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财政投资评审问题及对策研究财政投资评审是一种重要的决策过程，用于评估和确定是否将财政资金投入到特定项目中。
在这个过程中，会面临一系列的问题和挑战。
本文将讨论一些常见的财政投资评审问题，并探讨相应的对策。
财政投资评审过程中常见的问题之一是信息不完全和不准确。
在评估项目的可行性和潜在风险时，需要充分的、准确的信息。
常常会面临信息不足的情况，尤其是对于新兴行业或前瞻性项目。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1.加强信息收集和分析能力：提高财政部门的信息收集和分析能力，建立有效的信息网络和数据库，以便及时获取准确的项目信息。
2.引入第三方评估机构：建立与第三方评估机构的合作机制，借助其专业知识和经验，为财政投资决策提供可靠的信息和评估报告。
另一个常见的问题是项目风险评估不准确。
财政投资项目存在一定的风险，包括市场风险、技术风险和运营风险等。
在评估项目风险时，往往由于信息不完全或评估方法不当而导致评估结果不准确。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1.建立风险评估体系：建立完善的风险评估指标和方法，对不同类型的风险进行科学评估，提高风险评估的准确性。
2.加强风险监测和控制：对已经投资的项目进行定期监测和风险控制，及时发现和应对潜在的风险，避免或减少风险产生的影响。
财政投资评审面临的另一个问题是政府干预和政策调整的不确定性。
政府的政策调整和干预可能对项目的可行性和投资回报产生重大影响。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1.建立政策沟通机制：加强政府与企业、行业协会和专家学者之间的沟通与合作，共同研究政策调整的影响和应对措施。
2.引入风险补偿机制：建立一定的风险补偿机制，为因政策调整造成的经济损失提供一定的补偿，提高投资者的积极性和项目的可持续性。
财政投资评审问题与对策的研究对于提高财政投资决策的科学性和准确性具有重要意义。
加强信息收集与分析，建立风险评估体系，加强政策沟通与风险补偿机制等都是有效的对策，能够帮助解决财政投资评审中的问题，并提高财政投资的效益和可持续性。
浅议财政投资评审对工程造价的全过程控制作为国家建设的重要领域，工程建设项目的开展对于当地经济和社会发展有着非常重要的作用。
因此，对于工程项目的全过程控制非常重要，其中财政投资评审则是其中一个关键环节。
首先，财政投资评审可以在工程项目前期进行全面的评估，确定合理的预算和投资计划。
这一评估过程包括项目的可行性、资金需求、投资回报等因素，以确保项目预算和投资计划合理有效，避免在后期出现造价超支等问题，也有助于避免不必要的浪费及资源的过度消耗，保证了项目资金的有效利用。
其次，财政投资评审可以加强对工程项目的成本控制与风险管理。
众所周知，工程项目的成本控制非常关键，如果项目花费超出预算会导致项目运营和维护的资金短缺，进而影响项目的正常运作。
同时，工程项目的风险也是需要控制的，如果没有全面考虑安全等方面的风险，可能会在后期出现安全隐患。
通过财政投资评审，可以对项目的成本和风险进行预估，有效降低项目的不确定性。
最后，则是财政投资评审能够保证对工程项目的质量控制。
财政部门在投资项目时，要求项目遵守一定的质量标准，确保项目的质量符合国家和行业的标准。
如果没有严格的财政投资评审，就可能会存在一些制度漏洞，从而导致项目质量的下降或不达标问题。
而严格的财政投资评审则能够有效避免这种情况的发生，通过严格的项目审查和验收，确保项目的质量得到有效的保证。
综上所述，财政投资评审在工程项目的全过程控制中起着至关重要的作用。
它不仅能够对工程项目的前期评估、成本控制、风险管理和质量控制等方面进行有效的监督和管理，而且还可以帮助确保项目的资金使用和工程进展符合预期。
因此，在工程项目的实施过程中，应给予充分的重视，加强对项目的投资评审，提高管理和控制的水平，以确保工程项目的顺利推进和健康发展。
财政投资评审问题及对策研究一、引言财政投资评审是指政府为促进社会经济发展，对各类投资项目进行财政资金支持的过程。
