大连市部分获得国家环保部环境污染治理设施运营资质证

推行企业环保设施第三方运营的建议近年来，国内多地遭遇了长时间、大范围的雾霾天气，部分地区河流、地下水先后爆发严重污染事件，局部地区土壤污染程度尚未得到有效遏制。

这些现象引发了社会公众对环保问题高度关注，同时也带来思考，为何在环境保护成为基本国策之一、环保投入逐年增加、各类环保设施加速建设和完善的情况下，环境形势却依然严峻？目前，国内工业污染治理依然主要沿用“谁污染、谁治理”的思路，由排污企业自已出资建设环保处理设施并运营，以治理本企业污染问题。

随着市场经济体制的不断建立和完善，这种治理模式受到越来越多的挑战。

企业作为市场竞争主体和自主经营、自负盈亏的独立法人，难以从宏观和长远的角度建立有利于环境保护的自我约束机制；同时，受经济实力和技术水平等因素制约，很难做到每个企业都能建设措施到位的环保处理设施，即便建成了往往也不能全时段、满负荷运行，出现建而不运、运而不足现象，严重影响企业环保设施的处理效果。

而各级环境保护主管部门对污染源难治理、达标排放难过关、环境监管难通过”的顽症日益凸现，因此，对于政府环保部门能否与时俱进地创新污染治理的新模式就显得非常重要和紧迫。

在国际上，工业污染减排普遍采用第三方治理模式，即排污企业以合同的形式通过付费将产生的污染交由专业化环保公司治理。

一方面排污企业由于采用专业化治理降低了治理成本，提高了达标排放率；一方面政府环境保护主管部门由于监管对象集中、可控而降低了执法、监管成本，体现了市场化的优势；此外，排污企业环保设施运营社会化，刺激了环保企业和产业的发展；可谓一举三得。

2013年召开的十八届三中全会明确提出要“推行环境污染第三方治理”，这是国家环境管理制度的重大创新，是一种污染治理新模式的尝试和探索。

2014年4月24日第十二届全国人大常委会八次会议通过的《中华人民共和国环境保护法》（修订草案），进一步加大了对违法企业查出力度，首次明确了环保检查部门的法律地位。

在此背景下，建议政府环境保护主管部门，通过市场机制引入专业化第三方环保运营公司，在重点排污企业推行“推行环境污染第三方治理”试点工作；通过这一方式，可以使排污企业从自身并不擅长的污染治理工作中解放出来，集中力量投入到激烈的市场竞争中去。

一般固废一、固废处理厂都需要办理什么资质和流程？固废处理厂办理资质需要遵循：《环境污染治理设施运营资质分级分类标准》法规节选：工业固体废物类（不含危险废物）（一）甲级资质证书条件1. 注册资金200万元以上；2. 具有1套以上工业固体废物处置设施运营管理经历，并且具备工业固体废物的收集、运输、贮存、综合利用和处置能力，年综合处置工业固体废物能力在1万吨以上，或累计处置工业固体废物达到2万吨以上；3. 负责运营的设施正常运行一年以上，未发生过重大责任事故。

残余物严格按国家规定进行安全处置，设施运营达到国家或地方规定的废水、废气和噪声排放标准；4. 具有设施完备的固定化验室（实验室），具有重金属和特征污染物的化验设备和检测能力。

（二）乙级资质证书条件1. 注册资金100万元以上；2. 具有1套以上工业固体废物处置设施运营管理经历，具备相应的工业固体废物的贮存、综合利用和处置能力，年综合处置工业固体废弃物能力达到2千吨以上，或累计处置工业固体废物达到5千吨以上；3. 负责运营的设施正常运行一年以上，未发生过重大责任事故。

残余物严格按国家规定进行安全处置。

设施运营达到国家或地方规定的废水、废气和噪声排放标准；4. 具有设施完备的固定化验室（实验室），具有重金属和特征污染物的化验设备和检测能力。

（三）业务范围1. 持有甲级资质证书的单位，可在全国范围内从事该专业类别任何规模的工业固体废物处理处置设施的运营业务；2. 持有乙级资质证书的单位，可以在全国范围内承担处理量不超过1万吨/年的工业固体废物处理处置设施的运营业务。

