坚持及健全民主集中制积极发展党内民主

十七届五中全会精神要点全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。

一致认为，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中华人民共和国成立60周年，有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动，成功举办上海世博会，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。

全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，认为我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。

经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。

五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。

全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

1. 我党加强自身建设的六条基本经验：必须坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；必须坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持改革创新，增强党的生机活力；必须坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

2.十七届四中全会对加强和改进党的建设的具体部署：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。

3.新形势下加强党的建设有何新要求：世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史中始终成为坚强的领导核心。

4.科学发展观等重大战略思想在党章修正案中是如何体现的：（1）把深入贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观体现在党章修正案总纲增写的关于党的十六大以来的实践进程的内容之中。

（2）把中国特色社会主义事业总体布局写入了党章修正案总纲关于社会主义初级阶段基本国情和基本路线的论述之中。

（3）把建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会写入了党章修正案总纲关于发展社会主义市场经济的内容之中。

2009年度科级干部理论考试试题参考答案一、填空题：1、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》2、科学理论武装3、高举旗帜、坚定信念、践行宗旨4、科学5、扩大基层民主6、十个结合7、价值观的多元化与非主导化趋势8、人民群众9、最广大人民的根本利益10、“一个中心、两个基本点”11、改革开放12、促进农民持久增收和充分就业13、推动社会主义文化大发展大繁荣14、世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理15、文化实力16、中信国安集团公司17、《1428》18、生态环境19、自然灾害20、《汶川地震灾后恢复重建条例》21、预防为主、常备不懈22、2008年的增速下降23、消费24、扩内需、保增长25、保增长26、三27、十28、工作、生活29、3030、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展二、单项选择题：1、B2、C3、C4、B5、C6、C7、A8、A9、B10、A11、B12、C13、C14、A15、B16、D17、D18、C19、D20、B三、多项选择题：1、ABCD2、ABCD3、ABCD4、ABCD5、ABC6、ABCD7、ABCD8、ABCD9、ABCD10、ABC11、ABCD12、ABCD13、ABCD14、ABCD15、ABCD16、ABCD17、ABCD18、ABCD19、ABCD20、ABCD四、判断题：1、×2、√3、√4、√5、√6、√7、√8、×9、√10、√五、简答题：1、十七届四中全会所倡导的“四风”即指大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。

2、第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。

第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。

第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。

坚持民主集中制个人研讨材料1. 坚持民主集中制个人研讨材料1.1民主集中制的概念和原理民主集中制是中国共产党的组织原则，它体现了党内的民主和集中的统一，旨在确保党的组织、决策和工作具有高度的效率、纪律性和集体领导的权威性，以实现党的事业的顺利发展。

