WTO与吉林省绿色农业发展
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WTO“绿箱”政策包含哪些措施
WTO“绿箱”政策包含哪些措施1. 引言1.1 WTO“绿箱”政策的定义WTO“绿箱”政策是指世界贸易组织（WTO）旨在保护环境和促进可持续发展的一系列政策措施。
这些政策措施被称为“绿箱”政策，意在防止贸易对环境造成负面影响，同时促进经济增长和社会发展的平衡。
“绿箱”政策着重于促进清洁生产、资源有效利用和环境友好型产品的贸易，以确保贸易活动符合环保标准和可持续发展原则。
通过“绿箱”政策，WTO旨在推动全球贸易体系向更加环保和可持续的方向发展，为保护地球资源、提高人民生活质量和维护生态平衡发挥积极作用。
【WTO“绿箱”政策的定义】2. 正文2.1 WT O“绿箱”政策的背景WTO“绿箱”政策的背景是指在世界贸易组织（WTO）框架下，关于农业补贴和市场准入的政策措施。
这些政策措施旨在促进全球贸易的公平竞争和可持续发展。
在过去的几十年里，各国之间的贸易往来日益增多，但也出现了一些贸易争端和不公平竞争的问题。
为了解决这些问题，WTO在1995年成立后，开始制定一系列“绿箱”政策，以规范各成员国在农业领域的补贴和市场准入政策。
由于农业是各国的重要经济支柱之一，而且涉及到粮食安全和农民利益等重要议题，因此“绿箱”政策在WTO的贸易谈判中占据着重要地位。
通过这些政策措施，WTO希望能够确保农业贸易的透明度和公平性，避免出现贸易扭曲的现象，促进全球农产品市场的稳定和发展。
WTO“绿箱”政策的背景是对全球农业贸易发展情况的认识和对未来发展趋势的预判，旨在促进农业贸易的健康发展和全球农业经济的可持续增长。
2.2 WTO“绿箱”政策的主要内容WTO“绿箱”政策的主要内容包括了一系列的无限量补贴措施，主要针对的是生产者和出口商。
这些措施主要包括了对农业产品的支持，包括直接收入支持和价格支持。
还包括了对农业出口的市场准入限制，以及一些与环境和食品安全相关的标准。
直接收入支持是指政府直接向农民支付补贴，以帮助他们稳定收入。
WTO背景下中国的产业转移战略研究
WTO背景下中国的产业转移战略研究一、本文概述随着全球化的深入发展和世界贸易组织的成立，国际经济交流与合作日益密切，产业转移成为各国调整经济结构、优化资源配置的重要手段。
中国，作为世界上最大的发展中国家和WTO的重要成员，其产业转移战略在WTO背景下显得尤为关键。
本文旨在深入研究WTO背景下中国的产业转移战略，分析当前国际经济形势下中国产业转移的现状、问题与挑战，并提出相应的对策建议。
本文将首先回顾WTO成立以来中国产业转移的发展历程，总结中国在全球产业链中的地位变化。
通过对比分析国内外产业转移的理论与实践，探讨中国产业转移的内在动力和外在压力。
接着，本文将深入分析中国在WTO背景下产业转移面临的主要问题和挑战，如产业结构不合理、技术创新能力不足、环境压力增大等。
在此基础上，本文将提出中国产业转移的战略方向和政策建议，以促进产业结构优化升级、提高国际竞争力、实现可持续发展。
通过本文的研究，我们期望能够为政府和企业提供有价值的参考，推动中国在全球经济一体化进程中实现更加科学合理的产业转移，为中国的经济发展注入新的活力。
二、WTO与中国经济加入世界贸易组织（WTO）是中国经济发展历程中的一个重要里程碑。
自2001年加入WTO以来，中国经济与全球经济的联系日益紧密，不仅深度参与国际分工，而且积极推动全球贸易和投资自由化。
在这一背景下，中国的产业转移战略也受到了深刻的影响。
WTO为中国提供了一个更加开放、透明的国际经济环境，为中国企业“走出去”和外国企业“走进来”提供了更加便利的条件。
在WTO框架下，中国逐步降低了关税，取消了非关税壁垒，使得国内外企业在同一市场上进行公平竞争。
这为中国企业参与国际竞争、提升产业竞争力创造了有利条件。
同时，加入WTO也促使中国加快产业结构调整和优化。
面对国际市场的竞争压力，中国不得不加速淘汰落后产能，推动产业升级。
在这一过程中，产业转移战略发挥了重要作用。
通过引导产业向更具竞争优势的地区转移，中国不仅优化了资源配置，还提高了产业的国际竞争力。
加入世界贸易组织对中国农业的挑战与对策
农业经济问题1999年第11期加入世界贸易组织对中国农业的挑战与对策X肖光恩目前,中国加入世界贸易组织的谈判已经进入了决定性阶段,美国、欧盟、日本、澳大利亚、泰国等38个成员国正在与我国谈判,其中土耳其、韩国、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、新加坡、印尼、日本、新西兰和匈牙利等10个国家与我国的谈判已经结束,1999年4月10日5中美农业合作协议6的达成,标志中国加入世贸组织的谈判取得了重大的进展,因此,中国加入世贸组织只是一个时间问题。
