农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设参考方案

气象服务三农工作实施意见各镇人民政府，开发区，县府各部门，县直各单位：为进一步增强气象服务“三农”能力，加快推进终身教育城乡基本公共气象服务均等化，避免和降低气象灾害减轻造成的损失，提高农村防灾减灾水平，保障农业增效、农民增收、农村繁荣，促进城乡一体化快速发展，根据《省政府办公厅灾害加强农业气象服务和农村气象关于防御体系建设的通知》等有关文件，结合我县实际，现就加强气象产品与服务“三农”工作提出如下试行意见：一、充分认识加强气象服务“三农”工作的重要性当前，农村是气象灾害防御的重点区域，农业是最易受气象条件影响的脆弱行业，农民是最需要提供专业气象保障的群体。

近年来，县气象部门把气象为农服务作为工作重点，积极开展防灾减灾服务，有效减少防灾了农业气象灾害带来的损失。

但我们必须看到我县还气象为农服务其他工作还存在一些薄弱环节，不能满足农业现代化建设和广大农民群众的需求：农村气象灾害监测灾害能力偏弱，气象灾害预警信息覆盖率不高，农业气象服务针对性不强，农村公共防灾服务较为薄弱，农民气象信息的意识和能力不强等。

全球气候变化背景下，我县暴雨(雪)、低温冻害、连阴雨、大风、高温干旱等气象灾害与极端天气事件频繁出现，对农民生命财产安全、农村经济社会发展以及生态环境造成了严重威胁。

建立和完善农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，具有重要意义。

各镇、各天气预报有关部门要充分认识气象服务“三农”工作的重要性，加大气象两支农惠农力度，为增加农民收入、增强村级能力、城乡一体化发展动力流进强劲动力。

二、气象服务“三农”工作的总体目标坚持统筹规划、整合资源、分级负责的原则，充分利用现有农村公共服务设施、人员等基础条件，整合气象和县有关部门负责人的技术资源，加强农村扶贫开发气象基础装备和防灾减灾设施建设，不断完善农村气象灾害防御体系和气象服务体系，着力持续提升农村气象预警机制灾害监测预警、综合防御和应急处置能力，增强农业气象客户服务工业的针对性，实现城乡公共气象服务均等化。

农村气象灾害防御体系建设研究摘要：黑龙江省巴彦县是哈尔滨市的一个近郊县，地处松花江中游，地理位置优越。

一直以来，巴彦县都是我国重要的粮食基地，尤其以大豆闻名，而且，巴彦的畜牧业也有着蓬勃的发展。

因而，推动巴彦科学、合理的发展非常重要。

新世纪巴彦县将沿着“以工振农”的战略发展目标前进，立足于其农业基础的优势，进行粮食深加工，从而不断推动巴彦经济社会的发展。

关键词：巴彦；农村；气象灾害；防御体系；建设意见中图分类号：s42 文献标识码：a1 黑龙江省巴彦县农村气象灾害的种类及其危害黑龙江省巴彦县属于温带大陆季风气候，主要受到海陆热力性质的影响，这种气候带来的主要灾害性天气包括：夏季的雷雨、大风和冰雹；冬春季的沙尘暴、白害和霜冻等。

随着全球气候的变化，该地区比较容易出现极端天气，尤其在基础设施相对落后的农村，这些极端的气象灾害极易造成严重的经济损失，并给当地居民的生活造成巨大影响。

1.1 雷电巴彦县处于温带季风区，夏季是雷电的活动的活跃期，由于农村防雷技术落后，况且当地村民缺乏防雷知识和防雷意识，容易造成人畜被雷击事件的发生，而且，巴彦境内林木资源丰富，一旦引发森林火灾，损失难以估量。

1.2 大风和冰雹巴彦县容易受到强对流天气的影响，夏季经常出现大风及冰雹的气象灾害。

不论是大风或者冰雹灾害，在巴彦县的农村，都会对农作物带来毁灭性的破坏，如果防御不到位，将直接影响巴彦县的粮食产量，从而对巴彦的经济社会发展造成严重的阻滞，给人民群众的生活造成巨大的威胁。

1.3 寒潮寒潮是一种大型天气过程，会造成沿途大范围的剧烈降温、大风和风雪天气，由寒潮引发的大风、霜冻、雪灾、雨凇等灾害对农业、交通、电力、航海，以及人们健康都有很大的影响。

