构建三大体系,推进安全自主管理(正式)
- 格式:docx
- 大小:38.41 KB
- 文档页数:12
56.五年来,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,“十二五”规划胜利完成,“十三五”规划顺利实施,党和国家事业全面开创新局面过去五年,经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万,从二〇三五年到本世纪中叶,社会主义现代化强国69.从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排70.实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务71.创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑72.赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港73.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征74.加强人民当家作主制度保障。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
75.国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在76.加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构77.我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力!78.力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队79.深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;是我。
安全生产规章制度制定基础知识安全生产规章制度制定基础知识目前我国还没有明确的安全生产规章制度分类标准。
从广义上讲,安全生产规章制度应包括安全管理和安全技术两个方面的内容。
在长期的安全生产实践过程中,生产经营单位按照自身的习惯和传统,形成了各具特色的安全生产规章制度体系。
按照安全系统工程和人机工程原理建立的安全生产规章制度体系,一般把安全生产规章制度分为四类,即综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理;按照标准化工作体系建立的安全生产规章制度体系,一般把安全规章规章制度分为技术标准、工作标准和管理标准,通常称为“三大标准体系”;按职业安全健康管理体系建立的安全生产规章制度,一般包括手册、程序文件、作业指导书。
一、生产经营单位安全生产规章制度体系应主要包括以下内容:((一))综合安全管理制度1.安全生产管理目标、指标和总体原则应包括:生产经营单位安全生产的具体目标、指标,明确安全生产的管理原则、责任,明确安全生产管理的体制、机制、组织机构、安全生产风险防范和控制的主要措施,日常安全生产监督管理的重点工作等内容。
2.安全生产责任制应明确:生产经营单位各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任、权利和义务等内容。
安全生产责任制属于安全生产规章制度范畴。
通常把“安全生产责任制”与“安全生产规章制度”并列来提,主要是为了突出安全生产责任制的重要性。
安全生产责任制的核心是清晰安全管理的责任界面,解决“谁来管,管什么,怎么管,承担什么责任”的问题,安全生产责任制是生产经营单位安全生产规章制度建立的基础。
其他的安全生产规章制度,重点是解决“干什么,怎么干”的问题。
建立安全生产责任制,一是增强生产经营单位各级主要负责人、各管理部门管理人员及各岗人员对安全生产的责任感;二是明确责任,充分调动各级人员和各管理部门安全生产的积极性和主观能动性,加强自主管理,落实责任;三是责任追究的依据。
建立安全生产责任制,应体现安全生产法律法规和政策、方针的要求;应与生产经营单位安全生产管理体制、机制协调一致;应做到与岗位工作性质、管理职责协调一致,做到明确、具体、有可操作性;应有明确的监督、检查标准或指标,确保责任制切实落实到位;应根据生产经营单位管理体制变化及安全生产新的法规、政策及安全生产形势的变化及时修订完善。
