危险性较大分部分项工程编写审核批准专项施工方案制度

关于严格执行建设工程施工组织设计(安全专项施工方案）的编制、审核程序和实施的管理规定为加强对单位工程及危险性较大的分部分项工程安全管理，明确施工组织设计（安全专项施工方案）编制和审核内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,特制定本管理办法本办法依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质［2009］87号 )、省建设厅《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）、相关安全生产法律法规、有关标准规范及地产集团和公司安全文件规定进行编制。

对工程施工组织设计（安全专项施工方案）编制、审核程序和实施明确如下，请各有关公司、分公司、项目部严格执行。

一、施工组织设计（安全专项施工方案)应在工程项目开工前，完成编制、审批手续。

二、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制.其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

三、施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经总工程师、总监理工程师签字后实施。

四、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

在施工前应当单独编制安全专项施工方案的分部分项工程（具体规定见附件一）为：1、打桩工程；2、基坑支护与降水工程；3、土方开挖工程；4、模板工程（应包括支拆模）；5、起重吊装工程；6、脚手架工程；7、临时施工用电工程；8、起重机械设备安装和拆除工程（应包括塔吊、物料提升机、外用电梯等）；9、拆除、爆破工程； 10、其他危险性较大的工程（建筑幕墙的安装施工;预应力结构张拉施工；特种设备施工；网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新设备、新材料，可能影响建设工程质量安全,已经行政许可，尚无技术标准的施工）。

危险性较大的分部分项工程安全管理制度为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》要求，制定本制度。

1专项施工方案编制1.1危险性较大的分部分项工程在施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案由项目技术负责人编制，专项施工方案内容应结合工程具体情况编制，并符合《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的相关要求。

1.2对实行专业工程分包的危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案由专业承包单位组织编制。

2专项施工方案审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案审核流程如下：2.1危险性较大的分部分项工程专项施工方案：项目技术负责人编制→项目经理审核→公司技术部门审核→公司安全部门审核→总工程师审批。

2.2超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案：项目技术负责人编制→项目经理审核→公司技术部门审核→公司安全部门审核→总工程师初审→总监理工程师初审→专家论证→方案修改完善→总工程师审批→总监理工程师审批→建设单位项目负责人审批。

2.3分包单位施工方案2.3.1危险性较大的分部分项工程专项施工方案分包单位项目技术负责人编制→分包单位职能部门审核→分包单位总工程师审批→公司技术部门审核→公司安全部门审核→总工程师审批。

2.3.2超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案：分包单位项目技术负责人编制→分包单位职能部门审核→分包单位总工程师初审→公司技术部门审核→公司安全部门审核→总工程师初审→总监理工程师初审→专家论证→方案修改完善→分包单位总工程师审批→总工程师审批→总监理工程师审批→建设单位项目负责人审批。

3专家论证由公司安全、技术部门组织专家对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行论证，参加专家论证会的人员应包括：公司安全、技术部门人员、项目经理、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目部安全员、参见单位人员等。

危险性较大的分部分项工程管理制度1目的为加强对施工现场危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，确保安全专项施工方案的实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，制定本制度。

2适用范围本制度适用于XX项目施工阶段中涉及的高风险施工作业活动。

3依据文件—《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质（2009）87号—《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）4职责4.1施工安全部职责4.1.1负责本程序的编制、解释与制定；4.1.2负责对危险性较大的分部分项工程安全控制方案的审核，提供支持；4.1.3负责对危险性较大的分部分项工程相关控制点进行控制、验证，并督促施工单位对高风险控制措施的落实；4.1.4与项目安全领导小组及公司安全环保部接口，并及时报送相关危险性较大的分部分项工程信息等资料。

4.2技术部职责4.2.1负责高风险安全控制方案的编制，对施工队危险性较大的分部分项工程安全控制方案进行审核，按照危险性较大的分部分项工程安全控制方案要求落实控制措施。

4.3各分包单位4.3.1负责本单位专业方面的危险性较大的分部分项工程安全控制方案的编制，例如深基坑的开挖、高大模板施工等；4.3.2按照要求向施工安全部报送相关高风险资料；4.3.3严格按照危险性较大的分部分项工程安全控制方案要求落实控制措施，及时通知区域安全员。

5解释—本制度所称危险性较大的分部分项工程是指：建筑工程在施工过程中存在的可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