在中国，随着改革开放进程的不断推进，财政投资规模日益庞大，其在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。
在进行财政投资评审时，我们也面临着一系列的问题和挑战。
本文将从财政投资评审的相关问题入手，提出相应的对策研究，旨在提高财政资金的使用效益，促进经济可持续发展。
二、财政投资评审存在的问题1. 评审标准不足现行的财政投资评审标准主要依据于项目的收益率、投资回报率等财务指标。
但仅从财务指标出发，难以全面评价项目的社会效益和环境效益，容易出现盲目追求经济效益而忽视了项目整体效益的情况。
2. 信息不对称在财政投资评审过程中，政府和申请项目的企业之间存在信息不对称的情况。
政府难以获得真实的项目信息，企业也难以确保项目信息的真实性，导致投资风险加大。
3. 部门协调不畅财政投资项目的审核评估通常需要多部门合作，但由于各部门之间信息沟通不畅、责任不清等问题，导致项目评审过程复杂繁琐，审批周期过长，影响了项目的及时落地。
4. 监管不力部分地方政府在进行财政投资评审时，缺乏有效的监督机制，导致一些项目存在着审批不规范、风险控制不力等问题，严重影响了财政资金的有效使用。
三、对策研究为了提高财政投资效益，应当在财政投资评审标准中加入社会效益、环境效益等指标，并对各项指标进行权衡和综合考虑。
建立动态调整的评审标准，根据项目的实际情况和发展趋势进行灵活调整，从而更加全面地评估项目的效益。
2. 加强信息披露政府应当建立项目信息公开制度，使项目信息变得透明化、公开化，提升政府对项目的了解程度，减少信息不对称问题。
为企业提供更多的信息披露渠道，鼓励企业自愿公开项目信息，以增加信息的真实性。
政府应当建立跨部门的财政投资项目评审协调机制，明确各部门的职责和权限，并加强各部门之间的协作和信息共享，减少审批环节，提高项目的及时落地。
建设工程财政投资评审的风险控制摘要：建设工程的发展是受外部环境的影响的，而在实际施工中，最重要的是财政的投资与评审。
建设工程的财政评审是一个由投资决策、投资评审到红利发放等全周期运作的整体活动流程。
建设工程财政评审包括财政预测、财政分析、财政计划、财政决策、财政监督、财政审查等环节。
本文对建设工程财政评审的现状和其风险控制进行了简单的阐述，从而促进建设工程的财政评审发展。
关键词：建设工程；财政投资；评审；风险控制引言在建设工程的推进与发展中，财政投资评审的风险控制起到了举足轻重的作用。
同时在我国的市场经济发展过程中，财政评审的重要性也日益凸显，而在建设工程的风险控制中，管理人员必须转变观念，重视财政评审，要加强对风险控制工作的关注，也要构建与市场经济相匹配的风险控制制度。
1财政评审在建设工程企业中的重要地位在市场经济中，建设企业的首要经营目的是为了获得最大的利益。
在最少的投资下，实现最大的收益，是一个永远不变的话题。
在数十年的不断探索与试验后，建设工程行业已有了一种普遍的认识，就是现代企业要注重经营管理，把财政评审作为经营管理的核心，贯穿于建设工程日常活动的每一个方面。
建设工程经营管理要以财政评审为中心，经营决策、信息系统、计划系统、风险控制工作等都要以财政评审为核心，这是建设企业发展的一个重要方向[1]。
1.1财政评审的作用建设工程财政评审的精髓在于多种财政处理方式，而科学的财政评审是现代企业不断发展的驱动力。
所以，建设工程的财政管理依然是工程发展中一个十分关键的环节。
财政评审的中心内容就是对整个建设工程的运作和每一个环节进行管理。
在此基础上，建设工程的财政评审也具备战略指导功能，在建设工程的生产运作中居于核心位置。
财政绩效是影响企业整体运营收益的重要因素，它贯穿于企业的每一个环节。
在现代建筑工程的投资与日常管理中，财政评审发挥着举足轻重的领导地位，推动了企业整体经营水平与风险控制能力的提高。
财政投资评审工作中面临的问题及对策探讨摘要：本文主要对财政投资评审工作中面临的问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：财政评审；面临问题；对策一、前言财政投资评审工作通常指的就是由财政部门，来根据相关的法律与制度规定，对融资建设项目与财政性投资，所进行的工程预（结）算、概算以及竣工财务决算等一系列的，与实施评价审查相关的工作。
