海口港总体规划2008

第45卷第4期 船海工程V d.45 No.4 2016 年 8 月SHIP&OCEAN ENGINEERING Aug.2016DOI：10. 3963/j.issn.1671-7953. 2016. 04. 038海口港新海港区分道通航方案分析干伟东^李延伟^黄明2(1.交通运输部天津水运工程科学研究所，天津300456; 2.武汉理工大学智能交通工程研究中心，武汉430063)摘要:为满足海口港新海港区汽车客货滚装码头船舶通航需求及保障新海港区船舶通航安全，结合新 海港区通航环境，考虑规范要求，在模型计算的基础上提出近期与远期、分阶段分道通航方案，航道通过能力 及船舶操纵模拟试验均表明，两种方案均可行且各有利弊。

关键词:新海港区;轮渡;航道;分道通航中图分类号：U612. 1文献标志码:A文章编号=1671-7953(2016)04-0162-04根据《海口港总体规划》（修编）[1]，新海港区 客货滚装码头近期将逐渐承接秀英港区、海甸港 区海峡滚装运输功能的转移，未来将发展成为琼 州海峡客货滚装运输的专业化、规模化、集约化及 现代化港区，成为海峡运输的主通道。

海口港新海港区汽车客货滚装码头工程位于 海南省海口市西部、粤海铁路轮渡南港码头北防 波堤的外侧，近期与湛江港海安港区汽车客货滚 装码头功能对接，未来与规划的粤海铁路轮渡北 港码头东防波堤外侧南山作业区实现功能对接。

目前新海港区进出港航道为粤海铁路轮渡南 港航道，航道两侧水域渔网密布，且在海洋功能上 为渔业捕捞区。

海口港新海港区汽车客货滚装码 头船舶近期仅能利用现有粤海铁路南港码头航 道，但加之横风横流较强，通航环境恶劣，随着新 海港区汽车客货滚装码头的逐步投产及粤海铁路 动车过海的实施，船舶通航密度逐渐增加。

若两 码头船舶混合使用现有航道水域，该水域的通航 风险将大大增加。

为保障该水域的通航安全，特表1研究分道通航方案。

1港口概况新海港区码头包括粤海铁路南港火车轮渡码 头和新海汽车客货滚装码头。

证书编号：国环评证甲字第2603号海口港马村港区三期散货码头工程环境影响报告书（简写本）建设单位:海南港航控股有限公司评价单位:中交第二航务工程勘察设计院有限公司二○一四年十二月目录1 建设项目概况···································································错误!未定义书签。

1.1工程地理位置 ······························································错误!未定义书签。

海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2013.04.01•【字号】海府办[2012]55号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）的通知（海府办〔2012〕55号）各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）》印发给你们，请认真组织实施。

2013年4月1日海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）第一章总则第一条规划目的为指导东寨港旅游区（以下简称本区）重点加强生态保护与修复，适当开发旅游功能，统筹社会经济发展，制定本规划。

第二条规划范围本次规划范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。

规划总面积为78.88平方公里。

严格执行《海南东寨港国家级自然保护区总体规划》，切实保障海南东寨港国家级自然保护区（以下简称自然保护区）的保护及生态修复。

积极加强本区与自然保护区在生态保护与修复、科研科普与教育培训、旅游观光等方面的协调。

第三条规划原则生态保护和修复优先原则。

本区自然和历史人文资源丰富，紧邻中国最早且已经纳入国际湿地公约的红树林自然保护区。

本区的综合环境整治、旅游功能开发、村镇社区建设等，都应以自然保护区及本区内的自然生态和修复为优先原则，重点加强生态建设，切实加强历史人文资源保护，禁止各类破坏性的规划及发展建设活动。

核心品牌开发原则。

重点依托享有国际盛誉的东寨港红树林资源，在重点加强自然和历史人文资源保护的前提下，结合重点旅游项目开发，大力推进核心品牌项目的发展，塑造中高端生态休闲旅游形象。

海口市城市规划管理技术规定（讨论稿）第一章总则第一条为实现把海口建成具有热带海岛风光的生态花园城市、健康型宜居城市、滨海旅游度假休闲胜地的目标，促进经济、社会和环境的可持续发展,提高城市规划建设水平,实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《海口市城市规划条例》及其它相关法律、法规与规范要求，制定本规定。

第二条在海口市规划区内从事城市规划编制、实施城市规划管理、进行城市建设,应按本规定执行。

海口市规划区内的临时建设、村镇建设按相关专业要求参照本规定执行。

第三条海口市城市建设和规划管理除执行本规定外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定.第四条本规定由海口市规划局负责解释。

第二章建设用地的分类与适建范围第五条城市建设用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90)进行分类，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类（详见表2.1），不包括水域和其他用地.第六条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。

第七条各类建设用地的划分,应遵循土地使用相容性的原则.在城市规划区内的建设工程应按经批准的详细规划执行;尚无经批准的详细规划的，应根据城市总体规划、分区规划（城市设计或特定地区规划）和《各类建设用地适建范围表》（详见表2。

2）的规定执行.第八条凡《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目,应由市城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质并超出《各类建设用地适建范围表》规定的,应先提出调整申请，按规定程序报批后执行。