一、民主集中制的概念民主集中制是指在党内开展广泛的民主讨论和充分的民主决策，并通过集中统一的方式将决策付诸行动的原则。

它体现了党员之间平等交流、民主协商和集体决策的精神，是党内民主的具体形式。

二、民主集中制的原理1.平等参与和民主协商原则民主集中制倡导党员之间平等参与组织事务的权利，任何党员都有发表意见和表达看法的自由。

党内的重大决策需要经过民主协商，吸取各方意见，遵循多数人的意愿。

2.集体领导和个别服从原则民主集中制坚持集体领导，强调个人服从集体。

决策和指导思想是通过党内集体讨论、充分协商和表决形成的，党员应坚决执行党的决策，维护党的集体利益。

3.中央统一领导和地方充分权利原则民主集中制既强调中央党委在全党的领导地位，又要充分发挥地方党组织的积极性和创造力。

中央党委对地方党组织的指导要以开展广泛的民主讨论和充分听取地方意见为基础。

4.个人权益与集体利益的统一原则民主集中制是在党内确保个人权益与集体利益的统一基础上运行的。

党员既有个人权益，也要为了党和人民的利益而自觉牺牲个人意愿，维护集体权益。

三、民主集中制的意义和作用1.保证党的团结和稳定民主集中制通过党内广泛的民主讨论和集体决策，确保了党员之间的相互认同和共同行动，维护了党组织的团结和稳定。

2.提高党的凝聚力和组织效能民主集中制促进了党的凝聚力和战斗力的提高，党员在民主集中制下更加团结一致，集中精力开展党的各项工作，提高了党的组织效能。

3.避免权力滥用和个人主义倾向民主集中制通过开展民主协商和集体决策，制约了个别人员的权力行使，防止了权力滥用和个人主义倾向的产生，维护了党的纪律和集体权威。

4.增强党的创新能力和适应性民主集中制通过广泛听取各方意见和意见交流，为党的工作提供了多样的思路和创新的方向，使党能够更好地适应形势变化和应对各种挑战。

党课结业考试复习题一、填空题、选择题、判断题部分1．党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2．党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

3．党的宗旨：全心全意为人民服务。

4．党的最终奋斗目标：实现共产主义。

5．党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

6．党的思想路线：一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验和发展真理。

7．四项基本原则：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想，是我们的立国之本。

8．现阶段我国社会的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

9．我国社会主义建设的根本任务：进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。

10．我国的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

11．中国特色社会主义事业的总体布局：全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

12．“两个务必”：务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。

13．“三个有利于”：有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平。

14．“三大历史任务”：推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

15．新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标：巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

党的任务篇⼀：党的任务、基本路线、基本纲领党的现阶段任务是什么？领导和带领全国各族⼈民，以经济建设为中⼼，坚持四项基本原则，坚持改⾰开放。

⾃⼒更⽣、艰苦创业，为努⼒把我国建设成为富强、民主、⽂明的社会主义现代化国家⽽奋⽃。

党在现阶段的任务是建设有中国特⾊的社会主义为了实现党的最终⽬标，党必须根据当前所处历史阶段的社会特点，科学地提出这⼀历史阶段的基本路线、基本纲领和战略任务。

应当明确我们当前所处的历史阶段为什么是社会主义初级阶段，党在这⼀阶段的基本路线、基本纲领和战略⽬标，并以实际⾏动模范地贯彻执⾏党的基本路线，为实现党的基本纲领和战略⽬标⽽努⼒奋⽃。

⼆、党在社会主义初级阶段的基本路线在建设有中国特⾊社会主义理论的指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线，这就是：“领导和团结全国各族⼈民，以经济建设为中⼼，坚持四项基本原则，坚持改⾰开放，⾃⼒更⽣，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、⽂明的社会主义现代化国家⽽奋⽃。

”这条基本路线，以社会主义初级阶段理论为根本⽴⾜点，以“⼀个中⼼、两个基本点”为核⼼内容，以富强、民主、⽂明的社会主义现代化国家为奋⽃⽬标，概括并阐述了党在社会主义初级阶段的总的任务、总的⽅针、总的政策。

它集中反映了党和各族⼈民的根本利益，是我们事业能够经受风险考验，顺利达到⽬标的最可靠的保证。

1.“⼀个中⼼、两个基本点”，是党的基本路线的核⼼内容。

“⼀个中⼼”，是指以经济建设为中⼼；“两个基本点”，是指坚持四项基本原则，坚持改⾰开放的总⽅针。

“⼀个中⼼、两个基本点”的表述，简明扼要，通俗易懂。

它概括了建国以来特别是⼗⼀届三中全会以来我们党的主要经验，是当代中国发展必须遵循的根本路线。

坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中⼼不动摇。

四项基本原则，是我们的⽴国之本，是我国⼈民在长期⾰命⽃争中作出的历史性选择，是全党和全国各族⼈民团结的共同的政治基础，是改⾰开放和现代化建设健康发展的根本保证。

建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度情况调查建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度，是贯彻“三个代表”重要思想，全面加强党的建设、提高执政能力的关键措施，是推进“两个率先”、构建和谐社会的重要保证，也是加强领导班子建设的必然要求。

党的十六届四中全会进一步指出：“发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。

”为全面学习贯彻十六届四中全会精神，切实加强领导班子建设，发展党内民主，提高执政能力，推进“两个率先”，构建和谐社会，我们结合纪检监察工作的实际，对进一步建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度的有关情况进行了认真调研。