作为财政预算管理职能中的一个非常重要的组成部分，财政投资评审的具体评审结论，往往会被直接作为财政部门进行工程价款拨付以及工程竣工财务决算批复的相关依据，这就使得财政投资评审工作的重要性非常突出。
本文主要对财政投资评审工作中面临的问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、当前财政投资评审工作中面临的问题（1）宣传力度不够，投资评审的社会认知度低。
财政投资评审是财政预算管理中的新生事物，社会认知度不够，个别地市的财政投资评审中心成立不长，不少建设单位对评审工作不了解，评审程序不清楚，甚至有不配合、不支持的抵触情绪。
同时，随着新《预算法》的颁发，财政评审有些具体做法不符合新《预算法》的改革要求，跟项目单位的管理职责相冲突更加明显。
很多地方的财政评审工作参与了审核投资估算、审核施工图预算和竣工结算，要求施工图预算经审核后才能招标、工程竣工结算经财政审核后才能支付工程结算款的做法，就是将事后审查监督事实上变成了事前、事中审批，是财政介入项目管理和合同管理具体的实质性环节，也是导致项目管理中推进缓慢、结算工程款支付延误的主要原因。
这与当前各级政府要求进一步简政放权、减少行政审批环节的整体要求冲突的。
（2）财政投资评审管理体制不统一，职能界定不清。
财政投资评审管理体制不统一，面临诸多问题：一是扰乱了财政投资评审的职能界定；二是弱化了财政投资评审的组织管理，名不正，言不顺，理不直，气不壮；三是影响和制约了评审机构队伍的可持续发展；四是把财政投资评审与政府审计、财政监督、社会中介等混为一谈，淡化和混淆了财政评审机构的“角色”定位。
财政投资评审问题及对策研究在现代社会中，财政投资评审是一个非常重要的环节，对于国家、地方政府以及企业来说都具有重要的意义。
在实际操作中，财政投资评审中却存在着一些问题，这些问题不仅影响了财政投资的效果，也给财政资金的使用带来了一定的风险。
对于财政投资评审问题的研究和对策的制定显得尤为重要。
一、财政投资评审问题分析1.评审标准不明确在财政投资评审中，评审标准不明确是一个普遍存在的问题。
由于各项财政投资项目的特点不同，一些项目可能需要更多的长期投资、一些项目可能需要更多的短期投资。
但由于评审标准不明确，导致经常出现评审标准一概而论，缺乏针对性。
2.缺乏科学性财政投资评审的科学性也是一个比较突出的问题。
在评审过程中，缺乏科学的分析方法和评估模型，导致评审结果的主观性和不可靠性。
3.信息不对称在财政投资评审中，信息不对称也是一个比较严重的问题。
一些评审者可能获得了更多的信息，而另一些投资者则可能获得了更少的信息。
这就导致了评审结果的不公正性和片面性。
4.风险控制不足在财政投资评审中，风险控制不足也是一个比较普遍存在的问题。
由于一些项目的风险并不明显，评审者在评审过程中往往忽略了风险的存在，导致了财政投资的风险增加。
3.加强信息共享在财政投资评审中，需要加强信息的共享。
评审者需要确保获取到足够的信息，不应该出现信息不对称的情况。
只有信息的充分共享，才能保证评审结果的公正和准确。
4.强化风险控制在财政投资评审中，需要强化风险控制机制，确保对于潜在的风险进行有效的监控和防范。
只有这样才能有效地降低财政投资的风险。
三、结语财政投资评审问题是一个非常严重的问题，需要引起重视。
只有加强对财政投资评审问题的研究和对策的制定，才能有效地提高财政投资的效果，并保证财政资金的使用安全和合理。
希望相关部门和企业能够高度重视这一问题，共同努力解决财政投资评审中存在的种种问题，为财政投资的健康发展创造良好的环境。
预防财政投资中的风险点:方法与措施引言财政投资是指政府通过财政资金对经济社会发展进行投资，以促进经济增长和改善民生。
然而，财政投资也面临着各种风险，如资金浪费、腐败和低效用等问题。
为了确保财政投资的有效性和可持续性，我们需要采取一些方法和措施来预防和应对这些风险。
方法与措施以下是预防财政投资中常见风险点的方法与措施：1. 加强监督与审计- 建立健全的监督机制，确保财政投资项目的透明度和合规性。
- 定期进行财务审计，发现并纠正可能存在的问题。
- 对财政投资项目的执行情况进行跟踪和评估，及时发现并解决潜在的风险。
2. 强化风险评估与管理- 在财政投资决策前进行全面的风险评估，包括市场风险、政策风险和管理风险等。
- 制定风险管理计划，明确风险责任和应对措施。
- 建立风险预警机制，及时发现和应对潜在的风险。
