建设工程安全生产法律制度
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建设工程安全生产法律制度摘要范文在建设工程的世界里,安全生产就像超级英雄的使命一样重要,而安全生产法律制度就是这个使命的保障规则。
一、为啥要有这个制度?建设工程那可是个大事情,到处都是高楼大厦、桥梁道路的建设。
这些工程现场就像一个充满危险的大战场,有高高的脚手架,像巨人的骨架一样,但要是倒了可不得了;还有各种大型机械设备,像大力士一样干活,但一旦失控就会变成大怪兽。
所以为了保护在这个大战场上干活的建筑工人,还有周围的老百姓,就必须有一套严格的安全生产法律制度。
二、这个制度里都有啥?1. 建设单位的责任。
建设单位就像是一场大戏的制片人,虽然不直接上台表演(施工),但是责任可不小。
得保证给施工单位足够的钱来搞安全措施,不能让人家施工队因为没钱就不做防护。
比如说要建个大商场,建设单位要是抠门,施工队就可能买不起质量好的安全帽,那工人的脑袋可就危险了。
而且建设单位还得提供准确的地下管线资料,要是不提供,施工的时候不小心挖断了水管、电缆啥的,那整个工地就可能乱成一团,还可能造成大事故。
2. 勘察、设计单位的职责。
勘察单位就像是工程的“侦探”,要把工地下面的情况摸得一清二楚。
他们的勘察报告必须准确,要是他们弄错了地质情况,设计单位就会根据错误信息设计大楼,那大楼可能就像建在沙滩上的城堡,摇摇欲坠。
设计单位呢,得按照安全标准来设计工程,不能为了追求美观或者省钱就牺牲安全。
比如说楼梯的宽度、栏杆的高度都得符合规定,不然一旦发生火灾或者其他紧急情况,人们跑都跑不出去。
3. 施工单位的重任。
施工单位那可是安全生产的主力军。
他们得建立健全的安全生产管理制度,就像一个军队要有严格的纪律一样。
得给工人做好安全教育培训,不能让工人啥都不懂就上工地。
比如说不能让工人不知道电闸不能乱摸就去摆弄电器设备。
而且施工单位还要在现场设置各种安全警示标志,就像在危险的地方立个牌子说“此处危险,小心脑袋”一样。
还有,对一些危险性较大的分部分项工程,像深基坑、高大模板工程,得制定专门的安全施工方案,这就好比是给这些危险项目量身定做一套“防护盔甲”。
建设工程安全生产管理条例(修正版)一、建设工程安全生产管理制度(六大制度)(一)安全生产责任制度(基本与核心制度)将不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上(二)群防群治制度1.要求建造企业职工遵守法律、法规与规程2.对于危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告(三)安全生产教育培训制度对泛博建造干部职工进行安全教育培训,提高安全意识,增加安全知识和技能。
(四)安全生产检查制度1.上级管理部门检查2.企业自身检查3.定期检查4.不定期检查(五)伤亡事故处理报告制度(三不放过)1.事故原因不查清不放过2.事故责任者和群众没受到教育不放过3.没有防范措施不放过(六)安全责任追究制度1.追究的对象(1)建设单位(2)设计单位(3)施工单位(4)监理单位2.处理方式(1)情节严重,责令停业、降低资质或者吊销资质证书(2)构成犯罪的,追究刑事责任二、建设单位安全责任(六大责任)(二)依法履行合同的责任1.建设单位不得提出不符合建设工程安全生产法律、法规、强制性标准规定的要求2.不得压缩合同约定的工期(三)提供安全生产费用的责任建设单位提供用于安全生产的费用(编制概算时确定)(四)不得推销劣质材料设备的责任不得明示或者暗示2.办理开工报告的,自开工报告批准之日起 15 日内,将安全施工措施报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案(六)对拆除工程进行备案的责任1.拆除工程应发包给具有相应资质等级的施工单位(1)施工单位资质等级证明(2)拟拆除建造物、构筑物及可能危及毗领建造的说明(3)拆除施工组织方案(4)堆放、清除废弃物的措施4.爆破作业,遵守民用爆炸物品管理规定(七)法律责任1.未提供安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的法律责任( 1) 赋予警告(2)责令限期改正(3)逾期未改正的,责令住手施工2.其它(1)情况1)建设单位向勘察设计施工单位提出不合安全生产法规的要求 2)要求施工单位压缩合同工期3)将拆除工程发包给不具资质等级的施工单位(2)处罚1)责令限期改正2)处 20 万元~50 万元的罚款3)造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人追究刑事责任4)造成损失的,承担赔偿责任三、监理单位安全责任(三大责任)(一)审查施工方案的责任1.监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施与专项施工方案2.审查的重点是是否符合工程建设强制性标准3.施工组织设计的编制工程实行总承包的,由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计,由分包单位在总包单位的总体部署下,编制分包工程的施工组织设计。
