动农村土地经营集约化管理，完善农民合作社，加强农业农村产业链发展，为农民增收致富提供良好的环境。

九、加强生态保护。

要加强生态文明建设，加强农村环境管理，发展循环经济，保障农民的健康权益和生态环境。

十、加强舆论宣传。

要充分发挥宣传工作的重要作用，扎实开展乡村振兴主题宣传活动，提高群众对乡村振兴的认识和参与度，增强乡村振兴的生动实践力量。

以上就是如何做到党建引领乡村振兴的十三点建议，希望对您有所帮助。

党建引领基层治理现代化实施方案党建引领基层治理现代化实施方案背景党的十八大以来，中国各级党组织积极探索基层治理现代化，着力打造一支忠诚干净担当的基层治理队伍，并不断加强党组织对基层治理的领导和引领。

近年来，新冠疫情、自然灾害等突发事件和社会矛盾不断升级，对基层治理提出了更高要求。

因此，进一步推进党建引领基层治理现代化，是当前事关民生的重要工作。

一、理念创新（一）倡导全民治理思想。

加强与居民、社区、企业、学校等各类民主主体的沟通，营造全民参与、全程参与的治理氛围，建立开放、民主、平等的基层治理机制。

（二）强化顶层设计。

充分发挥党组织的领导作用，制定完善基层治理现代化总体规划，并进行必要的修订，确保治理体系、治理能力和治理水平的不断提高。

二、制度建设（一）建立健全党组织领导下的基层治理体系。

构建党委、政府、社区、企业、学校、司法、民间组织等多元主体共同参与的基层治理机制，实现治理全覆盖和无缝衔接。

（二）完善党建工作评价体系。

建立健全制度，符合科学发展、全面协调、先进文化、人民幸福的要求，实现党建引领基层治理工作的规范化、科学化和有效化。

三、机制创新（一）优化资源配置。

充分调动社会资源，建立社区志愿服务体系，通过公共服务设施、文化活动、社会保障等方式，提高社区居民的获得感和幸福感。

（二）建立健全信息共享机制。

搭建社区信息平台，分享社区治理、社会服务等资源和信息，扩大社区治理和公共服务的影响力。

四、队伍建设（一）加强组织引导。

党组织要积极引导干部通过各项培训、学习等方式不断提高治理水平，推动干部队伍的建设和发展。

（二）加强管理监督。

建立健全基层治理干部考核、评价、监督等机制，加强对基层干部的政治素质、业务能力、廉政情况等方面的管理。

五、创新实践（一）加强重点领域治理。

针对当前的热点难点问题，落实好防控措施，鼓励社区居民自主协作，共同应对。

（二）推进数字基层治理。

利用互联网、大数据、智能化等现代技术，在信息化的基础上推进基层治理现代化，并加强数字城市和数字平台建设。

以高质量党建引领乡村治理谱写乡村振兴新篇章乡村治，百姓安，天下稳。

今年以来，**市深入推进基层党建“三强三优”工程，聚焦“揭榜领题、破解难题”任务要求，积极推进党建引领乡村治理试点工作，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，以增进群众获得感和幸福感为基本目标，聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事，精准谋划，以“小切口”引领“大变化”，推动党建引领乡村治理提质增效。

勠力同心谋发展，地林携手向未来。

**市科学谋划、把握机遇，共谋地林发展“一盘棋”，严格落实**《关于开展党建引领乡村治理试点工作的通知》要求，构建“1+16”制度体系，量身定制《党建引领乡村治理试点工作方案》，坚持“党建引领、依靠群众、多元共治、问题导向、示范引路”五项原则，聚焦地林共建，拟定《地林共建意向合作协议书》，以“组织共建、资源共享、发展共谋、文明共创、环境共造、事务共商、问题共解、携手共治”为载体，与内蒙古森工集团对接，充分发挥地林党组织的政治功能和服务功能，携手推进党建引领乡村治理试点工作。

一网情深为群众，凝心聚力解民忧。

聚焦党建引领网格化管理，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务，实现对网格内村（居）民的全覆盖、全方位动态管理和服务。

按照扁平化设置原则，全市共划分农村网格117个、社区网格389个，配齐配强“一长三员一助理”3700余人。

在网格内建立党支部或党小组492个，设置党建引领网格化治理公示牌，公开网格信息，建立工作例会、巡查走访、协调联动等制度，实行采集上报、分析研判、分流处置、反馈办结闭环运行机制，打通乡村治理“最后一公里”。