1、√允许设置2、×不允许设置3、О是否设置，由市城市规划行政主管部门根据具体条件和规划设计要求确定第九条为充分利用城市规划区内的岸线土地资源，建设滨海旅游渡假胜地,东海岸、海口外滩（含海甸岛、新埠岛）、西海岸的临海一线用地，除经批准的详细规划控制要求外不再安排居住用地。

海口新海港建筑方案设计一、设计背景海口是海南省省会，也是海南最重要的港口城市之一。

随着海南自由贸易港政策的实施和海南省开发开放进程的加快，海口的港口需求逐渐增加。

现有的海口港已经无法满足未来的发展需求，因此需要建设一个新的现代化海港来应对未来的挑战。

本文将针对海口新海港的建筑方案设计进行详细阐述。

二、总体规划新海港位于海口市海港区，占地面积约1000 万平方米，设计总吞吐量约2000 万标箱。

整个港区分为三个主要功能区：集装箱港区、散货港区、船舶维修区。

集装箱港区是整个港口的主要功能区，包括集装箱码头、堆场、仓库等设施；散货港区用于处理散货货物和液体货物，包括粮食、矿石、石油等；船舶维修区用于维修和修理船舶，包括船坞、维修厂等设施。

三、建筑设计1. 港口码头新海港的港口码头采用了先进的设计理念和建筑技术，确保安全、高效地进行货物装卸操作。

港口码头主要由混凝土桩和钢结构组成，结构稳定、耐久；码头面广阔，可以容纳多艘大型货轮同时停靠；同时，在码头上设有先进的自动化装卸设备，提高了操作效率。

2. 堆场和仓库新海港的堆场和仓库采用了智能化管理系统，可以实现货物的快速存取。

堆场地面平整、道路畅通，方便各类车辆通行和货物搬运；仓库采用了节能环保、防潮防火的设计理念，保障货物的安全和质量。

3. 船舶维修区船舶维修区设有多个船坞和维修厂，可以同时进行多艘船舶的修理和维护。

船坞内设有吊装设备和维修工具，能够迅速实现船舶的出入坞和修理作业；维修厂配备了精密的检测设备和技术人员，能够对船舶进行全方位的检修和保养。

四、景观设计新海港的景观设计充分考虑了海口的地理特点和文化底蕴，打造了一个美丽、宜居的港口城市。

港口周围种植了大量花草树木，形成了绿色生态带；港口码头和堆场上设置了彩色灯光和艺术雕塑，增强了夜间景观效果；同时，在港口周边建设了文化展览馆、游客中心等公共设施，为游客和市民提供了休闲娱乐场所。

五、环保设计新海港在设计过程中注重了环境保护和资源节约，采用了多种环保技术和措施。

海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。

2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。

战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。

“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。

二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。

2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。

表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。

即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。

2015年第37卷第3期总第249期物流工程与管理LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT物流论坛doi ：10．3969/j．issn．1674－4993．2015．03．003海南港口发展的现状分析与发展策略□张甜甜，马尹佩（海南大学应用科技学院（儋州校区），海南儋州571737）【收稿日期】2015－01－20【作者简介】张甜甜（1994—），女，大学本科，海南大学应用科技学院（儋州校区），研究方向：物流工程。

【摘要】海南省是位于我国最南端的一个岛屿海洋大省，其典型的岛屿经济类型使市场、技术、设备和人才等资源都需要岛外补给。

近几年，海南港口发展迅速，港口的运作对海南的经济发展起着一定的支撑作用，港口的结构调整和重点建设已取得了不小的进步，港口已经成为海南经济发展必不可少的一部分。

文中从海南港口发展的现状和所面临的困难等方面，对海南港口做了详细的剖析，最后展望了海南省港口业的发展趋势与前景。

【关键词】海南；港口；现状分析；发展策略【中图分类号】F550【文献标识码】A【文章编号】1674－4993（2015）03－0008－03The Current Situation Analysis and Development Strategy of Port Development in Hainan□ZHANG Tian －tian ，MA Yin －pei （School of Applied Technology ，Hainan University ，Danzhou 571737，China ）【Abstract 】Located at the southernmost part of China ，Hainan province imports most of its needed resources such as technology ，equipment and talents because of its typical island economy．In the past few years ，major progress has been made in some key infrastructure projects and the restructuring of Hainan port industry．The rapid development of Hainan port industry is now playing an indispensable role in sustaining Hainan economic development．In this paper ，a detailed analysis of the Hainan port industry is made in terms of the current development and difficulties lying ahead followed by an outline of the recent trends and prospect．【Key words 】Hainan ；port ；current situation analysis ；development strategy1引言作为沟通国内外贸易的枢纽，港口在现代国际生产、贸易和运输环节中有着不可或缺的地位。