建设工程安全生产法律制度摘要范文建设工程领域就像一个超级大的拼图游戏,每一块都得稳稳当当,不然就可能全盘皆乱。
这时候,建设工程安全生产法律制度就像是拼图的框架,把所有的碎片约束在安全的范围里。
一、为啥要有这个制度呢?1. 保护生命财产。
想象一下,一个正在建设的高楼大厦,如果没有安全保障,那简直就是一个随时可能崩塌的危险物。
建筑工人们在高高的架子上作业,周围都是各种大型机械和建筑材料,一旦出事故,那可不是闹着玩的。
这个制度就是要确保每一个在工地里的人,不管是工人、工程师还是来视察的人员,都能平平安安的,同时也保护周边居民的财产安全,可不能因为施工不当,把人家的房子震裂了或者造成其他损失。
2. 保证工程顺利进行。
要是安全没保障,今天这个工人受伤了,明天那个设备出故障了,工程肯定会像蜗牛爬行一样缓慢,甚至可能半途而废。
有了安全生产法律制度,就像给工程上了一道保险,让各个环节有条不紊地进行,这样大楼才能按时按质地盖起来。
二、这个制度里都有啥规定呢?# (一)对建设单位的要求。
1. 资金保障。
建设单位可不能小气,得把安全措施费用准备好。
这就好比打仗得给士兵配好武器装备一样,安全措施费用就是建设工程安全生产的“武器装备费”。
如果建设单位在这方面扣扣搜搜的,工程安全就像在薄冰上行走,随时可能掉进危险的冰窟窿。
2. 不得违法发包。
建设单位不能像甩包袱一样,随便把工程发包给没有资质的单位或者个人。
这就好比你不能把自己的宝贝孩子交给一个不靠谱的保姆一样。
只有有资质的单位才有能力和经验保证工程安全施工。
# (二)施工单位的责任。
1. 安全教育培训。
施工单位要把工人当成自己的“徒弟”,好好教他们安全知识。
不能让工人啥都不懂就上工地,那简直就是把他们往危险里推。
就像教小朋友过马路要看红绿灯一样,要让工人知道在工地怎么避免危险,怎么正确使用工具和设备。
2. 安全设施设置。
施工现场必须要有各种安全设施,像安全帽、安全网、防护栏这些,一个都不能少。
建设工程施工安全生产法第一章总则第一条为了加强建设工程施工安全生产管理,预防和减少建设工程施工安全事故的发生,保障劳动者的生命安全和身体健康,维护国家和社会的安全稳定,制定本法。
第二条本法适用于我国境内的建设工程施工活动及有关单位和个人,依法承担建设工程施工安全管理的职责。
第三条建设工程施工安全生产,应当坚持“安全第一、预防为主”的方针,科学防范和有效应对各类安全风险,确保建设工程施工过程中的安全生产。
第四条建设工程施工安全生产的目标是全面提高建设工程施工安全生产水平,减少事故发生,降低事故损失,切实保障劳动者的生命安全和身体健康,促进建设工程施工的健康发展。
第二章建设工程施工安全生产组织管理第五条建设工程施工单位应当建立并不断完善施工安全生产管理体系,明确安全生产责任制,建立健全安全管理机构,配备专业技术人员,保证安全管理工作的有效开展。
第六条建设工程施工单位应当确定一名负责安全生产工作的专职负责人,依法履行安全生产管理职责,制定并组织实施安全生产管理制度,监督检查安全生产工作的落实。
第七条建设工程施工单位应当按照法律法规的规定,签订安全生产管理协议,落实安全生产责任,明确双方的安全生产责任和义务。
第八条建设工程施工单位应当组织开展安全生产教育培训,提高员工的安全意识和自我保护能力,确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。
第九条建设工程施工单位应当建立健全安全生产应急预案,规范化紧急情况的处置程序,提高事故应急处理的能力和效率。
第十条建设工程施工单位应当严格执行安全技术规范和标准,配备必要的安全防护装备和设施,确保施工现场的安全生产条件。
第十一条建设工程施工单位应当定期组织安全生产检查,及时发现和整改安全隐患,确保施工现场的安全生产秩序。
第十二条建设工程施工单位应当加强与监管部门和相关单位的安全生产合作,促进安全生产信息的共享和交流,共同推动建设工程施工安全生产的持续改进和提高。
第三章建设工程施工安全生产监督检查第十三条监管部门应当不定期对建设工程施工单位的安全生产管理情况进行检查,及时发现和纠正安全生产违法行为,确保建设工程施工的安全生产。
建设工程安全生产法律制度一、引言建设工程安全生产法律制度是我国为了加强建设工程安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展而制定的一系列法律法规。
近年来,随着我国城市化进程的加快,建设工程的数量和规模不断扩大,安全生产事故也时有发生。
为了防止和减少安全生产事故,我国政府高度重视建设工程安全生产法律制度的建设,不断完善相关法律法规,强化安全生产管理。
二、建设工程安全生产法律制度的主要内容1. 建设单位的安全责任建设单位是建设工程的主体,对建设工程安全生产负总责。
建设单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行建设,确保建设工程安全生产。