充分发挥镇街、村（社区）党组织引领作用，集聚网格资源，160余个单位党组织、3100余名在职党员到村（社区）报到，把公共服务、社会服务、志愿服务下沉到网格，精准投送到千家万户。

依托网格开展政策法规宣传940余次、提供便民服务1500余人次、解决实际问题306个、化解矛盾纠纷111件。

党建工作与乡村治理的紧密结合在我国的农村地区，党建工作与乡村治理的紧密结合是实现农村治理现代化、促进乡村振兴的关键。

党建工作作为党的一项重要任务，通过党组织的领导和党员的先锋模范作用，为乡村治理提供了坚强的保障和力量。

本文将从党组织肩负治理职责、党员先锋模范作用、党建工作与农村治理的良性互动等方面，探讨党建工作与乡村治理的紧密结合。

1. 党组织肩负治理职责党组织在乡村治理中具有重要作用。

作为推进党的工作的领导核心，党组织对农村的经济发展、社会稳定、民生保障等方面有着指导和协调的职责。

党组织通过建立健全农村基层组织体系，明确组织设置和职责分工，推动全面从严治党向纵深发展，进一步加强乡村治理工作。

党组织通过加强党员队伍建设，提高党员的政治素质和专业能力，使他们在乡村治理中能够发挥更大的作用。

2. 党员的先锋模范作用党员作为党的中坚力量，在乡村治理中具有先锋模范作用。

党员身负着维护党的领导地位、促进农村稳定发展的责任和使命。

他们要发挥好党组织的桥梁纽带作用，积极参与到乡村治理的各个方面，引领群众做好经济建设、生态建设、民主法治建设等工作。

党员通过示范带动，引导群众积极参与乡村治理，形成多方共治的局面，为乡村的发展壮大提供强有力的支持。

3. 党建工作与农村治理的良性互动党建工作和农村治理之间存在着良性的互动关系。

党建工作为农村治理提供了有力的支撑和保证，而农村治理的深化和完善也为党建工作提供了广阔的空间和平台。

党组织通过开展党员培训、党建活动等形式，提高党员的政治觉悟和工作能力，为乡村治理注入新的力量。

而农村治理的科学发展，也为党建工作提供了更广泛的社会基础和广阔的发展空间。

在党建工作与乡村治理的紧密结合中，我们还需要注重以下几点：一是加强党员队伍建设，提高党员的政治素质和工作能力；二是创新党建工作方式方法，加强基层组织建设和党员培训教育；三是加强党组织和村民自治组织的合作，形成党建工作与乡村治理共同推进的良好合力；四是注重党员的典型示范作用，激励更多的党员积极参与到乡村治理工作中来。

党建工作对乡村振兴的重要推动作用引言：乡村振兴是我国现代农业发展的重要战略，也是构建社会主义新农村的重要内容。

而党建工作作为党的基本建设的重要内容之一，对于实现乡村振兴具有重要的推动作用。

本文将从宏观角度分析党建工作对乡村振兴的重要推动作用，并逐个小节阐述党建工作在乡村振兴中的作用及其具体措施。

主体：一、党建工作为乡村振兴提供组织保障党建工作在乡村振兴中的第一方面作用是为农村提供强有力的组织保障。

乡村振兴需要充分发挥党组织在农村社会治理中的作用，通过农民党支部、村级党组织等形式，将党的路线、方针和政策引导到农村，并动员广大农民积极参与乡村振兴的各项工作，形成了农村的共同意识和力量。

此外，党建工作还能够推动乡村振兴中的各项政策的顺利推行，确保政策的贯彻执行，提高政策的落地率和实效性。

二、党建工作为乡村振兴注入思想引领党建工作对于乡村振兴的推动还表现在为农村注入思想引领。

党的先进理论是乡村振兴的思想指导和行动指南，通过党建工作，党组织能够开展各种形式的宣传教育活动，向广大农民宣传乡村振兴的重要意义，增强农民的振兴意识，激发农民积极性和创造性，推动农村在政治、经济、文化等方面的全面发展。

