工信部副部长杨学山：电子政务的顶层设计

杨学山：继续推动电子政务安全保障试点工作
佚名
【期刊名称】《中国信息安全》
【年(卷),期】2010(0)5
【摘要】为推广信息安全试点工作成果,更好地推动地方信息安全和电子政务工作,4月26日,工业和信息化部在陕西省西安市召开地方信息安全和电子政务安全保障试点经验交流会。

工业和信息化部副部长杨学山出席会议并作重要讲话,陕西省副省长姚引良出席会议并致辞。

杨学山在讲话中指出,为研究探索新形势下信息安全工作的特点规律,工业和信息化部组织开展了基于互联网电子政务信息安全等试点工作。

【总页数】1页(P10-10)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.杨学山:终端与计算影响电子政务改革 [J], 李伟
2.信息安全顺时代潮流向前推进--杨学山副部长纵谈信息安全保障工作 [J], 崔光耀
3.杨学山:继续推进信息安全和电子政务安全保障试点工作 [J],
4.杨学山:求实、创新、开拓推进电子政务走向新阶段 [J], 本刊编辑部
5.杨学山：继续夯实基础推动电子政务发展迈上新台阶 [J],
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】”第十届中国电子政务高峰论坛”闭幕2016年6月26日，以”新一代信息技术与新型智慧城市建设”为主题的”第十届中国电子政务高峰论坛”在北京大学英杰交流中心隆重举行。

本次论坛由北大信息化与信息管理研究中心和中国新一代IT产业推进联盟主办，光明网和北达软协办，CIO时代网承办。

本次活动还得到了锐捷网络、云适配、因特睿、神州信息、全时、普兰软件等合作伙伴的大力支持。

活动上，来自政府部门的信息化负责人、大型企业CIO、业界媒体、合作伙伴等近200人参与了此次盛会。

北京大学信息化与信息管理研究中心秘书长、中国新一代IT产业推进联盟秘书长姚乐本次活动由北京大学信息化与信息管理研究中心秘书长、中国新一代IT产业推进联盟秘书长姚乐先生主持，他首先分别介绍了出席本次活动的演讲嘉宾，并诚挚欢迎各位领导、学者、CIO们的到来。

他谈到：推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，已成为新型智慧城市建设的核心。

如何利用新一代信息技术构建一个集成的为民服务入口、一个共享的数据服务体系、一个统一的技术服务平台？这些都是新型智慧城市建设的重要内容。

北京大学信息化与信息管理研究中心主任王益明北京大学信息化与信息管理研究中心主任王益明先生代表主办方进行了致辞。

他首先欢迎各位领导嘉宾和CIO们的到来，并说道：“中国电子政务高峰论坛”至今已进行到第十届，论坛也是伴随着国家电子政务的发展而展开了各种主题的研讨。

随着云大移物越来越成熟、应用也越来越深入，新技术在电子政务领域、城市信息化、政务信息化方面也发挥了重要作用，一直是在推动着电子政务的发展。

关于如何促进新型智慧城市和新技术的结合，他希望大家在交流中有所收获。

光明网总裁兼总编辑杨谷接下来光明网总裁兼总编辑杨谷先生代表协办方进行了致辞。

他首先对各位代表专家的光临表示热烈欢迎，随后结合自身的经历，就电子政务的现状和目前存在的问题发表了个人见解。

他说：信息安全已经成了必然的要求，电子政务进行信息公开已经成为绝大多数的政务部门的原动力。

杨学山:政务公开是腐败的天敌——访国务院信息办副主任、全国政务公开领导小组成员杨学山尽快完善政府部门的信息公开制度，推进政务公开众望所归。

在此背景下，有望在今年出台的《政府信息公开条例》提出政府信息“以公开为原则，不公开为例外”，对政府公开信息作出强制性规定，标志着政务公开不断向纵深发展。

一些政府部门相关领导干部的通信信息在一些地方的市面居然成了新卖点，“领导信息高价叫卖”成为新闻热点，虽然与“政务公开”未必有着必然的联系，却引发了公众对政务公开的广泛关注，发人深思。