其主要安全责任如下:(1)依法办理有关批准手续。
建设单位在开工前,应当依法办理建设项目批准手续,取得施工许可证。
(2)向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料。
建设单位应当向施工单位提供与建设工程有关的设计文件、施工图、施工方案等资料,确保施工单位能够准确了解工程特点和施工要求。
(3)不得提出违法要求和随意压缩合同工期。
建设单位不得要求施工单位违反法律、法规和工程建设强制性标准进行施工,不得随意压缩合同约定的工期。
(4)确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
建设单位应当根据工程特点和施工要求,合理确定安全作业环境及安全施工措施所需费用,保证施工单位能够正常开展安全生产活动。
(5)不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等。
建设单位不得要求施工单位购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等,确保施工设备的安全性能。
2. 勘察单位的安全责任勘察单位是建设工程安全生产的重要环节,其主要安全责任如下:(1)按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察。
勘察单位应当根据法律、法规和工程建设强制性标准的要求,进行建设工程的勘察工作,并提供真实、准确的勘察文件。
(2)提出的勘察文件应当满足建设工程安全生产的需要。
勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
第1篇一、引言建设工程安全是关系到人民群众生命财产安全和社会稳定的大事。
为了确保建设工程的安全,我国制定了一系列安全规定和制度,旨在规范建设工程的安全生产行为,保障人民群众的生命财产安全。
本文将对建设工程安全规定和制度进行详细阐述。
一、建设工程安全责任制度1. 建设单位的安全责任(1)依法办理有关批准手续:建设单位在进行建设工程时,必须依法办理各项批准手续,包括临时占用规划批准范围以外场地、可能损坏公共设施、需要临时停水停电、中断交通、进行爆破作业等情形。
(2)提供安全施工措施资料:建设单位在申领施工许可证时,应当提供有关安全施工措施的资料,并在开工报告批准15日内,将安全施工的措施报送县级以上行政主管部门备案。
(3)提供真实、准确、完整的资料:建设单位向施工单位提供的有关资料必须真实、准确、完整。
(4)确定安全作业环境及安全施工措施费用:建设单位应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施费用。
(5)不得违反安全法规要求:建设单位不得提出违反安全法规的要求以及压缩合同工期。
(6)不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等。
(7)落实安全设施“三同时”:建设单位应当落实安全设施“三同时”,即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(8)装修工程和拆除工程的安全要求:建设单位应当在拆除工程施工15日前,将相关资料报送县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
2. 勘察、设计单位的安全责任(1)勘察单位的安全责任:勘察单位应确保勘察文件满足建设工程安全生产的需要,勘察作业严格执行操作规程,加强职业技术培训和职业道德教育。
(2)设计单位的安全责任:设计单位应按照法律法规和设计规范,进行工程设计,确保设计质量,保障建设工程安全。
3. 施工单位的安全责任(1)施工单位应依法取得相应的资质证书,并按照资质等级承担相应工程。
(2)施工单位应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全责任。
建设工程安全生产法律制度1Z306010 施工安全生产许可证制度1.实行安全许可的行业矿山、建筑施工、危险化学品、烟花、爆竹、民用爆破器材未取得不得从事生产IZ306011申请安全生产许可证的条件P212——2131.取得许可证的条件:与生产有关的人、财、物都是(2、4、5、6、7、9、10)1)建立健全安全生产责任制、规章制度等2)保证安全生产条件所需资金投入3)有关人员经政府主管部门考核合格管理人员:主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员特种作业人员:电工、架子工、建筑起重司索工、司机等以上人员每年至少1次教育培训并考核合格注意:培训考核不包括一般作业人员1Z306012安全生产许可证的有效期和政府监管的规定1.申请许可证应提供的材料:申请表——营业执照——与申请许可证相关的文件材料2.证书有效期3年——延长需提前3个月——期限内无死人可不审查——延期3年3.