三、党建工作促进乡村产业升级乡村振兴过程中，产业升级是重要的方面之一。

而党建工作在农村产业发展中发挥了积极的推动作用。

党组织通过培训、引导等方式，为农民提供技术支持和经营指导，推动农村产业向规模化、集约化、科技化方向发展，提高农村经济效益和农民收入水平。

党建工作还能够组织农村合作社、农民专业合作社等组织形式，推动党的扶贫政策的落地和扶贫产业的发展，为农村创造更多的就业机会，推动农民从事新型农业经营。

四、党建工作推动农村环境改善农村环境改善是乡村振兴过程中的重要环节。

党的基层组织通过党员志愿者行动，积极投身于农村环境治理，开展垃圾分类、废弃物回收利用等工作，促进农村环境整洁和生态环境保护。

党建工作还能够组织农村的环境宣传活动，提高农民对环保意识和环境保护的重视程度，激发农民积极参与环境改善的热情，推动乡村环境的整体提升。

坚持党建引领构建基层治理新格局作者：刘旭阳来源：《党政干部论坛》 2021年第5期刘旭阳党的工作最坚实的力量支撑在基层。

在2020年的抗疫斗争中，基层的重要性得到充分彰显。

我们更加深刻地认识到，必须把抓基层打基础作为推进基层治理体系和治理能力现代化的长远之计和固本之举，要常抓不懈、久久为功。

我们应树牢大抓基层的鲜明导向，进一步加强以党的建设为根本的基层工作，不断开创党建引领基层治理的新局面。

一、以“做强”乡镇街道为牵引，强化基层治理的“龙头”乡镇街道作为“一线作战室”，在基层治理中发挥着不可替代的作用。

中央高度重视乡镇街道建设，在队伍建设、扩权赋能、工作保障等方面出台了一系列“重磅”政策。

各级党委要继续用活用好政策，在强班子、强功能、强保障上狠下功夫。

一是实施乡镇街道“一把手”工程。

党委组织部门要树立优秀年轻干部到一线成长成才的导向，畅通省、市、县机关与乡镇街道干部交流渠道，把优秀年轻干部放到乡镇街道锻炼，同时加大选调生招录力度，形成“源头活水”。

以县（市区）为单位建立乡镇街道“一把手”预备人选库，分门别类储备人才，优先从库内遴选人才。

以2021年党委换届为契机，集中选拔一批优秀年轻干部担任乡镇街道“一把手”。

每年组织全员轮训，每期请市、县委书记授课辅导，让“书记教书记”，帮助乡镇街道“一把手”开阔思路视野、提高履职能力。

二是写好机构改革“后半篇”文章。

按照明责、赋权、扩能的要求，各级党委要督促各地加快推进街道管理体制改革，着力强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责。

同时，针对权责没有明确到位、机构没有调整到位、人员岗位没有落实到位、相应工作机制没有建立到位等问题，通过专项督导等方式抓紧推动解决，让改革活力充分释放。

三是健全奖优罚劣“导向性”机制。

党委组织部门要不断创新激励干部担当作为的做法，优先提拔使用在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等重大工作中表现突出的干部，及时调整不胜任、不称职的干部，构建正向激励、反向约束相结合的制度机制。

河北承德市双滦区：“三信”模式探索党建引领基层治理新路径一、背景和起因大贵口村毗邻京承旅游路、承德市第二条迎宾大道，距离承德高铁站8公里，距离避暑山庄11公里，位于偏桥子镇中东部，有7个村民组，462户、1688人，党员36名，村“两委”干部5名，村民代表21名。

全村总面积9.36平方公里，主要以现代都市农业、乡村旅游业为主。

近年来，大贵口村以全国农村社区治理实验区创建为契机，理顺治理架构，强化党建引领，拓展社会组织职能，巩固党群服务中心阵地，提升便民服务质量，村级治理持续向好。

牢牢抓住党建统领这个牛鼻子，强组织、提素质、增活力、树品牌，为大贵口乡村振兴示范区建设提供坚强组织保障。

但在具体工作推进中，村民参与村级事务积极性、主动性不高，给党的建设、重点项目推进等带来很大难度。

为破解大贵口村党支部的核心引领力凝聚力不强、村民参与村级事务的积极性主动性不高等问题，在充分了解村情民意的基础上，由承德市双滦区委组织部牵头，联合农村信用联社，将农村信用体系建设（“双基”共建）完全融入农村党建范畴，在大贵口村试点探索推行“三信”工作模式，即积分定信、奖励用信、全民争信，走出了一条全域发动、全员参与的抓党建促乡村振兴特色之路，为大贵口乡村振兴示范区建设提供了坚强组织保障。

二、主要做法一是组建“评信团”突出核心引领。

在充分了解村情民意的基础上，由双滦区委组织部牵头，联合农村信用联社，将农村信用体系建设（“双基”共建）完全融入农村党建范畴。

组建了由村党支部书记为团长、信用社驻村金融服务专员任副团长、其他村“两委”干部为成员的“评信团”，以村民小组为单位下设7个分团，统筹开展对全体党员和群众的信用等级评定及授信用信工作。