邱煤字〔2019〕号关于开展安全生产标准化创建提升专项整治季活动的通知矿属各单位:为认真贯彻落实近期上级主管部门召开的一系列安全生产会议、山东能源集团半年安全生产工作会议精神及《关于开展安全生产标准化创建提升专项整治季活动的通知》(临矿安发〔2019〕172号)文件精神,进一步推动安全生产标准化创建工作,切实将现场工程质量、设备面貌进一步提升,决定自7月中旬开始至9月底,组织开展以“三大三转”(大学习、大对标、大整改,转思想、转作风、转面貌)为主题的安全生产标准化提升专项整治季活动。
一、目标任务(一)以构建安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全生产标准化达标“三位一体”的安全生产标准化体系为目标,以创建一级安全生产标准化动态达标水平为工作重点,通过组织开展安全生产标准化“三大三转”活动,确保标准化工作主动性明显增强,安全管理全面夯实,本质安全水平明显提高。
(二)在集团公司安全生产标准化季度达标考核中,矿井总评成绩名列前五,安全生产标准化建设实现动态达标。
二、组织领导成立以矿长任组长,分管副矿长、总工程师任副组长,各专业副总、各单位负责人为成员的安全生产标准化建设提升专项整治季工作领导小组,对专项整治季工作实行统一领导、统一安排、统一部署、统一考核。
领导小组下设办公室,办公室设在安监处,办公室主任由安监处副处长兼任,具体负责安全生产标准化建设提升整治季活动的组织、协调、监督检查、资料的收集建档和考核。
领导小组下设六个专业安全生产标准化建设提升整治工作组,分别是:(一)采掘专业安全生产标准化整治工作组:具体负责煤矿安全生产标准化采煤、掘进专业专项整治工作。
组长:徐庆国成员:赵军刘国伟陈绪刚褚鹏郭纯岭李守旭(二)通风专业安全生产标准化整治工作组:具体负责安全生产标准化通风专业专项整治工作。
组长:王华民成员:魏磊韩长海于衍达张立芝周瑞龙郭纯岭李守旭陈显宝杨明新(三)地质灾害防治与测量专业安全生产标准化整治工作组:具体负责安全生产标准化地质灾害防治与测量专业的专项整治工作。
安全管理三大体系在现代社会,安全管理是一项至关重要的任务,涉及各个领域,包括工业、商业、教育、医疗等。
为了确保人员和财产的安全,许多组织和机构都建立了安全管理体系。
在这些体系中,最常见的是三个主要的安全管理体系:质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)。
质量管理体系(QMS)是一种以客户满意为中心的管理方法,旨在确保产品或服务的质量符合标准和客户的要求。
QMS通常包括一系列的流程和程序,以确保产品或服务在设计、生产和交付过程中的质量控制和改进。
通过建立一个完善的QMS,组织可以确保产品或服务的一致性和可靠性,提高客户满意度,并减少产品质量问题带来的风险。
环境管理体系(EMS)是一种管理方法,旨在减少组织对环境的影响。
EMS通过识别和评估环境方面的风险和机会,并采取相应的措施来确保组织在其经营活动中遵守环境法律法规和政策。
EMS通常包括一系列的目标、指标和程序,以确保组织在资源使用、废物处理和环境影响方面达到最佳实践。
通过建立一个有效的EMS,组织可以降低环境风险,提高环境绩效,并展示对环境可持续性的承诺。
职业健康安全管理体系(OHSMS)是一种管理方法,旨在确保组织提供安全和健康的工作环境,并保护员工免受工作相关的伤害和疾病。
OHSMS通过识别和评估工作场所中的风险,并采取相应的措施来预防和控制这些风险。
OHSMS通常包括一系列的政策、程序和培训,以确保员工了解和遵守安全规章和工作标准。
通过建立一个有效的OHSMS,组织可以降低工作相关伤害和疾病的风险,提高员工的工作满意度,并遵守相关的法律法规。
这三个安全管理体系通常是相互关联的,可以通过整合和协调来提高组织的综合安全管理能力。
许多组织通过实施集成管理体系(IMS)来整合这些体系,以提高效率和效果。
IMS将质量、环境和职业健康安全管理体系融合在一起,形成一个统一的管理框架,使组织能够同时满足多个方面的要求,提高整体绩效和竞争力。
安全生产管理体系包括1、完善的企业安全生产管理体系包括哪些一、安全理念安全理念是实现安全生产的灵魂,只有将安全理念根植于职工的脑海之中,才能保证安全生产。
企业构筑安全理念体系,首先要强化“柔性管理”理念,在“严”字上下功夫,制定并完善安全隐患排查制度,实施安全工作“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的责任追究制;其次要强化“系统管理”理念,将安全管理作为一项系统工程,一级抓一级,层层抓落实,形成全方位、立体化的安全隐患排查网络,实现安全管理的全员性、动态性和超前性。
