晋城市人民政府办公厅关于转发市安委办《晋城市安全生产专家组管

晋城市人民政府办公室关于印发晋城市煤矿事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府办公厅•【公布日期】2020.04.02•【字号】晋市政办〔2020〕23号•【施行日期】2020.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文晋城市人民政府办公室关于印发晋城市煤矿事故应急预案的通知各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市煤矿事故应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请各相关部门按照职责分工，认真抓好贯彻落实。

《关于印发<晋城市煤矿事故应急预案>的通知》（晋市政办〔2015〕68号）同时废止。

晋城市人民政府办公室2020年4月2日晋城市煤矿事故应急预案1 总则1.1 编制目的为有效防范全市煤矿事故风险，快速高效应对煤矿突发事件和事故，最大限度减少因煤矿事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，编制本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》《生产安全事故信息报告和处置办法》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省煤矿事故灾难应急预案》《晋城市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规、政策文件等。

1.3 工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）统一领导，分级负责；（3）条块结合，属地为主；（4）预防为主，平战结合；（5）依法规范，科学救援。

1.4 适用范围本预案适用于晋城市辖区范围内煤矿事故的防范和应急救援工作。

本预案所指的事故主要是指煤矿生产安全事故以及因洪水、地质灾害、地震等自然灾害引发的煤矿事故。

1.5 事故分级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》，煤矿事故分为四级：（1）特别重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

晋城市人民政府办公室关于印发晋城市煤层气地面开采事故应急预案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市人民政府办公室文件晋市政办〔2020〕59号晋城市人民政府办公室关于印发晋城市煤层气地面开采事故应急预案的通知各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市煤层气地面开采事故应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请各相关部门按照职责分工，认真贯彻执行。

原晋城市煤炭煤层气工业局印发的《晋城市煤层气地面开采事故灾难应急预案》（晋市煤局办字〔2018〕211号）同时废止。

晋城市人民政府办公室2020年10月30日晋城市煤层气地面开采事故应急预案1 总则1.1 编制目的为建立健全全市煤层气地面开采事故应急救援机制，提高应对和防范煤层气开采事故的风险和处置能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，制定本预案。

1.2 工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）统一指挥，分级管理；（3）条块结合，属地为主；（4）权责明晰，信息畅通；（5）依靠科学，依法规范；（6）预防为主，平战结合。

1.3 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《山西省安全生产条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省煤层气开采事故灾难应急预案》《晋城市突发公共事件总体应急预案》《晋城市生产安全事故应急预案》《晋城市人民政府办公室关于建立晋城市应急救援指挥体系的通知》等。

晋城市人民政府办公厅关于转发市食品药品监督管理局等五部门《晋城市药品安全专项整治工作检查评估实施方案》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】晋市政办[2011]57号【发布部门】晋城市政府【发布日期】2011.07.05【实施日期】2011.07.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10晋城市人民政府办公厅关于转发市食品药品监督管理局等五部门《晋城市药品安全专项整治工作检查评估实施方案》的通知（晋市政办〔2011〕57号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：为客观公正地评价各县（市、区）药品安全专项整治工作成效，促进药品安全监管长效机制建设，市食品药品监督管理局、市卫生局、市公安局、市经信委、市工商局等五部门制订的《晋城市药品安全专项整治工作检查评估实施方案》（以下简称《方案》）已经市人民政府同意，现印发给你们，并就有关要求通知如下：一、各县（市、区）人民政府要严格按照《方案》要求，结合本地实际，积极开展自下而上的药品安全专项整治检查评估工作，在具体实施过程中，如遇到新情况、新问题，请及时与市食品药品监督管理局沟通。

二、各县（市、区）人民政府要加强对药品安全专项整治检查评估工作的组织领导，严格落实药品安全责任制和责任追究制，认真开展对各相关部门和单位检查评估工作的监督检查。

三、市食品药品监督管理局将会同有关部门于7月上旬对各县（市、区）检查评估工作进行检查和指导，并严格按照《方案》进行检查评估。

晋城市人民政府办公厅二○一一年七月五日晋城市药品安全专项整治工作检查评估实施方案（市食品药品监督管理局、市卫生局、市公安局、市经信委、市工商局）根据卫生部、公安部、工业和信息化部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等六部门《关于印发药品安全专项整治工作方案的通知》（国食药监办〔2009〕342号）和省卫生厅、省公安厅、省经信委、省工商局、省通信管理局、省食品药品监督管理局等六部门《关于印发（山西省药品安全专项整治工作检查评估实施方案）的通知》精神，为客观公正地评价各市药品安全专项整治工作成效，促进药品安全监管长效机制建设，特制定晋城市药品安全专项整治工作检查评估实施方案：一、目的与意义通过开展药品安全专项整治工作检查评估，促进各县（市、区）进一步加强药品安全监管，把药品安全工作作为重要的民生工程，坚持标本兼治、着力治本。

晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2012.07.04•【字号】晋市政办[2012]73号•【施行日期】2012.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》的通知（晋市政办〔2012〕73号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

晋城市人民政府办公厅二○一二年七月四日晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案为全面贯彻落实国务院、省、市政府关于安全生产工作的总体部署，进一步加强电力安全监督管理，实现2012年及“十二五”期间电力安全生产目标，按照《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）、省政府办公厅《关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知》（晋政办〔2012〕9号）和市政府办公厅《关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知》（晋市政办〔2012〕32号）要求，结合我市电力行业实际情况，特制订本方案。

一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，继续深入开展电力行业“安全生产年”活动，以打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理为重点，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处理、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落实到实处，全力以赴做好电力安全生产各项工作，促进电力行业安全生产管理再上一个新台阶，为全市社会经济发展提供更加安全可靠的电力保障，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。

晋城市人民政府办公厅关于印发《2012年全市安全生产考核指标和考核奖励办法》的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2012.10.31•【字号】晋市政办[2012]107号•【施行日期】2012.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文晋城市人民政府办公厅关于印发《2012年全市安全生产考核指标和考核奖励办法》的通知（晋市政办〔2012〕107号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市人民政府各委、办局：《2012年全市安全生产考核指标和考核奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

晋城市人民政府办公厅2012年10月31日2012年全市安全生产考核指标和考核奖励办法为了全面贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），进一步促进全市安全生产形势平稳发展，根据省政府办公厅关于2012年全省安全生产考核指标和考核奖励办法通知要求，结合我市实际，制定2012年全市安全生产考核指标和考核办法。

一、全市安全生产控制指标体系（一）全市安全生产控制指标根据2012年全省安全生产控制指标体系，结合我市实际，确定2012年全市安全生产控制指标由4类25项构成：1.总体控制指标全市各类生产事故总死亡人数2.绝对控制指标（1）工矿商贸企业生产安全事故死亡人数煤矿事故死亡人数非煤矿山事故死亡人数建筑施工事故死亡人数危险化学品事故死亡人数烟花爆竹事故死亡人数冶金机械等8行业事故死亡人数其他行业事故死亡人数（2）生产经营性道路交通事故死亡人数（3）其他道路交通事故死亡人数（4）生产经营性火灾事故死亡人数（5）其他火灾事故死亡人数（6）铁路交通事故死亡人数（7）农业机械事故死亡人数3.相对控制指标（1）亿元国内生产总值事故死亡率（2）工矿商贸10万从业人员生产安全事故死亡率（3）煤矿百万吨死亡率（4）道路交通万车死亡率（5）特种设备万台死亡率4.较大、重大和特别重大事故起数控制指标（1）较大事故起数煤矿较大事故起数（2）重大事故起数煤矿重大事故起数（3）特大事故起数为零。

晋城市人民政府办公厅关于转发市气象局全市防雷安全专项整治工作方案的通知

文章属性 • 【制定机关】晋城市人民政府 • 【公布日期】2011.01.24 • 【字 号】晋市政办[2011]6号 • 【施行日期】2011.01.24 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】气象综合规定