为扩大党员群众知晓率和参与率，以村民小组为单位，由网格党小组组长和村民小组长带头，组织党员和村民代表对组内党员群众进行分批次、全覆盖式的走访宣讲，通过讲意义、讲政策，让“三信”模式打造“诚信大贵口”理念深入人心。

农村·农业·农民2021.4B35党建引领筑根基 “三治融合”强治理张默雯摘 要：党的十九届五中全会指出：“要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

”党建引领“三治融合”推进乡村治理现代化是极具中国特色的乡村治理道路，意义重大、路径清晰。

立足固本强基，切实增强农村基层党组织的政治领导力；激发自治活力，提升乡村治理的“内生力”；健全法治体系，提升乡村治理的“保障力”；强化德治实践，提升乡村治理的“软实力”。

建立智治平台，赋能乡村治理的“服务力”。

关键词：乡村治理；三治融合；智治；政治领导力乡村治，百姓安，国家稳。

党的十九届五中全会指出：“要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

”党建引领“三治融合”在新时代探索出一条具有中国特色乡村治理道路，为乡村治理指明了前行方向，明确了奋斗目标和基本路径。

一、党建引领“三治融合”推进乡村治理现代化的重大意义（一）坚持党建引领是乡村治理保持正确政治方向前行的根本保证农村基层党组织扎根农村、服务农村，具有参与乡村治理的天然优势。

当前乡村治理基础出现一些新情况。

如一部分新富群体脱离农村创业，对土地产值的依赖性不高，对村里大小事务的关心程度不高；还有部分农民闲时打工，忙时种地，在乡村治理问题上影响力不高。

农村的年轻人流向城市速度加快，支撑乡村治理现代化的人才不足。

个别地方农村基层党组织作用发挥不强，在领导乡村治理方面的作用不强，能力弱化；个别农村党员干部在乡村事务中模范作用、担当精神发挥不明显。

（二）党建引领“三治融合”是由共产党人的初心和使命决定的中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

以人民为中心是党建引领乡村治理的价值取向，在新冠肺炎疫情防控的乡村实践中，农村基层党组织发挥关键作用，千方百计保护村民健康安全；在封村减少外出同时，还采取各种举措，保证村民日常生活方方面面需求。

关键时刻，农村基层党组织针对群众关心关注的问题，聚焦群众需求，提供精细化贴心服务，充分发挥党员先锋模范作用，赢得了民心与信任。

上海农村经济2020年第9期坚持党建引领坚持以民为本提升村级治理■乔文英乡村振兴塘湾村位于宝山区罗泾镇西北部，行政区域1.56平方公里，现有村民小组11个，村民总户数376户，户籍人口1250人，党员70人（在职19人，退休51人）。

在镇党委、政府的坚强领导下，塘湾村坚持把党建引领作为创新社会治理、加强基层建设的着力点和主要抓手，通过创新机制、拓展载体、规范站点、组织活动等手段，努力发挥村党支部战斗堡垒作用和农村党员先锋模范作用，积极探索符合罗泾农村发展实际的现代化基层治理体系。

近年来先后荣获2017年全国文明村称号、上海市2017年度美丽乡村示范村称号、2016－2017年度宝山区志愿者服务“四个10”先进典型最美志愿服务社区（基地）称号、2018年宝山区精细化管理先进集体称号，2019年评为全市首批9个乡村振兴示范村之一。

(一)加强党组织政治领导力强化党组织领导核心地位，村党支部全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。

村民委员会、村务监督委员会、农村合作社等各类组织，在党支部的核心领导下加强村级事务规范管理。

理顺工作职责，村党支部以宝山区党支部建设规范年为契机，聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

村党支部书记抓好“一课九会”，村级治理中涉及的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，通过不同类型会议予以推进落实，确保基层建设的科学管理和民主决策。

村“两委”班子成员责任分工明确，各司其职，在做好本职工作的同时，坚持分工不分家，班子成员互相配合、同心协力，形成全村工作“一盘棋、一起下、共进退”的工作格局，营造“人人肩头有压力，人人身上有干劲”的工作氛围。

(二)加强“两委”班子自身战斗力火车跑得快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长。

2018年村居“两委”换届选举，我们塘湾村一举吸纳了3名年轻人加入村两委班子，其中2名80一、加强党建引领提升村级治理组织力34上海农村经济圆园20年第9期乡村振兴后，1名90后，为班子注入“新鲜血液”，提升活力和创新力。

