当前怎样做好工商机关办公室工作

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当前应怎样做好基层工商局办公室工作
晴隆县工商局 胡凤琼
办公室工作是一项综合性、全局性很强的工作，工商系统办公
室，是工商部门领导实施科学决策和有效领导的综合办事机构，肩
负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，发挥
着承上启下、联系左右、沟通内外的作用。做好办公室工作，事关
系统决策部署的落实，事关全局工作水平的提高，事关系统整体形
象的提升，事关为地方经济社会平稳较快发展服务的全过程。如何
紧紧围绕领导的需要和工作发展，求真务实的做好工作，已成为新
形势下办公室工作亟待研究的新课题。职能发挥得好坏，对单位的
全局工作有着直接的、重要的影响。
一、仔细研究办公室的各项职能是做好工作的首要任务
1、管理服务职能。其内容主要包括以下几个方面：一是公文
管理，即办公室负责公文的收发、传递、催办等各个环节的具体事
宜；二是事务管理，如会议的安排，会场的布置，各种接待，值班
及安全保卫、通讯联系，办公环境管理等；三是信息处理，利用计
算机网络等各种现代化手段，为办公自动化服务；四是搞好服务，
保证单位的中心工作而提供全方位的服务。
2、综合协调职能。一是统一步调，切实保证领导班子的正确
决策能够认真贯彻落实；二是化解矛盾，在单位局部利益发生冲突、
局部利益与全局利益发生冲突时，进行协调，及时化解矛盾；三是
合理安排，协助领导班子安排好决策实施过程中的人和事，将矛盾
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解决在萌芽之中。
3、监督指导，参谋咨询职能。办公室要充分发挥参谋作用，
积极出谋献策，是领导决策民主化、科学化的迫切需要，也是新时
期赋予办公室的一项重要任务。
二、基层工商机关办公室工作存在的困难
2011年，全省市县级工商局（分局）全面实行机构改革，办公
室作为内设机构之一，负责机关文电、信息、统计、保密、保卫、
信访、机要、政务公开等工作；承担着本级机关的资产管理、新闻
发布等工作；指导本局的文书档案、机要保密、督查信息、新闻宣
传及综合统计工作；承担机关后勤服务及保障工作。贯彻落实财务
管理工作的规章制度并组织实施；编制经费预算方案及审查决算方
案；负责本局的计划、财务、国有资产、执法装备、政府采购和基
本建设以及票据管理等工作。但是，目前基层工商部门存在许多困
难：一是普遍面临着干部年龄偏大（就晴隆局而言，平均年龄为48
岁）、知识结构单一的现象，难以承担繁重的工作任务，虽然近几
年基层工商机关陆续面向社会公开招考部分公务员充实干部队伍，
但由于职数有限，加之不是本地户籍人员报考，在最低服务年限满
后，纷纷调出基层工商机关，对缓解基层工商机关的工作压力只是
昙花一现。二是机构改革后干部资源严重不足，基层工商机关一人
股室现象普遍存在，有的局办公室除财务人员外，只有一名兼职办
公室负责人，制约工作的发展。三是部分干部职工学习、工作积极
性减弱，工作责任心不强，没有开拓进取精神，对整体工作推进造
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成一定影响。
三、做好工商机关办公室工作应具备的基本功
认真研究办公室的工作职能，对于明确办公室的职责和权力，
做好办公室工作有着十分重要的意义。根据办公室职能的要求，办
公室应有一批政治素质与业务素质都过硬的队伍。办公室干部要带
头不断学习，提高自身素质，这样才能适应工作的需要。要做好办
公室工作，必须做到以下几方面。一是实事求是。办公室工作，无
论是办文，还是办事，都要从实际出发，对症下药。工作人员作风
要踏实，不弄虚作假，不可无中生有，不能搞形式主义，不做表面
文章，自觉遵守实事求是的原则。二是办事要快捷。好中求快，快
中求好，努力提高工作效率。严禁办事拖拉，作风疲沓，时间观念
不强。办公室干部必须牢固树立时间观念、效率观念，增强只争朝
夕的紧迫感和责任感。切实做到当日事当日毕，急事急办，特事特
办，及时完成领导交办的工作任务。三是注重勤字。办公室干部应
经常到分局和股室了解工作情况，遇事多问、多记，俗话说“三人
行必有我师”，与职工多交流，多沟通，及时把职工的心声反馈给
领导。四是用心做事。服务是办公室的一项重要工作，做服务工作