3. 加强信息公开与参与- 提高财政投资的透明度，及时公开相关信息，接受社会监督。
- 加强与社会各界的沟通与协作，充分听取各方意见和建议。
- 鼓励公众参与财政投资决策和项目监督，提升决策的科学性和公正性。
4. 建立激励机制与约束机制- 设立奖惩制度，激励财政投资绩效优秀的部门和个人。
- 加强追责机制，对财政投资中的失职行为进行严肃处理。
- 建立完善的法律法规和制度，规范财政投资行为。
结论预防财政投资中的风险是确保财政资金有效利用和社会稳定发展的关键。
通过加强监督与审计、强化风险评估与管理、加强信息公开与参与，以及建立激励机制与约束机制，可以有效降低财政投资风险，促进财政资金的合理利用和经济社会的可持续发展。
浅谈在财政投资评审工作中如何防控廉政风险廉政风险，是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性，通俗的说就是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。
任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在着廉政风险。
做好廉政建设是新形势下非常重要的一项工作，如何正确对待手中的“权力”是关键所在。
财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门通过对财政性资金投资项目的全过程进行评价与审查、对项目资金及其他财政专项资金的使用情况进行专项核查和追踪问效，从而达到保证财政资金规范、安全、有效运行的目的。
投资评审结果的好坏直接影响到被评审单位项目建设资金拨付进度、办理工程价款结算、竣工财务决算等重要事项，因而，评审过程的公平公正、评审报告的真实准确就显得尤为重要，下面从投资评审机构廉政制度建设和评审人员素质提升两个方面谈谈应如何防控廉政风险。
一、切实加强单位廉政制度建设，努力排查廉政风险，构建长效机制。
财政投资评审中心在评审工作中处于主体地位，要极力防范可能发生的廉政风险，切实用好“权力”这把双刃剑，为人民办好事、办实事，努力做到节约社会资源、保证财政资金合理使用、维护项目单位合法权益。
（一）建立健全制度，从组织保障上防止廉政风险的发生。
中心应当严格执行省财政厅和县财政局关于廉政建设方面的制度规定，加强本单位的党风廉政建设，制定出切实可行的廉政制度和措施，健全廉政建设责任制，建立逐级负责、层层落实的工作机制，实行廉政建设一把手负责制，由中心负责人对中心廉政建设负总责，具体任务落实到每个工作人员，切实建立一支务实高效、廉洁自律的工作队伍。
（二）完善操作规程，从制约措施上防止廉政风险的发生。
一要完善相关工作制度，建立健全内部监督机制，提高评审质量，积极推行财政投资评审相关机制和项目库建设，建立健全预算绩效考评制度，努力提高财政资金使用效益；二要定期出台相应的内部操作规范，保证各项财政投资评审活动有法可依、有规可循，保证评审结果的公开、公平、公正；三要坚持民主与集中相结合，推行政务公开和民主与集中决策机制，做到阳光评审，让评审工作经得起验证；四要加强与被评审单位、有关部门和相关科室的沟通配合，努力营造一个清正廉洁的评审环境。
WORD格式可编辑 专业知识整理分享 浅谈财政投资评审的风险与控制 随着我市城市建设的快速发展和城市公益性基础设施建设规模的不断扩大，我市财政投资评审工作从无到有、不断发展，取得了长足进步。市财政投资评审中心自?年成立13年来，累计评审各类建设项目?项，评审金额?亿元，审减各类政府投资?亿元，审减率11%，其中，2012年评审项目?项，评审金额?亿元，审减各类政府投资?亿元，相当于当年市本级公共财政预算收入的16.8%。在评审规模不断扩大的同时，通过强化内控机制、拓展评审职能，积极构筑起了政府投资项目管理的防火墙，较好地实现了规范政府投资行为、提高政府投资效益的工作目标。但是，由于财政投资评审工作相对其它财政工作，还处于探索发展阶段，随着工作的不断深化，工作中的一些潜在风险正在转变为现实压力，使财政投资评审工作面临更大的挑战。在这样的背景下，如何在实际工作中既充分发挥好评审职能，又有效规避风险，已经成为当前财政投资评审工作亟待解决的重大课题。本文旨在厘清财政投资评审工作风险的成因、危害和表现形式，并就如何控制、防范和化解风险提出对策建议。 