其三要强化“以人为本”理念,坚持安全法规、工程质量、岗位技能等培训常抓不懈,强化职工的自主保安意识及安全防范能力。
二、安全培训实现安全生产关键在于提高职工队伍的整体素质,提高职工队伍的整体素质关键在于搞好职工的安全培训。
企业首先要实施安全培训全员化,从只对一线职工的安全培训,延伸到机关科室工作人员及相关职工家属的安全培训,使安全培训渗透到企业的角角落落、方方面面。
其二要实施安全培训方式多样化,按照分级培训的要求,对中层以上管理人员,采取专题研究、课题攻关、限时达标的方法;对一线职工,采取按专业工种分期分批脱产轮训与业余自学相结合的方法;对特种作业人员和安全生产管理人员,采取外委培训的方法。
其三要实施安全培训内容实用化,无论是管理人员、专业技术人员,还是一线职工,其培训的内容都包括:应有、应知、应会三部分内容,把补“应有”、学“应知”和练“应会”渗透到安全技术培训的全过程。
同时,要将企业急需的现代安全管理新方法、新技术、新材料等实用性较强的新知识作为职工的必修课,从知识体系上拓宽职工的认知面,构建起“主动适应、超前学习、按需培训”的新机制。
三、安全文化构筑安全生产长效机制,安全文化建设显得尤为重要。
安全文化建设,必须突出“以人为本”,强化安全理念的渗透及安全文化的养成。
企业首先要围绕“安全生产、事故为零”的安全远景,牢固树立“以安全保障生命,用健康经营人生”的安全核心理念,“安全第一、生产第二”的安全哲学观,“安全连着你我他”的安全道德观,“安全是亲人的幸福”的安全亲情观,“安全管理只有起点没有终点”的安全管理观。
如何实现和谐发展今年上半年,各单位认真贯彻落实集团公司工作会议及安全工作会议精神,系统推进安全文化建设,下移重心,延伸关口,创新载体,丰富内容,拓展形式,为安全管理提供了新的方法,注入了新的内容,产生了更大的活力,促进了集团公司安全管理水平的稳步提升。
一、系统推进,打造特色安全文化各单位坚持以科学发展观为指导,积极引领、大力倡导安全文化建设,把企业文化建设特别是安全文化建设的重心放在现场管理和流程再造上,按照“强势推进、重点创建、整合提炼”三个阶段系统推进,努力打造具有自身特色的安全文化。
祁南矿以安全理念愿景为引领,完善安全生产管理和安全文化系统推进两大支撑体系,抓好“三基”建设,强化学习力、管控力、执行力、创新力,把握好班组建设、环境建设、现场管理、重点工程、安全精细化五个关键环节,全力打造“12345递进式”安全文化。
石台矿积极打造“163”安全文化品牌,“1+8”安全文化框架基本形成,六大管理体系趋于完善,三支队伍建设初见成效,促进了安全生产形式稳定。
岱河矿积极构建安全宣教、安全制度文化、安全科学运行“三大体系”,坚持高起点、高定位、高标准、高境界、高效率、高质量推进本质安全型矿井建设,推动了安全生产的健康和谐发展。
芦岭矿安全文化建设“严字当头”,制度文化建设不断细化和明确。
比如对造成撇钩延点的跟班干部按“违章指挥”处理,一律进“三违”学习班;有一名工人没升井,跟班干部擅自提前升井的,一律免职。
朱庄矿以刷新企业文化长廊,出刊《安全月报》,充实井口广播站内容,精心打造安全网络平台为重点,充分发挥党政工团等人员的作用,打造品牌宣传形式。
临涣矿全面推行安全工作流程控制闭合管理模式,坚持安全工作“分析、排查、计划、检查、处罚、整改、复查、考核、闭合”十八字方针,实现安全管理工作的精细化、系统化、闭合化、程序化。
淮选厂打造“44648”安全文化管理模式,形成四管网络,立足建立四大体系,从六化入手,重点抓好四个环节,实现了八大突破。
班组安全建设工作总结我公司在____年度加强了班组的安全建设,增强各队组的整体综合素质,在各班组中全面开展上“标准岗、干标准活”活动,进一步规范员工的安全规范操作。
一、培训教育工作进一步加强,为了适应本质安全型矿井建设的需要,按照“管理、装备、培训”并重的原则要求,我公司进一步加大了安全培训力度,各队组开展形式多样的安全教育选产活动并利用班前会议,给职工讲解剖析历史事故案例,增强职工的安全意识。
二、建立健全各项岗位责任制,各队组制定了班组岗位责任制,维护保养制度以及各工作的操作规章制度,严格执行上下班交接制度等,并完善各类岗位运行记录。
三、严格质量标准化建设工作。
各队组严格按照下达的规章制度作业,加强生产现场整治,杜绝一切不安全因素。