正文 晋城市人民政府办公厅关于转发市气象局全市防雷安全专项整治工作方案的通知 （晋市政办〔2011〕6号） 各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位： 市气象局制定的《全市防雷安全专项整治工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 晋城市人民政府办公厅 二〇一一年一月二十四日 全市防雷安全专项整治工作方案 （市气象局） 为进一步改善防雷安全环境，消除防雷安全隐患，杜绝雷电事故发生，根据省政府办公厅《关于转发省气象局全省防雷安全专项整治工作方案的通知》（晋政办发〔2010〕105号）的文件精神，2011年1-11月在全市集中开展防雷安全专项整治工作专项行动。具体方案如下： 一、指导思想和工作目标 全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的原则，加强全市防雷减灾工作的领导，强化执法监督。 全面推动我市防雷安全管理工作，切实将国家、省、市关于防雷减灾工作的方针、政策和法律法规落到实处，对未经审核验收的防雷装置及时进行审核验收；对在用防雷装置全面实行年检；对存在重大防雷隐患的，一律限期整改。 通过这次全市防雷安全专项整治行动，消除重大事故隐患， 杜绝防雷安全责任事故的发生，促进全市防雷减灾工作健康和谐发展。 二、组织领导 为了做好全市防雷安全专项整治工作，成立市防雷安全专项整治领导组及其办公室和防雷安全专项整治市、县联合检查工作组。 （一）市防雷安全专项整治领导组 市防雷安全专项整治领导组（以下简称市领导组）主要负责组织制订全市防雷安全专项整治工作实施细则和有关工作制度，对全市防雷安全专项整治工作进行统一检查，统一汇总上报，协调各县市、各行业、各单位防雷安全专项整治工作。 组 长： 焦光善 晋城市副市长 副组长： 张国平 晋城市政府副秘书长 耿耀武 晋城市气象局局长 郭龙龙 城区副区长 XXX 泽州县委常委、副县长 李天胜 高平市委常委、常务副市长 田龙社 阳城县副县长 原光辉 陵川县委常委、副县长 李玉山 沁水县副县长 常素萍 市气象局副局长 成 员： 王秀玲 市气象局法规科长 赵慧琴 市气象局科技服务中心副主任 兼城区气象局局长 石兰瑛 泽州县气象局局长 毕宝林 阳城县气象局局长 于建国 高平市气象局局长 焦德旗 陵川县气象局局长 程 鹏 沁水县气象局局长 （二）市领导组办公室 市领导组办公室设在晋城市气象局法规科，负责全市防雷安全专项整治工作的总体安排，协调解决防雷安全专项整治中的有关问题；负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；汇总全市、县防雷安全专项整治领导组受理群众有关举报案件的处理情况。 办公室主任： 常素萍（兼） 副 主 任： 王秀玲（兼）等 （三）防雷安全专项整治市、县联合检查工作组 防雷安全专项整治领导组将组织市气象局有关专家和专业技术人员，并抽调对口单位的有关工作人员，组成3-6个联合检查组对各市、县防雷安全专项整治工作进行全面检查。 三、专项整治的重点范围 （一）民爆物及烟花爆竹行业、化工、石油和电厂等生产、运输、存储易燃易爆物品的企事业单位。 （二）各工矿企业，各国有煤矿，各市、县、乡地方煤矿。 （三）学校、机场、车站、宾馆、医院、证券市场、体育场馆、影剧院等人员密集场所和露天大型娱乐设施。 （四）银行、证券、保险、通信、电力、广播电视及交通运输等行业。 （五）高层建（构）筑、重点建设工程。 （六）易遭受雷击的其它建（构）筑物和设施，尤其是具有不可再生属性的文物和古建筑。 四、专项整治的内容 对全市防雷安装、使用的机关、企事业单位贯彻执行《中华人民共和国气象法》、《山西省气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《防雷工程专业资质管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》及《山西省防雷减灾管理办法》（以下简称气象法律法规）的情况进行全面检查。 （一）防雷安全教育、防雷安全责任制、防雷安全措施、雷击事故报告等工作制度的落实情况。 （二）防御雷击的技术措施。 （三）已建防雷装置是否按规定进行定期维护和检测。 （四）新（改、扩）建项目防雷装置是否依法报请设计审核和竣工验收。 （五）在建防雷装置的跟踪检测、新建成防雷装置的竣工检测和已投入使用防雷装置定期检测结果是否符合安全要求。 （六）安装使用的防雷产品是否符合国家规定，是否按照规定进行备案等。 （七）防雷工程的设计、施工企业是否依照国家规定取得相应资质（具备相应资质的省外企业是否按照规定进行备案），从事防雷工程专业设计、施工的人员是否依法取得资格并持证上岗。 五、专项整治的方式 采用上下联动的办法，按照“单位、系统自查自整，市县两级联动检查”的方式进行。 （一）系统、单位自查自整 各系统、各单位要按照国家及省有关防雷工作的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项检查的内容等要求，对本单位防雷安全工作进行全面对照检查，对存在的问题采取及时的整改措施。 