加入世界贸易组织后,虽然对我国农村经济的发展带来重大的发展机遇,但在现阶段我国农业将直接面临国际大农业的冲击。
一、加入世界贸易组织我国农业面临的挑战(一)对我国农业生产的挑战加入WTO以后,我国农业生产将直接面对国际生产的竞争,在农业生产方面我国将处于劣势。
具体表现为以下几个方面:(1)我国农产品生产成本高于世界水平,处于价格竞争的劣势。
(2)我国农产品品种单一,质量不高,处于非价格竞争的劣势。
(3)我国农产品的安全性可能遭受国际市场的不信任。
随着我国工业的发展,农业生态环境不断恶化,如空气污染、灌溉水污染、农药残留污染和农产品加工过程的污染、包装污染等,食品安全性能不高,易被国外的消费者抵制,影响农产品国际竞争能力。
(4)对我国粮食安全的挑战。
目前,我国粮食总产量居世界第一位,人均占有量为387公斤,超过世界平均水平,粮食自给率达到95%左右,基本实现了自给。
但粮食的供给依然面临严峻的形势。
农产品市场开放以后,按比较优势进行生产资源配置,一些生产要素将流出农业部门,农业生产产出将下降,稻米生产将下降114%,羊毛将下降37%(李善同、翟凡,1999)。
据国内的测算,下世纪初我国粮食的供需缺口大约为2000)3000万吨,粮食缺口需要通过进口才能平衡。
对于世界粮食市场而言,乌拉圭回合农业协议将导致发达国家削减国内生产与出口补贴,逐步纠正被扭曲的世界市场价格,从而引起价格的普遍上涨,这对我国进口粮食非常不利,要增加更多的外汇支出。
加入WTO对我省农业的影响与财政支农政策的调整
（ ）加大对农业科研和农业科技成果推广方面的投 二 人， 把科技兴农摆在财政支农 的突出位置。把我省农业 发 展导 向由速度型和数量型转变 到质量农业 、 效益农业 、生 态农业上来 ． 用生物 工程等先进科技手段武装我省农业 ＝ 支持科技进步 ，对农 民进行教育 和培训 ，完善农业社会化 服务体 系。一是进一步加大新品种 、 新技术 引进的投入力 度， 加速种子 、 种苗 、 种畜 、 种禽及产 品的更新换代 。 二是支 持新 品种 、 新技术的试验和推广 ， 通过政策引导 、 资金扶 持 等多种形式 ，逐步把市县一级 的示范中心 、乡镇一级的示 范 园区、 村一级 的示范户（ １建立完善 壮大起来。三是支 点 ， 持科普教育 、 信息网络和服务体系建设 。省 市县乡村要建 立农科 网，加快 信息传递 ，完善农 业综合服务体系和科技 人 员 的知 识更 新 。 《 三）建设外 向型农业 ，扶持 出口创汇农畜 产品的发
一
王
燕
“ 头 ” 业 列 人财 政 支农 的重 点 。 通 过 财政 贴 息 、 险担 龙 企 风
保、 政策和资金引导 ， 那些经济实力强 科技含量高 、 把 加 工深度大的“ 头” 龙 引进 来 ， 设 好 。 是 利用 加 人 ＷＴ 建 四 Ｏ的 过渡期 ， 制定投资 、 价格 、 收等财政优惠政策措施 ， 税 支持 和帮助农民调整农业生产结构 ， 引导农 民在 “ 依法 有偿” 的原则下 ， 通过土地互换 、 转包 、 股份合作 、 租赁等多种形 式 ，促进耕地逐步 向种田能手和大户流转 ，推动我 省农业 由 自给 自足的 自然农业 为主 向 规模经 济 的资本农业 转，对重要农产 品进 口实 行关税 配额管 理： 二是放开部分农产品市场 ， 在过渡期内逐步增加小麦 、 玉米 、 大米 、 棉花等重要农产 品的市场准人量 ； 三是取 消农 产品出口补贴 ；四是 限定 国内农业支持政策 ；五是逐渐消 除 国营对外贸易体制。黑龙江省作为全 国农业 大省 ． 粮食 商 品化率相对较 高。 但我省是小农业生产 规模小 、 劳动生 产率低 ， 经营方式落后 ， 产品缺乏竞争力 。 一是影响我省玉 米、 大豆的生产和流通 。今后 国外质高价低的谷物涌人莪 国 ，南 方一 些 省 区可 能 减 少从 我 省 的购 买 量 ，影 响北 粮 南 调， 我省憋粮问题首当其 冲 二是影响农 民嘘人的增加 由 于国外粮油糖等农产品价格较 低 一旦进＾中国市场 ，就 会给同类产 品造成竞争压力 ， 迫使其压低价 格 ， 就会影响 农业生产的发展 和农民收人的增加 三 是影响粮 食主要是 玉米的出 口。我省玉米在价格 上缺乏竞争优势 ， 取消农产 品 出口补贴后 ， 粮食出 口形势更加严峻。四是影响财政对 农业的支持和保护 空间 ＷＴ Ｏ农业西定 限制和约 束了国 家财政对农 业的支持和保护 的余地 只能在 ＷＴ Ｏ框架之 内 ， 用 有 限的 空 间 扶持 本 国农 业 的 发展 。