主管部门发证时——审查安全许可证——无证——施工许可证不发×IZ306020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度IZ 306021施工单位的安全生产责任一、施工安全生产管理的基本方针——安全第一、预防为主P217二、施工单位的安全生产责任制度1.安全生产责任制度:是施工单位最基本的安全管理制度,是施工单位安全生产的核心和中心环节2.单位主要负责人对安全生产负全面责任——有生产经营决策权的——主要负责人董事长总经理总裁3.企业应设置安全管理机构+ 配备专职安全管理人员的责任1)安全管理机构的主要职责(14点——重点:2、3、7、8)2)专职人员的配备:总包企业——特级6人以上——一级4人以上——二级及以下3人↑专业承包企业————————一级4人以上——二级及以下3人↑劳务分包企业——————2人↑分公司—————————2人↑4.保证安全生产所需资金的投入——不得挪作他用IZ306022 施工项目负责人的安全生产责任P2191.项目负责人——应取得建造师执业资格P2192.项目负责人安全生产责任:对项目的安全施工负责落实安全制度、操作规程5点确保安全费用的使用组织安全施工措施、消除隐患及时如实报告安全事故情况3.交底制度P220:负责项目管理的技术负责人——向作业人员——讲解、说明——工程概况、施工方法、安全等——双方确认签字(技术负责人+接受任务的负责人)IZ306023施工总承包和分包单位的安全生产责任P220页一、总承包单位应当承担的法定安全责任1.总包单位的安全生产责任:对施工现场的安全生产负总责,明确总分包方的责任统一编制应急救援预案上报生产安全事故自行完成建设工程主体结构的施工对分包工程的安全生产承担连带责任2.分包单位:向总承包单位负责——服从总承包单位安全管理分包单位不服从管理的——负主要责任IZ306024施工作业人员的安全生产责任P221—223一、施工作业人员的安全生产权利(6项)1.知情权和建议权2.防护用品获得权3.批评检举控告权及拒绝违章权4.急避险权——————有权停止作业或采取虑急措施后撤离现场5.获得意外伤害保险赔偿权——单位应为从事危险作业人员办理意外伤害险6.请求民事赔偿权二、施工作业人员的安全生产义务1.接受安全生产教育培训——未经培训、培训考核不合格的不准上岗2.安全事故隐患报告——向现场安全生产管理者,或本单位负责人报告IZ306025施工管理人员、安全作业人员的安全生产教育培训的规定P223——224一、施工单位3类管理人员考核——主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员经建设主管部门——考核合格——任职二、全员每年至少一次安全教育培训三、进入新岗位、新现场前安全生产教育培训四、特种作业人员培训考核———一专门培训+取得证书五、新技术、工艺、设备、消防安全生产教育培训P225—226页【案例】IZ306026 违法行为应承担的法律责任看P227——对注册人员违法的处罚【真题示例】1.下列关于安全生产许可证申请与管理制度的说法,正确的是()。
A 原颁证机关的审查是办理安全许可证延期的必经程序B 原颁证机关发现施工单位不再具备相应条件的,应暂扣或吊销安全生产许可证C 施工单位遗失安全生产许可证后,应于补办后立即登报声明原证作废D 未取得施工许可证的,不能颁发安全生产许可证【注意】A、C、D选项的问题错在何处?2.根据《建设工程安全生产管理条例》,建设工程施工前,应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明的是施工企业的( )。
(2011)A.负责项目管理的技术人员B.项目负责人C.技术负责人D.安全员3.根据《建设工程安全生产管理规定》,施工企业对作业人员进行安全生产教育培训,应在( )之前。
(2011)A.作业人员进入新的岗位B.作业人员进入新的施工现场C.企业采用新技术D.企业采用新工艺E.企业申请办理资质延续手续4.根据《安全生产许可证条例》,企业取得安全生产许可证,应当具备的安全生产条件有( )。
(2011)A.管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格B.依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险,为从业人员缴纳保险费C.保证本单位安全生产条件所需资金的投入D.有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或行业标准的安全防护用具和安全防护服装E.依法办理了建筑工程一切险及第三者责任险【想想】E错在哪儿了?IZ306030施工现场安全防护制度(掌握)P228 lZ306031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定一、施工单位应编制的文件:1.编制安全技术措施2.编制施工现场临时用电方案(P229数字)3.编制安全专项施工方案(深、暗、高大施工单位应组织专家进行论证等P229页)二、安全专项施工方案编制程序危险性较大的分部分项工程施工前——施工单位编制1.