为了把安全生产工作落到实处,各部门积极利用各种形式对照《规程》标准,抓质量标准化的达标管理和安全隐患的治理工作,对所属工作区域进行了大范围的排查,做到横到边、纵到底,采煤、掘进、机电、运输、通风五个专业按照样板化的要求,对一些威胁安全生产的隐患进行了集中整治,及时消除了各类隐患,确保了生产的顺利进行,规范了职工安全行为,保证了人身安全。
四、严格落实干部领导安全责任制,要求带班人员坚守岗位,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现并组织消除事故隐患和险情,及时制止违章、违纪行为。
严禁违章指挥,严禁超能力组织生产。
五、加强班组劳动组织,严格查处“三违”,重点加强对大型运行设备的维护保养,班组领导定期对运行设备进行检查,排除隐患,确保设备正常运行,杜绝重特大机电设、运输备事故的发生。
严格落实各级安全生产管理人员,班组领导安全责任制,夯实了安全管理的各项基础工作,提升了矿井安全管理整体水平,为建设本质安全型矿井,全面完成全年各项任务奠定了坚实的基础。
班组安全建设工作总结(二)陕西北元化工集团有限公司化工一分公司____年度班组安全建设总结陕西北元化工集团有限公司化工一分公司安全环保科沉下身子搞安全-化工一分公司班组安全文化建设之路安全系统工程理论告诉我们:有效预防各类事故的发生,实现企业安全生产,一是需要“技防”--安全技术保障;二是要求“管防”--安全管理防范;三是依靠“人防”--安全文化基础。
安全生产标准化要建立三个体系(标准版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改安全生产标准化要建立三个体系(标准版)(一)安全教育体系在实际工作中,许多人由于长期沿袭的不良习惯,一时难于纠正,比较常见的问题有:1、不知道正确的操作方法2、虽然知道正确的操作方法,但有时为了个人和或局部利益而省略了一些必要的步骤。
3、按自已的习惯操作。
为了克服这些问题,要建立安全教育体系,从四个方面进行安全教育和培训:(1)安全思想教育(2)安全知识教育(3)安全技能教育(4)安全态度教育通过建立安全教育体系,认真推行标准化作业,按科学的作业标准来规范人的行为。
(二)安全检查体系1、基本任务:发现和查明各种安全隐患,监督安全生产各项标准的实施,制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,制定隐患整改措施。
2、组织形式:实行公司、车间、班组三级安全检查制度。
3、检查内容:分为综合性检查、季节性检查、专业性检查、日常性检查。
4、隐患整改:各级检查组织人员对查出的隐患,要逐项分析并落实整改措施,做到定项目、定时间、定人员。
(三)安全奖惩体系1、安全奖惩体系的组织构成2、安全奖惩标准的制定,由企业依据实际情况制定具体的扣分及扣款标准。
3、奖惩标准的实施,由公司组织检查,由主管部门进行考核与奖惩。
安全管理的三大体系一、安全生产方针、目标、原则安全管理的三大体系旨在构建一个全面、系统、高效的安全管理体系,确保企业生产过程中的安全。
安全生产方针如下:1. 安全第一,预防为主,综合治理。
2. 人人有责,全员参与,持续改进。
3. 严格遵守国家法律法规,确保安全生产。
安全生产目标:1. 实现零事故、零伤害、零污染。
2. 降低安全生产风险,提高安全生产水平。
3. 提高员工安全意识,营造安全文化。
安全生产原则:1. 以人为本,关注员工生命安全。
2. 科学管理,规范操作。
3. 风险预控,事故防范。
4. 教育培训,提高素质。
5. 严肃纪律,落实责任。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立安全管理领导小组,负责对企业安全生产工作的领导、协调和监督。
组长由企业主要负责人担任,副组长由分管安全的负责人担任,成员包括各相关部门负责人。
安全管理领导小组主要职责:(1)制定企业安全生产方针、目标、原则。
(2)组织编制安全生产规章制度、操作规程。
(3)组织安全生产教育和培训。
(4)组织安全生产检查和事故调查处理。
(5)督促落实安全生产责任。
2. 工作机构根据安全生产需要,设立以下工作机构:(1)安全生产管理部门:负责企业安全生产的日常管理工作,组织实施安全生产计划和措施。
(2)安全生产技术部门:负责安全生产技术工作,提供技术支持。
(3)安全生产监督部门:负责对企业安全生产工作的监督、检查和考核。
(4)安全生产培训部门:负责企业安全生产培训工作,提高员工安全素质。