当前，我国改革发展正处在一个关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况、新问题层出不穷。

在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，必须大力加强党的执政能力建设，而要加强党的执政能力建设，必须首先加强各级领导班子建设。

总的来讲，我们党经过半个多世纪的执政实践，在加强领导班子建设、发展党内民主方面积累了很多成功的经验，但从目前的现状和调研的情况看，也有一些同志对加强领导班子建设，特别是发展党内民主的重要性认识不足，民主作风和民主意识不强，如有的领导干部在党内生活中独断专行，搞“一言堂”，对群众的呼声充耳不闻；有的领导班子在研究重大决策和问题时，少数人说了算，没有充分发扬党的民主；有的党组织忽视党员的民主权利，一些本应该让所有党员知道的事情，却总是捂着、盖着，不让党员知道；有的党员缺乏主人翁思想，参与党内事务的积极性和主动性不强，致使一些党内领导因为缺乏监督而滥用权力，产生腐败现象，严重地损害了党的威信。

产生这些问题的原因是多方面的：其一，有的领导班子中主要领导缺乏民主作风，听不进不同意见，不尊重其他领导成员的民主权利。

其二，一些党内领导干部对党员的民主权利缺乏正确的认识，片面强调党员应尽的义务，忽视应有的权利；片面强调党员是被管理的对象，忽视党员是监督的主体；片面强调党员无条件执行党的决议的义务，忽视党员参与决策的权利。

一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。

马克思主义中国化、时代化、大众化，第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。

第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。

第五，坚持改革创新，增强党的生机活力。

第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

治国必先治党、治党务必从严，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设三、加强和改进党的建设的具体部署:1、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平2、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主3、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍4、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础5、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系6、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。

坚持和健全民主集中制加强领导班子建设错误的。

班子建设的实践证明，越是发展市场经济，越是要坚持和健全民主集中制。

第二，进行科学决策离不开民主集中制。

决策的科学化民主化是十六大提出的要求。

民主化是科学化的前提。

在领导班子建设的实践中，形成了这样的共识；如果班子内部无民主可言，死气沉沉，长官意志，个人说了算，正确意见集中不上来，就很容易造成决策失误。

在全面建设小康社会的新形势下，领导班子更应当从提高决策水平人手，切实加强民主集中制建设。

特别是在确立发展战略、制定发展规划，实施重大决策时，要坚持深入实际，调查研究，充分发扬民主，广泛听取各方面意见，经过班子成员充分讨论，取得共识后，再做出决策。

第三，提高领导干部素质，加强班子自身建设，离不开民主集中制。

领导班子建设的实践充分说明，领导干部的素质如何，领导班子自身建设搞得好不好，与贯彻民主集中制有直接关系。

正如邓小平同志指出的：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，社会主义也可以变质的。

干部可以变质，个人也可以变质。

特别是在市场经济条件下，每个领导干部都面临着权力、金钱、物质的考验，这对领导班子建设提出了新的要求。

现在，有些领导干部的素质较差，组织观念、纪律观念淡漠，个人主义、自由主义严重，有的甚至阳奉阴违另搞集体领导是我们党的领导的最高组织原则，也是领导班子实施领导的最基本的形式；分工负责则是实现集体领导、落实集体决策的途径和手段。

“一把手”既要做到坚持集体领导、统领全局，又要做好实现集体领导的分工落实工作，把握好“度”。

二是要处理好“一把手”与班子其他成员的关系。

“一把手”既要担负起第一位的责任，又要自觉摆正在班子中的位置，作为班子中的一员，必须具备民主作风，发扬党内民主，善于集中正确意见，绝不允许搞一言堂。

三是要处理好个人与组织制度的关系。

作为实行行政首长负责制的“一把手”，在贯彻执行党的路线方针政策和决策上，要遵循民主集中制等组织制度和原则，而不能违背组织制度、违反组织原则。

坚持民主集中制是衡量党支部团结统一的标准为贯彻落实“毛泽东思想”、“邓小平理论”、“三个代表”、“科学发展观”总要求，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。