加 Ａ世 贸 组 织 利 同时也结我们带来了机遇 。我省生产的稻米 、 杂粮 蔬菜 瓜果 、亚麻 等农 作物 的成本要低 于国际市场 的平均水平 ， 养殖业 、 山产品的生产也具有明显的 比较优势 莪省毗邻 俄罗斯 、 国、 韩 日本 ． 具有一定对外开放 的地理优势。我 省 应充分利用 ＷＴ Ｏ给予发展中 国家的过 渡性 减让政 策 ，采 取措施 ， 加快调 整， 以适应经济全球化的需要。 二、 加人 ＷＴ Ｏ后 ， 我省财政 支农 政策 的调整 （ ）支持农业经济结构调整 ， 一 把支持特色农业和 龙 头” 企业 ， 作为财政支农的重 点。坚持专业化种植 ， 规模化 经营 ， 产业化发展的思路 ， 提高社会化和集约化水平 ， 降低 成本 ， 提高农产品的竞争力 一是加大对 种子工程 ”优质 、 粮食 、 优质种畜 ｆ １ 禽 生产基地 建设的财政投人 ， 促进农畜 产品品质结构调整 ， 扩大适 销对 路产 品的生产总量 ． 按照 比较优势原则安排农业生产。 二是进一步加大绿色农业 、 Ａ 级农畜产品发展的支持力度 ． 促进 逐步扩大规模 和同产业 化方 向发展。三是继续把引进 和扶 持农 、 畜产品深加工 的
吉林省农业高质量发展研究
吉林省农业高质量发展研究吉林省是我国重要的粮食生产和优质农产品基地之一，近年来，随着科技进步和制度创新，吉林省农业迎来了高质量发展的机遇和挑战。
针对当前的形势和任务，本文从以下几个方面分析了吉林省农业的现状、问题和展望，并提出了相关建议。
一、现状分析1.农业总体发展趋势向好。
近年来，吉林省农业经济保持了较快增长，粮食、油茶、蔬菜、水果等优质农产品产量和质量不断提高，农业科技创新也取得了显著成效。
2.农业供给侧结构性改革成效明显。
吉林省实施了粮食增产、科技助农、品牌培育等一系列供给侧结构性改革措施，为农业转型升级提供了有力支撑，粮食供给保障能力显著提升，优质农产品消费市场需求稳步增长。
3.农业发展仍存在一些问题。
农业生产结构单一，粮食生产压力仍然较大；一些基础设施和公共服务需要进一步改善，电商等新型经营模式落地仍有难度；农业供给侧改革进一步深化的同时，需要充分考虑环境保护和生态建设等问题。
二、问题分析1.缺乏全局性的农业战略规划。
当前，吉林省农业发展规划分散、缺乏协同，缺乏整体、系统性的农业发展战略和目标，导致资金投入不足、政策配套不完善、资源利用不充分等问题。
2.农业基础设施和公共服务不足。
目前，吉林省农业基础设施和公共服务相对薄弱，部分地区存在道路、电力、通讯等基础设施缺失，农村金融等农业公共服务不够完善，导致农产品运输、销售、贮藏等环节效率低下，限制了农业现代化和乡村振兴的步伐。
3.农业科技创新投入不足。
尽管近年来吉林省农业科技创新成果显著，但农业科技创新投入不足的问题仍然突出，农业科技人才队伍建设需要加强，科技成果转化效果有待提升，制约了农业发展质量和效益。
三、展望与建议1.加强农业电商和物流等基础设施建设。
吉林省应当加大对农业电商平台和物流网络等基础设施的投入，提高农产品销售效率和出口能力，支持农民增收。
2.推进农业供给侧结构性改革。
在农业供给侧结构性改革过程中，需要充分考虑生态环保、资源节约和绿色发展等问题，促进改革与发展的协同。
加入WTO对我国农业发展的影响与对策
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论 防治 “ 绿色壁垒 ” 的法律思考
■ 刘潇潇 陈 静 孔 健
２ ０世 纪 ８ Ｏ年 代 后 期 ， 随 着 新 一 轮世 界 贸 易 自 由化 趋 势 的 推 动 ， 税 壁 垒 普 遍 失 灵 ， 对 本 国 （ 关 为 地
但 它 掩 盖 着 限 制 外 来 产 品 参 与 本 国 （ 区 ） 场 竞 争 地 市
措施 ， 括 对种子 、 料 、 溉等农业 投人 品 的补贴 ， 包 肥 灌 （ ） 强 农 业 科 学 研 究 五 加 是 加 强 农 业 重 点 领 域 （ 种 子 、病 虫 害 防 治 ） 如
对 农 产 品 营 销 贷 款 的 补 贴 等 。 利 用 绿 箱 ” “ 箱 ” 和 黄
政 策 ， 国 财 政 对 国 内 农 业 的 支 持 是 大 有 ¨ 为 的 现 我 口 Ｊ 在 的 问 题 是 我 国 财 力 不 足 ，对 农 业 的 支 持 难 以 到
一
的基 础研 究 和应用 研究 ；二是 加强 农业 应用 科 技 成
组 建各 种 农产 品公 司 （ 大 豆 公 司 牛 肉 公 司 如
值 ． 高农 产 品在 国际市场 上 的竞 争力提 供 条件 。 提