依法应当安装防雷装置而未安装的，要及时落实资金、人员，设计安装，并报请当地气象主管机构审核验收；防雷装置设计未经审核或者审核不合格擅自施工的，要主动停工补行审核程序；防雷装置竣工后未经验收或者验收不合格投入使用的，要主动停止使用，报请当地气象主管机构现场验收合格后再投入使用；擅自变动、损毁防雷装置的，要立即无条件恢复；无防雷装置设计、安装资质私自从事设计、安装业务的单位，要主动向当地防雷主管机构如实报告，凡不如实报告的，一经检查发现要追究主要负责人和相关人员的法律责任。 （二）市县防雷机构全面排查 在各系统、各单位自查自整的基础上， 市、县级防雷主管机构（城区、泽州由市级防雷机构负责）要联合有关部门对本行政区内重点行业和领域的所有单位（不论规模大小，不论隶属关系）进行无一遗漏的排查，并采取相应的整改措施。 对拒绝接受法定防雷检测单位对防雷装置依法实施检测的、依法应当安装防雷装置而未安装的、防雷装置设计未经审核或者审核不合格擅自施工的、防雷装置竣工后未经验收或者验收不合格投入使用、隐瞒不报或者不配合调查和鉴定雷电灾害的、使用不符合要求的防雷装置或者产品的、无资质从事防雷装置设计安装或者超出资质等级从事防雷相关业务的情况，依据上述法律法规的有关条款予以处罚。 （三）市、县两级联动检查 防雷安全专项整治领导组将组织市气象局、市安监局等有关专家和专业技术人员，并抽调各县对口单位的有关工作人员，组成3-6个联合检查组对各市、县防雷安全专项整治工作进行全面检查，并对以下单位进行重点检查。 1.市级以上重点工程、设施，市级以上文物保护单位。 2.金融、通信、交通、石油、电力等系统性行业。 六、专项整治的步骤 全市防雷安全专项整治时间为1-11月，分四个阶段进行： （一）系统、单位自查自整和县级政府全面排查摸底阶段（2011年1月1日-4月30日） 所有单位都要对照气象法律法规以及防雷技术规范和当地政府的要求，自查本单位存在的防雷安全隐患和问题，制订整改方案，采取有效措施进行全面整改。金融、通信、交通、石油、电力等系统性行业要成立专项整治领导组，组织对本系统及所属单位开展自查自整工作，自查自整情况报市领导组。 县级防雷主管机构对本行政区内所有社会单位（包括央企、省企、市企）进行排查，将排查出存在隐患单位进行分类登记和分类整治，按本方案的要求公布并报市领导组。 （二）市、县两级联动分类整治阶段（2011年5月1日-7月31日） 市、县两级联动检查工作组要在各县排查的基础上，按照市、县两级联动检查工作方式进行分类检查整治，按本方案要求公布并报市领导组。 （三）总结阶段（2011年8月1日-8月31日） 协调解决防雷安全专项整治中的有关问题；负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。 （四）跟踪检查阶段（2011年9月1日-11月30日） 为巩固防雷安全专项整治成果，确保取得实效，市领导组根据省领导组要求进行“回头看”检查，重点是跟踪抽查市、县政府对防雷安全责任制、防雷安全措施及有关制度的落实情况；已建防雷装置按规定进行定期维护和检测的整改情况。 七、工作要求 （一）加强组织领导，注重协调，落实责任。地方各级政府及各部门、各单位要充分认识防雷安全的重要性，要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，积极配合全市防雷安全专项整治工作。 （二）强化督导、规范检查、严格执法。各县（市）要制定严密的防雷安全专项整治工作实施方案，建立专项整治责任制，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，根据专项检查内容，逐条逐项予以检查落实。 要严格按照气象法律法规及有关防雷技术规范和当地政府的要求严格检查。检查组要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位，对于发现的问题，能立即纠正整改的责令其立即整改，一时不能整改到位的，责令限期整改。需要有关部门协调的要及时向市领导组反馈。发现重大事故隐患或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，必要时可提请司法部门强制执行，并责成当地政府督办。对既不接受检查，又形成雷害事故的单位与个人，将按照有关法律程序追究其责任；对拒绝接受专项检查的单位和个人，适时在新闻媒体上通报。 （三）加大宣传力度，完善举报制度。各县（市）要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对防雷安全专项整治重要意义的宣传力度，增强做好防雷安全专项整治工作的主动性和自觉性，推动全社会关注、支持、参与防雷安全专项整治工作，并及时总结好经验、好做法，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，对专项整治不认真、走过场、隐患治理不力的单位，要公开曝光。 （四）搞好总结，及时上报。市领导组要加强领导，及时掌握各县、市的工作进展情况。及时将本次专项整治检查开展的情况进行全面总结，以文字形式上报省领导组办公室。