一、财政投资评审风险的种类及成因 （一）政策法规风险。财政投资评审的政策法规风险，主要 WORD格式可编辑 专业知识整理分享 源于相关政策法规的缺失。我国的财政投资评审工作已经开展十余年，但相关政策和法律法规建设远落后于评审工作实践，评审活动仍面临缺乏明确、直接的法律依据和政策支持的尴尬局面。《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）规定，财政部门具有对财政资金的分配权和监督权。由于财政投资评审工作在客观上起到了对财政资金进行监督管理的作用，所以模糊地讲，财政投资评审工作可以将《预算法》作为法律依据。但是，《预算法》并未对财政投资评审工作涉及的具体内容作出规定。在实际工作中，只有财政部出台的《财政投资评审管理办法》和地方各级人民政府制定的规范性文件，明确了财政投资评审的范围、职能等，法律层级明显偏低。财政投资评审工作，作为代表政府对投资行为进行监督管理的重要手段，工作的开展，必须有章可循、有法可依。相关法律、法规的缺失，使财政投资评审工作在依法、规范发展方面存在风险。 （二）职能定位风险。目前，国家还未对财政投资评审部门的机构设置、管理职能及运行体制等作出统一规定。实际工作中，财政投资评审工作既要履行行政管理监督职责，又要行使社会中介服务职能。纵观全国的财政投资评审机构，有行政管理类的行政机关，有参照公务员法管理的事业单位，有财政补助、自收自支的事业单位，还有个别的从属于财政监督检查机构。职能定位不清，给财政投资评审工作的开展，带来了运行体制上的风险， WORD格式可编辑 专业知识整理分享 既影响了财政投资评审工作的职能界定，又弱化了各级财政投资评审部门之间的组织管理，严重制约了财政投资评审工作的可持续发展。现阶段，我国正处于体制转轨期，政府投资管理政策调整比较频繁，财政投资评审工作由政府部门自己做，还是交给社会中介机构做，自己做时交由哪个部门来做，都处于摇摆状态。财政投资评审工作的核心业务，即项目概预算、结决算评审，政府内部的财政投资评审中心、发改委的国家投资项目评审中心、审计机构的评审中心在做，政府外部的工程咨询机构、造价审计事务所、会计师事务所等中介机构也在做。财政投资评审的职能常被众多的评审主体争夺，相关问题一旦处理不好，工作开展难度非常大，而如果各方同时开展评审工作，那么财政投资评审机构独立生存和发展的价值就成了疑问。此外，财政投资评审工作在评审范围方面还存在着局限性。从评审广度上看，财政投资评审范围仅限于财政预算内建设项目，还有相当一部分政府投资项目游离于财政投资评审范围之外。从评审深度上看，财政投资评审工作仍停留在工程概、预、结算造价的审查上，而对影响项目投资关键的可行性研究论证、初步设计、施工图设计等阶段还没有发挥作用。这也严重制约了财政投资评审工作作为财政监督管理重要手段的作用发挥。 （三）廉政防控风险。廉政风险，是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性，通俗说，就是指公 WORD格式可编辑 专业知识整理分享 职人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个有一定权力的岗位都存在着廉政风险。财政投资评审工作通过对项目资金及其他财政专项资金的使用情况进行专项核查，达到保证财政资金规范、安全、有效运行的目的，其核心是财政资金的管理与分配。评审结果如何，直接影响到被评审单位项目建设资金拨付进度、工程价款结算、竣工财务决算等重要事项。财政投资评审部门，从某种意义上说，掌控着财政资金拨付额度的权利，财政投资评审人员，在很多人眼中，是实实在在握有实权的。因此，在涉及利益关系的一些人眼里，财政投资评审权力的利用价值相当之大。他们会千方百计利用人情、金钱腐蚀拉拢评审人员，达到其追求最大效益、获得高额利润的目的。在评审工作中，拉拢腐蚀现象时有发生,评审人员所处的环境并非一片净土。在这种情况下，如果财政投资评审队伍的政治思想觉悟不高、责任意识不强、自律精神不够，或经不起利益诱惑，或为人情所困，就极易被打开“防线”，为他人左右，甚至会主动出手进行“权力寻租”。这都会形成廉政风险。 （四）专业技能风险。