浅谈建设工程投资管理
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《国际工程管理概论》课程结课论文
浅谈建筑工程投资管理
作 者 化梦洋
系(院) 数信系
专 业 工程管理
年 级 13级专升本二班
学 号 134979062
任课教师 张小富
日 期 2014-11-19
浅谈建筑工程投资管理
化梦洋,学号:134979062
安阳师范学院 建工学院, 河南 安阳 455002
摘要:随着现代经济的不断国际化发展,建筑工程在投资过程中不确定因素越来越多,
在投资国际工程中难以控制。在工程中除了投资技术、管理策略,程序化施工的加入更
能有效地把控工程的风险。促进国际工程又好又快的的发展。
关键词:建筑工程;投资技术;管理策略
在我国建设工程投资管理领域,长期存在着决算超预算、预算超概算、概算超估算
的三超难题。工程投资控制,就是在优化建设方案、设计方案基础上,在建设工程的各
个实施阶段,采取一定的方法和措施将工程投资控制在合理的范围内。通俗地说,用投
资估算控制设计方案的选择和初步设计概算;概算控制技术设计和修正概算;用设计概
算或修正概算控制施工图预算。
一、建设工程投资应遵循基本建设程序
从事工程建设活动,必须执行国家的基本建设程序。基本建设程序就是建设项目从
项目意见书到建成投产所经历的全过程中,开展各项工作法定顺序。它反映工程建设各
个阶段之间的内在联系,是从事工程建设工作的有关部门和人员必须遵守的原则。
二、 投资控制的原则
有效控制工程投资应体现以下几项原则:
1、以设计为重点全过程控制。工程投资控制贯穿于项目建设全过程的同时,应注重
工程设计阶段的控制。据统计分析,设计费一般不到建设工程全寿命费用的1%,但它
对工程投资的影响程度达到75%以上。由此可见,设计阶段对整个工程建设的收益至关
重要,一个好的设计不仅可以促进施工质量的提高,加快进度,高质优效地收回投资,
且可降低投资。
2、实施主动控制。所谓主动控制,是在预先分析实施过程中各种风险因素及其导致
目标偏离的可能性和程度,拟订和采用有针对性的预防措施。总的来说,主动控制是一
种面对未来的控制,但长期以来,人们较为着重控制目标值与实际值的比较。当实际值
偏离目标值时,才分析其产生偏离的原因,并确定下一步的对策。为尽可能地减少以至
避免目标值与实际值的偏离,还必须事先主动的采取控制措施,实施主动控制。也就是
说,工程投资控制不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动的控制工程投资;
更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程投资。
3、经济与技术相结合手段。控制工程投资,应从组织、技术、经济、合同等多方面
采取措施。长期以来,我国工程建设领域重技术轻经济,设计与经济相脱节是一种普遍
现象。在项目可行性研究和初步设计阶段,往往只注重对技术方案的论证,对经济因素
考虑的较少,缺乏多方案比较和技术经济分析,造成工程投资的浪费。在选择设计方案
时,要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济实力两者之间的
对立统一关系,以求最佳技术经济指标。
三、 工程投资控制的方法
1、投资控制贯穿于工程建设全过程中的各个阶段,在各阶段都有各种不同方法的应
用,下面是各阶段投资控制的有效方法:1.做好可行性研究。建设项目的可行性研究是
在投资决策前,运用多学科手段综合论证一个工程项目在技术上是否现实、实用和可靠,
在财物上是否盈利;做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价,及工程抗风险
能力等的结论,为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、
工程设计等提供依据和基础资料,它是决策科学化的必要步骤和手段。
2、推行限额设计。所谓限额设计,就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初
步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工
程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的
前提下,根据限定的额度进行方案筛选和设计,并且严格控制技术设计和施工图设计的
不合理变更,以保证总投资不被突破。限额设计控制工程投资可以从两个角度入手,一
种是按照限额设计过程从前往后依次进行控制,称为纵向控制;另一种途径是对设计单
位及其内部各专业及设计人员进行考核,实行奖惩,进而保证设计质量的一种控制方法,
称为横向控制。实践证明,限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水
平,真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径;它不仅是一个经济问题,更确切
的说是一个技术经济问题,它能有效的控制整个项目的工程投资。
3、选用新型材料。进入21世纪,科学技术发展可谓日新月异,时刻关注新型复合
建筑材料在施工的运用。选用新型合理工程材料可直接降低工程的投资,且可降低项目
整体维护费用。
4、招投标也是投资控制的又一重要手段。通过投标竞争,业主择优选择承包商,不
仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程投资。投资管理人员应根据现行
规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底,并使标底控制在
概算或预算内。合理的标底投资是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受损失;低于成
本价承包造成承包商采购劣质建材、不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐
患重重,增加工程项目的全寿命后期维修费用。
5、加强合同管理。施工合同是工程建设的主要合同,是工程建设质量控制、进度控
制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下,建设市场主体之间相互的权利义务关系
主要是通过合同确立的,因此,加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。在施工合
同中,由工程师对工程施工进行管理。施工合同中的工程师是指监理单位委派的总监理
工程师或发包人指定的履行合同的负责人,其具体身份和职责由双方在合同中约定。由
于工程合同周期长,工程量大,工程变更、干扰事件多,合同管理是工程项目全过程投
资控制的核心和提高管理水平、经济效益的关键。所以,工程师应充分理解和熟悉合同
条款,加强合同管理,避免施工单位索赔的发生,必要时抓住反索赔的机会,以减少自
己的损失,降低工程投资。
6、发挥审计监督作用,重视建设项目全过程审计。工程项目审计是工程投资控制最
有力的一环。所谓工程项目审计,是指项目投资经济活动开始至项目竣工验收前,审计
机构对与工程建设项目有关的财务收支真实、合法、效益进行的审计监督。它具有独立
性和客观性的特征。工程项目的审计不仅要重视被审项目的事后审计(竣工审计),更
要重视事前和事中审计,即必须对工程项目整个施工生产活动的全过程进行审计。因为
在施工过程中信息不对称现象经常发生,材料的消耗、质量的真实性及工程量的确认受
到影响。实践证明,如果只注重结算审计难以实现对工程投资的真实控制。事前审计,
可使工程项目施工方案的编制更趋合理,并能帮助工程项目管理班子提前“把关”,有
效地防止或避免可以预见的失误。事中审计,即对施工阶段中若干个过程所作的审计,
对于后阶段来讲,则为面向未来,又属事前审计,不过这种事前审计更有针对性、效益
性,做好了,能达到事半功倍的效果。投资工作贯穿于工程建设的全过程,每一阶段的
投资确定,如果都经过审计这一环,那么,投资的控制在很大程度上就有了保证。
总之,工程投资的有效控制贯穿于项目建设的全过程,从事项目建设活动,必须执
行基本建设程序。只要我们严格遵循基本建设程序,严抓经济与技术相结合,选用新型
建筑材料,在工程建设各阶段实行主动控制,重视项目审计,工程投资就必然能够得到
控制。
大_一级建造师考
试
参考文献
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