晋城市人民政府办公厅关于派驻督导组开展瓦斯集中整治工作实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市人民政府办公厅关于派驻督导组开展瓦斯集中整治工作实施意见（晋市政办〔2005〕28号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为认真落实国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（国办发明电〔2005〕6号）和省政府办公厅《关于对全省国有重点煤炭企业开展煤矿瓦斯集中整治督导工作的通知》（晋政办发电〔2005〕19号）精神，市政府办公厅先后以晋市政办函〔2005〕10号、12号下发了《关于对30万吨/年以上煤矿开展瓦斯集中整治督导工作的通知》，决定向泽州县、阳城县、高平市、沁水县四个重点产煤县（市）（以下简称四县〔市〕）和兰花公司（集团）派驻瓦斯集中整治督导组，向全市地方30万吨/年以上煤矿派驻督导小组。

为确保瓦斯集中整治督导工作取得实效，特提出如下实施意见。

一、组织机构为加强煤矿瓦斯集中整治督导工作，市政府决定成立晋城市煤矿瓦斯集中整治领导组。

组长：李协定副市长副组长：李俊杰市政府副秘书长高福先市经贸委主任谭宽年市安全生产监督管理局局长刘小柱晋城煤矿安全监察站站长李义德市安全生产监督管理局副局长牛德文市安全生产监督管理局总工成员单位：市经贸委、市安全生产监督管理局、市国土资源局、市劳动和社会保障局、市工商局、市总工会、市电力公司领导组下设办公室，负责处理、收集瓦斯治理督导信息，传达省督导组对瓦斯治理的有关要求和指示，及时掌握和通报督导工作动态，负责组织定期召开督导会议，协调解决督导工作中的问题，并对督导工作进行指导。

二、督导工作重点及安排本次督导工作分三个阶段：第一阶段从现在至6月底，为调查摸底阶段。

晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2011.06.13•【字号】晋市政办[2011]49号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》的通知（晋市政办〔2011〕49号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真细织实施。

晋城市人民政府办公厅二〇一一年六月十三日晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案为全面贯彻落实国务院、省、市政府关于安全生产工作的总体部署，进一步加强电力安全监督管理，实现2011年及“十二五”期间电力安全生产目标，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）、省政府办公厅《关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知》（晋政办〔2011〕29号）和市政府办公厅《关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知》（晋市政办〔2011〕39号）要求，制定本方案。

一、总体要求全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，贯彻落实国务院《通知》精神，继续深入开展电力行业“安全生产年”活动，深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治，推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设，加强电力安全生产基础工作，实现“十二五”电力安全生产工作良好开局，为社会经济发展提供安全可靠的电力保障。

二、工作目标杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电网大面积停电事故、杜绝电厂垮坝事故，防止重大以上环境污染事故、防止主设备严重损坏事故、防止对社会造成重大影响事故，维护电力系统安全稳定运行，保持电力安全生产持续稳定。

晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市食品安全事故应急预案的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】晋市政办[2012]39号【发布部门】晋城市政府【发布日期】2012.04.20【实施日期】2012.04.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市食品安全事故应急预案的通知（晋市政办〔2012〕39号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：《晋城市食品安全事故应急预案》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。

晋城市人民政府办公厅二Ｏ一二年四月二十日晋城市食品安全事故应急预案1.1 编制目的为建立健全突发食品安全事故应急机制，提高政府及其相关部门应对食品安全事故的组织指挥和应急处置能力，最大限度地控制、减少和消除食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，制定本预案。

1.2 编制依据《山西省食品安全事故应急预案》、《晋城市突发公共事件应急总体预案》等相关法律、行政法规和规范性文件。

1.3 工作原则以人为本、减少危害；属地管理、预防为主；统一领导、分级负责；科学评估、依法处置。

1.4 适用范围本预案适用于晋城市行政区域内各类食品安全事故的防范和应急处置。

2.1 组织体系晋城市食品安全事故应急组织机构由应急领导机构、应急工作组、专家组、各县（市、区）人民政府食品安全事故应急领导机构组成。

晋城市食品安全事故应急组织体系框架图见附件1。

2.2 应急领导机构2.2.1 市食品安全事故应急指挥部及职责市人民政府成立市食品安全事故应急指挥部（以下简称市指挥部），总指挥由分管食品安全工作的副市长担任；副总指挥由市人民政府协助分管食品安全工作的副秘书长、市卫生局局长、市公安局副局长、市农委副主任、市质监局副局长、市工商局副局长、市食品药品监管局副局长担任。