一 、展现新时代江宁田园乡村建设的现实模样
近 年来 ，南京市 江宁 区把 田园 乡村建设 作为富 民的主 抓手和 着力 点 ，围绕 “党建 强 、乡村兴 、群众 富”目标 ，突 出抓好 党建 引领 ，深化 美丽 乡村建设 ， 带 动 村 民增 收致 富 ，打 造 出 党建 引领 富 民的江 宁 样本 。
在发 展战 略上 ，依托 南京大都 市近郊 的区位 优 势 ，确 定 了 “三 步 走”的 战略 。第 一步 ：点 上示 范 。 制定 出台 “五朵金花 ”规划设计方案 ，成功打造出在 群众 中 “叫得响 、传得开 、留得住”的精 品 “金花村”。 第二步 ：全 面推开 。“五 朵金花”成功后 ，将 其移 植 、 推 及全 区美丽 乡村建设 ，以 “千 村整治 、百村示 范” 工 程为 抓手 ，不 断丰 富和 提升 美丽 乡村 品质 内涵 。 第 三步 ：提 档升级 。制定 出台 《关 于打造美 丽 乡村 升 级版 的五年行 动计划 》，以 “盆景 变成 百花 园、农 村 变成 大景 区 、大学 生变成 创 业者 、农 民变 成富 裕 户 ”的 “四变”工程为引领 ，全方位打造 “诗画江南 、
·ｊｌ｝宵 ．研究报告
党建 引领 乡村振兴新
梁爱国 陈福舟
习近平 总 书记 强调 指 出，中 国要强 ，农业必 须 强 ；中 国要美 ，农村必须美 ；中 国要富 ，农 民必须富 。 党的十八大 以来 ，从 中央到地方高度重视 “三农 ”和 扶贫开发工作 ，出台了一系列重大文件政策 ，做 出了 一 系列重要 战略部署 。党 的十九大报 告提 出实施 乡 村振兴 战略 ，把解决好 “三农 ”问题放在了全 党工作 更加重要 的位置 。南京市江宁区认真 贯彻落实 中央 和省市委决策部署 ，始终坚持党对一切工作 的领导 ， 把抓 好党建作 为最大政绩 ，把 实现富 民作 为最根本 的追 求 ，以田园乡村建设为重要抓手 ，充分发挥党建 在推 动 “三农 ”工作 、建设 田园乡村 、助推富 民强村 的核 心 引领作 用 ，着力探索 走 出一条党建 引领 乡大 美江 宁”。２０１７年 以来 ，认 真贯彻 落实 全省特 色 田园乡村建设 座谈会 精神 ，积 极探索 ，先 行先试 ，四 个村 庄成功入 围首批 特色 田园 乡村试 点 ，全力打 造 全省特色 田园乡村样 板区。

138乡村治，天下安。

乡村振兴，治理有效是基础。

没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。

作为欠发达地区的无为市，是农业大市，社会治理的重点和难点在农村。

近年来，他们充分认识到村党组织是乡村振兴的实施主体和“主心骨”，乡村振兴时代的乡村治理，必须“坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持把夯实基层基础作为固本之策，坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向”[1]。

努力发挥农村基层党组织在领导乡村治理中的核心作用和党员的先锋模范作用，在建强人才队伍、夯实经济基础，创新治理方式、完善体制机制等方面狠下功夫，初步构建起党组织统一领导，广大党员群众广泛参与、体制机制运行顺畅的乡村治理新格局。

一、完善人才培养机制，打造乡村治理主力军推动乡村治理，农村党员干部是关键。

近年来，无为市坚持不换频道，把村党支部书记“领头雁”培育作为市委书记抓基层党建突破项目，培育出一支“好人+能人+公心”标准农村书记队伍，为乡村治理提供坚强组织保障。

一是实施乡村村支部书记“领头雁”行动。

火车跑得快，全靠车头带。

乡村党组织领导班子和支部书记是乡村治理的“领头雁”和带头人。

他们严把政治标准的，出台无为市乡村“领头雁”培育措施15条。

通过拓展选人用人渠道，重在回乡大学生、退役军人、乡土能人等人才中选拔一批，在市直部门单位中下派一批，通过优秀党支部书记中示范带动一批，努力实现“强中选优”。

注重进行有针对性的教育培训和考核管理，切实把队伍选好、管好、用好，着力解决村级党组织带头人后继乏人的问题。

二是建立农村后备干部“雏雁”培育中心。

针对乡村治理人才不足，年轻党员发展难等问题，在20个乡镇全部成立乡村振兴人才党支部，作为村级后备干部“雏雁”培育中心，将返乡创业人员、大中专毕业生、退役军人、外出务工经商成功人士、本地致富能手等优秀人才吸收进来，建立台账并有计划地安排进村锻炼，先后培育农村后备干部2100余名。