—危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指：技术部在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

5.1危险性较大分部分项工程范围5.1.1基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1 1总则12术语13方案的组织管理要求13.1编制时各方职责13.2方案论证的要求23.3方案实施的要求34专项施工方案的内容与格式要求4危险性较大分部分项工程的范围表5超过一定规模危险性较大分部分项工程范围表6危险性较大公路工程应急预案编制导则81 总则102 规范性引用文件103 术语103.1 危险性较大公路工程103.2 危险源103。

3 危险源辨识评价103.4 一般性事故103.5 特殊事故103。

6 应急响应113。

7 应急预案113.8 恢复生产113.9 应急演练114 应急预案编制程序114.1 预案编写小组114。

2 危险源辨识和应急能力评估124。

3 预案编写124.4 预案审核和备案134。

5 预案公布与实施135预案的种类135.1 预案分类135。

2 预案特点136预案内容结构要求146。

1 总则146.2 基本情况146。

3 组织机构和职责146。

4 危险源的预防、预警146.5 应急响应156。

6 应急保障156.7 事故信息报告156。

8 恢复重建166.9 应急培训和演练166.10 附件167预案格式和要求16XXXX事故应急预案17公路桥梁工程危险源辨识及防控导则171 总则192 术语193 引用标准204 桥梁工程危险源辨识204。

1 一般规定204.2辨识流程及要求214。

3辨识方法225 危险源风险评价235。

1 一般规定235.2 风险评估方法235。

3 重大危险源风险等级确定235.4 评估流程275.5桥梁危险源评价报告编制286 风险防控286。

1 风险防控响应286.2风险防控管理296。

3风险防控措施31附录A 桥梁工程危险源辨识与评价常用表31附录B 桥梁重大危险源基本清单37附录C 桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表38 附录D 桥梁危险源防控措施391、一般规定392、作业机械设备413、物资材料、人员培训及社会联系414、作业环境425、安全防护设施426、施工临时设施42附录E 桥梁工程危险源辨识方法对比一览表44公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则1。

危险性较大的分部分项工程安全管理办法目录第一章总则第二章管理职责第三章编制原则第四章专项施工方案第四章施工过程管理第五章附则第一章总则第一条为加强XXXX有限公司（以下简称公司）及所属分、子公司对工程建设中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，结合公司实际，制定本规定。

第二条编制依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《住房和城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）。

第三条本规定适用于公司及所属分、子公司在工程建设中对危险性较大分部分项工程的安全管理。

第四条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）是指建设工程在施工过程中容易导致人员群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程（附件1、2、3）。

第五条危大工程施工中,针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、工具以及各项安全防护设施等进行制定，各项目部必须落实施工技术措施费，以及相应的安全防护、文明施工措施费，并确保在施工中按规定支付、使用、监督和管理。

第二章管理职责第六条项目总承包单位应对施工现场危大工程安全生产负总责，负责协调分包单位与工程建设其他参与各方关系，督促施工单位按法律法规要求编制、论证和严格实施专项施工方案，参与专项施工方案的审核、审批、论证。

第七条施工单位、专业分包单位应对承包范围内危大工程的安全生产负责，必须严格执行法律法规的相关要求，落实安全管理措施，防范安全风险。

第八条项目施工、技术、质量、设备、材料等专业管理人员，应严格履行岗位安全职责，对专项施工方案的实施和执行情况，开展验收和检查等工作，对未按照专项施工方案施工的，应督促立即整改，并及时报告项目负责人。

第九条项目专职安全生产管理人员应对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应要求立即整改，并及时报告项目负责人。

危险性较大的分部分项工程专项施工方案编写指南及监理审查要点一、基坑工程（一）工程概况1.基坑工程概况和特点：（1）工程基本情况：基坑周长、面积、开挖深度、基坑设计使用年限、基坑支护设计（包括平面布置图、剖面图及其设计参数表）等。