（ 加 强 动植 物检疫 工作 六 加 强 动 值 物 检 疫 工 作 可 以严 格 把 好 农 产 品 入 境 口岸 关 这 既 有 利 于 保 护 国 内 农 业 安 全 ， 有 利 于 控 又
果 （ 新 培 育 的 优 良品 种 ）的 推 广 ； 是 加 强 高 科 技 如 三
的 攻 关 研 究 与 开 发 ，为 提 高 我 国 农 产 品 质 量 和 附 加
位 。应 在 广 辟 财 源 增 加 财 政 收 人 的 同 时 ， 理 调 整 财 台 政 预 算 支 出 结 构 ， 高 用 于 支 持 国 内农 业 的 比重 。 提
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论 防治 “ 绿色壁垒 ” 的法律思考
■ 刘潇潇 陈 静 孔 健
２ ０世 纪 ８ Ｏ年 代 后 期 ， 随 着 新 一 轮世 界 贸 易 自 由化 趋 势 的 推 动 ， 税 壁 垒 普 遍 失 灵 ， 对 本 国 （ 关 为 地
但 它 掩 盖 着 限 制 外 来 产 品 参 与 本 国 （ 区 ） 场 竞 争 地 市
措施 ， 括 对种子 、 料 、 溉等农业 投人 品 的补贴 ， 包 肥 灌 （ ） 强 农 业 科 学 研 究 五 加 是 加 强 农 业 重 点 领 域 （ 种 子 、病 虫 害 防 治 ） 如
对 农 产 品 营 销 贷 款 的 补 贴 等 。 利 用 绿 箱 ” “ 箱 ” 和 黄
政 策 ， 国 财 政 对 国 内 农 业 的 支 持 是 大 有 ¨ 为 的 现 我 口 Ｊ 在 的 问 题 是 我 国 财 力 不 足 ，对 农 业 的 支 持 难 以 到
一
的基 础研 究 和应用 研究 ；二是 加强 农业 应用 科 技 成
组 建各 种 农产 品公 司 （ 大 豆 公 司 牛 肉 公 司 如
值 ． 高农 产 品在 国际市场 上 的竞 争力提 供 条件 。 提
（ 加 强 动植 物检疫 工作 六 加 强 动 值 物 检 疫 工 作 可 以严 格 把 好 农 产 品 入 境 口岸 关 这 既 有 利 于 保 护 国 内 农 业 安 全 ， 有 利 于 控 又
果 （ 新 培 育 的 优 良品 种 ）的 推 广 ； 是 加 强 高 科 技 如 三
的 攻 关 研 究 与 开 发 ，为 提 高 我 国 农 产 品 质 量 和 附 加
位 。应 在 广 辟 财 源 增 加 财 政 收 人 的 同 时 ， 理 调 整 财 台 政 预 算 支 出 结 构 ， 高 用 于 支 持 国 内农 业 的 比重 。 提
WTO补贴规则与我国优惠政策
WTO补贴规则与我国优惠政策
赵学清;杨旭
【期刊名称】《重庆社会科学》
【年(卷),期】2004(000)B10
【摘要】WTO(补贴与反补贴措施协议》提供了一套全新的补贴规则，这些规则将影响一国的经济政策和经济立法。
本文根据WTO补贴规则结合我国产业优惠政策和区域经济开发政策的现状，提出完善我国优惠政策的方法和途径。
【总页数】5页(P90-94)
【作者】赵学清;杨旭
【作者单位】西南政法大学经济贸易法学院，博士生，重庆400031;西南政法大学经济贸易法学院，教授
【正文语种】中文
【中图分类】F752.1
【相关文献】
1.WTO农业补贴规则与我国绿色农业补贴法律体系的调适
2.我国高新技术企业优惠政策:从WTO反补贴规则展开——以深圳市高新技术企业优惠政策为例
3.WTO 农业规则与我国的农业补贴
4.WTO规则与我国高新技术产业税收优惠政策的冲突与协调
5.WTO补贴规则与我国的优惠政策
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吉林省农业现代化发展水平的思考
吉林省农业现代化发展水平的思考吉林省是中国重要的粮食产区之一，农业对吉林省的经济社会发展起到了重要的支撑作用。
近年来，随着农业科技的进步和政策的调整，吉林省农业现代化发展取得了一定的成就。
仍然存在许多问题和挑战，需要加以思考和解决。
吉林省农业现代化发展面临着农业供给侧结构性改革的任务。
过去，吉林省的农业主要以粮食种植为主，种植结构单一，缺乏多样化和经济效益较高的特色农产品。
为了满足人民对丰富多样的食品需求，吉林省需要进一步发展果蔬、畜禽养殖、水产养殖等特色农产品，提高农业的附加值和市场竞争力。
吉林省农业现代化发展还需要解决农业基础设施和技术水平不足的问题。
尽管吉林省拥有丰富的农田资源和适宜的自然条件，但由于长期以来对农业的投入不足，农田基础设施、农机具装备、农业生产技术等方面存在较大的差距。
吉林省需要加大对农业的投入力度，提高农田基础设施建设水平，推进农业机械化和信息化，提高农业的生产效率和质量。
