建筑工程招投标存在的问题及对策探讨

工程建设招标中标段划分存在的问题与对策-项目管理论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——1 概述1980 年，我国提出对一些适应承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法，1999 年颁布了《中华人民共和国招标投标法》，2011 年颁布了《中华人民共和国招标投标法实施条例》，我国招标投标工作走过了30多 a 的历程。

招投标内容从起初的土建工程领域的招标投标，扩大到现在的工程、货物和服务的全方位招投标。

30 多a 来，我国基本建立健全了招标公告发布制度、评标专家和评标专家库制度、招标代理制度、招标代理公司工作人员行为规范及制度、招标投标活动投诉处理办法等有关招投标制度，明确了招标范围和规模标准，界定了串通招标行为的规定，初步建立了我国的招投标法律法规体系。

2011 年12 月，国家发改委等9 个部门联合下发了《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》（发改法规［2011］3018 号），该通知将于2012 年5 月 1 日起实施。

该通知在总结过去招投标工作的基础上，通过颁布标准施工招标文件，进一步完善招标文件编制规则，提高招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正。

为了维护公平和公正，该通知中明确规定：投标人须知（投标人须知前附表和其他附表除外）、评标办法（评标办法前附表除外）、通用合同条款，应当不加修改地引用。

同时，考虑到不同行业、不同建设项目的特点和情况，该通知还规定行业主管部门可以作出的补充规定、招标人可以补充、细化和修改的内容。

经过对具体操作办法不断改进和实践的检查验证，我国的招投标制度将日臻完善。

2 工程建设招标中标段划分存在的问题我国《招标投标法》第十九条规定招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条规定招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。

工程建设项目招标控制价编制难点及解决对策探讨摘要：本文旨在深入研究工程建设项目招标控制价的编制难题，并提出有效的解决方案，以期为业内人士提供参考。

关键词：工程建设项目；招标控制价编制；难点问题；对策一、前言招投标作为一个复杂的过程，其中的每一步都会产生深远的影响，从开始的勘探、到完成的测量、到最终的验收，每一步的成果，都会受到严格的监督。

所以，招标控制价就变得尤为重要，根据相应的法律法规、政策、技术等，确立了一个适当的最大投标金额。

通常情况下，招标控制价的设置是至关重要的，因为它能够影响整个招标流程。

此外，它还能够影响相应的定额和收费标准，从而防止恶劣的竞争行为。

此外，通过使用招标控制价和相应的招标文件，我们还能够增强整个招标过程的公开性，促使各个参与者公平地竞争。

基于此,本文主要对工程建设项目招标控制价编制难点问题及解决对策进行了分析与探讨,以供同仁参考。

二、工程建设项目招标控制价编制难点问题分析（1）部分材料价格差异大。

由于各种材料的价格可能存在显著的波动，因此，为了保证施工质量，必须根据实际情况，及时向有关部门和建设单位汇报，并结合实际情况，精准调整施工成本，使其符合规范。

不同的材料有着不同的价值，从几十元到数千元不等。

因此，施工方应该向相关部门咨询，以确定准确的材料定购价，或者通过相关的专业网站获取相关信息。

（2）招标工程计价流程不规律。

建设企业在编制投标控制价过程中，必须根据相关行业规定和专业规范标准，同时在计算各种成本费用时，科学配备健全定价流程规划表，要求施工单位严格按照计价流程开展各项工作，充分保障工程能够顺利展开，从根本防止编制投标控制价因人员操作不妥当或者是不了解计价流程引发一系列问题，进一步提高计价效率，减少计价出错率。

（3）工程量清单不规范。

“工程量清单”作为一种重要的参考资料，可以帮助我们更好地理解和预测项目的需求。

然而，由于它的精度和可靠性较低，很多时候会出现计算错误或者使用错误的方式，这会导致项目的进度受到限制。

建设工程招标投标存在的问题及对策探索与交流一、招标投标存在的主要问题１、有的建设单位出于各种考虑，在招投标过程中不公开发布信息，而是自己选定施工企业直接入围参加投标；有的甚至内定中标单位，名义上是进行招标投标，实际上是搞假招投标。