（2）工程地质情况：地形地貌、地层岩性、不良地质作用和地质灾害、特殊性岩土、基坑土方开挖设计（包括土方开挖方式及布置，土方开挖与加撑的关系）等情况。

（3）工程水文地质情况：地表水、地下水、地层渗透性与地下水补给排泄、基坑地下水控制设计（包括施工降水、帷幕隔水)等情况。

（4）施工地的气候特征和季节性天气。

（5）主要工程量清单。

2.施工平面布置：基坑围护结构施工及土方开挖阶段的施工总平面布置(含临水、临电、安全文明施工现场要求及危大工程标识等)及说明，基坑周边使用条件。

3.周边环境条件:（1）邻近建（构）筑物、道路及地下管线与基坑工程的位置关系。

（2）邻近建（构）筑物的工程重要性、层数、结构形式、基础形式、基础埋深、桩基础或复合地基增强体的平面布置、桩长等设计参数、建设及竣工时间、结构完好情况及使用状况。

（3）邻近道路的重要性、道路特征、使用情况。

（4）地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）的重要性、规格、埋置深度、使用情况。

（5）环境平面图应标注与工程之间的平面关系及尺寸，条件复杂时，还应画剖面图并标注剖切线及剖面号，剖面图应标注邻近建（构）筑物的埋深、地下管线的用途、材质、管径尺寸、埋深等。

（6）临近河、湖、管渠、水坝等位置，应查阅历史资料，明确汛期水位高度，并分析对基坑可能产生的影响。

（7）相邻区域内正在施工或使用的基坑工程状况。

4.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期），基坑工程计划开工日期、计划完工日期。

5.技术保证条件：实施基坑工程的有关设备、材料、构配件的准备情况，拟投入人员技术技能情况。

6.风险辨识与分级：风险因素辨识及基坑安全风险分级。

危险性较大分部分项专项施工方案安全管理制度一、前言随着经济的发展，建筑施工逐渐步入高峰时期，新建房屋、道路、桥梁等公共设施工程不断涌现。

但是在施工过程中，由于施工条件的限制、人员的不留心、管理的混乱等因素，造成了很多的安全事故，给职工和社会带来严重的损失。

为了保障职工和公众的生命财产安全，提高建筑施工的安全生产水平，建立安全生产管理体系已经变得至关重要。

二、施工项目概述本工程为XX工业园区新建工厂房项目，建筑主体为钢结构，共有6层，总高度56米，建筑面积为5万平方米。

由于建筑高度较高，钢结构在组装过程中需要高空吊装，工人在操作过程中需要爬梯子、脚手架等设备作业，存在安全风险。

因此，本项目属于危险性较大分部分项专项施工。

三、危险性分析1. 高空作业安全风险因本项目需要进行钢结构的高空吊装、焊接等工作，工人需要在高空作业，存在坠落、砸伤等安全风险。

此外，如果钢结构装配不牢固，还可能导致钢结构的坍塌，进而引发更大的安全事故。

2. 机械设备操作安全风险本项目需要使用各种机械设备进行施工，包括吊车、塔吊、升降机等，如果机械设备操作不当或设备本身存在缺陷，可能造成机械故障或意外事故，危及职工生命安全。

3. 特种作业安全风险本项目还需要进行电焊、气焊、切割等特种作业，这些操作需要特殊技能和证书，如果作业人员没有掌握岗位技能，可能会引发火灾、爆炸等安全事故。

四、专项施工方案和安全管理制度针对本工程的安全风险和特殊要求，针对性制定以下施工方案和安全管理制度。

1. 高空作业施工方案1.1 操作人员必须接受专业的高空作业培训，掌握高空安全技能和相关法律法规。

1.2 只有经过专业的测量、分析和检验工程师同意，方可进行高空吊装和作业。

1.3 确保现场的安全警戒区域设置得当，严格禁止非作业人员入内。

1.4 为操作人员配备合格的安全带、安全保护工具，确保高空作业人员的人身安全。

1.5 在高空作业过程中，要对周围环境进行安全检查，防止落下物品砸伤行人和设备。

1目的为进一步规范和加强危险性较大的分部分项工程施工过程的安全管理，积极防范和遏制建筑施工过程安全事故的发生，特制定本管理规定。

2适用范围适用于公司所承揽的所有建设项目/工程中危险性较大的分部分项工程的专项方案编制和管理。

3术语和定义危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程），是指房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