第一章海港总平面设计第一节海港港址一、海港港址选择的一般规定《海港总平面设计规范》JTJ211-993。

1。

1港址选择应符合国民经济发展和沿海经济开发的需要，并应满足港口合理布局的要求。

港口的性质和规模应根据腹地经济、客货流量及集疏运条件确定。

3。

1.2选址应根据港口性质、规模及船型,按照深水深用的原则，合理利用海岸资源，适当留有发展余地,并应进行多方案比选。

3.1。

3选址应统筹兼顾和正确处理商港、渔港、军港、临海工业、旅游以及其他部门之间的关系,并与城市及交通运输规划互相协调。

3。

1。

4选址时宜利用荒地、劣地,原则上不占或少占良田，避免大量拆迁，确有困难时应进行论证。

有条件时可充分利用疏浚土方或就近取土造陆。

3。

1.5港址选择应充分注意保护环境，遵守国家现行有关规定.对环境影响大的项目，应根据国家现行有关规定经论证后确定。

二、海港选址的原则《海港总平面设计规范》JTJ211—993.2.1所选港址应满足建港任务要求，并应做到技术上可行，经济效益、社会效益和环境效益良好。

3.2。

2选址阶段应对拟选地区的地形、地貌、地质、气象、水文、地震等自然条件和城市依托、供电、供水、通信、施工条件以及社会、人文情况等进行调查分析和必要的勘测。

3。

2.3对拟选港址的铁路、公路、水运现状和发展规划、集疏运方式和能力以及引接条件等,应进行充分的调查分析和比较，因地制宜地选择集疏远方式，优先考虑水运及原有集疏远设施，有条件时,可采用多种集疏运方式。