针对干部年龄老化、能力不足等问题，通过公开招考，面向社会考选一批大学生，优秀青年女性等加入到村干部行列，充实到村级报账员、卫健主任等重要岗位，作为重点后备人才跟踪管理。

党建引领乡村治理现代化的实践机制和现实路径陈万莎【期刊名称】《暨南学报（哲学社会科学版）》【年(卷),期】2024(46)2【摘要】乡村治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的重要内容,中国式现代化的本质是坚持中国共产党领导的现代化。

政党被视为具备政治整合、组织动员和参与治理等功能的社会政治组织结构。

发挥政党基层治理效能重要路径在于党建引领,基层党建也更强调治理和服务功能。

通过理清政党、政府和村庄社会三者的治理关系发现,政党能够弥合行政与自治之间的张力,对政府进行政治领导和机制创新,对社会进行政治引导和整合动员,将社会的实际情况与需求反馈到行政体制,优化政府政策和政策执行。

基层党组织遵循为人民服务的根本宗旨,通过党组织结构创新、党的群众工作方式机制创新以及党员的政治培养和转化机制创新等,从治理结构、治理理念、治理方式和治理主体四个方面促进乡村治理体系和治理能力的现代化。

党建引领将是未来基层治理现代化的重要推动力量,完善党的组织建设和群众工作方法、创新治理机制还存在大量值得探索的空间。

【总页数】18页(P20-37)【作者】陈万莎【作者单位】复旦大学国际关系与公共事务学院【正文语种】中文【中图分类】D267;D422.6【相关文献】1.新时期党建引领下的乡村治理现代化实践路径:以重庆为例2.西北地区党建引领乡村治理现代化实践路径——基于乡村共同体的视角3.党建引领乡村治理体系现代化转型的实践路径——以烟台市党建示范区为例4.基层党建引领乡村治理的现实逻辑及实践路径5.农村基层党建引领乡村治理现代化:内在机理、现实境遇、优化路径因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

奋力打造党建引领乡村全面振兴的“江阴样本”江阴市坚决扛起党建引领乡村振兴的政治责任，强堡垒、育人才、聚合力，以生产、生态、生活“三生融合”新理念培育农业农村农民发展新势能，切实将组织“优势”转化为乡村全面振兴的“胜势”。

一、背景和起因江苏省江阴市地处苏锡常几何中心，总面积987平方公里，常住人口177万；辖10个镇、7个街道办事处、1个国家级高新区、2个省级经济开发区。

2021年，地区生产总值4580.33亿元，人均地区生产总值25.72万元。

实现了全国县域经济和综合发展“十九连冠”、中国全面小康十大示范县市“十三连冠”、农村居民人均可支配收入江苏省同类城市“二十二连冠”。

面对新形势下农村社会结构多元、组织形式多样、利益诉求多维的现状，江阴市聚焦党建引领乡村振兴，创新组织体系、精准赋能增能、统筹资源力量，推动重心下移、要素下沉，展开了“三生融合”的乡村振兴江阴实践。

二、主要做法（一）党建引领“起笔”，激活乡村善治“红色引擎”组织“领航”，集结硬核力量。

建强组织，完善“镇街党（工）委—村党组织—网格（村民小组）党组织—党员中心户”四级组织架构。

凝聚党员合力，深入实施农村党员联户、企业党员联职、机关党员联群“党员三联”工程，通过组建“突击队”“攻坚组”等方式，发动1.1万余名党员在乡村振兴中听民声、察民意、解民忧。

积极推动在职党员到居住地“三报到三服务”，聚焦“推进乡村振兴办实事”，提供微服务、圆梦微心愿、打造微集市，目前已征集梳理微心愿260余个，实现微心愿220余个，发现问题5294个，办结事件5222个，事件办结率达98.64%。

内联外盟，聚合最强资源。

实施“盟红江阴”结盟行动，动员全市各级党组织与村党组织组建党建联盟，已推动59个机关部门、39家国企、56家骨干非公企业与村党组织结成党建联盟。

统筹联盟内部资金、技术、人才、市场等优势，与农村资产、资源精准结合，实现党建联盟在壮大村级经济、推动共建共治中优势互补、联合发展。

党建引领乡村振兴实施方案6篇实施方案一：完善党建引领机制1.建立健全乡村振兴党建引领工作机制，明确乡村振兴发展的总体目标和具体任务，明确各级党组织的职责和权责，确保各级党组织能够有效发挥党建引领的作用。

