人身伤害事故应急预案

-1-人身伤害事故应急预案1事件类型和危害程度分析1.1事件类型及事故风险分析1.2危害程度分析2组织机构及职责2.1应急组织体系2.2各部门职责3应急处置程序3.1响应程序3.2响应分级3.3事故信息报告3.4应急结束3.5信息发布4处置措施4.1机械伤害处置措施4.2物体打击处置措施4.3触电处置措施4.4灼烫处置措施4.5高处坠落处置措施4.6中毒窒息处置措施附件：应急物资装备清单-2-

1事件类型和危害程度分析1.1事件类型及事故风险分析一、机械伤害机械伤害主要由机械设备本身裸露的运动部分与人体接触造成的，如传动机构和刀具，对人体造成的夹击、碰撞、卷入、绞、碾、割、刺等。如果机械设备（如加工中心等）安全防护设施不全、出现缺陷，如设备转动部位无防护罩、缺少防护栅栏、缺少联锁或急停开关失灵以及缺少警示标志等；未制定相应安全操作规程、违章作业等；设备存在故障且未及时排除、带病运行，均有发生机械伤害可能。可能发生危险的情况有：（1）安全联锁装置缺失、失效或人为关闭，设备意外启动，有可能造成机械伤害；（2）外露的旋转部位防护罩或护栏缺失，操作人员与旋转着的工件、夹具尤其是与不规则工件的凸出部分或夹具上的突出部分相撞。（3）现场设备布局不合理，工具、材料、零部件等随意堆放，以致妨碍操作人员正常活动，则容易发生滑倒、碰撞等事故。二、触电触电伤害主要是电流对人体的伤害，当电流通过人体时就会发生触电事故，触电的伤害程度与电流通过人体的时间、电流大小和通过人体的途径、电流频率有关。电气设备、设施绝缘效果不好，接地（零）不符合安全要求、电气安全防护距离不足，以及电工违章作业等都是导致触电事故发生的重要因素。本公司各构筑物存在电气设备、控制柜和电缆等，下列主要因素可引起触电事故发生：（1）电线、电气设施的绝缘或外壳损坏、设备漏电；电气设备接地、接零不良；（2）移动使用的配电箱、板及所用导线不符合要求，未使用漏电保护器，-3-

操作者不戴绝缘手套；（3）乱接不符合要求的临时线；不办理操作票或不执行监护制度，使用不合格的绝缘工具和电气工具；（4）在带电设备附近进行作业，不符合安全距离的要求或无监护措施；（5）跨越安全围栏或超越安全警戒线，工作人员走错间隔误碰带电设备，在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走；（6）线路检修时不装设或未按规定装设接地线，装设地线不验电；（7）安全标志缺陷。此外，如果各建（构）筑物未按标准采取防雷措施，雨季遭雷击可造成建筑物、设备和装置的损坏，甚至造成人员伤亡。三、高处坠落高处坠落指在地面（基准面）2m以上作业造成的伤亡事故（不包括触电坠落事故）。本公司在设备设施检维修时需要临时搭建维修平台，如果护栏设置不合理或者违章从事高处维修作业以及其他原因可造成高处坠落。作业人员从事高处作业时，如果作业场所的照明情况不良，也容易发生人员坠落地面，造成对人员的伤害。四、物体打击物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故（不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击）。作业人员在高空作业平台进行检修、维修和巡检时，如果作业平台设置不合理，人员作业时意外将工具掉落可能砸伤下面作业人员，造成物体打击伤害。五、灼烫灼烫伤害指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤、物理灼伤（不包括电灼伤和火灾引起的烧伤）。六、中毒和窒息在喷漆过程中使用油漆、若作业场所通风不良、操作人员未正确穿戴个人防护用品，导致人员吸入油漆蒸汽可能导致中毒窒息事故的发生。-4-

1.2危害程度分析(1)人员中毒或者死亡；抢险救援人员可能由于未佩戴有效的防毒面具，造成人员中毒。(2)由于工作人员发生高处坠落、机械伤害、物体打击、触电事故，事故一旦发生，随之也就结束，可能造成人员轻伤、重伤、死亡。-5-2组织机构及职责2.1应急组织体系为有效应对生产安全事故带来的危害，公司成立了应急领导小组，由_____担任总指挥，_______担任副总指挥，成员由各部门负责人组成。应急领导小组下设应急办公室和抢救救援组、联络协调组、后勤保障组、警戒疏散组、善后处理组等应急专业组。公司应急领导小组集合地点为厂区门卫前空地,特殊情况由总指挥（副总指挥）临时指定集合地点。具体见图3-1。应急总指挥

联络协调组抢救救援组后勤保障组警戒疏散组应急副总指挥善后处理组图3-1应急组织体系图组长（总指挥）：________副组长（副总指挥）：________成员：抢救救援组：组长：________；组员：________联络协调组：组长：________；组员：________后勤保障组：组长：________；组员：________警戒疏散组：组长：________；组员：________善后处理组:组长：________；组员：________公司应急领导小组办公室24小时值守电话：________应急办公室主任：________；电话：________-6-