吉林省农业现代化发展还需要加强农产品加工和销售体系建设。
当前，吉林省农产品加工和销售渠道相对薄弱，农产品的附加值较低，存在大量农产品滞销的情况。
吉林省需要加强农产品加工企业的建设，提高农产品的加工水平和附加值，加强农产品的品牌建设和市场推广，拓宽农产品的销售渠道，提高农产品的销售收入。
吉林省农业现代化发展还需要关注农业生态环境保护的问题。
随着农业规模的扩大和农业生产方式的改变，吉林省面临着土壤污染、水资源短缺、生物多样性减少等环境问题。
吉林省需要加强农业生态环境保护工作，推广科学合理的农业生产方式，减少农业对环境的影响，保护好农田、湿地、森林等生态系统。
吉林省农业现代化发展还需要加强农民素质和农村基层组织建设。
农业现代化的发展离不开广大农民的参与和支持，而当前吉林省农民素质普遍较低，农村基层组织建设相对薄弱。
吉林省需要加大对农民教育培训的投入力度，提高农民的科学技术水平和管理能力，加强农村基层组织建设，促进农民的组织能力和自我发展能力。
加入WTO对我省农业的影响及对策
然 我 省 农 业 资 源 在 国 内具 有 一 定 的 优 势 ， 缺 乏 竞 争 但
力 ， 其 是 缺 乏 国 际 竞 争 力 ， 农 业 发 达 国 家 相 比 竞 争 尤 与 力 不 足 有 以下 五方 面 因 素 ：
调 整 农 业 畜 牧 业 结 构 的 同时 ， 把 农 村 劳 动 力作 为 一 要
冼 势 ， 实 现 大 豆 产业 化 经 营 。 要
劳 动 生产 率低 ， 业 人 均 产 值低 ２ ０ 农 ０ ０年我 省 农
业 人 均 产 值 ６ ０美 元 ， ９ １年 美 国 为 ５ ５ １美 元 ， １ １９ １６ 日 本为 ４６ ５ １美 元 ， 兰 ４ ３ ９美 元 。 荷 ４３
要 以
市 场 为 经 济 导 向 ， 减 质 量 差 、 益 低 、 乏 竞 争 力 的 缩 效 缺
发 展 绿 色 无 公 害 食 品产 业 ， 我 省 构 筑 农 业 新 优 势 的 是 最 佳 途 径 。 展 绿 色食 品产 业 不 仅 是 农 民 创 收 的需 要 。 发 而 且 是 在 国 际竞 争 中克 服 我 省农 业 产 业 弱 势 的必 然 要
我 省 农 业 造 成 较 大 的 冲 击 ， 时 会 影 响 到 农 业 劳 动 力 同 的就 业 和 农 民 收 入 的增 加 ， 一 步 加 大 了解 决 “ 农 ” 进 三 问 题 的难 度 。 是 ， 世 并 不 是 国 内 农 产 品 全 部 放 开 ， 但 人
成 了 对绿 色 无 公 害 食 品 的 旺盛 需 求 。 国际 市 场 看 ， 从 市
土 地 产 出率 低
我 省 每 公 顷 耕 地 生 产 谷 物 ３ ５ ７０
三 、 托 优 越 的 自然 资源 条件 ， 力发 展 特 色 农 业 依 大
冲破绿色贸易壁垒,实现中国农业的可持续发展
［ 容 提 要 ］本 文认 为 ，尽 管绿 色壁 垒 带 有很 大 的 主 观 性 ，有 的 绿 色壁 垒 也 违 背 了 ＷＴＯ 的 规 内
则 ，但 总 的 来说 ，绿 色壁 垒符 合 可持 续 发 展 的 精神 ，它起 到 了保 护人 类 、动 植 物 健 康 及 环境 的 作 用 ，
因 而是 不 可 回避 的 客 观 现 实。 我 们 一 方 面要 运 用 ＷＴＯ 的 有 关 规 则 ，解 决 因绿 色壁 垒 引起化 肥 残 留 、放 射 性 残 留 、重 金
经济 的全 球 化 发 展 趋 势 ，注 定 了 国 际 贸 易 战 存 在 的 长
期性 。但 是 ，绿 色 贸 易 战不 仅 仅表 现 在 贸 易 的 层 面上 ，
属 等 有 害 物 质 ，未 引起 足 够 的 重视 。突 如 其 来 的绿 色 贸 易壁 垒 ，给我 国 农 产 品 的 出 口造 成 了 巨 大 的 损 失 ，
绿色 壁垒 的形成 虽然 只是 近 １ ０年 的事 ，但 目前 已 日趋 全 球 化 ，并 呈 加 快 发 展 的 态 势 。特 别 是 １ ９ ９９ 年 １ １月 ３ 日 ，在 美 国西 雅 图 召 开 的世 贸组 织 第 ３届 ０
１ ９日，英 国食 品 标 准 局 建 议 英 国商 店 停 售 所 有 产 自 中 国 的蜂 蜜 以及 混 合 蜂 蜜 。此 后 ，欧 盟 各 成 员 国对 其 市 场 上 的 中 国蜂 蜜 进 行 强 制 检 查 ，对 不 合 格 货 物 予 以 查 封 、退 货 或 销 毁 。随后 ，挪 威 、沙 特 等 国也 纷 纷 效 仿 。 日本 、加 拿 大 、美 国 以 及 香 港等 市 场 也 加 强 了对