3.2。

4老港改建、扩建时，应妥善处理同一地区新港与老港之间的关系以及综合性港区与各种专业性港区或码头之间的关系;应充分利用原有设施,并避免重复建设和互相之间的干扰。

3.2.5港址的夭然水深应适当,不宜在地形、地质变化大和水深过深以及水文条件复杂的地段建造港工建筑物，也不宜在水深太浅而使疏浚和维护挖泥量过大的场所选址。

3。

2.6港址宜选在地质条件较好的地区。

对岩石海岸，应查明岩层分布和岩面起伏状况，应避开活动性断裂带、软弱夹层和炸礁工程量较大的地区；对软土地区，应避免在软土层较厚的地区选址。

海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 1第一章总则第一条为抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,推进海口市改革开放和体制创新,培育壮大优势产业,推进生态省建设,加快新型工业化和城镇化进程,加强基础设施建设,鉴于《海口市城市总体规划(1988-2005)》即将到期,根据建设部《关于同意修编海口市城市总体规划的函》,特编制《海口市城市总体规划(2005-2020)》.第二条规划修编背景1.中共十六届三中全会提出了坚持以人为本,树立全面,协调,可持续的科学发展观,强调"全面统筹城乡发展,区域发展,经济与社会发展,人与自然和谐发展以及国内发展与对外开放"的"五个统筹"发展战略思想.2.中共海南省第四次党代会为推进城镇化进程,促进海南经济发展,提出了"南北带动,两翼推进,发展周边,扶持中间"的区域发展新思路.3.海口市委第四次党代会确立了"两个翻番,两个率先"的奋斗目标,提出了"突出沿海,开发沿江,提升中心,拓展两翼,带动腹地"的城市发展战略.4.2002年海口市行政区划调整,原海口,琼山两市合并.行政区划调整标志着海口迎来了新的发展机遇.第三条规划指导思想1.贯彻"五个统筹"原则,以全面建设小康社会和实现现代化为目标,坚持科学发展观,牢固树立抓住机遇,加快发展的战略思想,促进经济社会和人的全面发展,提高构建海口和谐社会的能力.2.遵循海岛中心城市的发展规律,解决城市发展中面临的突出矛盾和问题,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,调整并加强中心城市的各项经济功能.3.突出省,市政府社会管理和公共服务职能,高度重视科技,教育,文化,卫生,体育等社会事业的发展.4. 正确处理经济建设与资源环境的关系,充分考虑土地资源,环境承载力,工程地质条件对城市发展建设的综合影响,以资源节约和生态保护为前提,以生态省建设为方向,保持并提高海口可持续发展的能力.5. 突出表现海口生态环境优势,增强海口热带滨海城市景观风貌特色.6. 加强与海南省城镇体系规划,海南省城乡总体规划,海南省各部门行业规划,海口市"十一五"规划思路以及各专项规划的紧密衔接和相互协调.第四条规划基本依据1.《中华人民共和国城市规划法》2.建设部《城市规划编制办法》3.建设部《城市规划编制办法实施细则》4.建设部《近期建设规划工作暂行办法》海口市城市总体规划(2005-2020) 文本25.建设部《城市规划强制性内容暂行规定》6.建设部《关于同意修编海口市城市总体规划的函》7.《海南省城镇体系规划(2003—2020)》8.《海口市土地利用总体规划(1996—2010)》9.《琼山市土地利用总体规划(1996—2010)》10.国家,省,市相关法律法规和标准规范第五条规划期限为2005年—2020年近期2005年—2010年远期2011年—2020年远景2020年以后第六条本次规划所确定的规划区范围为海口市行政辖区,包括秀英区,龙华区,琼山区,美兰区,总面积为2304.8平方公里.第七条确定上版规划的老城组团以及文昌市的铺前镇为本次城市总体规划的协调区.海口市城市发展建设应与协调区相衔接.第八条在规划区范围内的一切规划建设及土地利用,均应遵照《中华人民共和国城市规划法》执行本规划.第九条文本中黑体字条文为本规划强制性内容.强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属严重影响城市总体规划的行为,应依法进行查处.第十条本规划由海口市人民政府负责组织实施.第二章城市发展目标与策略第十一条城市发展总目标把海口建设成为经济实力最强,服务设施最优的海南省经济中心城市,拥有一流生态环境的热带滨海旅游度假胜地和理想居住地,国际知名的绿色生态城市. 第十二条城市发展阶段性目标到2010年,全市国内生产总值达到530亿元,综合经济实力迈上新台阶,中心城市辐射带动作用明显增强,人民生活富裕,提前率先基本实现全面建设小康社会的奋斗目标,成为中国创业环境和人居环境最佳的城市之一.到2020年,全市国内生产总值达到1390亿元,在全省率先基本实现现代化,创业环境和人居环境的优势更加突出,初步建成在国际上具有一定知名度与影响力,以热带滨海风光为特色的绿色生态城市.第十三条区域协调发展策略1.积极推进海口与"泛珠三角"区域经济合作与协调发展.在旅游业,热带农业,新型工业,航空业,金融服务业,房地产等方面形成互惠互利,优势互补,共同发展格局.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 32.进一步强化海口作为全省经济中心城市地位与省会服务功能,大力发展交通运输,文化教育,商贸流通,旅游服务,快速提升海口对全省的综合辐射带动作用.3.调整海口工业与港口布局,继续推动马村港集装箱枢纽港区和老城工业区的建设,培育现代物流与产业集群,逐步形成海南西部工业走廊的龙头,实现琼北地区统筹协调发展.第十四条社会发展策略1.优先强化基础教育,普及高中教育,发展职业教育,提升高等教育,促进各类教育协调发展,总体水平跨入国内发达地区行列.2.进一步完善社会保障制度,积极扩大社会保障面和就业面,努力使人民生活整体实比较宽裕的小康水平,进而达到富裕水平.3.创新文体事业发展机制,加强基层文化设施建设,完善市,区,街道,居(村)委会四级文化网络,建设面向全省服务的重点文化设施.建设综合性体育场馆,社区和农村体育设施,积极促进全民健身运动的发展.4.加强公共卫生事业建设,建立健全公共卫生应急机制,逐步建立起结构完善,功能齐全,布局合理的医疗服务网络.第十五条经济发展策略1.落实海南省"一省两地"经济发展战略,强化工业主导地位.大力发展海洋,生态环保,生物制药,电子信息为重点的高新技术产业,逐步形成具有特色的高新技术产业群;运用先进技术改造机械制造,食品饮料,化纤纺织等传统优势产业;重视发展具有一定技术含量的劳动密集型产业.2.依托海南热带海岛风光资源和良好的生态环境,积极发展休闲度假,健康疗养,商务会展,购物娱乐,体育健身等热带滨海旅游业,适度发展旨在服务于岛外的房地产业.3.加快发展交通运输业,建立以港口,机场,铁路,公路运输和物流配送为主体的物流服务体系;依托马村枢纽港的建设,构建临海型现代物流园区.4.积极发展第三产业,加强省会职能,促进行政服务,文化体育,教育科研,商业服务,金融保险,中介信息等现代服务产业的发展,形成具有多功能服务型的中心城市.5.