2.加强对乡村党组织的组织建设和队伍建设，提高党员素质和服务能力，培养一支忠诚干净担当的乡村党员队伍。

3.加强党组织对乡村振兴工作的领导，建立健全工作机制，确保乡村振兴政策的贯彻落实，推动乡村振兴工作的全面推进。

实施方案二：加强发展战略规划1.制定乡村振兴发展战略规划，明确发展目标和路径，制定产业发展、生态修复、基础设施建设等方面的规划，确保乡村振兴工作的有序进行。

2.党组织要带领村民开展技术培训、农业生产、农村金融、农村电商等方面的培训，提高乡村居民的综合素质，拓宽乡村发展的门路。

3.推动农村政策和法律法规的改革，为乡村振兴提供法律支持，打造良好的政策环境。

实施方案三：加强乡村土地资源管理1.建立健全乡村土地资源管理制度，加强对农村土地的保护和利用，确保土地资源的可持续利用和农民利益的最大化。

2.整合农村土地资源，优化土地利用结构，推动农村土地的集约利用和避免乱占乱用。

3.加强土地承包经营权的流转管理，鼓励土地资源的有序流转，促进农村经济的发展。

实施方案四：推动农村产业结构调整1.加强农村产业结构调整的指导，引导农民在家门口就业创业，促进农村产业的转型升级。

2.鼓励农民参与农村合作社、农村电商等新型经营模式，推动农村产业的多元化发展。

3.加大对农村产业发展的支持力度，提供贷款、补贴等扶持政策，激发农民的创业活力。

实施方案五：加强农村基础设施建设1.加大对农村基础设施建设的投入，提高农村交通、水利、电力等基础设施的水平，改善农民的生产生活条件。

2.加强农村水资源管理，推动农村水利设施的建设和水资源的合理利用，确保农业生产的可持续发展。

3.加强农村电网建设，推动农村电力网络的改造升级，提高农村电力供应的可靠性和稳定性。

222019年11月（下）陈晨（中共金华市委党校 浙江金华 321000）摘 要：乡村治理是社会治理的最基本单元，夯实基层基础，必须以党建引领乡村治理创新。

本文以浙江金华为例，概况了金华市近年来党建引领乡村治理的典型经验，并剖析了当前党建引领乡村治理创新工作需要解决的突出问题，提出要打造核心品牌，深化融合党建，挖掘治理智慧，推进制度创新，真正实现党的政治优势转换为乡村发展优势。

关键词：党建；乡村；治理中国特色社会主义进入新时代，人民群众对有效的社会治理、良好的社会秩序具有更高要求。

[1]以党的建设引领乡村治理创新，是共产党人践行初心的必然要求，也是推进基层治理现代化的现实需要。

近年来，金华以党建为引领，以人民为中心，丰富完善了一批实践载体，有效推动了乡村善治。

一、党建引领乡村治理的金华实践1.强化党的领导，深化“后陈经验”2004年6月18日，金华市武义县后陈村创造性地成立了全国首家“村务监督委员会”。

通过制度创新，“后陈经验”有效解决了以往村级监督流于形式，缺位、失位、错位等问题，并以监督促进民主选举、民主决策、民主管理，破解了“半拉子”民主，促进乡村治理的新发展。

[2]村务监督委员会制度也相继写入村民委员会组织法和共产党基层组织工作条例，为我国推动乡村治理现代化，提供了一份宝贵的浙江样本。

十八大以来，“后陈经验”通过加强政治领导、组织领导和工作领导等各种方式，确保这一制度沿着正确方向发展。

在党的领导下推进制度建设，系统谋划部署村务监督工作发展方向、基本原则和重大政策。

村务监督委员会主任一般由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任，明确被判处刑罚等“五种情况人员”当选无效，有力夯实了党的农村基层阵地。

同时，探索推行“双述职两反馈”机制，也就是村务监督委员会每月15日向党员大会述职、每季度向村民代表大会述职，党员向村民反馈“三务”工作、向党员大会反馈村民意见建议。

在这一过程中，村监委会成员还会对群众提出的有关村务公开的疑问进行现场解答，从而充分发挥党员的桥梁作用，促使村务公开件件厘清。

发挥党建优势推进乡村治理体系和治理能力现代化作者：暂无来源：《福建支部生活》 2020年第8期◎中共大田县委组织部近年来，大田县以提升农村基层党组织的组织力为重点，以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标，探索党组织领导下的自治、法治、德治相融合的乡村治理体系，推动服务资源向乡村前移、工作力量向乡村下沉、优秀人才向乡村回流，夯实了乡村治理基层基础。