端 。 同时 ，更 重 要 的 是要 改善 我 国农 业 生 产 的 生 态环 境 ，提 高农 产 品 的质 量 ，这 既 是 冲破 绿 色贸 易壁
则 ，但 总 的 来说 ，绿 色壁 垒符 合 可持 续 发 展 的 精神 ，它起 到 了保 护人 类 、动 植 物 健 康 及 环境 的 作 用 ，
因 而是 不 可 回避 的 客 观 现 实。 我 们 一 方 面要 运 用 ＷＴＯ 的 有 关 规 则 ，解 决 因绿 色壁 垒 引起化 肥 残 留 、放 射 性 残 留 、重 金
经济 的全 球 化 发 展 趋 势 ，注 定 了 国 际 贸 易 战 存 在 的 长
期性 。但 是 ，绿 色 贸 易 战不 仅 仅表 现 在 贸 易 的 层 面上 ，
属 等 有 害 物 质 ，未 引起 足 够 的 重视 。突 如 其 来 的绿 色 贸 易壁 垒 ，给我 国 农 产 品 的 出 口造 成 了 巨 大 的 损 失 ，
绿色 壁垒 的形成 虽然 只是 近 １ ０年 的事 ，但 目前 已 日趋 全 球 化 ，并 呈 加 快 发 展 的 态 势 。特 别 是 １ ９ ９９ 年 １ １月 ３ 日 ，在 美 国西 雅 图 召 开 的世 贸组 织 第 ３届 ０
１ ９日，英 国食 品 标 准 局 建 议 英 国商 店 停 售 所 有 产 自 中 国 的蜂 蜜 以及 混 合 蜂 蜜 。此 后 ，欧 盟 各 成 员 国对 其 市 场 上 的 中 国蜂 蜜 进 行 强 制 检 查 ，对 不 合 格 货 物 予 以 查 封 、退 货 或 销 毁 。随后 ，挪 威 、沙 特 等 国也 纷 纷 效 仿 。 日本 、加 拿 大 、美 国 以 及 香 港等 市 场 也 加 强 了对
端 。 同时 ，更 重 要 的 是要 改善 我 国农 业 生 产 的 生 态环 境 ，提 高农 产 品 的质 量 ，这 既 是 冲破 绿 色贸 易壁
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管理 。
的种植业生产将相对萎缩 ，粮食 自给率下降 ，种
植业部 门 的就业 将进一 步减少 。
＊ 基金项 目：本文系吉林省社科规划项 目 “ 吉林省城镇化特色及其建设研究 ”的阶段 性成果 （ 目编号 ：２００７ ：横 项 ０６５ ）
向课 题 “ ｏ与 中 国农 业 发 展 ” 的 阶段 性 成 果 。 ｗｒ
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第２ ７卷
・
筇 ５期
Ｉ Ｏ月
农 、 与 技 术 ｌ
ｃ ｌ ｒ＆Ｔ ｃｍｏ ｏ ｕｔ ｅ ｅ ｌ ｌ ￣ ｕ
Ｖ１ ． ７ Ｎ ． ］２ ｏ５ １ （ｃ ．２ Ｏ Ｊｔ Ｏ ７
７・
２Ｏ ０ ７年
ＷＴ 与 吉 林 省 绿 色 农 业 发 展 Ｏ
极探 索对 贸易经 营 主体 的规 范 和关税 配 额 的使 用
方法。
日、法 等发达 国家对 有 机食 品 、绿 色食 品 的消 费 需求 量相 当大 。２０ ，欧盟 的绿 色 食 品市 场 销 ０６年 售增 至 ５０亿 美 元 ，美 国增 至 ４０亿 美 元 ， 目前 ８ ７ 绿 色食 品的供 给量 还 远不 能满 足消 费需 求 ，整 个 绿色 食 品市 场还处 于供 不 应求 阶段 。ＷＴ Ｏ对 我 国
优 质 、方 便 ，形成 了对绿 色食 品 、有 机食 品等 安 全食 品 的巨大 市场需求 。从 国际消 费市 场看 ，美 、
外 ，其 余 部 分 必须 分 配 给其 它 的贸 易 企 业 经 营 。
这意味着政府不再垄断外贸经营，要求政府对大 宗农产品外 贸经 营 管理 必 须作 相应 的改 革 ，并 积
冯 尚春 曲 展
１０ １ ） ３０２
（ 林 大 学 马克 思 主 义 学院 。吉 林 长 春 吉
【 摘 要】 １ 将 农 可 续 展的 纪， 消费 本 主 消 趋势 绿色 求 逐 成为 要需 。 林省 ２世纪 是 业 持 发 世 绿色 将是 世纪 要的 费 ， 需 将 渐 主 求 吉
要创绿 色品牌必须使绿 色农业成为新农村产业发展新的增长点；技术创新质量提 高成为绿 色农业发展 的保证 ；由绿 色农业向有机
威 胁到 消费者 的生 命 安全 ，而且 也 削弱 了我 省绿
色农 产 品 的竞 争 力 。同 时 ，重 点 绿 色产 业 的标 准 化 程度不 高 ，没 有起 到 带 动整 个产业 链 标 准化 发
展 的主 导作用 。 ２４ 管理 不够规 范 ．
由 ２０ ０ ０年 的 ３ ％ 提 高 到 ８ ％； 生 产 总 量 达 到 ７ ０ ２７ １ ３ ． 万吨 ，实 现产 值 ４ ． ６ ６亿元 ；农 民从 绿 色食 品生 产 中增 收 １ ． 元 ，拉 动农 民人 均增 收 ７ ０ ６亿 ２