(5)事故调查处理部门:负责对企业发生的事故进行调查处理,总结教训,预防事故。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人,其主要安全职责如下:(1)贯彻落实企业安全生产方针、目标、原则,确保项目安全生产。
(2)组织制定项目安全生产计划和安全生产管理制度。
(3)负责项目安全生产资源的配置,确保安全生产投入。
(4)定期组织项目安全生产检查,及时消除安全隐患。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市消防救援事业发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.25•【字号】渝府办发〔2021〕133号•【施行日期】2021.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市消防救援事业发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市消防救援事业发展“十四五”规划(2021—2025年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2021年11月25日重庆市消防救援事业发展“十四五”规划(2021—2025年)2021年11月目录第一章形势分析第一节“十三五”时期发展成果第二节“十四五”时期面临的形势第三节“十四五”时期发展机遇第二章指导思想、基本原则和主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章主要任务第一节构建消防安全共建共治格局第二节健全消防法规标准体系第三节防范化解重大消防安全风险第四节提升城乡抗御火灾能力水平第五节深化指挥控制、作战力量和作战保障“三大体系”建设第六节推进“智慧消防”建设第七节建立消防救援职业荣誉和保障体系第八节实施一批重点工程第四章保障措施第一节加强组织领导第二节强化经费保障第三节落实环保要求第四节实行考评问效第一章形势分析第一节“十三五”时期发展成果第二节“十四五”时期面临的形势第三节“十四五”时期发展机遇第二章指导思想、基本原则和主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章主要任务第一节构建消防安全共建共治格局第二节健全消防法规标准体系第三节防范化解重大消防安全风险第四节提升城乡抗御火灾能力水平第五节深化指挥控制、作战力量和作战保障“三大体系”建设第六节推进“智慧消防”建设第七节建立消防救援职业荣誉和保障体系第八节实施一批重点工程第四章保障措施第一节加强组织领导第二节强化经费保障第三节落实环保要求第四节实行考评问效重庆市消防救援事业发展“十四五”规划(2021—2025年)为认真贯彻党中央、国务院关于应急管理和消防救援工作的决策部署,加强和改进“十四五”时期全市消防救援工作,保障经济社会发展,根据《中华人民共和国消防法》《重庆市消防条例》等法律法规以及《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神,编制本规划。
编订:__________________单位:__________________时间:__________________构建三大体系,推进安全自主管理(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-7090-42 构建三大体系,推进安全自主管理(正式)使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
下载后就可自由编辑。
一、建设安全生产核心价值体系安全管理的核心是以人为本,核心价值观是生命至上。
以人为本有两个方面的含义,一是一切生产、经营活动都要以职工群众的利益、群众的发展为出发点、立足点,以职工群众满不满意作为检验一切工作的试金石,就是说要立足人的本质,着眼人的需要,保障人的职业健康、生命安全。
二是安全要根据不同的人、不同的群体的具体实际采取有针对性的措施、方法、途径,才能取得实效,管理效果才能提高。
进一步提炼安全理念,确立安全价值观最近几年,围绕安全生产,提炼整合了很多的安全理念,如“五个理念”、“六个转变”:安全第一,生命第一的安全思想理念;在岗一分钟,尽责60秒的安全责任理念;零违章、零缺陷、零事故的安全追求理念;质量是基础,素质是根本,投入是保障的安全管理理念;安全是政治,安全是效益,安全是福利的安全价值理念。