市食安办、市委宣传部、市台办、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市环保局、市住房城乡建设局、市交通局、市水利局、市农委、市畜牧兽医局、市林业局、市商务局、市卫生局、市外事侨务办、市工商局、市质监局、市旅游文物局、市宗教事务局、市粮食局、市食品药品监管局、市盐务局等单位为市指挥部成员单位。

晋城市人民政府办公厅关于转发《全市学校安全专项整治工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市人民政府办公厅关于转发《全市学校安全专项整治工作方案》的通知（晋市政办〔2009〕33号）各县（市、区）人民政府、市直及驻市有关单位：根据《山西省人民政府办公厅关于转发全省学校安全专项整治工作方案的通知》（晋政办发〔2009〕7号）和晋城市人民政府《关于在全市开展安全生产专项整治的通知》精神，市教育局组织制订了《全市学校安全专项整治工作方案》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

晋城市人民政府办公厅二〇〇九年三月十九日全市学校安全专项整治工作方案安全为天，责任如山。

学生安全涉及千家万户，关系到学校师生的身心健康，关系到社会的稳定。

为了认真落实省政府办公厅《关于转发全省学校安全专项整治工作方案的通知》（晋政办发〔2009〕7号）精神和晋城市人民政府关于安全生产专项整治的工作部署，结合全市各类学校的实际，制订本方案。

一、指导思想和工作目标全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展学校安全专项整治。

在对全市学校安全工作进行全面排查摸底的基础上，对各类学校安全隐患进行分类整治。

通过专项整治，使全市各级各类学校进一步完善和健全安全工作各项规章制度；学校内部各种设施的安全隐患明显减少；学校及周边环境安全状况明显改善；不发生恶性刑事案件和校园重大责任安全事故；不发生学生意外伤害死亡事故；师生安全意识和防范能力明显增强；全社会对学生的安全保护程度明显提高。

二、组织领导为了做好学校安全专项整治工作，成立市学校安全专项整治领导组及办公室和学校安全专项整治市、县（市、区）联合检查工作组。

晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2009.05.08•【字号】晋市政办[2009]53号•【施行日期】2009.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》的通知（晋市政办[2009]53号）各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：现将《晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真实施。

晋城市人民政府办公厅二○○九年五月八日晋城市电力行业安全生产专项整治工作方案为了全面落实科学发展观，努力实现“转型发展、安全发展、和谐发展”的部署和要求，保持全市电力系统安全生产总体平稳态势，实现全市电力工业又好又快发展的总体目标，根据市政府安全生产专项整治领导组的总体部署和《山西电力行业安全生产专项整治工作方案》，制订本方案。

一、指导思想和工作目标全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实党中央、国务院和国家电监会、省委、省政府、市委、市政府安全生产方针政策、法律法规、规章制度和规程标准，加强政府对电力企业安全生产工作的领导，深化电力行业安全生产专项整治，对非法生产经营的，坚决取缔；对证照手续不全及存在重大安全隐患的，一律停产整顿；对证照手续齐全、具备安全生产条件的，加强监管。

通过全市电力行业安全生产专项整治工作，使全市电力企业进一步提高安全生产意识，落实安全生产主体责任，建立健全电力安全生产事故隐患排查治理长效机制和危险源辨识、分析、监控长效机制，切实提高全市电力企业本质安全水平，有效防范和遏制重特大事故发生，实现全市电力企业安全生产状况稳定好转。

二、组织领导为了做好全市电力行业安全生产专项整治工作，成立晋城市电力行业安全生产专项整治领导组及办公室。

晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市安全生产事故灾难应急预案的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2011.11.28•【字号】晋市政办[2011]95号•【施行日期】2011.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市安全生产事故灾难应急预案的通知（晋市政办〔2011〕95号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各单位：《晋城市安全生产事故灾难应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

晋城市人民政府办公厅二○一一年十一月二十八日晋城市安全生产事故灾难应急预案1 总则1.1编制目的为了有效预防全市较大安全生产事故的发生，及时控制和消除突发性事故灾害，提高事故应急处置能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，保障全市经济又好又快发展，编制本预案。

1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山西省安全生产条例》、《山西省安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定》、《山西省人民政府关于进一步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》、《山西省人民政府办公厅关于制定和完善突发公共事件应急预案的通知》、《晋城市人民政府关于实施晋城市突发公共事件总体应急预案的决定》。

1.3工作原则（1）以人为本，安全第一。

安全生产事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和财产安全放在首位，应急救援人员应加强安全防护，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级管理。