外部报警：消防:119匪警:110交通:122救护:120安监局：

2.2各部门职责（1）应急领导小组：①应急指挥中心作为公司应急管理工作的最高领导机构，负责生产安全事故的应急领导和决策工作；负责公司应急预案体系的建立，组织应急预案的评审、培训、演练、修订等应急预案的管理工作；接受各级政府及行业主管部门应急指挥机构的领导，落实相关的应急指挥命令；全面负责突发事件的指挥、协调及应急处置工作，确保合理高效地调配和使用应急资源；决策突发事件的应急处置行动方案并下达应急指令；⑥决定向政府及行业主管部门申请扩大应急救援，并配合外部救援力量开展应急处置与救援工作；⑦负责突发事件后期处置、奖惩等相关工作。（2）应急办公室：①负责组织应急预案的编制、修订、变更工作；②负责追查事故原因，收集有关原始材料；③组织全公司开展应急预案演练。（3）总指挥：①负责批准公司生产安全事故综合应急预案以及各类型生产安全事故专项应急预案；②在接到生产安全事故的报告后，负责宣布本《预案》的启动与终止；③负责指挥和领导公司的应急处置与救援工作；负责批准应急物资的计划、购置、调配；-7-

负责批准应急预案的演练工作；负责审定新闻发布材料，授权应急办公室向新闻媒体发布应急处置与救援工作信息；宣布应急工作结束；指导并参与重大事故的调查。（4）副总指挥：①协助总指挥指导突发事件的应急抢险工作；②协助总指挥开展《预案》的日常管理及演练工作；③对应急物资的配备进行审核；④对本《预案》实施的全过程进行监督、指导；⑤经授权后可负责承担总指挥的职责；⑥负责组织相关部门完成突发事件后（人员伤亡情况、设备损坏情况、经济损失情况及应急处置经过情况等）调查报告的编写和上报工作；⑦负责应急演练或者应急处置工作的总结。（5）抢救救援组：①在总指挥的领导下，负责确定救援方案，采取积极措施防止事故进一步扩大；②积极开展现场灭火、救人等工作，尽量减少人员伤亡；③待专业救援人员到达现场后，负责安排相应人员进行交底，并为现场救援提供条件；（6）后勤保障组：①在总指挥的领导下，负责提供应急救援所需的物资供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防器材、防护用品等；②负责提供救援人员所需的食物、饮品供应及其它生活必需品。③应急状态下，组织设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况（7）联络协调组：①在总指挥的领导下，负责交通运输、各部门之间的协调及联络；②及时联络外部救援力量，上报上级集团公司及各相关政府部门；-8-

③负责保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆、保障抢险道路的畅通；④保障物资、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的协调落实。（8）警戒疏散组：①与有关部门配合，负责现场设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散。②在紧急集合点进行人数清点已核实本区域人员是否都已安全撤离，将核实结果汇报应急总指挥。③和应急总指挥保持联系，根据总指挥的安排通知员工返回作业现场或离开工厂。④负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。（9）善后处理组：①负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。②做好事故伤亡人员家属的安抚工作；③妥善安排家属生活，依政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。-9-

3应急处置程序3.1响应程序（1）接警：发生人身伤害事故后，事故发现人员必须在第一时间或规定时限内（一小时）按照规定的程序逐级报告至应急办公室，应急办公室接到人身伤害事故报警后立即上报（事故发现人员或其他人员可以越级上报）总指挥，并根据事故的灾种、性质、危害程度和范围组织上报。（2）响应级别确定：应急办公室接到报警后，要进一步查明事故的种类、性质、威胁情况、危害程度和范围等情况：①当需要启动专项应急预案时，应急领导小组立即召开会议，进行科学决策，下达联合救援命令，指挥联合救援行动；各应急专业小组应迅速按照总指挥命令展开应急救援工作。②当发生事故不足以专项启动应急预案时，应按照现场处置方案展开应急救援工作；③当事故不足以启动应急体系的最低响应级别时，通知各应急机构，关闭响应。（3）救援行动：①人身伤害事故发生所在地人员积极开展自救互救，将人员救治作为一切工作的首位，全力控制事态扩大和蔓延，将事故的损失或影响降低到最小程度。②采取救援行动的主要原则是以人为本,尽量将事故的危害程度降到最低，保证现场工作人员与抢险人员的安全,经过应急领导小组对事故的分析，制定有效的抢救方案，由各应急专业组按照各自职责实施应急救援行动。③在应急指挥和应急行动过程中，要充分利用和合理调配各种通信与信息工具、应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输，医疗等保障措施。（4）扩大应急应急领导小组根据安全生产事故现场的具体情况，当事故进一步升级超出公司控制能力时，或应急救援队伍救援能力、应急物资装备等不能满足应急行动的需要，及时向上级集团公司发出请求扩大应急，并负责上级集团公司或企业以外