推进安全生产工作从人治向法治转变,建立和完善安全生产法制秩序;推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,建立安全生产许可和安全确认制度;推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变,建立长效机制;推进安全生产工作从事故查处向强化基础转变,加强矿井安全基础建设;推进安全生产工作从控制死亡事故与人数为主向全面做好职工安全健康转变,把职工的安全健康放在第一位;推进安全生产工作从静态考核向动态达标转变,强化环境、质量治理。
还有“三化”工程:规法化管理、刚性化考核、人性化教育。
“三无”目标:隐患排查无漏洞、质量达标无盲区、人的行为无过失。
“五个四”安全观体系,“四个没有”:没有安全就没有干部的政治生命、就没有职工的家庭幸福、就没有矿井的经济效益、就没有矿井的稳定和发展;“四个贵在”:安全第一贵在坚持、安全管理贵在到位、安全责任贵在落实、安全监督贵在公心;“四个就是”:违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、对违章作业不制止就是见死不救、对违章指挥不惩治就是纵容杀人;“四个有心”:抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓“三违”要有狠心、抓帮教要有耐心;“四个不能”:违章的话不能说、冒险的事不能干、带血的钱不能挣、违纪的事不能办。
生命是棵树,安全是沃土。
自己的安全自己管,指望他人不保险。
没有抓不好的安全,只有不到位的管理。
没有避免不了的事故,只有发现不了的隐患等等。
通过安全理念的宣灌,帮助职工树立正确的安全价值观。
加大安全宣传教育培训力度,强制推广巩固提升价值理念不断探索新的安全宣传教育的方式、方法、途径和宣传阵地,挖掘新的宣传教育载体,通过大张旗鼓的宣传教育营造良好的安全生产工作的氛围。
帮助广大干部职工树立正确的科学观、人生观、管理观、投入观、质量观、行为观、培训观、创新观,内化与心,切实筑牢全员安全思想防线。
开展全员培训,培训注重四个方面的内容,一是安全法律法规、规章制度的培训,帮助干部职工增强安全法制观念,自觉遵守各项制度,自觉用规章制度约束规范自己的行为,切实解决好“要我安全”问题;二是安全重要性的培训,通过培训让职工从内心深处认识到安全管理为了谁、安全搞好了谁受益,缓和与消除安全生产中管与被管之间的对立和矛盾,让管与被管达成共识,最大程度地形成共鸣,切实解决好“我要安全”问题;三是针对不同的群体开展岗位应知应会、业务知识、操作技能的培训,让每位职工都能熟练掌握操作技能、工作标准、质量标准,消除工作的盲目性,准确及时发现和整改作业现场出现的问题和隐患,切实解决“我会安全”问题;四是开展应对各类突发时事件的应变能力培训,让每位干部职工掌握自救、互救、避难、免灾的技能和方法,切实解决“我能安全”问题。
合理运用经济杠杆和员工发展平台的调节与推动作用,充分发挥源动力作用。
有人曾说过,有时候贫穷比死亡更可怕。
因此,经济杠杆在安全管理中调节往往作用很突出,效果很明显。
今年桃园矿加大了安全参与经济分配的份额。
将各单位的工资总额按人均540元作为固定工资,余下按30%作为安全切块工资,根据单位当月的安全效果(重点考核“三违”、轻重伤事故)给予兑现。
此外,还在安全质量标准化方面上加大了对班队长以上的管理人员的奖罚,重奖精装工程,同时与职能科室、副总及分管矿长挂钩考核。
在全矿推行安全信息市场化运作,安监员、职能部门人员和矿领导查出的隐患按价格扣除相关单位的工资等等,这在职工岗位自律、班组安全自控、科区安全自管中将会发挥重要作用。
这里提醒注意的是工作任务与安全效果在经济分配中的所占比例为多少是更为合理,还需要进一步的调研。
前者所占比例过大,势必导致生产第一,安全第二;后者所占比例过大,会影响矿井的生产、经营、效益和发展。
今年,桃园矿在安全生产管理中对“三违”人员、事故责任人、事故单位、事故责任单位都加大了处罚的力度,充分体现了安全重奖重罚,奖的让人心动,罚的让人警醒。
此外,还开展了安全生产方面的实用技术发明、安全管理创新、合理化建议等月度评奖活动,今年计划用于这项活动的奖励73.5万元,充分激励和调动了广大干部职工处处用脑、事事用心、人人会管理、处处有管理、事事见管理,变一人操心为大家操心的人人参与管理的管理新格局。
在广大干部职工中形成了该干的事一定要干好,不能干的事坚决不干的共识。
“无欲则刚”。