笔者认为，充分认识到坚持和贯彻民主集中制，是全面加强党的建设的关键措施，是增强党支部班子团结和统一的根本途径，是衡量党支部团结统一的标准。

作为边防部队基层党支部，坚持和贯彻民主集中制，加强党支部自身建设，必须着重把握三个问题。

一、坚持正确集中与发扬民主并举，着力增强党支部决策能力（一）坚持民主集中制，必须注重坚持民主集中制原则民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。

民主集中制要求党的一切活动都要在广泛民主的基础上实行高度的集中。

这里所说的民主和集中是对立统一的辩证关系，只有广泛的民主，才能有正确的集中；只有正确的集中，才能体现广泛的民主。

从基层党支部自身建设情况来看，支部班子注重坚持民主集中制原则，党支部内部做到充分发扬民主，正确实行集中，凡属大局性的工作，都经过支委会充分酝酿协商和讨论后集体研究决定，支部决策能力和统揽全局的能力得到了明显的增强。

历史经验和我们的工作实践都反复证明，只有坚持民主集中制原则并使之具体化、制度化，党内生活才能正常，党的组织才有蓬勃的生机和活力，才有坚强的战斗力。

所以，民主集中制能否得到切实的贯彻执行，不仅关系到党的组织建设和作风建设问题，更重要的是关系到党的领导能否保持正确和坚强有力的问题。

（二）坚持民主集中制，必须注重坚持发扬党内民主党内民主，作为党内生活的一项基本制度，是由党的性质和党的宗旨决定的。

我们党是工人阶级的先锋队，广大党员为了实现党的宗旨和目标，自觉自愿地集合在党的旗帜下共同奋斗。

从本质上说，党员与党员之间的关系是同志间平等关系，而不是等级关系，既使职务上形成上下级关系，也是建立在平等基础上的工作分工不同，党内不允许有特殊党员，更不允许存在“家长”和“长官”。