4引用标准和文件➢《建设工程安全生产管理条列》（国务院第393号令）➢房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程（建质[2013]4号）➢危险性较大的分部分项工程安全管理规定（2018住建部第37号令）➢关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质〔2018〕31号）➢《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）➢关于印发起重机械基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点的通知（建安办函[2017]12号）➢关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》的通知（冀建法改〔2019〕12号）➢河北省《建筑施工安全风险辨识分级管控指南》（冀建安〔2017〕15号）➢河北省《建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》2018年10月➢公司《施工组织设计（施工方案）管理规定》5部门职能●公司技术质量部门组织公司相关部门对专项方案的进行内部审核，完成本部门对专项方案的审核，协助项目完成专项方案的专家论证工作；参与专项方案的验收并对执行情况进行检查监督。

●公司工程管理部门、安全管理部门参与专项方案的审核工作；参与专项方案的验收并对执行情况进行检查监督。

●项目经理部负责收集工程所在地区安监部门、住建主管部门对专家论证的具体要求；负责专项方案专家论证的组织协调工作；负责专项方案的编制、修改和实施。

公路工程施工单位危险性较大分部分项工程安全管理制度危险性较大分部分项工程安全管理制度一、目的为加强对危险性较大分部分项工程的安全管理～明确安全专项施工方案编制内容～确保安全专项施工方案实施～积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生～依据《公路水运工程安全生产监督管理办法》～制定本制度。

二、基本规定1. 危险性较大分部分项工程～是指公路水运工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程.2. 危险性较大分部分项工程专项施工方案～是指在公路水运工程建设中～施工单位在编制施工组织设计的基础上～针对危险性较大分部分项工程单独编制的质量安全技术措施文件。

3。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案～应经专家论证～论证通过后方可实施。

4。

专项施工方案实施时～应落实项目负责人轮流带班生产制度。

三、危险性较大分部分项工程范围根据佛陈大桥工程项目特点～对下列达到一定规模的危险性较大的分项工程编制专项安全施工方案～并附安全验算结果～方案中采取的安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的“安全操作规程"为准则~按程序报经相关部门批准后逐项落实～并由专职安全生产管理人员进行现场监督。

，1,桥梁架设与运输,，2，支架工程，，3,起重吊装工程，,4，拆除工程,，5,施工现场临时用电，，6，水上作业，,7,跨线施工,,8,国家规定的其他危险性较大的工程。

四、专项施工方案主要内容1. 工程概况.危险性较大分部分项工程概况、水文地质条件、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

2。

编制依据。

相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。

3。

分部分项工程影响质量、安全的风险源分析及相关预防预控措施.4。

设计计算书和设计施工图等设计文件。

5。

施工准备。

包括施工进度计划、材料和设备计划。

6。

施工部署。

包括技术参数、工艺流程、施工方法、施工技术特点.7。

人员计划.专职安全生产管理人员、特种作业人员等资格要求。

宁波市土木建筑学会文件甬建学[2009] 8号宁波市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案论证专家资格审查办法和管理制度为做好宁波市房屋建筑工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案论证工作，根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009] 87号）和宁波市建设委员会《关于进一步做好危险性较大的分部分项工程管理工作的若干意见》（甬建发[2009]162号），特制定本办法和制度。

一、宁波市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案论证（以下简称“专项方案论证”）专家库的建立（一）专家库专家应当具备以下基本条件：1、诚实守信、作风正派、学术严谨；2、从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；3、具有高级专业技术职称。

（二）专家库专家的确定1、专家由所在单位进行推荐，被推荐的专家应填写《宁波市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家委员会专家申请（推荐）表》（见附表），并提交下列证明材料报单位注册地专家资格审核部门，外地进甬单位报进甬首次备案地专家资格审核部门：（1）学历证书复印件（2）职称和执业注册证书复印件（3）主要工作业绩证明材料以上材料均需推荐单位盖章确认。

2、专家资格审核部门应认真做好审核工作，并及时将审核通过的专家名单汇总表及《宁波市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家委员会专家申请（推荐）表》报市建设委员会备案。

3、宁波市建设委员会将经过备案的“宁波市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案论证专家库”专家名单向社会进行公告。

二、专项方案论证专家库的管理专家资格审核部门应做好各自区域内专家的日常管理工作，市土木建筑学会负责建立全市专家档案，并做好专家资料的及时汇总、更新等专家库的管理工作。

1、专家实行动态管理。

由专家资格审核部门每年一次对专家库的专家在德、能、勤、廉等方面进行考核，考核结果应及时报市土木建筑学会汇总，市土木建筑学会应将汇总情况及年度专家库管理情况书面向宁波市建设委员会报告。