9月26日，国务院新闻办举行新闻发布会，中共中央纪委常委、秘书长、全国政务公开领导小组副组长干以胜和监察部副部长、全国政务公开领导小组成员陈昌智介绍中国政务公开的情况。

尽快完善政府部门的信息公开制度，推进政务公开向纵深发展，众望所归，已经成为一件不容回避的事情。

在此背景下，前瞻有望于今年出台的《政府信息公开条例》、加快推进政务公开，成为大众关注的一个热点。

为此记者采访了国务院信息办副主任、全国政务公开领导小组成员杨学山。

政务公开是时代的要求、人民的期盼、腐败的天敌人民论坛：政务公开的重要性众所周知，在政府运行机制逐步健全、民主法制进程加快的今天，有什么特殊意义？杨学山：政务公开是时代的要求、人民的期盼，推行政务公开是党中央国务院坚持立党为公、执政为民，发展社会主义民主政治，提高依法行政水平的重要举措。

政务公开还是腐败的天敌。

各项政务权力的公开透明运行，将从制度上最大程度避免权力寻租、“暗箱操作”，防止滋生腐败。

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年的讲话中指出：“要坚持立党为公、执政为民，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，把全心全意为人民服务的宗旨更好地体现在执政实践中”，对新形势下推行政务公开具有重要的指导意义；加快公共行政管理改革步伐，建设服务型政府，对政务公开提出了更高的要求。

我们要进一步开拓创新、求真务实，把政务公开推进到一个新的发展阶段。

工信部杨学山：新技术推动智慧化信息时代到来
佚名
【期刊名称】《金卡工程》
【年(卷),期】2013(000)003
【摘要】3月31日消息，工业和信息化副部长杨学山31日出席“2013年中国（深圳）IT领袖峰会”时表示，在新技术的推动下，IT产业正在发生重大变化，智慧化的信息时代正在到来。

【总页数】1页(P1-1)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.工信部副部长杨学山强调在大数据体系下提升核心竞争力 [J], 傅正;邢黎闻
2.工信部副部长杨学山：四化同步的战略对策 [J],
3.工信部副部长杨学山：电子信息产业标准化须服务市场 [J], ;
4.杨学山出席工信部电子科学技术委员会2013年会 [J],
5.工信部杨学山副部长谈新工业文明的共赢融合路径未来将全面走向智能化 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

电子政务建设要避开三大误区克服六大制约“电子政务在相当多的地方还处于一种可有可无的状态。

”国务院信息化工作办公室政策规划司司长杨学山这样评价我国的电子政务建设情况：“如果我们把这些地方的电子政务系统关掉，政府的工作和群众的生活几乎不会受到任何影响。

”在８月８日至１１日举行的中国（广州）国际信息产业周上，杨学山的观点得到了与会大多数专家的赞同。

在肯定我国近年来取得成绩的同时，专家们认为，我国的电子政务建设还存在着许多误区，正是这些误区造成了许多地方电子政务“可有可无”的尴尬局面。

误区之一就是一些政府机关重视“电子”忽略“政务”。

广东省信息产业厅副厅长邹生说，电子政务是指将现代化的电子信息技术运用到日常政务处理中，与政府职能转变密切相关，而不是简单的以“办公自动化”为核心和主要内容。

“不是买上几台电脑，建立起一个局域网就是‘电子政务’了，相反，它必须建立在各级政府机关有了实际需求的基础上，它的建设要同政府机关简化办事程序、精简业务流程、改革政府职能的工作同步进行。

”政府门户网站就是陷入这一误区的最好例证——到目前为止，中国共有各级政府门户网站３０００多家，由于指导思想的错误，这些网站中大多数成了“面子工程”，在耗费大量资金添置了计算机和网络设备后，它们的主要信息来源却是报纸和各类公开出版物，内容贫乏，更新缓慢。