民主集中制制度民主集中制是中国共产党的一项基本制度，也是中国特色社会主义制度的重要组成部分。

它既体现了民主原则，又注重集中力量办大事，具有十分独特的优势和指导意义。

民主集中制首先体现了民主原则。

民主是一种人民当家作主的政治制度，它强调人民的广泛参与和自由表达意见的权利。

而民主集中制则是在充分调动各方面智慧和力量的基础上，坚持集中统一的领导，保障党内各方面力量充分的民主权利。

这种制度既体现了党员的民主权利，又保证了党内集中统一的领导，使党能够做到思想统一、纪律严明。

其次，民主集中制注重集中力量办大事。

集中力量办大事是人类社会进步的基本原则之一，也是民主集中制的重要特点。

在中国特色社会主义事业的发展中，必须维护和发展好党的集中统一领导，凝聚全党全国人民的力量，形成有效合力，才能推动党和国家事业大踏步向前发展。

民主集中制的优势还体现在有效保障党的团结统一和党的事业的顺利进行。

党的团结统一是党的最大政治优势，只有牢牢保持党的团结，才能保证党始终走在时代前列、永葆先进性。

在实践中，通过广泛的民主讨论和集中统一的决策，可以确保在党内形成集思广益、达成共识，带领全党坚定奋斗、团结一心。

民主集中制的指导意义主要体现在以下几个方面。

首先，党员要树立正确的政治观念，自觉服从党的集中统一领导，积极参与党内的民主生活和组织生活。

其次，党的干部要模范执行民主集中制，坚持民主决策、民主批评、民主监督的原则，保持与群众的密切联系。

再次，要不断加强党内民主，促进党内民主制度的健全和完善，使党内生活更加民主、法制、公正，进一步增强党的执政合法性和组织活力。

总之，民主集中制是中国共产党的一项基本制度，具有生动、全面、有指导意义的特点。

这种制度体现了民主原则和集中力量办大事的要求，有效保障了党的团结统一和党的事业的顺利进行。

党员要自觉践行民主集中制，党的干部要模范执行，同时加强党内民主，不断健全和完善党内民主制度，从而推动中国特色社会主义事业不断迈上新台阶。

谈谈坚持民主集中制，贯彻四个服从的情况民主集中制是中国共产党的根本组织原则，也是我国社会主义制度的重要特征之一。

在党的领导下，我们始终坚持民主集中制，贯彻四个服从的原则，不断推进党的事业发展。

首先，坚持民主集中制是党的组织生活的重要保证。

民主集中制要求党内事务决策要经过广泛的民主讨论，充分听取各方意见，形成集体决策。

同时，又要保持党的集中统一，确保党的决策能够迅速有效地贯彻执行。

在党的组织生活中，我们注重发扬民主，充分尊重党员的权利，鼓励党员积极参与党内事务的讨论和决策。

通过党员大会、支部会议等形式，广泛听取党员的意见和建议，形成集体智慧，提高党的决策的科学性和民主性。

其次，贯彻四个服从的原则是坚持民主集中制的重要内容。

四个服从的原则是指，党的下级组织必须服从上级组织，全党各级组织必须服从中央组织，全党各个组织和全体党员必须服从党的纪律，个人服从组织。

贯彻四个服从的原则，是保证党的组织生活正常运行的基础。

在党的组织中，各级组织必须服从上级组织的领导，按照上级组织的要求履行职责，确保党的决策能够贯彻执行。

同时，全党各个组织和党员要严格遵守党的纪律，服从组织的安排和决定，不得违反党的纪律和规定。

只有贯彻四个服从的原则，才能保证党的组织生活的纪律性和严肃性。

再次，坚持民主集中制有助于提高党的领导水平和决策科学性。

民主集中制要求党内事务决策要经过广泛的民主讨论，充分听取各方意见，形成集体决策。

通过民主讨论，可以充分发挥党员的主观能动性，调动党员的积极性和创造性，形成集体智慧，提高决策的科学性和准确性。

同时，民主集中制也有助于加强党的领导，确保党的决策能够迅速有效地贯彻执行。

通过集中统一的领导，可以统筹协调各方面的力量，形成合力，推动党的事业不断向前发展。

最后，坚持民主集中制是党的建设的重要保证。

党的建设是党的事业发展的基础，也是党的执政能力的重要体现。

坚持民主集中制，可以保证党的组织生活的纪律性和严肃性，加强党的组织建设，提高党的组织效能。

论党内民主的基本原则杨乃坤，王树元，郭秀芬【摘要】党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。

保障党员主体地位和民主权利。

以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。

”要贯彻和落实这些精神，需要深入认识和理解党内民主的基本原则，主要包括平等原则、少数服从多数和保护少数原则、公开和讨论自由原则、选举原则、民主集中制原则、监督和纪律原则。

【期刊名称】沈阳工业大学学报（社会科学版）【年(卷),期】2010(003)002【总页数】5【关键词】关键词：党的建设；组织建设；组织生活；党内事务；党内民主；党务公开；党员参与；民主集中制作为党内生活中党员共同决定重要事务的基本制度，党内民主包括下述6项基本原则：平等原则、少数服从多数和保护少数原则、公开和讨论自由原则、选举原则、民主集中制原则、监督和纪律原则。

这6项基本原则是一个互相联系的统一整体，其中起核心作用的是民主集中制原则。

一、平等原则所有党员在党内生活中都具有平等的地位。

民主意味着平等，在党内全体党员都是平等的。

不论是担负领导工作的党员还是普通党员，都应以平等的态度互相对待，都平等地享有一切应当享有的权利，履行一切应当履行的义务。

诚然，在组织原则上下级必须服从上级，对于上级的决定、指示，下级必须执行，但是不能因此否定党内同志之间的平等关系。

党内有负责人与非负责人，有领导者与被领导者，但不论工作上、职务上、职权上的差别，大家在基本的党员义务和权利上是平等的。

既然党内民主是指党员有管理党的事务、参与党的领导的权利，那么所有党员在党内生活中，包括在政治纪律、监督和权利义务等各个方面都一律平等，就成为党内民主的首要前提。

民主集中制是党和国家的根本制度民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的实际运用，是无产阶级政党的根本组织原则，是无产阶级先进性和世界观的必然要求。