人们在收入逐渐提高、生活逐渐改善的今天,更多的干部职工追求精神生活的丰富和个人职业的发展,追求发展的欲望越来越强烈。
因此,要在安全效果、安全管理方面打造干部职工的发展平台,让广大干部职工在安全管理方面有一种蠢蠢欲动的向上追求,让每位干部职工形成没有安全就没有职业发展的空间,发展的前提是安全效果好、安全管理能力强的共识。
在安全生产方面引导广大干部职工自发形成交流、合作、竞争的良好运行机制。
核心价值体系的形成还要重点解决好科学性与可操作性的关系,既深化研究又强化实践;解决好系统性与针对性的关系,既整体推进又突出重点;解决好局部性与全局性的关系,既恪尽职守又促进配套;解决好传统性与时代性的关系,既善于继承又注重创新;解决好阶段性与持续性的关系,既立足当前又着眼长远。
要找准安全自主管理的着力点,建立思想观念是核心、干部职工素质是关键、质量达标升级是基础、制度管理是手段、现场监督是重点、科技创新是支撑、考核奖惩是动力、组织作风是保障的安全生产长效运行机制,推进安全自主管理向深层次发展。
二、建设安全生产的诚信体系随着矿区广大职工的知识储备、素质提高,很多人对当前的管理存在着一种认识,就是严格有余,温情不足,产生对安全管理理念的不认同。
因此,建设安全生产的诚信体系势在必行。
说清楚一点就是要明确什么是该矿井、科区、班组干好的、提供的、保障的、向职工承诺的,什么是该职工要干好的、向团队承诺的。
该谁做到的、提供的、服务的必须到位,职工个人与团队之间形成一种诚信。
现在的管理中总是上级对下级要求的多、管理的严,团队对个人要求的多、要求的严,在安全管理中形成了倒三角的高压态势,个人对团队、下级对上级的要求微乎其微,在干部职工中形成了一种强烈不满的情绪。
结合集团公司推行的安全自主管理,从岗位自律、班组自控、科区自管、专业自监、矿井保安的要求入手,从消除物的不安全状态、环境的不安全条件、管理上的缺陷、人的不安全行为等方面相互承诺,构建安全生产诚信体系。
从矿井团队方面,矿井的瓦斯综合治理、冲击地压治理、围岩治理、七煤及十煤二分层的软岩支护、十煤大倾角防飞矸伤人、水患治理、突出煤层解突、通风排水供电通讯运输各系统,等等,治理的程度、还存在的问题,必须向广大干部职工公开承诺,且有义务有责任做好,保障职工在安全的环境中作业。
遵章守纪的职工是否得到肯定,违章违纪的职工是否得到应有的惩处,让诚实的人、遵章守纪的人不吃亏,让违章违纪、偷懒耍滑的人不实惠,为广大干部职工提供公开、公平、公正的竞争平台。
作为个人,是否人人、事事、时时、处处都按照岗位责任制、操作规程、工作质量标准去作业,提供符合要求的工作量、工作质量,把自己应做的事做的好、做到位,不允许做的事不做,要向团队、矿井承诺。
只有建立矿井、团队、个人之间的安全生产诚信机制,建设安全生产诚信体系,才能真正打造出职工具备自主保安意识、具备充分的安全技能,在可靠的安全环境系统保障下,形成安全结果的本质安全型职工、本质安全可靠型矿井。
要强制推行“无责任追究、无责任赔偿”制度,个人和矿井、团队相比较是处于弱势地位,要从建立和谐社会的高度维护职工的利益,严惩事故矿井和团队,促进矿井和团队加大安全投入、加强技术研究、强化安全管理、突出安全培训教育,努力改变安全管理的“倒三角”,在对职工严格要求的同时,对矿井、团队要有更严格的标准考核、惩处。
三、建设安全生产的道德体系制度是刚性的,再严格的制度都会有死角,而道德是无形的,可以渗透到制度有可能不能触及到的所有角落。
在全矿干部职工中要努力形成安全是大家的事,人人安全自己才能安全的共识,彻底杜绝只管自己的安全不管他人死活的不道德行为。
只顾自己的安全不顾他人死活的现象在职工作业中经常出现,如岩巷喷浆时后路不开喷雾、斜巷运输不挂保险绳等等。
安全道德是当今安全生产、安全管理、安全考核中的死角和盲区。
桃园矿今年安全1号文中明确规定,由于个人的工作失误、违章导致他人伤害的,要包赔他人的医疗费、误工工资,由于管理人员现场监管不到位造成事故的、导致隐患的从严惩处等,引导职工培育安全道德行为习惯。
建立工程质量档案,推行工程质量管理终身负责制,实施缺陷工程责任追究制。
从掘进施工到采煤工作面安装和回采,瓦斯治理、水患治理、粉尘治理、防火设计、回采设备安装运行、监控系统安装等所有关联工序,实行包质量、包赔偿,出现工程质量问题、生产环境影响、各类故障和事故影响等,实行逆向逐级追溯,层层分析原因、追究责任、包赔损失,逐步让职工形成从他人的事故中找出自己的责任的思维习惯,不扯皮、不推诿,主动为自己行为负责,勇于承担责任、敢于承担责任,形成良好的职业道德风尚,真正形成我为人人、人人为我的安全生产道德体系。