（四）说明本标准规定的工业固体废物是指在工业、交通等生产过程中产生的固体废物，不包括危险废物。

二、一般固体废弃物如何处理？是否需要资质？不同的固废处理标准是不一样的。

一般固体废物处理资质问题。

根据《固体法》，一般固体废弃物处理是不需要经营许可证的（电子废弃物除外），产废单位和处废单位在处理一般固废时只需要满足相关环保要求和国家相关控制标准即可，比如《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599- 2001）。

环境保护部文件环发[2008]6号关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：为落实污染减排“三大体系”能力建设工作任务，完善相关配套标准和政策，根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，我部制定了《污染源自动监控设施运行管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：污染源自动监控设施运行管理办法二○○八年三月十八日主题词：环保污染源监控设施运行管理通知附件：污染源自动监控设施运行管理办法第一章总则第一条为加强对污染源自动监控设施运行的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行，加强对污染源的有效监管，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，制定本办法。

第二条本办法所称自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。

第三条本办法所称自动监控设施的运行，是指从事自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行的活动，分为委托给有资质的专业化运行单位的社会化运行和排污单位自运行两种方式。

第四条本办法适用于县级以上重点污染源（包括重点监控企业）自动监控设施的运行和管理活动。

其他污染源自动监控设施运行和管理活动参照本办法执行。

第五条污染源自动监控设施运行费用由排污单位承担，有条件的地方政府可给予适当补贴。

第六条国家支持鼓励设施社会化运行服务业的发展。

第七条国务院环境保护行政主管部门负责制定污染源自动监控设施运行管理的规章制度、标准，地方环境保护行政主管部门负责本辖区污染源自动监控设施运行的监督管理。

第二章设施运行要求第八条污染源自动监控设施的选型、安装、运行、审查、监测质量控制、数据采集和联网传输，应符合国家相关的标准。

污废水处理工培训考试试题(九)答案一、判断题（每题1分，共20分）1为保证过栅流速在合适的范围内，当发现过栅流速过大时，应适当减少投入工作的格栅台数。

（×）2 相同型号水泵并联时，流量增加，扬程不变（√）3 生物膜法与活性污泥法相比，参与净化反应的微生物种类少（×）4 滤池布水系统的作用是将污水均匀的分配到整个滤池中，以保证出水水质。

（√）5 MLVSS指的是混合液悬浮固体浓度。

（×）6 污泥膨胀均是由于丝状菌大量繁殖所引起的。

（×）7 污水处理厂设置调节池的目的主要是调节污水中的pH值。

（×）8 污泥的体积指数是1L曝气池中混合液静止沉淀30min后污泥所占的体积。

（×）9 滗水器是一种收水装置，是能够在排水时随着水位升降而升降的浮动排水工具。

（√）10好氧微生物生存所必需的氮、磷营养盐的比例为COD：N：P=100：5：1。

（√）11 在生物厌氧处理过程中，少量的溶解氧能够促进产甲烷菌的产甲烷作用。

（×）12 二次沉淀池的排泥方式主要有：排泥泵直接排泥，水位差排泥，虹吸式排泥，气提式排泥。

（√）13 常用的污泥机械脱水设备有：真空过滤机、带式压滤机、离心脱水机。

（√）14 闸阀不适用于含大量杂质的污水、污泥管道中使用。

（×）15 污泥经浓缩和脱水后含水率约在60～80％，这时可以直接通过焚烧的方法去除水分和氧化污泥中的有机物。

（×）16 污泥浓缩主要是将污泥颗粒中的毛细水从污泥中分离出来。

（×）17 通常情况下，温度越高越有利于吸附的进行。

（×）18 隔油法主要去除废水中的不溶性和可溶性油脂。

（×）19 超滤系统运行的主要影响因素有流速、温度、运行周期、膜有清洗等（√）20 格栅的水头损失是指格栅前后的水位差，与污水的过栅流速有关。

（√）二、选择题（每题1分，共20分）1 生物处理方法的主要目的是去除水中（ B ）。