是否坚持民主集中制原则，直接影响到党和国家政治生活的全局，关系到党和国家的前途命运。

邓小平曾尖锐指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的……干部可以变质，个人也可以变质。

”所以，我们在整个建设有中国特色社会主义事业的过程中，都必须始终坚持民主集中制，不仅在任何时候任何情况下都不能有丝毫的动摇和削弱，而且还要用新的实践经验来完善和发展民主集中制的理论和制度。

这应该成为我们加强党和国家政治建设的一项重要任务。

一、要加强制度建设只有建立和完善民主集中制的具体制度，使民主集中制制度化、规范化，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，才能把民主集中制的要求真正落到实处。

完善党委工作制度，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针。

“集体领导”是党的领导的基本原则，“民主集中”是集体领导的具体实践过程和根本保证，“个别酝酿”是科学决策的必要环节和基本方法，“会议决定”是集体领导的实现形式和必经程序。

这四个方面相互联系、紧密结合，构成科学决策的严密体系，抓住了领导班子决策中贯彻民主集中制的主要关节点。

要根据实践中出现的新情况新问题，加强已有制度的配套建设，不断加以补充和完善。

二、要拓宽渠道，切实推进党内民主发展党内民主，涉及党和国家政治生活的多个方面、多个层次。

一方面，要解放思想，冲破一切阻碍发展党内民主的观念、做法和体制，在党内建立健全民主监督机制；另一方面，必须坚决反对照搬西方的政党制度，立足国情，从实际出发，有领导、有步骤地进行。

拓展党内民主渠道，重点要处理好党组织与党员的关系、上级组织与下级组织的关系、党组织领导层内部的关系。

在实际工作中，要以“三个代表”重要思想为指导，以实现党的纲领为目的，以党章党规为依据，紧密结合党组织的职能和党员的权利义务来展开。

党内民主第一章总则第一条为了进展党内民主，健全党内日子，坚持民主集中制原则，增强党的生机活力，保障党员权利的正常行使和别受侵犯，依照《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和爱护，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。

第三条坚持在党的纪律面前人人平等，别允许任何党员享有特权。

第四条坚持权利与义务相统一。

党员应当正确行使党章规定的各项权利，并在宪法和法律的范围内活动，并且必须履行党章规定的义务，别得侵犯其他党员的权利。

第五条对任何侵犯党员权利的行为，都应当予以追究；情节严峻的，必须赋予党纪处分。

对侵犯党员权利行为的认定和处理，应当以事实为依照，以党章和其他党内法规为准绳。

第二章党员权利第六条党员有权参加党小组会、支部大会、党员大会以及与其担任的党内职务和代表资格相应的会议。

党员因故别能到会的，应当履行请假手续。

党员有权阅读按照规定能够阅读的党内文件。

党员有权提出同意教育和培训的要求。

党员同意教育和培训应当服从组织安排。

第七条党员有权在党的会议上参加对于党的政策和理论咨询题的讨论，并充分发表自己的意见。

党员有权在党报党刊上参加党的中央和地点组织组织的对于党的政策和理论咨询题的讨论。

党员在讨论党的政策和理论咨询题的过程中，应当自觉同党中央保持高度一致，别得公开辟表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见。

第八条党员有权以口头或者书面方式对本地区、本部门、本单位的党组织、上级党组织直至中央的各方面工作提出建议和倡议。

第九条党员有权在党的会议上以口头或者书面方式有依照地批判党的任何组织和任何党员。

党员以书面方式提出的批判意见应当按照规定送被批判者或者有关党组织。

党员有权向党组织负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员的违法违纪事实；有权向所在党组织或者上级党组织提出处分有违法违纪行为党员的要求。

党员有权向所在党组织或者上级党组织提出罢免或者撤换别称职党员领导干部职务的要求。