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农 、 与 技 术 ｝ ｋ
农 产品质 量安全 的重 点指 标 没 有大 的突 破 ，不仅
２ 吉林 省 绿 色农 业 发展 差 距
截至 ２０ ０ ３年 ，吉林 省 绿 色 食 品 生 产 品 种 由 ２０ ０ ０年 的 ｌ 个 增 加到 了 ７ ６ ５个 ；深 加 工产 品 比重
过 渡期 的农 产 品贸 易规 则要 求将 部分 进 口关
税 配额分配 给非 国有 外 贸经 营企业 使 用 ，过 渡期 内我 国除 小麦 、棉 花 、玉米 、稻 米 、豆 油 等相 应
关税 配额进 口仍 由政 府指 定 的 国有 外 贸企 业 经 营
明 、精神 文 明 、政 治 文 明之 后 的第 四个 文 明 ，把 生态提 高到社 会 文 明 的高 度 。随 着 收 入水平 的 提 高 ，国人 的消 费 观念 、消 费结 构 和 消 费质量 发 生 了巨 大 变 化 ，从 满 足 温 饱转 向追 求 安 全 、营 养 、
场的 “ 标准 化”原 则 进 行 产品 贸 易 ，才能 取 得参 与 国际农业 市 场 贸易 的资 格 。 国际市 场无 一 例外 地按 照生产 来衡 量 农 产 品质 量 。我 国农 民必 须应
对挑 战 ，强化 “ 准化 ”意识 。 标 １２ 对农产 品原产 地 的要 求 ．
遵 照 ＷＴ Ｏ的一般原则 ，在农 产品贸 易 中除 了 遵循 多边 贸易 规则 和开 放农 产 品原 则 外 ，必须 遵
农 业 转 变 成 为 吉林 省农 业 发展 的 方 向 。
【 关键词】 ｒ； 农 发 ｗ ｏ 绿色 业； 展
中图分 类号 ：Ｓ一０ ７ 文献标识 码 ：Ａ １３ 对农产 品外 贸体 制 的要 求 ．
１ Ｗ Ｏ对我 国绿色农业的要求 Ｔ
党 的十七 大 提 出 “ 生态 文 明 ” ，是 继 物 质 文
绿 色农业发 展提 出 了更 高 的要求 。
１１ 对农 业标 准化 的要 求 ．
１４ 对动植 物质量检 测及 卫生检疫体 制 的要求 ．
《 卫生与动植物检疫措施协定》规定，为了保 护人类 、动植 物生 命 或健 康 而采 取 的卫 生 与 动植
物检疫 措施 ，并 且 规 定 了必 须符 合 一定 的条件 才 能采取 卫生与 动植 物 检疫 措 施 ，如 成员 方 有科 学
循降低 农产 品关 税 、增 加进 口市场 准 入 、削减 国 内支持 的原则 。我 国许 多 农产 品 的成 本 低 于 国际 市场价 格 ，但 因设备 陈 旧，加工 工 艺 落后 ，而使 其成 品的 国内价 格低 于 国际 价 格 。仅此 一项 我 国
原产地就 是 货 物 的产 生地 、生 产 地 、制造 或 最后 实 质加工 地 。啪 协 议 要求 各成 员 国保 证其 原则 明确透 明 ，不 会对 国际 贸易 产 生 限制 、扭 曲 和干扰 ，并 以统 一 、一 贯 、合 理 的 方式来 施 行 和
依据证 明 ，其所 采 取 的 国 内标 准 化 国 际标 准 能达
到更高 的保 了较 大 空 间 以提高 标 准 ，限制 发
展 中国家产 品。
１５ 对开放 度的要 求 ．
加入 啪
，我 国农 产 品必须 按 照 国际农 业市
的种植业生产将相对萎缩 ，粮食 自给率下降 ，种
植业部 门 的就业 将进一 步减少 。
＊ 基金项 目：本文系吉林省社科规划项 目 “ 吉林省城镇化特色及其建设研究 ”的阶段 性成果 （ 目编号 ：２００７ ：横 项 ０６５ ）
向课 题 “ ｏ与 中 国农 业 发 展 ” 的 阶段 性 成 果 。 ｗｒ
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第２ ７卷
・
筇 ５期
Ｉ Ｏ月
农 、 与 技 术 ｌ
ｃ ｌ ｒ＆Ｔ ｃｍｏ ｏ ｕｔ ｅ ｅ ｌ ｌ ￣ ｕ
Ｖ１ ． ７ Ｎ ． ］２ ｏ５ １ （ｃ ．２ Ｏ Ｊｔ Ｏ ７
７・
２Ｏ ０ ７年
ＷＴ 与 吉 林 省 绿 色 农 业 发 展 Ｏ
极探 索对 贸易经 营 主体 的规 范 和关税 配 额 的使 用
方法。
日、法 等发达 国家对 有 机食 品 、绿 色食 品 的消 费 需求 量相 当大 。２０ ，欧盟 的绿 色 食 品市 场 销 ０６年 售增 至 ５０亿 美 元 ，美 国增 至 ４０亿 美 元 ， 目前 ８ ７ 绿 色食 品的供 给量 还 远不 能满 足消 费需 求 ，整 个 绿色 食 品市 场还处 于供 不 应求 阶段 。ＷＴ Ｏ对 我 国