２、有的建设单位要求专家评委和监督人员倾向性评标，以便使建设单位的倾向性意见能够通过招标形式变为合法正式结果。

有的明招暗定，确定意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。

有的甚至透标底，确定单位中标。

３、有些施工企业派出很多“代理人”参与各地工程投标，中标后由“代理人”雇佣临时人员进行施工，并按一定比例收取管理费。

有些实力较强的施工企业凭借资质和业绩到处参加投标，中标后再分包给素质差的施工队，从中牟取差价营利。

４、有的中标单位履约情况不好，中标单位在招投标和签订合同时，总经理、工程师、优秀项目经理、各种技术人员和先进的机械设备应有尽有，但开工时人员机械却不如约到位，给工程质量和施工安全造成了隐患。

二、招标投标中存在问题的对策１、改革建设工程招标投标管理体制。

目前，很多地方的建设工程招投标交易中心没有与招标办分离，工作职能不清，责任不明，既要抓招标管理又要抓市场管理、安全管理、质量管理，工作任务重，而且处在各种压力之下，坚持原则不够，达不到客观、公正。

因此，必须改革现行招投标管理体制，招标办与交易中心机构分设，职能分离，当地政府要成立招标监管机构，将市（县）所有的建筑、水利、电力、交通等各领域的建设工程，统一纳入交易中心招投标范围内。

２、建立健全工程招投标工作机制。

一是建立招投标各方领导及直接工作人员的责任风验机制，由政府明确规定各有关方面领导和直接工作人员的责任与奖惩办法，使其一旦出现问题，将在经济上、政治上、纪律上和法律上付出巨大代价，不敢贪一时之利而“越轨”。

二是建立监控预警机制，将中标单位投标书中承诺的有关人员原始证件存入招标管理机构，待工程验收合格后退还，避免施工企业工程中标后就换人，一旦发现擅自换人或不按规定履约的，建设主管部门可立即发出警告并处理。