筑牢阵地，打造乡村自治“新平台”以村级党群服务中心标准化规范化建设为抓手，全面实行村干部“一体化”办公、开展“一站式”服务，着力构建“村级党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与”的基层群众自治机制。

一是阵地规范化。

按照“统一外观标识、统一功能布局、统一牌匾制度”建设标准，持续推进村级党群服务中心标准化规范化建设，全面取消村两委成员独立办公室，组织村两委干部集中到党群服务中心开放式办公，面对面服务群众，集体会商、共同解决群众反映的困难和问题。

全县266个行政村已全部完成党群服务中心标准化规范化建设。

二是服务优质化。

以村级党群服务中心为主阵地，紧贴需求、精准服务，把人社、民政、农业、金融等部门服务项目引入中心，聘请村两委干部作为联络员、代办员，对授权范围内的事项，由代办员直接办理；对需要到县乡有关部门办理的事项，由代办员收集归类代为办理，让群众“足不出村、即时即办”。

今年以来，全县村级党群服务中心共为群众代办事项1.6万件。

三是管理制度化。

健全完善各项规章制度，实行“一张清单管到头、一个大厅办到位、一个电话督到底”，建立首问责任、情况报告、民情登记、考勤值班等制度，规范村干部履职行为，让各项工作有据可依、有章可循，保障党群服务中心顺畅运行。

同时，每周组织召开一次工作例会，对群众反映的困难和诉求进行集中研判，确保妥善解决。

今年以来，已帮助群众解决饮水安全、道路修缮、环境整治等各类问题2000多件。

四是教育常态化。

将“党建+”理念与村庄建设自然融入，以党建文化长廊、党建主题公园、红色驿站、党建墙、初心馆为基础，创建“新时代党群学习教育阵地”基地63个，建设形式多样的党建文化阵地1000多处，图文并茂、生动形象地展示传播党建文化知识，让党的旗帜在基层各个领域高高飘扬，使红色印记成为乡村最亮丽的名片。

落实党建引领乡村振兴战略近年来，党政机关深入推进乡村振兴战略，充分发挥党组织在农村经济社会发展中的基础作用，加强乡村党建工作，为实现乡村振兴目标打下坚实基础。

下面我将从两个方面来谈谈落实党建引领乡村振兴战略的体会。

一、推进农村党建深入发展要深入贯彻落实乡村振兴战略，必须依托优秀的党组织和干部，大力加强乡村党建深度发展工作。

党建工作应无处不在，时时处处植入，让党的种子扎根在乡村田野中。

落实党建引领乡村振兴战略，首先要推行“四好农村路”建设。

发展乡村经济的前提就是打通交通通道，让农产品流通和发展更为方便快捷。

党组织应该带头带领群众深入各村庄，倾听群众需求，引导农民自筹资金，落实“四好农村路”的建设和维护工作，为乡村振兴进行必要的基础性建设。

其次是大力推进“三资”管理。

农村的集体经济离不开党组织在三资管理和纪律作风规范方面的引领。

只有建立规范、科学、民主、透明的三资流向管理机制，才能有效维护集体经济的动力和稳定性。

党组织要积极发挥好三资管理的主体作用，确保集体经济的正常运转和良好发展。

最后是充分发扬农民创新精神。

作为党员干部，要深入到乡村，跟广大农民同吃苦、同劳动、同致富，积极引导农民开发和利用本身的资源优势，逐渐形成符合当地农村特色的现代化产业体系，助推乡村振兴迈上新的高度。

二、加快推进乡村经济的融合发展除了加强农村党建深入发展工作，还要大力推动乡村经济的融合发展，促进各种资源的匹配与协调，开发出更多种类、更具特色的农村产品，提升农村经济发展水平。

首先，应该鼓励现代化农业发展，推广科技成果应用。

当代农业技术不断更新，新技术的不断应用不仅能增加农业效益，也能推动传统农业的进步发展，为推动农村经济融合发展增强活力。

党组织应该通过开展各种技术培训和人才引进计划，推动现代化农业的研究和应用，带领广大农民逐渐实现“扬起双手，快乐劳动”的美好愿景。

其次，充分发挥互联网在乡村经济融合发展当中的作用。

当前互联网的普及性为信息化农业的发展提供了便利条件。