优 质 、方 便 ，形成 了对绿 色食 品 、有 机食 品等 安 全食 品 的巨大 市场需求 。从 国际消 费市 场看 ，美 、
外 ，其 余 部 分 必须 分 配 给其 它 的贸 易 企 业 经 营 。
这意味着政府不再垄断外贸经营，要求政府对大 宗农产品外 贸经 营 管理 必 须作 相应 的改 革 ，并 积
冯 尚春 曲 展
１０ １ ） ３０２
（ 林 大 学 马克 思 主 义 学院 。吉 林 长 春 吉
【 摘 要】 １ 将 农 可 续 展的 纪， 消费 本 主 消 趋势 绿色 求 逐 成为 要需 。 林省 ２世纪 是 业 持 发 世 绿色 将是 世纪 要的 费 ， 需 将 渐 主 求 吉
要创绿 色品牌必须使绿 色农业成为新农村产业发展新的增长点；技术创新质量提 高成为绿 色农业发展 的保证 ；由绿 色农业向有机
威 胁到 消费者 的生 命 安全 ，而且 也 削弱 了我 省绿
色农 产 品 的竞 争 力 。同 时 ，重 点 绿 色产 业 的标 准 化 程度不 高 ，没 有起 到 带 动整 个产业 链 标 准化 发
展 的主 导作用 。 ２４ 管理 不够规 范 ．
由 ２０ ０ ０年 的 ３ ％ 提 高 到 ８ ％； 生 产 总 量 达 到 ７ ０ ２７ １ ３ ． 万吨 ，实 现产 值 ４ ． ６ ６亿元 ；农 民从 绿 色食 品生 产 中增 收 １ ． 元 ，拉 动农 民人 均增 收 ７ ０ ６亿 ２
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农 、 与 技 术 ｝ ｋ
农 产品质 量安全 的重 点指 标 没 有大 的突 破 ，不仅
２ 吉林 省 绿 色农 业 发展 差 距
截至 ２０ ０ ３年 ，吉林 省 绿 色 食 品 生 产 品 种 由 ２０ ０ ０年 的 ｌ 个 增 加到 了 ７ ６ ５个 ；深 加 工产 品 比重
过 渡期 的农 产 品贸 易规 则要 求将 部分 进 口关
税 配额分配 给非 国有 外 贸经 营企业 使 用 ，过 渡期 内我 国除 小麦 、棉 花 、玉米 、稻 米 、豆 油 等相 应
关税 配额进 口仍 由政 府指 定 的 国有 外 贸企 业 经 营
明 、精神 文 明 、政 治 文 明之 后 的第 四个 文 明 ，把 生态提 高到社 会 文 明 的高 度 。随 着 收 入水平 的 提 高 ，国人 的消 费 观念 、消 费结 构 和 消 费质量 发 生 了巨 大 变 化 ，从 满 足 温 饱转 向追 求 安 全 、营 养 、
场的 “ 标准 化”原 则 进 行 产品 贸 易 ，才能 取 得参 与 国际农业 市 场 贸易 的资 格 。 国际市 场无 一 例外 地按 照生产 来衡 量 农 产 品质 量 。我 国农 民必 须应
对挑 战 ，强化 “ 准化 ”意识 。 标 １２ 对农产 品原产 地 的要 求 ．
遵 照 ＷＴ Ｏ的一般原则 ，在农 产品贸 易 中除 了 遵循 多边 贸易 规则 和开 放农 产 品原 则 外 ，必须 遵
农 业 转 变 成 为 吉林 省农 业 发展 的 方 向 。
【 关键词】 ｒ； 农 发 ｗ ｏ 绿色 业； 展
中图分 类号 ：Ｓ一０ ７ 文献标识 码 ：Ａ １３ 对农产 品外 贸体 制 的要 求 ．
１ Ｗ Ｏ对我 国绿色农业的要求 Ｔ
党 的十七 大 提 出 “ 生态 文 明 ” ，是 继 物 质 文
绿 色农业发 展提 出 了更 高 的要求 。
１１ 对农 业标 准化 的要 求 ．
１４ 对动植 物质量检 测及 卫生检疫体 制 的要求 ．
《 卫生与动植物检疫措施协定》规定，为了保 护人类 、动植 物生 命 或健 康 而采 取 的卫 生 与 动植
物检疫 措施 ，并 且 规 定 了必 须符 合 一定 的条件 才 能采取 卫生与 动植 物 检疫 措 施 ，如 成员 方 有科 学
循降低 农产 品关 税 、增 加进 口市场 准 入 、削减 国 内支持 的原则 。我 国许 多 农产 品 的成 本 低 于 国际 市场价 格 ，但 因设备 陈 旧，加工 工 艺 落后 ，而使 其成 品的 国内价 格低 于 国际 价 格 。仅此 一项 我 国
原产地就 是 货 物 的产 生地 、生 产 地 、制造 或 最后 实 质加工 地 。啪 协 议 要求 各成 员 国保 证其 原则 明确透 明 ，不 会对 国际 贸易 产 生 限制 、扭 曲 和干扰 ，并 以统 一 、一 贯 、合 理 的 方式来 施 行 和
依据证 明 ，其所 采 取 的 国 内标 准 化 国 际标 准 能达
到更高 的保 了较 大 空 间 以提高 标 准 ，限制 发
展 中国家产 品。
１５ 对开放 度的要 求 ．
加入 啪
，我 国农 产 品必须 按 照 国际农 业市