第1篇一、引言近年来，建设工程市场竞争日益激烈，一些企业为了获取项目，不惜以低于成本价的方式进行招标。

这种现象不仅扰乱了建筑市场秩序，也严重影响了工程质量和安全生产。

本文将从建设工程低于成本价招标的原因、危害以及对策三个方面进行探讨。

二、建设工程低于成本价招标的原因1. 市场竞争激烈随着建筑市场的不断扩大，企业数量不断增加，市场竞争日趋激烈。

为了在竞争中脱颖而出，一些企业选择以低于成本价的方式进行招标，以降低中标成本，从而在价格上具有优势。

2. 政府监管不力部分地方政府对建筑市场的监管力度不足，导致低价中标现象屡禁不止。

在监管不严的情况下，企业为了获取项目，往往选择低价中标。

3. 企业追求利润最大化一些企业为了追求短期利益，不惜以低于成本价的方式进行招标。

他们认为，只要项目能顺利进行，最终仍能通过其他途径获得利润。

4. 低价中标的企业之间相互勾结部分企业之间相互勾结，通过低价中标来获取项目。

这种勾结行为使得其他企业难以参与竞争，进一步加剧了低价中标现象。

三、建设工程低于成本价招标的危害1. 影响工程质量和安全生产低价中标的企业往往在材料采购、施工管理等方面降低成本，导致工程质量和安全生产得不到保障。

这不仅对业主造成损失，还可能对人民群众的生命财产安全造成威胁。

2. 损害建筑市场秩序低价中标现象扰乱了建筑市场秩序，导致行业内部恶性竞争。

长期下去，将不利于建筑行业的健康发展。

3. 影响企业声誉低价中标的企业往往以牺牲工程质量为代价，这将对企业的声誉造成严重影响。

一旦发生安全事故，企业将面临巨额赔偿和信誉危机。

4. 加剧行业内部矛盾低价中标现象使得部分企业难以生存，加剧了行业内部矛盾。

部分企业为了生存，不得不降低成本，进一步恶化了市场环境。

四、对策与建议1. 加强政府监管政府应加大对建筑市场的监管力度，严厉打击低价中标、围标串标等违法行为。

同时，完善招投标制度，确保招投标过程的公开、公平、公正。

2. 提高企业自律意识企业应树立正确的经营理念，以工程质量为核心，切实提高自身实力。

现阶段建筑工程招投标存在的问题及建议摘要：本文主要探讨了当前建筑工程招投标存在的问题，并提出了相应的解决建议。

首先，分析了招投标过程中存在的不透明、腐败等问题，如信息不对称、关系网络等。

随后，介绍了一些解决建议，包括加强监管、加大透明度、鼓励竞争等。

最后，指出这些措施的实施对于优化建筑工程招投标环境、提升工程质量和公平竞争至关重要。

关键词：建筑工程；招投标存在问题；措施及建议引言：建筑工程是国家经济发展的重要支撑，然而，在建筑工程的招投标过程中，存在一系列问题，严重影响了工程质量、成本和公平竞争。

因此，我们有必要深入挖掘和解决这些问题，促进建筑工程领域的可持续健康良性发展。

本文旨在探讨当前建筑工程招投标存在的问题，并提出相应的建议和解决方案。

1现阶段建筑工程招投标活动的重要性在现阶段的社会发展中，建筑工程招投标的重要性不容忽视。

作为国民经济发展的关键领域之一，建筑工程的招投标过程既关乎国家基础设施建设和社会公共利益，也涉及到建筑领域长远发展和社会资源合理配置。

1.1建筑工程招投标活动具有重要的经济意义通过招投标程活动不仅可以保证工程建设项目的公平、公正、公开，有效防止腐败现象的发生，还可以促进市场良性竞争，提高企业技术和管理水平，推动协同创新，有利于社会资源配置。

只有通过公正的竞争环境，优秀的企业才能脱颖而出，为社会提供更高质量的建筑工程。

建筑工程招投标还具有其他重要的经济意义。

首先，招投标活动可以规范工程建设市场，确保所有参与者遵守统一的招标投标法和技术规范标准，有利于提高整个建筑行业的信誉度和稳定性，也有助于吸引更多投资者和合作伙伴的加入，进一步推动行业的发展。

此外，招投标活动还能够降低工程成本，提高工程效益。

在竞争激烈的招投标过程中，各企业需不断努力提升自身的技术水平和管理能力，以提供更具性价比的工程技术方案。

这种竞争机制有助于降低建筑工程的经济成本，同时也推动了建筑工程的技术提高，进而将工程质量提升到更高的标准。

浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中的重要环节。

在市场经济的背景下，招投标的规范化与公正性是维系建筑市场秩序的核心所在。

但是，在实践操作中，建筑工程招投标过程中存在着许多问题。

本文将针对这些问题，提出相应对策。

问题一、提供虚假资质证明有些企业为了能够顺利地中标，不惜以提供虚假资质证明的方式来获得资格审查。

这种做法不仅违背了市场的公正规则，也损害了诚信企业的利益。

针对这种情况，应建立完善的企业信用体系，加大对招投标的监管力度，严格控制资质审查的程序和标准，确保企业真实有效的资质证明。

问题二、暗箱操作有些企业或单位在招标过程中，采用私下沟通、商定中标人等不正当手段，进行暗箱操作，这种行为往往导致公平、公正原则受到破坏。

为了避免这种情况的发生，应加强对招投标工作人员的聘任、培训和管理，加大对招投标的监管力度，建立监察机制，加强对招投标程序的法律监督。

问题三、代理招标在建筑工程投标领域，一些权势强大的企业或政府单位通过代理招标的方式，将自己的利益最大化，而这种方式不仅侵犯了中小企业的利益，更加削弱了招标的公正性，严重影响了建筑市场的秩序。