一定要耐心，热情周到，注重礼节，不摆架子，尽量让别人满意。
工作中要细心，多观察，多思考，善于查找工作中的漏洞和不足。
五是注重学习。办公室工作千头万绪，涉及面广，标准高，要求严，
这就需要办公室干部必须具备丰富的综合性知识和社会常识，而这
一切没有捷径可走，必须勤学苦练，博采众长，只有知识积累多了，
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知识面宽了，理论功底厚了，才能做好领导的参谋和助手。六是针
对目前基层存在的困难，办公室应与人事、法规加强配合，组织现
有干部职工加强学习，加大培训力度，制定切实可行的奖惩措施，
变压力为动力，让现有干部焕发青春活力，以饱满的激情投入到工
作中。
四、正确处理好“专与博”的关系
处理好“专”与“博”的关系，既要成为办公室自身业务的行
家，又要了解各类知识，做到博才多艺。
1、“专”是指办公室工作干部专业化。如公文写作、党政事务、
文档统计、劳资人事、职工医疗、养老保险、职级晋升、年度考核、
制度建设、消防安全、社会创新管理、干部教育培训等知识方面应
比较全面，在单位能起到主导作用，做到职工有问必答，及时，准
确收集和上报有关资料，必须深刻领会吃透有关政策文件精神，尽
量减少工作中的失误和不必要的错误。
2．“博”是指在工作职责以外有关的知识。如预算管理、人力
资源管理、医改，以及本地人文地理、乡土风情，政策环境、地方
政府的中心工作等，都必须涉足其中，办公室工作不仅是秘书功能，
而且必须要求八面玲珑，面面俱到，全方位服务，是工商部门的核
心机构。
五、如何使办公室工作更上一个新的台阶
办公室工作做得好坏，标志一个机关运转是否正常，要保持办
公室工作有创新必须做到：一是加强自身素质的提高。办公室作为
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一个综合办事机构，主要负责单位上传下达、综合协调、内外沟通、
内部行政管理等事项，是服务领导、服务基层的窗口，是部门能否
有效开展各项工作的关键，从事办公室工作责任重大。因此办公室
干部必须锐意进取，不断加强自身学习，提高业务能力，善于处理
各方面的关系，善于查找全局工作的突破口，在创新上下功夫。要
不断解放思想，勤于思考，勇于实践。只要是符合党的路线、方针、
政策要求，符合科学发展观要求，能更好地促进各项工作，就不能
墨守陈规，用发展的观点与实际工作相结合。二是加强制度创新。
必须做到令行禁止，只有这样，制度才有权威，干部职工的工作、
言行才有约束。制度在制定后，随着时间和形势的发展，也应不断
健全完善和创新。在制度建设创新中，特别应当高度重视激励约束
机制的创新和落实。有功不奖，或奖而不当，就会挫伤干部的积极
性，自我松懈；有过不罚，就会使人产生惰性，无所顾忌。所以，
制度建设要创新，更要重视创新后的落实。评价制度创新的标准不
在于制定得多么细，多么具体，而在于是否紧扣工作需要，堵塞管
理上的漏洞，是否真的达到了按章办事、奖勤罚懒的效果。三是服
务方式创新。办公室是一个综合服务部门，不能只满足于日常的服
务，服务方式也必须创新。要多考虑如何更好地创新管理，开源节
流，加强基础设施建设，保证办公室正常高效运转。同时，要充分
发挥参谋助手作用，既要想领导之所想，又要超前思考，从浅层次
的被动服务中向深层次的主动服务转变，事前、事中、事后都要主
动介入，紧扣领导的思路、想法、指示等加以完善和细化，提供可
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行方案让领导决策；同时既要考虑一项决策带来的正面效果，又要
考虑可能产生的不利因素，经常深入基层，调查研究，总结成绩不
夸大，反映失误不缩小，为领导科学决策提供准确的依据，提高领
导对参谋意见的选用和参谋建议向决策的转化率，不断提高服务质
量。加强协调，全面正确权衡利弊，缓解利益冲突，调动方方面面
的力量，凝聚合力，共同干好工作。督查工作要一抓到底，推动基
层决策意见的顺利实施。四是应加强党性锻炼，有坚强的党性观念，
坚持正义，模范执行民主集中制原则，做到慎言、慎微，增强保密
观念。
总之，办公室工作是一个单位的窗口和灵魂，千头万绪，千变
万化，涉及社会和单位的方方面面，这就要求我们在学习中前进，
在前进中不断创新，在创新中总结经验，使我们的工作做出成效，
做出亮点。使工商机关的整体工作更上新的台阶。