在市政府和市政府安全生产委员会（以下简称市安委会）的统一领导下，安全生产事故应急救援指挥部负责指导、协调生产安全事故灾难应急救援工作。

晋城市安委办关于开展安全生产百日督查专项行动市级综合督查的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.05.08•【字号】晋市安委办发[2008]19号•【施行日期】2008.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文晋城市安委办关于开展安全生产百日督查专项行动市级综合督查的通知(晋市安委办发〔2008〕19号)各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：为认真贯彻落实市政府办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（晋市政办电〔2008〕47号）和市安委会第四次例会要求，市安委会办公室将对各县（市、区）人民政府、市直有关部门开展安全生产百日督查专项行动（以下简称专项行动）情况进行市级综合督查。

现就有关事项通知如下：一、督查时间从发文之日起至7月底结束，具体督查时间由各督查组对口通知。

二、督查方法（一）听取汇报，查阅资料。

全面听取政府、相关部门及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录和资料。

（二）深入实际，现场督查。

深入基层、深入企业、深入现场和生产一线，进行实地督促检查，通过实地检查，真正掌握基层和企业的安全工作实际。

（三）座谈交流，听取意见。

适当组织召开由政府工作人员、企业主要负责人、安全管理人员、专业技术人员及一线工人代表参加的座谈会，了解和掌握隐患排查治理工作开展情况，倾听他们的意见和想法，商讨安全生产对策措施。

（四）发现问题，限期整改。

对督查中发现的问题要责令整改；能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要提出整改要求和时限，限期整改。

（五）反馈意见，提出要求。

督查过程中，要适时向被督查的单位和部门通报督查情况，指出问题，提出建议和要求。

三、督查分组市安委会办公室抽调市监察、安监、煤炭、煤监等部门有关人员组成7个督查工作组，分别由一名市安委办副主任带队，对各县（市、区）、市直有关部门和企业进行督查。

晋城市人民政府办公厅印发《关于规范全市乡镇(街道)安全监管体系建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2008.11.28•【字号】晋市政办[2008]109号•【施行日期】2008.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文晋城市人民政府办公厅印发《关于规范全市乡镇（街道）安全监管体系建设的意见》的通知（晋市政办〔2008〕109号）各县（市、区）人民政府，市直及驻市有关单位：《关于规范全市乡镇（街道）安全监管体系建设的意见》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

晋城市人民政府办公厅二〇〇八年十一月二十八日关于规范全市乡镇（街道）安全监管体系建设的意见为了实现转型发展、安全发展、和谐发展的目标，充分发挥乡镇（街道）安全监管职能作用，筑牢安全生产第一道防线，按照安全监管关口前移、重心下移的要求，现制定我市规范乡镇（街道）安全监管体系建设意见。

一、指导思想和工作目标加大乡镇安全生产的监管力度，是完善市、县、乡三级安全监管体系的迫切需要，是实现安全生产持续健康平稳发展的重要保障。

总的指导思想是：坚持以贯彻科学发展观为指导，以转型发展、安全发展、和谐发展为目标，以落实《安全生产法》、《山西省安全生产条例》为主线，以规范乡镇（街道）安全监管体系建设为核心，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和强化基层、夯实基础的总体要求，进一步规范乡镇（街道）安全监管体系建设，充分发挥乡镇（街道）安全监管职能作用。

工作目标是：到2009年3月底前，全市所有乡镇（街道）基本完成安全监管规范化建设，做到体制顺畅、职责明确、制度健全、人员配齐、经费保障、台帐健全、执法有力，为全市安全生产状况的持续平稳奠定基础。

二、监管体系和机构建设（一）建立健全乡镇（街道）安全生产委员会。

各乡镇（街道）都要建立安全生产委员会，委员会主任由行政第一负责人担任，成员由相关副职、专职安全监管人员和相关部门负责人组成。

晋城市人民政府办公厅关于转发《全市学校安全专项整治工作方案》的通知【法规类别】中等教育【发文字号】晋市政办[2009]33号【发布部门】晋城市政府【发布日期】2009.03.19【实施日期】2009.03.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10晋城市人民政府办公厅关于转发《全市学校安全专项整治工作方案》的通知（晋市政办〔2009〕33号）各县（市、区）人民政府、市直及驻市有关单位：根据《山西省人民政府办公厅关于转发全省学校安全专项整治工作方案的通知》（晋政办发〔2009〕7号）和晋城市人民政府《关于在全市开展安全生产专项整治的通知》精神，市教育局组织制订了《全市学校安全专项整治工作方案》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