解决这一问题，需要政府部门强化对招标代理的监管，遏制代理招标市场的发展，同时提高中小企业的参与度，增强市场竞争力。

问题四、过分追求低价在投标过程中，一些企业为了能够赢取中标，不惜降低施工标准和品质要求，过分追求低价，造成工程质量低下、施工周期延长、工程安全事故率高等问题。

因此，在招标过程中，应重视技术与品质要求，切勿过分追求低价。

针对这种情况，可以通过加强对施工标准和品质要求的监督和管理来解决。

问题五、缺乏透明度在建筑工程投标方面，透明度是公正、公平的基础。

然而，一些企业或单位不愿意公开招标文件、有关资料或信息，造成了招标过程的不透明性及违规操作的机会。

为了保障招标的透明度，应加强对招标相关信息的及时公示和披露，提高公众对招标过程的监督和参与度。

第1篇摘要：施工工程招投标是我国工程建设领域的重要组成部分，对于提高工程质量和效率、促进建筑市场健康发展具有重要意义。

本文分析了施工工程招投标过程中存在的问题，并提出了相应的对策，以期为我国施工工程招投标工作的改进提供参考。

一、引言施工工程招投标是我国建筑市场的重要环节，它关系到工程项目的质量、进度和成本。

然而，在实际招投标过程中，存在诸多问题，如：招标程序不规范、投标人资格不符、投标报价不合理等，这些问题严重影响了工程招投标的公平性和公正性。

因此，研究施工工程招投标过程中的关键问题及对策具有重要的现实意义。

二、施工工程招投标过程中的关键问题1. 招标程序不规范招标程序不规范是施工工程招投标过程中普遍存在的问题。

一些招标单位未严格按照招标文件规定的程序进行招标，导致招标过程存在不公平、不透明现象。

2. 投标人资格不符部分投标人为了中标，采取不正当手段，如提供虚假资质证书、伪造业绩证明等，导致投标人资格不符，严重影响了招投标的公平性。

3. 投标报价不合理投标报价不合理是施工工程招投标过程中的另一个关键问题。

一些投标人为了中标，采取低价策略，降低工程质量和施工安全；而另一些投标人则采取高价策略，抬高工程成本，损害了招标单位的利益。

4. 招标过程存在腐败现象部分招标单位、投标人、评标专家等在招投标过程中存在腐败现象，如：暗箱操作、串标围标等，严重破坏了招投标的公平性和公正性。

三、对策研究1. 规范招标程序招标单位应严格按照招标文件规定的程序进行招标，确保招标过程的公平、公正、透明。

2. 严格审查投标人资格招标单位应加强对投标人的资格审查，确保投标人具备相应的资质和业绩。

3. 合理确定投标报价招标单位应根据工程实际情况和市场需求，合理确定投标报价，防止低价中标和高价中标现象。

4. 加强招投标监管政府部门应加强对招投标过程的监管，严厉打击腐败现象，维护招投标市场的公平、公正。

四、结论施工工程招投标过程中的关键问题对工程质量和效率产生了严重影响。

工程施工招标“串标、围标"问题及对策分析 自2000年《中华人民共和国招投标法》实施以来，公路建设项目招投标工作不断得以完善，“公开、公平、公正”的建设市场初步形成。而随着《标准施工招标文件》（2007年版)和《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）的相继推出，标志着国家对公路工程招投标的管理已经进入了一个规范化、标准化、科学化的新阶段。 1．工程施工招投标现状 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。作为一种富有竞争性的采购方式和市场经济的重要调节手段,招投标制度不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。 但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。 1．1围标、串标现象严重 一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正. 1．2承包单位转包问题 “转包"现象的存在是现今“豆腐渣工程"存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患. 1．3评标办法不够科学,专家水平有待提高 目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分,轻定量评分。专家评标水平和职业素质有待提高。 1．4招标代理机构的行为有待进一步规范 由于我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区,利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作评价，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准. 1．