编制:施工总承包——专项方案——总承包单位编制——企业总工+专业承包单位技术负责人签字(P230)分包工程——专业承包单位编制2.审核:1)不需专家论证的——施工单位组织本单位专业技术人员审核—一施工单位P230 技术负责人签字—一施工单位报监理单位——总监理工程师审核签字2)需要专家论证的——超过一定规模且危险性较大的分部分项工程——总包单位组织论证会——施工单位的技术负责人、总监理工程师、建设单位的项目负责入——签字3)实施——专职安全人员现场监督三、安全施工技术交底——谁向谁交底?——谁签字?IZ306032 施工现场安全防护的规定具体规定:1.危险部位设置安全警示标志2.不同施工阶段采取相应安全防护措施3.施工现场临时设施的要求——办公区、生活区与作业区分开设置,保持安全距离4.其他合理的安全措施(危险作业现场、安全防护设备设施等的安全管理)P234页【案例】IZ306033施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施1.消防安全责任人——施工单位主要负责人、项目负责人2.制定安全管理制度和操作规程3.设置消防通道、水源、设施和器材4.施工现场入口处设置消防安全标志IZ306034 办理意外伤害保险的规定1.意外伤害保险——现场从事危险作业人员(高处、深基坑、爆破作业等危险性较大的岗位——开工之日到竣工验收合格——法定强制保险——保险费由施工单位支付2.所有人员都应办理社会保险(包括工伤保险)——从事现场施工仍可参加意外伤害保险3.保险费列入建筑安装工程——施工企业支付——不得向职工摊派4.投保应实行不记名和不计人数的方式,分包由总承包办理,分包单位合理承担投保费用;业主直接发包——承包企业直接办理P237页IZ306035 违法行为应承担的法律责任(略)IZ306040 施工安全事故的应急救援与调查处理IZ306041 生产安全事故的等级划分标准IZ306042 施工生产安全事故应急救援预案的规定P2411.应急预案的分类——施工单位的安全事故预案——施工现场安全事故预案2.应急预案的程序:P241编制——总承包单位编制——总包、分包各自建立救援组织、人员,配备器材设备评审——施工单位组织专家评审——附专家名单——公布(主要负责人签署)备案——培训演练——综合、专项演练每年1次;现场处置——半年1次修订——每3年修订一次IZ306043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定1.报告制度:施工单位发生事故——向主管部门及时、如实报告;P243——244特种设备发生事故——向特种设备监管部门报告实施总承包工程——总承包单位负责上报2.施工单位在事故发生后采取的措施:1)事故报告时间要求——现场人员立即向本单位负责人报告——本单位负责人l小时内向安全生产监督部门报告2)启动应急预案,组织应急抢救工作3)妥善保护现场3.事故调查的管辖——级别管辖——1)特大(国务院)、重大(省)、较大(地市)一般(县市)可直接授权或委托调查2)无人员伤亡的一般事故,县市政府可以委托事故单位调查;3)必要时上级可以调查下级负责的事故;4)事故发生30 日内(道路交通、火灾7 日内)伤亡变化导致事故等级变化,上级政府可以另行组织事故调查组调查地域管辖——事故发生地政府负责,事故单位所在地政府应当派人参加(属地优先属人参与)4.调查期限——调查组自事故发生之日期60天内提交报告——可延长——不超过60天5.事故调查的“四不放过”:事故原因未查清P249 事故责任者未受到处理事故责任人及大家未受到教育防范措施未落实IZ306044 违法行为应承担的法律责任(略)P249P250页:事故单位主要负责人受刑事处罚或撤职的,自刑罚执行完毕或受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人【真题示例】1.某建设工程项目分包工程发生生产安全事故,负责向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门上报的是( )。
A.现场施工人员B.分包单位C.建设单位D.总承包单位2.生产经营单位制订的应急预案应当至少每( )年修订一次。
A.1 B.2 C.4 D.33.根据《建设工程安全生产管理条例》,关于意外伤害保险的说法,正确的有( )。
A.意外伤害保险为非强制保险B.被保险人为从事危险作业人员C.受益人可以不是被保险人D.保险费由分包单位支付E.保险期限由施工企业根据实际自行确定4.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,下列生产安全事故中,属于较大生产安全事故的有( )。
A.2人死亡事故B.10人死亡事故C.3人死亡事故D.20人重伤事故。
E.1000万元经济损失事故5.甲建筑公司是某施工项目的施工总承包单位,乙建筑公司是其分包单位。
2008年5月5 日,乙建筑公司的施工项目发生了生产安全事故,应由( )向负有安全生产监管职责的部门报告。