内蒙古自治区成品油市场管理细则

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2、企业出具的申请⽂件。申请⽂件需说明企业基本情况，申请歇业或注销的具体原因;股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业或注

销经营资格的书⾯决议;

3、成品油经营批准证书的正副本。

(⼆)撤销成品油经营资格，须提交的材料：

1、⾃治区商务厅提出对成品油批发、仓储企业的撤销申请，或成品油零售企业所在地盟市商务局的撤销申请;申请⽂件应包括企业的

基本情况、撤销的原因及处理意见等;

2、⽀持撤销经营资格的相关证明材料;

3、成品油经营批准证书的正副本。

第⼗七条 外商投资企业涉及成品油经营业务的，须提交的材料。

(⼀)外商投资设⽴成品油经营企业、已设⽴外商投资企业增加成品油经营范围，须提交的材料：

1、企业出具的申请⽂件。申请⽂件须说明企业基本情况、各投资⽅名称和出资情况、成品油经营业务发展⽅案(⽅案应说明：拟从事

成品油经营业务类型、油源渠道、企业拟注册地、⽬标市场、经营规模、油库和加油站等经营设施的获取⽅式、拟获取油库和加油站等经

营设施的具体位置、拟获取加油站的注册地和数量等内容);

2、申请主体是中国企业法⼈分⽀机构的，还应提交企业负责⼈的⾝份证明⽂件，以及总公司同意其申请的书⾯证明⽂件、总公司的

成品油相应经营批准证书复印件、注册资本证明⽂件或验资报告，其成品油经营业务发展⽅案可与总公司相同;

3、按照外商投资的有关法律、法规和规章应提交的其他⽂件;

4、审核机关要求的其他⽂件。

(⼆)外国投资者并购境内成品油经营企业的，须提交的材料：

1、企业出具的申请⽂件。申请⽂件须说明并购主体基本情况、各投资⽅名称和出资情况、并购⽅案(⽅案应说明：并购⽅式、拟并购

企业基本情况、各投资⽅名称和出资情况、从事成品油经营业务类型、经营规模、油源渠道、油库或加油站等经营设施的具体位置、加油

站的注册地和数量等内容);

2、拟并购成品油批发、仓储经营企业的，应提交拟并购企业的《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》;

3、拟并购成品油零售经营企业的，应提交拟并购企业已投资建设、控股和租赁加油站的名录及其《成品油零售经营批准证书》;

4、按照外商投资的有关法律、法规和规章应提交的其他⽂件;

5、审核机关要求的其他⽂件。

(三)外国投资企业申请办理成品油批发、仓储经营资格或在原批复基础上增加加油站数量的，须提交的材料：

1、商务部核准企业设⽴、并购或增加成品油经营范围后颁发的《外商投资企业批准证书》;

2、商务部核准企业设⽴、并购或增加成品油经营范围的批⽂;

3、本细则第九条、第⼗条、第⼗⼀条规定的相应材料;

4、并购境内成品油经营企业涉及原成品油经营批准证书变更的，还需提交相应说明⽂件。

(四)外商投资成品油经营企业变更合同章程的，应按照外商投资有关法律、法规和规章的规定报原审批机关审核，并提交相应材料。

(五)外商投资企业办理成品油经营资格注销、撤销的，还应按照外商投资法律法规办理其他相关⼿续。

第四章 成品油经营许可审批程序

第⼗⼋条 成品油经营许可审批权限。

(⼀)申请新建、迁建、发改扩建成品油批发、仓储经营资格的企业，应当向⾃治区商务厅提出申请，⾃治区商务厅审查后，将初步审

查意见及申请材料上报商务部，由商务部审核是否批准成品油批发、仓储经营许可。

(⼆)申请新建、迁建、改扩建成品油零售经营资格的企业，应当向各盟市商务局提出申请。各盟市商务局将符合设⽴条件的申请材料

报⾃治区商务厅，由⾃治区商务厅审核是否批准成品油零售经营许可。

第⼗九条 材料申报要求和受理时间。

(⼀)各盟市商务局对本地区企业申请新建、迁建、改扩建油库或加油站规划确认⽂件或申报成品油经营资格材料进⾏认真细致的审

查，按照本地区成品油⾏业发展规划和企业申报材料内容进⾏实地考察后，于20个⼯作⽇内提出处理意见。上报⾃治区商务厅审核(审批)