其中寒潮对农业的影响是最大的，在其短时间的强降温过程中，普通农作物难以抵御，往往发生冻害，这对以发展农业为主的巴彦农村来说是最为致命的威胁。

因此，做好寒潮防御工作是保证巴彦发展的重中之重。

农业气象服务需求及发展对策随着农业现代化的不断推进，气象服务对于农业生产的重要性日益凸显。

农业气象服务主要包括气象灾害预警、气象信息预报、气象服务技术支持等内容，对于帮助农民科学合理地种植、防范自然灾害、提高农业生产效益具有重要意义。

然而目前还存在一些问题和不足，需要进行改进和完善。

本文将探讨农业气象服务的需求现状以及发展对策。

一、农业气象服务需求现状1. 气象灾害预警需求农业生产受天气、气候等自然因素的影响比较大，气象灾害如干旱、水灾、冻害、风灾等对农业生产造成严重影响。

农民急需及时准确的气象灾害预警，以便采取相应的防范措施，减少损失。

2. 气象信息预报需求农民需要获得气象信息预报，如降水量、温度、风速等数据，以便科学安排种植和管理农作物。

不同品种的农作物对气象条件有不同的要求，而气象信息预报可以帮助农民选择合适的品种和种植时机，提高农作物的产量和质量。

3. 气象服务技术支持需求随着科技的不断发展，农业生产也越来越依赖于气象服务技术支持。

遥感技术可以帮助农民监测和评估农作物的生长状况，精准农业技术可以帮助农民实现精准施肥、精准灌溉等，提高农业生产效率。

二、农业气象服务发展对策1. 提高气象设施设备建设水平为了满足农业气象服务的需求，需要加大对气象设施设备的建设投入。

加强气象观测站点的建设和改造，提高气象数据的采集和传输能力。

还需要改善农村气象服务设施，让气象信息更快、更准确地传达给农民。

2. 完善气象灾害预警体系建立健全的气象灾害预警体系对于保护农业生产具有重要意义。

需要加强对气象灾害的监测和预警能力，提高预警的准确性和及时性。

还需要加强气象灾害的科学防范技术研究，为农民提供科学合理的防灾减灾指导。

3. 加强气象信息服务气象信息是农民正确决策的重要依据，因此需要加强对气象信息的收集、处理和传播。

建立健全的气象信息发布平台，及时、准确地发布气象信息，提供给农民和农业生产经营者使用。

还需要针对不同地区、不同农作物的特点，提供量身定制的气象信息服务。

农业气象灾害及防灾减灾对策作者：李晓莉来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第8期农业气象灾害对于农业生产的危害是致命的，因此需要对我国比较常见的气象灾害进行研究，来减少气象灾害对于农业生产的危害。

本文主要分析了我国气象灾害的特点、种类以及每种灾害所带来的影响，同时根据我国的农业条件提出一些防灾减灾的建议。

气象条件是农业生产很重要的因素，对于农业生产影响最大的就是各种的气象灾害。

近年来我国的环境问题不断加重，这就造成了气候不断地恶化，气象灾害频发，给农业生产带来了非常严重的损失。

我国也是世界农业大国，因此做好气象灾害方面的工作对于农业生产来说是很有必要的。

1．目前的气象灾害特点中国气象灾害的特点是显而易见的。

主要内容如下：国内广大的领土导致灾区更广泛的分布;比较大的领土面积就造成了多种多样的气候因素;温室效应导致中国气候逐渐升温，气象灾害发生的概率越来越大;气象灾害的频繁发生直接导致生产减少甚至某些作物的生存都面临挑战。

种种的气候因素都会使农业生产受到不同程度的影响。

2.常见的气象灾害分析2.1干旱干旱指的是长时间以来几乎没有降水，空气中的水分含量急剧下降，土壤干旱严重缺水的现象。

这种异常的干旱天气导致作物严重短缺，影响农作物的生长发育，最终导致农作物的减产，从而减少农业的利益。

对于我国来说，干旱这种气候是较为常见的，因为在我国的西部以及西北地区常年处于这种干旱的环境中，对于甘肃以及新疆的部分地区来说较为恶劣的自然环境就导致农作物不能正常的生长，同时干旱对于人们的生存而言也是一个巨大的挑战，长时间的干旱会导致水源的缺失，威胁到人们的生存。