加强农村生态环境建设,以发展热带特色生态农业为重点,加速农业产业化进程,加大热带资源的高附加值开发,促进生产型农业向都市服务型农业转变.第十六条生态环境发展策略1.高效利用资源,减少环境污染,推进循环经济模式,建设资源节约型,环境友好型社会,形成布局合理,生态景观和谐的人居环境,全面完成生态省建设的各项奋斗目标,环境质量保持全国领先水平.2.建成发达的生态产业体系,工业企业全部开展清洁生产,农业基本实现生态化生产,将生态旅游建设成为旅游业的一个重要支柱.3.积极推广城镇生态型住宅小区建设,发展农村生态型村庄.4.加强江,湖,海和城市水体的综合整治力度,严格执行环境排放标准.优化能源结构,控制大气,水,噪声和固体废弃物污染,加强重点污染源的监督与管理.5.重点保护近海水体环境,更新改造现有的东,西海岸防护林.保护沿岸红树林,规范管理滨海养殖.提高森林覆盖率,保持生物多样性.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本46.探索建立生态保护补偿机制,确保东寨港国家级自然保护区,石山国家地质公园等保护区的保护与发展;加强生态文化建设,提高全体市民的生态文明水平.第十七条城市特色发展策略1.绿色环境特色构建组团间,沿海,沿江和南部生态防护林带,加大城市绿化覆盖率,大幅度,高标准提升城市净化,绿化和美化水平.2.热带风光特色充分利用丰富的热带植物资源和自然条件,严格控制建筑密度和建筑高度,通过建筑物,道路,广场和园林等各项建设,突出展示热带城市的环境和景观特色.3.滨海滨江特色加大岸线生态恢复性建设和美化绿化,合理使用岸线,最大程度地发挥各种岸线的不同功能.4.历史文化名城特色大力维护和修缮名胜古迹,深入挖掘海口历史文化底蕴,开辟新的历史文化主题资源,申报海口国家级历史文化名城,促进现代文化与传统文化的有机交融,保护与塑造海口历史文化风貌.第三章城市性质与职能第十八条城市性质南省省会,热带海岛旅游度假胜地和宜居城市,南海海洋生态产业基地,国家历史文化名城.第十九条城市主要职能1.海南省政治中心,省级党政军机关所在地.2.海南省经济中心,省级金融保险,商务办公,重要商业服务设施所在地;高新技术产业园区,保税物流园区,研发与生产基地.3.海南省文化中心,省级文化体育,新闻出版,会展中心,高等院校,科研机构等机构所在地.4.热带滨海旅游度假地,海南历史文化展示基地,海南旅游综合服务基地.5.具有热带海岛风光和优良生态环境的理想居住地.6.海南省综合交通枢纽,海南主要进出岛门户.7.国家开发南海海洋资源战略基地.第四章城市人口与用地规模第二十条人口发展规模海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 5近期(2010年):预测总人口180-200万人,其中主城区常住人口控制在129万以内;远期(2020年):预测总人口230-250万人,其中主城区常住人口控制在175万以内.第二十一条市域城市化水平近期(2010年):预测市域城镇常住人口144-148万人,城镇化水平为72%左右;远期(2020年):预测市域城镇常住人口192-200万人,城镇化水平为80%左右.第二十二条主城区城市建设用地规模近期(2010年):建设用地123.6平方公里,人均建设用地95.8平方米; 远期(2020年):建设用地209.4平方公里,人均建设用地119.6平方米. 第二十三条城镇人口引导与分布1.运用法律,经济和行政手段对人口增长实行有效调控,大力提高人口素质,引导人口的合理分布.2.中心组团应疏散第二产业,适度控制人口密度,远期人口规模控制在113万人;长流组团和江东组团应积极推进教育产业,第二产业和房地产业的集聚,远期人口规模分别控制在40万人和22万人.3.积极发展建制镇,加快市域城镇化进程,远期建制镇和大型居民点人口控制在17-25万人.第二十四条城市建设用地控制1.建立城市发展的动态监控机制,依据人口增长和经济发展,及时调控城市建设用地投放总量,合理确定建设时序,切实加强土地资源的管理,严格控制城市建设用地规模.2.继续采取有效措施处置积压房地产.尽快收回闲置土地,盘活存量土地,建立健全土地储备制度.第五章市域城乡协调发展第一节城镇化目标第二十五条城镇化目标1.实施以工促农,以城带乡策略.以工业化为核心,以产业结构升级和城镇布局调整为契机,通过工业化推进城镇化和农业产业化.积极引导农业产业人口向非农产业转移,农村人口向建制镇和城区转移.2.城镇发展应与生态环境保护相协调,加强市域资源与环境的保护与控制.强调市域城镇结构合理,布局有序,特色突出的原则.城镇建设空间与自然生态空间应有机结合,相互穿插,采用集约式组团发展模式.3.重点建设建制镇,走集约化和生态型发展道路;合理制定村镇规划,逐步完善村镇的集市,交通,供水等设施的建设.积极推进大型居民点和农村生态型村庄建设.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本6第二十六条城乡协调发展原则与目标城乡协调发展必须以经济,社会,环境效益相统一为原则,以经济社会协调发展,土地利用协调发展,基础设施建设协调发展为目标.打破城乡二元结构,大力推进城市化进程,构筑城乡一体,统筹协调发展的格局,是海口全面建设小康社会,率先基本实现现代化的必然要求,是促进三农问题解决,促进农村繁荣,农业发达,农民富裕的根本出路.是改善生态环境,集约利用土地资源,拓展城市发展空间的客观需要.第二节城镇规模,职能与布局第二十七条城镇结构特大城市1个:海口市主城区;建制镇9个:永兴,东山,新坡,龙塘,云龙,红旗,三门坡,三江,大致坡;大型居民点14座:石山,美安,遵谭,龙桥,十字路,美仁坡,旧州,新民,甲子,大坡,演丰,演海,咸来,谭文.第二十八条城镇职能1.海口市主城区:海南省省会,热带海岛旅游度假胜地和宜居城市,南海海洋生态产业基地,国家历史文化名城.2.永兴镇:以旅游,农副产品加工业为主的城镇.3.东山镇:以发展旅游,轻型加工业为主的城镇.4.新坡镇:以发展旅游,农副产品加工业为主的城镇.5.龙塘镇:以发展农副产品加工,轻型加工业为主的城镇.6.云龙镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.7.红旗镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.8.三门坡镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.9.三江镇:以发展农副产品加工,轻型加工业为主的城市.10.大致坡镇:以发展商贸型业为主的城镇.第二十九条城镇布局建立并完善中心放射式的城镇空间布局结构,强化"一心四轴"的空间结构特色."一心"是指主城区,"四轴"是指由主城区为中心放射出的四条城镇发展轴,9个建制镇镇区构成四条城镇发展轴上的重要节点.四条城镇发展轴分别为:1.海文高速公路城镇发展轴,以海文高速公路为依托.该发展轴上有三江镇区和大致坡镇区.2.海榆东线公路城镇发展轴,以海榆东线公路为依托.