的，应将盟市商务局的请⽰及企业申请材料上报到⾃治区商务厅(所有复印件须由申请企业盖章，申请加油站的盟市商务局须检验原件后

加盖“与原件相符”专⽤章)。

(⼆)为保证⼯作秩序，提⾼办事效率，⾃治区商务厅受理上报材料的时间为：每⽉20⽇⾄30⽇。

第⼆⼗条 接收申报材料。

(⼀)⾃治区商务厅收到盟市商务局申报材料后，由专⼈进⾏登记签收。

(⼆)⾃治区商务厅在收到申报材料之⽇起5个⼯作⽇内：

1、认为申请材料不齐全或者不符合规定条件的，应当出具《⾏政许可补正内容告知书》(商务部监制，附表8)，⼀次性告知申请⼈所

需补正的全部内容。逾期不告知的，⾃收到申请材料之⽇起即为受理;

2、认为申请材料齐全、符合法定形式，或者申请⼈按照要求提交全部补正申请材料时，应当出具《⾏政许可申请受理通知书》(商务

部监制，附表9)。

(三)对于企业申请事项不需要取得⾏政许可、不属于⾃治区商务厅职权范围的，应当出具《⾏政许可申请不予受理通知书》(商务部监

制，附表10)，并告知申请⼈享有依法申请⾏政复议或者提起⾏政诉讼的权利。

第⼆⼗⼀条 申报材料的审查与审核(批准)。

(⼀)⾃治区商务厅收到各盟市商务局上报的材料后，职能处内对各企业申报材料集中进⾏研究，根据企业申报材料申请事项不同，分

门别类的提出初步审查意见。

(⼆)经处内初审的材料，按照厅统⼀时间要求，提交厅长办公会议审议，厅务会审议通过后：

1、同意企业申请新建、迁建、改扩建油库和加油站规划项⽬的，出具规划确认⽂件，有效期限⼀年;

2、核准企业申请成品油批发、仓储经营许可项⽬的，出具初步审查意见，并与申请材料⼀同上报商务部;

3、批准企业申请成品油零售经营许可项⽬的，并符合本细则第七条规定条件的，给予成品油零售经营许可。

(三)对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书⾯通知申请⼈。

第⼆⼗⼆条 审核、批准结果上⽹公⽰与备案。

(⼀)将厅务会审议通过的新建、迁建、改扩建油库和加油站规划批⽂或申请成品油零售经营批准证书的企业名单，在商务厅⽹站和全

国⽯油市场管理系统省级⼦站上进⾏为期10天的公⽰，⽆异议的⾃治区商务厅发⽂批复或颁发《成品油零售经营批准证书》。

(⼆)⾃治区商务厅将成品油零售经营企业的批复⽂件，于10个⼯作⽇内报商务部备案，同时将成品油零售经营企业基本情况纳⼊成品

油市场管理信息系统企业数据库。

第⼆⼗三条 成品油建设项⽬验收。

(⼀)各盟市商务局根据⾃治区商务厅同意设⽴加油站规划项⽬确认⽂件和《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390-2004)中“加

油站建设管理”的规定要求，组织本地区各加油站的验收⼯作。

(⼆)⾃治区商务厅根据同意设⽴油库规划项⽬确认⽂件、《成品油批发企业管理技术规范》(SB/T10446-2007)和《成品油仓储企业

管理技术规范》(SB/T10445-2007)中“油库建设管理”及《⽯油库设计规范》(GB50074-2002)等规定要求，组织对区内各油库的验收⼯

作。

(三)加油站和油库的验收⼯作应在建设项⽬取得⼯程竣⼯验收报告和各分项验收合格证书后组织，并出具建设项⽬验收报告。建设期超过⼀年的，由经营者说明情况，由盟市商务局报商务厅审核是否准许延期。

第⼆⼗四条 成品油经营批准证书的颁发。

(⼀)成品油经营批准证书由商务部统⼀印制。《成品油批发, 经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》由商务部颁发;《成品油