“群众不知道上你那个网有什么特殊价值——既没有内部办事手续，又不公开办事监督程序，网站挂在那里徒然增加政府运作成本，没有任何意义。

”杨学山说。

此外，规划太大、实施太慢成为我国电子政务建设的又一个误区。

国家行政学院汪玉凯教授说，各级政府的职能不一，对电子政务建设的需求自然也不一样，可是现在许多地方在建设电子政务的过程中往往“贪大求洋”，实施起来困难重重，还不符合自身实际情况。

专家们还指出，重核心政务轻普通业务也是我国电子政务建设的误区之一。

现在，那些为政府进行科学决策、应急指挥、实施内部管理提供服务的核心政务系统往往容易受到重视，而那些面向社会、企业和公众提供“一站式”在线服务业务系统则往往被轻视乃至忽视。

部分省市物联网应用工作交流会暨物联网发展高层论坛时间：2010年5月28日上午9:00-12:00地点：广东大厦三楼国际会议厅主持人：广东省经济和信息化委员会邹生副主任参会人员：工业和信息化部领导及专家，各省市代表，广东省珠江三角洲地市代表，中国电子信息产业发展研究院、工业和信息化部电信研究院代表，企业代表。

一、工业和信息化部杨学山副部长讲话【主持人：】谢谢林英副秘书长的精彩致辞，他已经将物联网发展的相关政策和设想也给大家做了介绍。

下面有请工业和信息化部杨学山副部长做重要讲话，大家欢迎。

【杨学山】各位专家、各位来宾，同志们，大家上午好！首先我代表工业和信息化部对参加全国部分省市物联网应用工作交流会暨物联网发展高层论坛的各位代表表示热烈欢迎。

因为一会儿要启动智慧广东、智慧广州作为试点，我在这里代表工业和信息化部对智慧广东计划的启动表示热烈的祝贺。

在这次会议上，我一会儿因为还有事，所以在这里谈二个方面的意见。

第一，我对物联网、智慧广东、智慧广州或者是智慧某某的认识。

第二谈一谈我们如何推进物联网的应用。

首先，我对智慧广东、智慧广州或者是智慧某某的认识，大家知道在金融危机发生以来，在经济和社会发展模式的转变过程中，ICT 重新作为一个专业的领域提上了各个国家重要议程。

大家可以看到，这一年多来，几乎世界上各个重要的国家，就经济危机和发展模式的转换，ICT做什么，提出了国家级的发展战略。

最近5月19日欧盟发布了数字行动意见，在七个方面提出了欧盟在转变欧盟的发展模式、提升欧盟的竞争力做出了全方位的部署。

物联网也好，智慧某某也好，实际上是在这个过程里的一些概念和提法，反映和代表了这样的一种发展的潮流。

如何认识物联网、如何认识智慧某某，这是一个十分严肃的问题，现在没有共识，所以我想说说我的认识。

由于时间的关系，我不是在这里做学术报告，我只是在这里用最简单的语言说一下我的看法。

从三个方面。

第一个方面，它的本质是什么，物联网、智慧某某的本质是什么。

杨学山在第二届中国电子政务高峰论坛演讲政府信息公开最终由法律实现2008年6月28日，第二届中国电子政务高峰论坛暨北京大学信息管理博士论坛在在北京大学图书馆隆重举行。

工业和信息化部副部长杨学山受邀发表题演讲并回答现场提问。

政府信息公开条例在5月1号开始正式实施，算一个比较新的事情，但是政府信息公开本身是一个历史悠久的话题。

1766年瑞典在《出版自由法》里面明确了政府的文书可以被获取的法律权利，到现在240年了。

我开始研究政府信息公开是1988年，到现在20年了。

这次《政府信息公开条例》正式启动是2002年4月11号，2007年4月10日条例颁布，今年5月1号实施，从启动研究到颁布这五年，应该说从中国的立法的时间角度看不算长。