该发展轴上有云龙镇区,红旗镇区和三门坡镇区.3.东线高速公路城镇发展轴,以东线高速公路和南渡江西岸沿江公路为依托.该发展轴上有龙塘镇区和新坡镇区.4.海榆中线公路城镇发展轴,以海榆中线公路为依托.该发展轴上有永兴镇区和东山海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月7镇区.第三十条城镇撤并与城镇建设1.适时进行乡镇区划调整,邻近市区的城镇纳入主城区.市区外围17个镇合并为9个建制镇,撤并的城镇成为农村居民点.2.按照城乡一体化的原则,加强建制镇公共交通体系和市政基础设施建设,引导小城镇集约发展,切实改善小城镇的生产,生活条件.3.积极推进农村居民点的基础设施配套建设,逐步建立符合农村居民点经济社会发展水平的基础设施服务体系.第三节城乡空间管制第三十一条空间类型划分市域空间划分为主城区,镇区(居民点),保护区和农林生产区等四种类型.针对不同的类型采取不同的发展模式.第三十二条区域空间管制分区综合生态适宜性,工程地质和资源保护等方面因素,明确划定禁止建设区,限制建设区和适宜建设区,用于指导城镇开发建设行为.禁止建设区作为生态培育,生态建设的首选地和重大基础设施的预留地,原则上禁止任何城市建设行为,任何不符合资源环境保护要求的建筑必须限期搬迁;限制建设区多数是资源环境重点保护地或敏感区,将根据资源环境条件进一步划分控制等级,科学合理的引导开发建设行为,城市建设用地选择应尽可能避让.对于与限制建设地区重叠的城镇建设区,应按照相关的保护要素提出具体建设限制标准,严格控制发展,严格实施相应的保护措施和补偿政策,达到相应的保护要求.适宜建设区是城市发展优先选择的地区,但建设行为也要根据资源环境条件,科学合理的确定开发模式,规模和强度,满足各类保护区的标准要求.(1)禁止建设区:包括地表水源一级保护区,地下水源核心区,文保单位的重点保护区,石山火山群国家地质公园和东寨港国家级自然保护区核心区,大型市政通道控制带,坡度大于25%的山体等.(2)限制建设区:包括河湖湿地的生态控制区,地表水源二级保护区,地下水源防护区,行滞洪区,文保单位的建设控制地带,历史文化街区的重点保护区和建设控制区,石山火山群国家地质公园和东寨港国家级自然保护区的非核心区,工程地质中度控制建设区,基本农田保护区,玉龙泉森林公园,沙坡水库森林公园,永庄水库森林公园,五源河森林公园及经济林,主城区城市开敞空间,规划生态绿地及山体保护区等.(3)适宜建设区:指禁止建设区,限制建设区以外的地区第三十三条重要空间管制(1)主要公路,高速公路两侧绿化带控制应符合有关规范和规划要求,严禁城市,城镇和村庄夹公路发展.(2)主要河道两侧防护带控制应符合有关规范和规划要求,城镇地段防护带不小于50米,城镇以外地段防护带不小于100米.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本8(3)控制预留市政基础设施走廊用地.(4)水源地,雷达站,气象站,军事设施,外事机构,微波站,微波通道,危险品等设施应按照有关规范和规划要求确定控制范围.第三十四条促进主城区带状组团式结构的发展,严格执行土地利用总体规划及城市总体规划,控制组团建设规模,禁止占用生态隔离绿地,保证主城区生态环境完整性.第三十五条促进城镇集约化发展,避免其沿交通干线盲目蔓延;农村大型居民点一般不新增建设用地规模,走内涵式发展道路.第三十六条重点加强生态型城镇的建设.建立针对规划建设的环境评估制度,在产业发展,生态环境保持,人居环境建设,生态文化建设等方面以《海南生态省建设规划纲要》为依据进行规划,建设和管理.第三十七条基本农田保护保护区应按《基本农田保护条例》予以长期严格保护,不得随意征用或改作它用.禁止在保护区内挖沙,取土,采石,采矿,建房,堆放固体废弃物;禁止进行非农业开发建设,国家和城市重点建设项目确实无法避开基本农田保护区的,应经法定程序报批调整.第四节市域公路交通系统第三十八条加强海口市域公路交通系统网络化建设,形成"五纵五横一滨江"公路网.1."五纵"是指海文高速公路,东线高速公路,海榆东线公路,海榆中线公路,海榆西线公路,现状基本完备;2."五横"是指滨海公路,海口绕城高速公路,老(城)铺(前)公路,长(流)大(致坡)公路,澄(迈)文(昌)公路等五条横向联系道路,其中新建设的有海口绕城高速公路(高速),澄文公路,老铺公路,长大公路,需要完善的有滨海公路; 3."一滨江"是指南渡江西岸滨江公路;在南渡江西侧自南渡江大桥起,经龙塘镇在新坡镇南部南渡江转弯处接入东线高速公路4.所有新建道路,技术等级采用二级或二级以上技术标准.第三十九条加快县道公路网和乡道公路网的建设和改造,提高公路网密度和道路技术等级.第五节市域基础设施第四十条远期主城区外城镇人口18.5万人,用水量标准为350升/人·日,总用水量达6.48万立方米/日.四十一条东山镇,新坡镇和龙塘镇以南渡江为水源,其他乡镇和大型居民点均以地下水为水源,但应避免过量开采地下水.四十二条加强南渡江流域水源涵养地的保护,建设绿色生态保护屏障.第四十三条主城区外居民生活污水量按给水量的80%计算,总污水量为5.18万立方米/日.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月9第四十四条各乡镇和大型居民点污水采用小型污水处理站进行处理,污水经处理后达标排放自然水体,或用于农业用水及景观绿化用水.四十五条实施南渡江城镇段河道污水截流与河岸绿化工程,改善水环境质量;加强南渡江周边污染源的控制,城镇新建排水管道应实施雨污分流.第四十六条主城区外各乡镇及居民点人均综合用电指标为3300千瓦时/人.年,年用电量为6.1亿千瓦时,最大负荷为11.74万千瓦.第四十七条110千伏电网:新建110千伏红旗变,主变容量为2×4万千伏安,由220千伏琼山变出双回线路供电,同时220千伏东路变出线为备用电源;将35千伏新坡变升压改造为110千伏变电站,容量2×3.15万千伏安,由220千伏琼山变出线供电,同时接入玉洲至塔岭的110千伏线路上.第四十八条35千伏电网:新建35 千伏东山变,永兴变,云龙变,结合周边电力网架建设联络线,使35 千伏电网形成完整的环网结构.第四十九条变电站型式一般采用户外式,特殊情况下可采用户内式或半户外式,110千伏变电站用地标准:户外式为0.35-0.55公顷,户内式为800-1500平方米;35千伏变电站用地标准:户外式为0.2-0.35公顷,户内式为500-1000平方米.第五十条远期主城区外乡镇电信交换机容量达14万门,固定电话普及率将达到60%,用户数达11.1万户;移动电话普及率达40%,用户数为7.4万户.第五十一条大力发展乡镇电信市场,提高电话普及率.在建制镇中分别设置电信模块局,即:永兴镇,东山镇,新坡镇,龙塘镇,云龙镇,红旗镇,三门坡镇,三江镇,大致坡镇,共9个.第五十二条近期建设永兴镇,东山镇,新坡镇,龙塘镇,云龙镇,红旗镇,三门坡镇,三江镇,大致坡镇等9个邮政支局,远期建设城乡一体化邮政设施服务体系.第五十三条市域各乡镇居民生活耗热定额为2520兆焦/人·年(60万千卡/人·年),远期年。