2.2洪水洪水是由于大雨或连续降雨引起的气象灾害，降雨过于集中，造成大面积径流，大面积的土地，城市和农田泛滥。

洪水可能对作物造成严重性破坏，导致作物损失甚至作物歉收。

洪水也会导致一些动物的大面积死亡，村庄的洪水造成大量的动植物尸体滋生蚊子和苍蝇，以及害虫的积累和农作物害虫的恶化。

谈农业气象服务存在问题及应对措施摘要：农业是我国经济产业重要组成部分，对于提升人们生活水平极其重要。

而农业生产在很大程度上又会受到气象因素的影响。

随着各种极端天气频发，气象灾害对农业经济造成了巨大的影响。

气象服务和农业生产密不可分，针对农业气象服务存在的问题及对策进行分析，提出了处理应对的方法措施，让气象服务更好的助力农业生产，创造更高的经济效益。

关键词:农业生产；气象服务；应对措施我国是农业大国，是气象灾害频发的国家。

气象与农业关系密切，农村是气象工作广阔领域，气象为农业服务是首要工作任务，气象服务是防灾减灾的重要手段。

气象部门在防汛抗旱等重大灾害天气预报中效益显著，在合理开发农业资源方面发挥重要作用。

气象为三农服务任务重大，需求不断提高。

因此针对适应新形势下农业气象服务存在的问题及对策进行分析研究。

1农业气象服务的现状我国是遭受自然灾害最严重的国家之一，气象因素造成的灾害占据了很大的比例，不仅阻碍了农业经济的健康发展，还会威胁广大人们群众的生命财产安全。

气象条件对于国内农业生产的影响是巨大的，农业也是受自然灾害影响最大的产业。

现代化的气象服务工作可以在一定程度上预测气象灾害，为农民提供有效的数据和信息，采用各种先进的预防措施来减少经济损失。

党的十九大会议中提出了乡村振兴战略，国家经济发展的关键性三农问题，要促进农业现代化发展，推进现代化农业生产体系建设。

应加快气象灾害防御体系建设进程，不断提升气象服务的水平，促进农业经济实现可持续发展，为解决三农问题更加努力。

气象服务工作已经取得了一定的成就，但是仍有待在及时性、有效性、准确性层面提升。

2农业气象服务存在的问题2.1防灾意识不强，国内经济发展不均衡，缺乏专业的防灾知识，农民的防灾意识不强，农民没有自主学习气象防灾知识的意识，整体素质有待提升。

相关部门对于气服务工作不重视，科普工作开展不到位，宣传气象防灾知识不到位，整体服务体系建设不够强。

农业生产问题得不到科学解决。

《国家气象灾害防御规划（2009—2020年）我国是世界上气象灾害最严重的国家之一，气象灾害损失占所有自然灾害总损失的70％以上。

气象灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。

在全球气候持续变暖的大背景下，各类极端天气气候事件更加频繁，气象灾害造成的损失和影响不断加重。

防御气象灾害已经成为国家公共安全的重要组成部分，成为政府履行社会管理和公共服务职能的重要体现，是国家重要的基础性公益事业。

编制气象灾害防御规划，指导各级气象防灾体系建设，强化气象防灾减灾能力和应对气候变化能力，对于落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

根据《中华人民共和国气象法》及国家关于加强气象灾害防御规划工作的有关要求，并与《国家综合减灾“十一五”规划》及有关专项规划相衔接，特制定《国家气象灾害防御规划（2009—2020年）》（以下简称《规划》）。

规划期为2009-2020年。

本《规划》由国务院有关职能部门按照职责分工，具体组织实施。

《规划》中所指的气象灾害主要包括台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害，以及由气象因素引发的衍生、次生灾害，包括城市气象灾害、农业气象灾害、林业气象灾害、水文气象灾害、海洋气象灾害、交通气象灾害、地质气象灾害、航空气象灾害、电力气象灾害等。

一、气象灾害防御工作现状和面临的形势党中央、国务院历来高度重视气象灾害防御工作。

近期胡锦涛总书记多次强调做好防灾减灾工作，要求提高应对极端气象灾害的综合监测预警能力、抵御能力和减灾能力。

《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号）和《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号）对气象灾害防御工作做出全面部署。

各级党委、政府和有关部门对气象灾害防御的重视程度进一步提高，支持力度进一步加大，全社会对气象灾害倍加关注，气象灾害防御工作取得可喜进展。