给了一年的时间让各个政府部门进行准备，好到今年5月1号开始实施。

今年以来，我们到十几个部门、到若干个省市，对政府信息准备工作和实施情况做了一些调查。

大体上部门和地方的进展情况我相信还是比较清楚的。

对于政府信息公开条例本身和实施以后的现状，仁者见仁、智者见智，无论是网上，还是底下，有很多不同的看法。

但是不管是什么样的看法，但是有一点共识，政府信息公开条例正式颁布和实施，在中国的社会主义民主建设，在政府行政管理体制改革和建设服务型政府，都是一个十分重要的步骤。

不管到今天我们看到各个部门实施的进展情况如何，但是它本身的确是十分重要的，在我刚才说的三个方面当中，在很多地方都是十分重要的，是一个具有十分重大意义的事件。

最起码这个条例和以往所有的条例不同，这个条例对所有的政府机构只规定了义务和责任，没有权利。

建设服务型政府核心的问题必须要转变观念，所以这个条例不仅仅是对政府信息公开这样一件事项具有意义，而且对转变公务员的观念具有十分重要的意义。

我相信，随着这个条例的颁布和实施，在经过一段时间的实践之后，它还要转变为法律，为什么要转变为法律？因为信息公开是政府的义务和责任，政府你有义务和责任向公众公开你的信息，而且公开的信息是以公开为原则，不公开为例外。

国务院信息化工作办公室杨学山副主任致辞12月21日，2005中国电信业网络与信息安全研讨会在北京举行，六大基础电信运营商和部分主要增值服务运营商以及门户网站的高层参加了本次会议，本次会议将联合发布“构建安全网络，服务和谐社会”倡议书。

倡导全行业携手打造绿色、健康、安全的电信网络运营环境。

图为国务院信息化工作办公室杨学山副主任致词。

主持人：随着我国电信事业的发展，网络电信的安全不引进是电信企业和行业层面的问题，已经成为影响我国信息化社会建设步伐的战略性课题，因此必须从国家信息化的层面去看待我国电信网络面临的安全挑战和威胁，下面让我们以热烈的掌声有请国务院信息化工作办公室杨学山副主任致词。

杨学山：尊敬的蒋耀平副部长，各位领导各位来宾上午好，首先请允许我代表国务院信息化工作办公室对中国电信业网络与信息安全研讨会召开表示热烈祝贺。

在这一次会议上，基础电信运营商提供互联网接入和信息服务的企业以及信息设备的有关制造商一起签署构建安全网络服务和谐社会的倡议书，这是通过行业自律的方式为保障国家网络和信息安全的一个重要进程，我相信这对提高我们国家网络信息安全保障的能力具有积极地作用。

在这次会议上我们将就网络和信息安全的制度、法律、技术、运行模式和各个方面展开广泛的讨论，这也是网络和信息安全发展中一个十分重要的事件，也会对提高我国网络和信息安全的保障能力起到积极的作用，因此我衷心预祝这次会议能够取得圆满成功！这几年来我们国家的信息化取得了十分显著的进展，取得了十分明显的成效，在信息技术领域我们不断取得新的突破和新的进展，在信息产业领域，我们在做大做强的路上，一步一步扎实前进，在信息技术应用领域，我们发现应用的深度广度不断扩展和延伸，效果和效率一年比一年提高。

在信息化发展环境，无论是标准、人才、法规和其他方面，都取得了一个又一个进展，随着信息化的进展，网络和信息安全的重要性日益突出，在上个月刚刚开过的国家信息化领导小组第五次会议上，审议并原则通过了国家信息化发展战略2006到2020年的国家信息化发展战略，这个战略中把网络和信息安全作为国家信息化发展战略中一个重要的内容，重点任务来进行部署和推进，因此我想借这次会议谈四点意见。