海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）环境影响报告书（简本）委托单位：海口市人民政府评价单位：海南省环境科学研究院2013年4月目录1 总则 (3)1。

1项目背景与环评工作概况 (3)1。

2评价范围 (4)1.3环境功能区划及执行标准 (6)1.4主要环境敏感目标 (8)2 规划概况与环境影响识别 (18)2.1规划概要 (18)2。

2环境影响识别和评价指标体系 (21)3 东寨港国家级自然保护区与污染源调查 (28)3.1东寨港国家级自然保护区介绍 (28)3。

1。

1 概况 (28)3。

1.2 历史沿革 (28)3。

1.3 发展现状 (28)3.1.4 存在问题 (29)3。

2污染源调查 (31)3。

2。

1 大气污染源现状调查 (31)3。

2.2 废水污染源 (32)3.3规划实施的主要环境制约和障碍因素 (32)4 区域环境质量现状调查与评价 (34)5 环境影响预测与评价 (36)6优化规划方案的建议及规划单位的采纳意见 (39)7 规划方案综合论证与环境合理性分析 (47)7。

1综合论证 (47)7.2环境保护目标可达性分析 (48)8 环境保护措施 (54)9 结论 (61)1 总则1.1 项目背景与环评工作概况为科学开发建设和管理海口市东寨港旅游区，海口市人民政府委托上海同济城市规划设计研究院、海口市城市规划设计研究院编制了《海口市东寨港旅游区总体规划》（以下称本规划），海口市东寨港旅游区的范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。

规划总面积为78。

87 km2。

开发建设海口市东寨港旅游区,是实施海南国际旅游岛建设发展战略的重大举措.开发建设海口市东寨港旅游区,是更好地保护红树林的需要。

开发海口市东寨港旅游区规划,是海口市响应省委、省政府绿色崛起，建设美丽海南号召的重大举措，是实行城乡一体化的具体体现.根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》中的有关规定，海口市人民政府于2013年2月1日委托我院--海南省环境科学研究院承担海口市东寨港旅游区总体规划环境影响评价工作.我院会同海南环境科技经济发展公司组成了评价技术课题组，并聘请海南大学、海南师范大学、海南省水产研究所的教授、专家协助进行了生态调查,在大量调研的基础上,于2013年4月20日完成了《海口市东寨港旅游区总体规划环境影响报告书》（送审稿)的编制。

海口港马村港
2007年开工 2010年投入使用
据介绍，马村港区扩建一、二期工程是未来海口港中心港区建设的启动工程。

建设目的主要有三方面：
一是为完成海甸港区和秀英港区散、杂货搬迁，以及承担危险品货物的装卸、解决城市污染问题；
二是配合海口市工业西移，为海口保税区配套与区域经济产业布局和城市规划相适应，实现“区港联动”；
三是满足近期中海油西部公司物流基地、福耀玻璃厂等项目对港口建设的需求。