财政投资评审工作是将专业性、技术性较强的投资评审业务从财政部门有关处室（科股）中分离出来，专门对财政投资项目的概预决算等进行审查的技术性工作，它服务于基本建设财务管理、服务于部门项目支出预算管理、服务于 WORD格式可编辑 专业知识整理分享 政府加强公共投资项目管理的作用更加突出，是一项开拓性、专业性很强的工作，对专业技能的要求很高。实际工作中，财政评审综合运用工程造价、财务会计和经济分析等专业技术，对具体项目进行综合评审，为财政部门加强对财政投资项目的监督管理提供了专业技术支撑，使财政政策与项目行业规范实现了科学对接，使财政的监管手段更加科学、丰富、专业和有效。财政投资评审的这一显著特性，也是与财政常规监管机构和监管手段最重要的区别。而同时，这一特征也使得财政投资评审工作存在专业技能风险，产生原因主要有三方面。一是财政投资评审的范围宽泛，评审方式多样，涉及专业知识多。近年来，财政投资项目呈现来源多样化、工程技术复杂化、评审难度不断增大的特点，项目中的新技术层出不穷，评审人员如果对新技术陌生，发生技术失误的机率很大。二是工程计价依据更新较快，《建设工程工程量清单计价规范》和《建设工程计价定额》近几年都已更新多次，而各版规范和定额对工程量计算规则、取费方法等的规定都有差异，如果不能及时学习、掌握新的计价依据，会在工作中发生严重失误。三是目前的财政投资评审工作尚不能做到对工程项目的全过程进行监督，对项目资料的真实性、完整性鉴别难度很大。虽然建设单位承诺对所提供资料的真实性、完整性负责，但是评审人员若不慎使用了虚假资料，同样会造成技术风险。 二、财政投资评审风险的控制与预防 WORD格式可编辑 专业知识整理分享 （一）建立健全专项法律法规。社会主义市场经济是法制经济，政府要依法行政，财政要依法理财。财政投资评审是政府行为,必须建立健全专项法律法规，为财政投资评审工作提供基本的法律保障，使财政投资评审系统形成统一、规范、有序的行为规范，提高评审结果的权威性。为此，提出四条建议。一是建议修订《预算法》。明确财政投资评审是财政预算管理职能，财政投资评审作为项目支出管理的必要环节和不可或缺的重要手段，对项目立项的必要性、技术的可行性、支出的合理性、结果的绩效性进行全过程监督和控制。二是充实和完善《财政投资评审管理规定》。修改后的规定,应体现财政投资评审对财政资金使用主体的强制性和财政投资评审机构是评审财政投资项目唯一合法主体两大问题。三是进一步推动财政投资评审专项立法工作。通过专项立法，进一步明确财政投资评审的工作职能、范围、建设单位的责任和义务、评审结论的作用和效力等，使财政投资评审工作在更大范围、更深层次上发挥更加积极的作用。四是加强地方性财政投资评审制度建设。结合本地财政投资评审实际，进一步健全和完善地方性财政投资评审制度，制定具有权威性、严肃性和稳定性的地方性规章，用制度规范来促进财政投资评审工作，使评审工作在公开、公平、公正的机制下健康发展。 （二）完善财政投资评审工作职能。财政投资评审工作,实际上是按照委托代理的关系,代替社会公众对财政资金使用情况 WORD格式可编辑 专业知识整理分享 进行全过程监督。但从目前的制度上看，我国财政投资评审的内容，更多地属于微观经济的范畴，只是就投资项目本身的效率来进行评审，考核的是项目本身的活动情况，而不是投资所产生的宏观经济效应。财政投资评审工作基本上还停留在核减财政投资额的层面上，对项目安排的合理性、项目建成后的效益等还无法做出评价。为此，应结合当前进行的事业单位改革和职能转变，进一步明晰财政投资评审机构的职能定位，解决阻碍财政投资评审工作科学发展的体制机制问题。一是在项目立项审批阶段，要通过对可行性研究、项目初步设计、投资概算等的审核，对投资前的立项合理性进行评价，并积极参与到项目前期的论证工作和概算编制工作中去，从源头上控制投资，变事后管理为事前控制。 二是在项目预算编制阶段，要对项目建设标准及规模等进行全面审核，根据项目实施方案、施工图纸及其他有关资料，发现和剔除项目预算中的不合理因素，防止虚报高估，从而为科学、合理地确定项目投资预算服务。三是在项目竣工结算及财务决算阶段，通过对项目资料、有关合同、投资完成情况等的评审，合理确定资金拨付数额，为国库集中支付提供可靠依据；同时，通过对会计核算情况和项目竣工财务决算报表进行评审，准确核定项目的建设成本和资产价值，便于项目建成投入使用后的资产管理。四是在项目完成交付阶段，通过对项目是否实现预期目标、资金使用效益等进行深入绩效评价，提出管理上的建议，并通过