晋城市人民政府办公厅二〇〇九年三月十九日全市学校安全专项整治工作方案安全为天，责任如山。

学生安全涉及千家万户，关系到学校师生的身心健康，关系到社会的稳定。

为了认真落实省政府办公厅《关于转发全省学校安全专项整治工作方案的通知》（晋政办发〔2009〕7号）精神和晋城市人民政府关于安全生产专项整治的工作部署，结合全市各类学校的实际，制订本方案。

一、指导思想和工作目标全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展学校安全专项整治。

在对全市学校安全工作进行全面排查摸底的基础上，对各类学校安全隐患进行分类整治。

通过专项整治，使全市各级各类学校进一步完善和健全安全工作各项规章制度；学校内部各种设施的安全隐患明显减少；学校及周边环境安全状况明显改善；不发生恶性刑事案件和校园重大责任安全事故；不发生学生意外伤害死亡事故；师生安全意识和防范能力明显增强；全社会对学生的安全保护程度明显提高。

二、组织领导为了做好学校安全专项整治工作，成立市学校安全专项整治领导组及办公室和学校安全专项整治市、县（市、区）联合检查工作组。

（一）市学校安全专项整治领导组市学校安全专项整治领导组主要负责组织制订学校安全专项整治总体工作方案和有关工作制度，对全市学校安全专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。

晋城市人民政府办公室关于印发晋城市非煤矿山生产安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.12•【字号】晋市政办〔2020〕53号•【施行日期】2020.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文晋城市人民政府办公室文件晋市政办〔2020〕53号晋城市人民政府办公室关于印发晋城市非煤矿山生产安全事故应急预案的通知各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市非煤矿山生产安全事故应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请各相关部门按照职责分工，认真贯彻执行。

晋城市人民政府办公厅《关于印发晋城市非煤矿山生产安全事故应急预案的通知》（晋市政办〔2016〕2号）同时废止。

晋城市人民政府办公室2020年10月12日晋城市非煤矿山生产安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的为建立健全晋城市非煤矿山安全生产应急管理机制，有效防范和处置非煤矿山生产安全事故，最大限度降低事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《晋城市突发公共事件总体应急预案》《晋城市生产安全事故灾难应急预案》等有关法律、法规和有关规定，结合实际制定本预案。

1.3 工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）分级负责，属地为主；（3）依法规范，科学救援；（4）预防为主，防救结合；（5）统一指挥，条块结合。

1.4 适用范围本预案适用于晋城市行政区域内非煤矿山生产安全事故的预防和应急处置工作。

1.5 事故分级（1）特别重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

晋城市人民政府办公厅关于印发全市机械制造等行业企业安全生产专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2009.04.28•【字号】晋市政办[2009]48号•【施行日期】2009.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】装备工业正文晋城市人民政府办公厅关于印发全市机械制造等行业企业安全生产专项整治工作方案的通知（晋市政办〔2009〕48号）各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：现将《晋城市机械制造等行业企业安全生产专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

晋城市人民政府办公厅二○○九年四月二十八日晋城市机械制造等行业企业安全生产专项整治工作方案根据省政府办公厅《关于转发全省机械制造等行业企业安全生产专项整治工作方案的通知》（晋政办发〔2009〕37号）要求，结合我市实际，制订全市机械、轻工、纺织、烟草、商贸等五个行业（以下简称机械制造等行业）企业安全生产专项整治工作方案。

一、指导思想和工作目标坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面落实市人民政府安全生产专项整治工作总体部署，切实加强对机械、轻工、纺织、烟草、商贸等五个行业企业安全生产工作的领导，扎实开展为期一年的机械制造等行业企业安全生产专项整治工作。

对机械制造等行业企业非法建设和非法生产经营的，坚决取缔；对证照手续不全或者存在重大安全隐患的，一律停产停业整顿；对证照手续齐全、具备安全生产条件的，加强安全监管。

通过这次全市机械制造等行业企业安全生产专项整治工作，进一步推动政府监管和企业安全生产“两个主体”责任的落实，健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，淘汰取缔不符合国家产业政策、生产力水平低、安全管理无保障的企业，使全市机械制造等行业企业的安全生产秩序明显改善，促进全市机械制造等行业的安全、稳定、健康、和谐发展。

二、组织领导为了搞好机械制造等行业企业安全生产专项整治工作，决定成立市机械制造等行业企业安全生产专项整治领导组（以下简称市专项整治领导组），主要负责制订机械制造等行业企业专项整治总体工作方案和有关工作制度；对全市机械制造等行业企业安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。