马村港区规划范围自玉包角至东水村，自然岸线长约二十公里，现已开发利用岸线约四公里，还有约十四公里岸线尚未开发，可建设五十个左右的深水泊位，整个港区吞吐量规模可达上亿吨；
海口港目前有四个港区，秀英、海甸、海新和马村港，
根据《海口市城市总体规划》和《海口港总体布局规划》，新港港区将进行城市化改造，建成游艇码头和渔人休闲区；秀英港区规划为国际邮轮码头、国内客运、商品汽车运输和支持系统码头。

近期以集装箱运输、国际旅游客运和国内长短途客运为主，以客滚运输和商品汽车专用滚装运输为辅，远期建成国际国内客运基地，成为海口市的特色滨海区和城市窗口；新海港区将建成海峡铁路、公路主通道，近期兼营少量的油气危险品货物，规划期内转移至其他港区；马村港区为未来海口港的中心港区，以集装箱运输为主，大宗散杂货运输为辅，建成油品、煤炭等能源物资的中转基地，建成全省综合物流中心，未来将发展成为设施先进、功能完善、文明环保的现代化综合性港区。

海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。

2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。

战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。

“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。

二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。

2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。

表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。

即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。

海南省总体规划(2015-2030)纲要内容摘要海南省人民政府2015年9月目录一、目标愿景二、总体布局三、生态保护格局四、开发布局五、新型城镇化六、产业发展七、基础设施(五网)八、公共事业十、政策措施一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。

2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。

战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。

“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点；“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区；“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。

二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。

2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%; 二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699 平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。

表：海南岛各类功能区汇总表注：一级生态功能区。

即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。

二级生态功能区。

指进行生态指标管控的区域，既是农、林业的生产空间，也是重要生态空间。

三、生态保护格局基于山形水系框架，以中部山区为核心，以重要湖库为节点，以自然山脊及河流为廊道，以生态岸段和海域为支撑，构建全域生态保育体系，总体形成“生态绿心+生态廊道+生态岸段+生态海域”的生态空间结构。

海南省游艇码头总体规划（呈阅稿）海南省游艇码头总体规划（呈阅稿）主办单位：中交⽔运规划设计院有限公司咨询证书等级：甲级咨询证书编号：⼯咨甲20120070107发证机关：中华⼈民共和国国家发展和改⾰委员会发证⽇期：2007年12⽉10⽇主管院长（副）：张志明（教授级⾼⼯）主管所长：陈云飞（⾼级⼯程师）主管部门总⼯：王海霞（教授级⾼⼯）项⽬经理：尹慧慧（经济师）周军（⼯程师）参加⼈员：丁敏（⼯程师）张保华（⼯程师）张彬（⼯程师）闫哲斌（助理⼯程师）周⽟华（⾼级⼯程师）1⽬录前⾔ (1)第⼀章游艇码头发展现状 (2)1.1 游艇码头现状与运营状况 (2)1.2 现状评价 (5)第⼆章发展环境分析 (8)2.1 国内外游艇发展现状分析 (8)2.2 华南沿海游艇业现状及特点 (17)第三章游艇码头市场需求预测 (19)3.1 消费群体分析 (19)3.2 海南发展游艇业的条件 (23)3.3 游艇业及游艇码头的带动效应分析 (30)3.4 开发建设游艇码头的必要性 (32)3.5 游艇码头市场需求预测 (35)第四章船型预测 (51)4.1 国内外游艇发展趋势 (51)4.2 船型规划 (53)第五章游艇码头发展的战略⽬标与功能 (56)5.1 海南省游艇码头发展⾯临的形势 (56)5.2 海南省游艇码头建设发展的战略⽬标 (57)第六章海南沿海区域岸线利⽤规划 (58)6.1 全省岸线资源分析 (58)6.2 各县市岸线资源分析 (58)6.3 游艇码头岸线资源评价 (73)6.4 游艇码头岸线利⽤规划 (77)第七章海南游艇码头布局规划 (79)7.1 游艇码头总体布局规划原则 (79)7.2 游艇码头建设规模预测 (79)7.3 游艇码头总体布局规划 (81)第⼋章游艇码头布局规划与相关规划的关系 (85)8.1 与城市规划的关系 (85)8.2 与海洋功能区划的关系 (85)8.3 与港⼝规划的关系 (85)8.4 与⾃然保护区的关系 (85)8.5 与其他规划的关系 (85)2第九章规划的实施与保障 (86)9.1 规划的分阶段⽬标 (86)9.2 游艇码头⾏业管理制度保障 (86)9.3 措施与建议 (87)附图1. 海南省区位图2. 岸线资源现状图3. 岸线利⽤规划图4. 海南省游艇码头布局规划图3前⾔我国⾼度重视海南省的发展，明确将推进海南国际旅游岛建设发展作为全国区域经济战略型布局的⼀项重⼤举措，海南建设世界⼀流的海岛休闲度假旅游⽬的地的基础条件和时机已经成熟。