零售经营批准证书》由⾃治区商务厅颁发。

(⼆)申请成品油批发、仓储经营资质的企业，⾃治区商务厅将初步审查意见、油库项⽬验收报告及申请材料上报商务部(各种材料和分

项⽬验收证书或合格证齐全完整，所有复印件须由申请企业盖章，经⾃治区商务厅检验原件后加盖“与原件相符”专⽤章)，由商务部审核是

否给予颁发《成品油批发经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》。

第五章 批准证书变更、遗失的申报程序

第⼆⼗五条 成品油经营批准证书变更申报程序。

(⼀)成品油批发、仓储经营批准证书变更申报程序。

1、成品油批发、仓储经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》事项的，向⾃治区商务厅提出

申请。⾃治区商务厅收到成品油批发、仓储经营批准证书的变更申请及全部材料后，提交经厅务会审议通过，将初步审查意见及申请材料

上报商务部(所有复印件须由申请企业盖章，由⾃治区商务厅检验原件后加盖“与原件相符”专⽤章)。

2、商务部收到⾃治区商务厅上报的材料，并完成审核后。对具备继续从事成品油批发或仓储经营条件的，由商务部换发变更《成品

油批发经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》;对不符合条件的，将不予变更的决定及理由书⾯通知申请⼈。

(⼆)成品油零售经营批准证书变更申报程序。

1、成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的，向盟市商务局提出申请。各盟市商务局收到成品油零售经营

批准证书的变更申请后，应当在20个⼯作⽇内完成审查，将初步审查意见及申请材料⼀式三份(所有复印件须由申请企业盖章，并由当地

盟市商务局检验原件后加盖“与原件相符”专⽤章)，上报⾃治区商务厅。

2、⾃治区商务厅收到盟市商务局上报的材料后，提交经厅务会审议。对具备继续从事成品油零售经营条件的，由⾃治区商务厅换发

变更《成品油零售经营批准证书》;对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书⾯通知申请⼈。

(三)经营单位投资主体发⽣变化的变更程序。

成品油经营企业或经营设施投资主体发⽣变化的，原成品油经营企业应办理相应经营资格的注销⼿续，交回原成品油经营批准证书;

新的经营单位应按成品油新企业设⽴条件，提交相应申请⽂件重新申办成品油经营资格。

第⼆⼗六条 成品油经营批准证书遗失补办申报程序。

(⼀)成品油批发或仓储经营企业遗失经营批准证书应向⾃治区商务厅提出申请，⾃治区商务厅初审后，应在20个⼯作⽇内，将初审意

见和全部材料上报商务部。商务部在完成审核后，对符合《成品油市场管理办法》规定条件的，应当为企业补办新的成品油批发或仓储经

营批准证书。

(⼆)成品油零售经营企业遗失经营批准证书应向盟市商务局提出申请，盟市商务局初审后，在20个⼯作⽇内将初审意见和全部材料上

报⾃治区商务厅。⾃治区商务厅应在20个⼯作⽇内完成审核，对符合《成品油市场管理办法》规定条件的，应当为企业补办新的成品油

零售经营批准证书。

第六章 成品油经营企业年度检查、歇业、注销及撤销

第⼆⼗七条 成品油经营企业年度检查。

(⼀)成品油经营企业年度检查的主要内容是：

1、成品油供油协议的签订、执⾏情况;

2、上年度企业成品油经营状况;

3、成品油经营企业及其基础设施是否符合本办法及

有关技术规范要求;

4、质量、计量、消防、安全、环保等⽅⾯情况。

(⼆)办理时间：

1、各类成品油经营企业应于每年1⽉31⽇前向企业所在地盟市商务局或⾃治区商务厅递交年度检查材料。

2、各盟市商务局应于每年2⽉底前完成成品油零售经营企业年度检查⼯作，并将检查结果和⼯作总结于3⽉10⽇前上报⾃治区商务

厅。

3、⾃治区商务厅应于每年3⽉20⽇前完成各类成品油经营企业年度检查⼯作，并将检查结果及⼯作总结于3⽉31⽇前上报商务部。

(三)办理程序：

1、⾃治区商务厅依据《成品油市场管理办法》和本细则的要求，每年组织有关部门对我区各类成品油企业进⾏经营资格年度检查。