5对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。 在这些问题中，尤以围标、串标行为对社会危害最为严重。 2．围标、串标问题分析及对策 2．1表现形式 围标、串标主要表现为以下几种： (1）一家投标单位为增大中标几率，邀请其他公司或企业“陪标”，以增大自己的中标几率，邀请的“陪标”单位越多，中标几率越大。 （2)几家投标单位互相联合，形成较为稳定的“串标同盟",轮流坐庄，以达到排挤其它投标人，控制中标价格和中标结果的目的，然后按照事先约定分利或支付串标和陪标人的一定费用。 (3)个别项目经理或社会闲散人员同时挂靠若干家投标单位投标或直接借几家投标单位的资质参与投标，表面上是几家施工单位在参加投标，实际是一人在背后操纵。 （4）串标者在投标时采用同时报高价、同时报低价等手段串通报价，目的是想高价中标或低价中标后提供劣质产品或服务。 2．2原因分析 (一)经济利益是投标人围标、串标的根本动力。 经济利益的驱使，导致诚信的丧失.任何公司来竟标，都是为了经济利益，不愿意浪费时间、精力和投标费用.所以，有的公司和企业为了中标，不择手段，甚至可以丧失诚信。 （二）对围标、串标的阻力不够。 (1)对围标、串标违法行为“界定难”和“处罚难”。 我国招投标相关法律法规规定都是以“指导性"或“粗略型"条款为主，由此导致，在实际工作中对围标、串标行为的界定,找不到相关明确的法律依据,只能凭工作经验进行职业判断。即使认定为围标、串标违法行为，也不能及时以有力的书面材料证明其行为违法。 (2)相关部门的职能职责不尽明确和完善。 目前,对招标工作的监督,包括现场监督，只能涉及招标程序是否合法等表面现象，其现实作用并不大。招标工作涉及多个部门、多个环节,但各部门具体监督职能和责任不明确，造成对招标过程的监督工作极为缺失。 (3)惩处机制不健全，惩处力度不够，违法风险成本低。 目前,《招标投标法》等法律法规对围标、串标行为的法律责任有明确的规定，但涉及工商、司法、招投标监管以及各行业行政主管等多个部门。监督和处罚的脱节，造成监督没有力度，处罚无从下手。 另外:行政处罚力度不足，串标人违法成本偏低。这就造成风险和利益的严重失衡，对不法行为的处罚如同隔靴搔痒,难以有效遏制《招标投标法》少数不法企业的投机心理.政府用违法风险成本去遏制违法行为的目的完全没起作用. （4)失信惩戒机制严重缺失. 市场经济是诚信经济,我国诚信体系起步较晚,目前各地政府对诚信档案管理做了不少有益的探索，在本地起到了积极的作用，但各地的诚信档案未能连轨,缺乏统一部署,标准不一致，信息不统一，投标人在一个地方受到惩戒，换个地方照样畅通无阻。所以，投标人因诚信的缺失本应受到的惩罚也没有实现。 (5）招标人“反围标、串标”意识淡薄。 不少招标人认为招标就是程序，违法查处是监督部门的职责，在招标过程中缺乏责任心,对很容易发现的串标围标苗头和迹象漠视纵容,变相滋长投标人的投机心理。 此外，有的招标人在临近项目开展才实施招标工作，虽然发现招标过程中的围标、串标现象,但由于“时间紧”,担心流标或废标，而再次组织招标时间来不急，所以，有意忽视招标过程中的围标、串标现象。 2．3对策研究 （一)围标、串标必须满足以下几个先决条件，才能构成事实: (1)数量较小的潜在投标人已确定; (2)投标人的信息资料被泄漏； (3）出现围标发起人(标头），产生并掌握投标资格人信息; (4)围标发起人用各种手段迫使其他投标人与之达成围标协议,组成围标联盟； (5）围标发起人全权操作投标过程，以“合法”手段“赢”标。 以上五个条件缺一不可，围标、串标的预防也应从以上五个条件入手。 （二）遏制投标人围标、串标的几个措施 （1)建立健全相关法律法规和制度. 针对以上问题，国家和地方应根据实际情况制订相关法律法规，明确“围标、串标”行为界定，划清监管部门职能职责,加重违法行为处罚，增加违法风险成本,增强社会监督机制等. 例如,2010年1月，《广州市建设工程招标投标管理办法》正式出台实施。该办法以立法形式列举了11种串通投标情形，并规定存在所列情形经认定应作出行政处罚，为发现和查处围标、串标行为提供法律保障。 (2）建立部门监督和社会监督“联防”的机制。 围标、串标现象与招投标监管力度有直接关系.一方面应加大对围标、串标行为的查处力度，建立起公安、工商、行业主管部门联合查处机制，形成监管合力；其次，公开监管部门的投诉和举报电话或信箱,让广大社会公众参与到监督中来。对围标、串标行为，有必查，查必究，究必严。 (3） 提高招标技术和管理水平,不给围标、串标可乘之机。 针对可能存在的围标、串标行为，招标人应当树立防串标、反串标意识，精心组织每一个招标环节，通过招标程序设置，在确保真正的投标人正常参与的前提下，让串通投标者防不胜防，疲于应付，来不及串通足够的投标者. 例如:扩大招标信息公告范围，让尽可能多的潜在投标人获得信息；采用资格后审制度；对投标单位信息实行严格保密，让围标、串标者无所适从；投标保证金的收取、退付实行“投标人帐户对保证金帐户”并采用电汇等方式等。 (4）抓诚信，构建招投标诚信体系，营造诚信投标的积极氛围。 目前围标、串标行为之所以有泛滥趋势，与诚信体系的缺失有很大关系.失信惩戒制度是解决围标、串标的良药，应当迅速由行业主管部门或协会牵头，建立健全统一的招投标诚信体系信息平台,让投标人一处失信,处处受制，形成过街老鼠、人人喊打的良好局面。 （5）提高工作人员素质：包括思想道德素质和业务素质。 招标行业人员包括：各单位负责招标工作人员、交易中心的人员、招标监督管理的人员、评标专家等.这些人员除了要求其具有良好的思想道德素质，有很强的拒腐蚀能力，保持工作的独立性、公正性和正义感;还必须要有招投标的相关专业知识,如对相关法律法规和招投标程序的了解和掌握运用，还要具备识别招投标过程中围标、串标等不法行为的能力和意识。 3．深圳市和内蒙古具体措施 3．1深圳市具体措施 深圳市建设工程招标投标起步较早、发展迅速，在2001年、2004年、2008年陆续修订和完善工程施工招投标管理规定，实现了三次重大的制度创新;并于2009年实行网上投标和电子评标技术，这些制度和技术创新一定程度上遏制了围标、串标行为的发生。 （一）串通投标的直接认定制度 2008年5月，深圳市出台《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府［2008]86号文）》，对“围标、串标”行为进行了界定. 有下列情形之一的，经评标委员会集体表决后认定，作串通投标处理，并提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门依法做出处罚： （1)不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的; （2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的； （3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的； （4)不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； （5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的; (6）不同投标人的投标文件相互混装的； （7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的； （8）不同投标人委托同一人投标的； （9）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的； （10）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外； （11）评标委员会认定的其他串通投标情形. 建设行政主管部门或者有关行政管理部门发现前款所述情形的，可直接认定投标人的围标串标行为,并依法作出处罚。 （二）采用资格后审制度 资格后审是指由招标人代表与有关专家组成的资格后审委员会在开标后评标前对投标人进行的资格审查。 采用资格后审，可以不限制投标人的人数，从而消除了围标，串标的第1条件（数量较小的投标人）,并且投标人是不确定的。从理论上讲,只要投标人不能确定，投标人再少也不会发生围标，串标现象。资格后审还“淹没”了投标人的信息，从而切断了串标需要的信息链,从而阻止串标，围标.采用资格后审制度，招标人不集中组织现场踏勘和答疑.因此，开标前投标资格人的身份和数量无法确定，从而消除产生围标、串标的第1、2两个条件，遏制围标、串标的发生。 为了确保“淹没”投标人的信息，还要采取一系列与资格后审相配套的措施，消除一切可能产生的，泄漏投标人信息的一切环节。这些措施有： （1）招标文件通过网络直接下载电子版，不记名、不限制，保证潜在投标人信息不泄漏。 （2)所有疑问通过因特网无记名提出，所有答复也在网上向所有人回复，并不组织现场踏勘,以阻断投标人之问的信息传递。 （3)通过网络递交投标文件电子版，实行电子评标系统，投标人的信息只有在开标时才明朗化，消除了围标，串标必须满足的时间要求。 （三）施行预选承包商制度

建筑工程招投标管理中存在的问题及对策探讨发布时间：2022-10-11T01:58:13.448Z 来源：《工程建设标准化》2022年11期6月37卷作者：贾天佼[导读] 工程建设领域的招投标，在我国市场经济的发展运营中起到了重要的、关键性的作用。

贾天佼身份证号码：62280119910508**** 陕西·西安邮编710000摘要：工程建设领域的招投标，在我国市场经济的发展运营中起到了重要的、关键性的作用。

长期以来，工程招投标在运行和激烈的竞争中，通过建立健全和完善相应的管理规章和制度等作为指导和监管保障，取得了较大的成效。

基于此，本文针对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策进行探讨分析，以供参考。

关键词：建筑工程；招投标；问题；对策引言我国经济自改革之后获得了前所未有的发展，建筑工程行业也迎来了更大的发展机遇，相应的市场竞争管理制度更加完善，建筑工程的招投标是一种市场竞争方式，能够有效地应对建筑工程行业出现的市场垄断现象，在这种交易方式进行的时候，会积极鼓励所有企业都是平等的参与市场竞争，实现企业进行公平的竞争，并且这种方式有利于使交易流程公开化透明化，将整个市场竞争过程和交易手段放到大家都能看到的地方，招投标作为满足公平、公正、公开要求的市场竞争方式，在推动建筑工程行业发展中具有重要意义。

1建筑工程招投标管理存在的问题1.1依法招标方式淡薄由于招投标流程中的透明度不高，各项规章制度的执行也不够到位，因此在招投标过程中常常会出现走关系的情况，这都是大家对依法招标意识淡薄的表现，还存在着有关系、有钱就能解决很多事情的思想，这些走关系的现象在一些地区表现得更为明显，当地政府希望本地的企业能实现中标，所以在招标过程中会明显偏袒当地企业，设置一些有利于本地企业的条件，这种行为严重破坏了市场正常秩序，对其他地方的企业是相当不公平的。

还有的企业会买通评标专家，让专家进行暗箱操作，故意给其他的企业打低分，导致其他企业无法中标，甚至会临时更改评分标准进行评分，这些行为都是违法违规操作的表现[1]。

探讨建筑工程招投标工作存在的问题及对策【摘要】建筑工程招投标工作是确保工程质量和降低工程造价的有效措施。

但就目前来看，建筑招投标工作仍存在这样或那样的问题，如果不加强这些问题的治理，不仅会给招投标工作带来麻烦，还会严重扰乱我国的建筑市场环境，不利于我国建筑事业的发展。

基于此，本文主要建筑工程招投标工作存在的问题及对策进行了探讨。

【关键词】建筑工程；招投标；问题；对策优化和完善建筑工程招投标工作是促进我国建筑事业发展的重要重要举措。

就目前的建筑工程招投标工程来看，仍存在诸多需要完善的地方，才能更好的将市场公开竞争制引入建筑市场，对建筑市场的交易行为进行不断地规范，不断优化资源配置，提高建筑工程质量，助推我国建筑事业的可持续发展。

1.探讨建筑工程招投标工作存在的问题目前，我国建筑工程招投标工作存在这样或那样的问题，极大的制约了我国建筑事业的均衡发展。

因而为规范招投标行为，促进我国建筑事业的可持续发展。

其中存在的问题主要集中在以下几个方面：1.1 建筑施工企业投标混乱随着时代的发展，我国建筑市场的开放程度越来越大，大量外地的施工企业涌入本地市场，加上这些施工企业中的资质水平低，有的甚至没有相应资质，而采取笼络和贿赂的相关形式，借助他人的合法条件以挂靠和假借外地资质水平高的施工企业打入招投标市场，而其自身的实力和资质水平都相对较低，加上一些本地人员与其通标串标，而这些企业中标之后，不仅各项管理工作难以到位，且工程质量也存在巨大的安全隐患，导致工程质量的下降。

而这一系列的乱象，都极大的扰乱了招投标市场，给招投标工作带来巨大麻烦的同时直接导致招投标问题的出现[1]。

1.2 各施工企业之间的竞争报价存在恶意性竞争报价的最终达到竞争者中标的目的，因而竞争者为达到目的，不管是在部分分项单价还是单价的比例幅度都被认为的提高或降低，这就给一些不法竞争者在竞争报价中恶意性的报价提供了“机遇”，他们在精心揣摩业主思想之后，往往采取随意调整单价或者在某分项工程、单价上让利幅度极大，实行所谓的“亏本报价策略”，以达到其中标的目标。