(选考1)2019年高考政治一轮复习36国家及其管理形式和结构形式课件选修3

解析：资本主义政体虽然形式上民主，但实质上都是维护资产 阶级专政，掩盖资本主义国家的阶级本质，C 项符合题意。在 某些资本主义国家，君主立宪制也能使资产阶级十分可靠地确 立自己的统治，故 A 项不选。B 项表述显然错误。任何资本主 义国家都不可能实现多数人的统治，故 D 项错误。
答案：C
3．苏联解体后，原加盟共和国之一的 A 国建构了以三权分立 为特点的政治体制，总统、议会和政府之间频繁发生权力 之争，无休止的内耗让国家元气大伤，社会经济发展受到 严重影响。欧盟东扩过程中，欧盟要求申请国按照欧盟国 家的政治和经济标准改造其政治经济体制。围绕入欧之争， A 国地区间、民族间的矛盾逐步升级，国内分裂不断加剧。 根据材料，说明一个国家为什么不能照搬他国的政体。
是议会制国家，C 项符合题意；某国政治生活中存在着多个政 党，但不一定是多党制国家，如美国，A 项错误；国家元首是 “虚位元首”不一定是君主立宪制国家，议会制民主共和制国 家的国家元首也是“虚位元首”，B 项排除；国家元首是“虚 位元首”，不可能是总统制国家，D 项排除。 答案：C
2．(2018· 宁波十校选考模拟)某国在 2017 年 3 月政府换届选举中， 责任总理获得议会中多数席位，成功连任。据此判断，该国政 体是 A．总统制 C．半总统制 B．议会制 D．君主立宪制 ( )
3．议会制和总统制 (1)划分依据：立法机关与行政机关的关系。 (2)比较
类别
项目 国家元首在国 家政治生活中 的地位 议会制 总统制
国家元首只是虚位， 总统既是国家元首，又是 没有实权，职责多 政府首脑，拥有实权 是礼仪性的
区 政府以议会为基础 政府产生的办法 别 产生 政府与议会的 关系 联系 政府接受议会的监 督，定期向议会报 告工作

单一制
组成单位：普通行政区域或自治区域 权力划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下
联邦制
组成单位：享有相对主权的完整政治实体 权力划分：都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，
相互间不得任意干涉
邦联：主权国家为某种共同利益而组成国家联盟
影响因素: 阶级、民族、历史、文化等 不是真正意义的国家
权利
含义
表现
提示
独立 权
按照自己的意志处理内政、 外交事务而不受他国控制和 干涉，自主决定
（1）独立自主——自主选择本国制度 （2）不受干涉——自主实行本国对外 政策，补：某国宣布（决定）--
我的事情 我做主
管辖 权
对领土内的一切人和物以及 领土外的本国公民实行管辖
①管人：国内国外中国人+中国领土内 的外国人。（如“管理、保护本国公 民”“维护侨民利益”等。） ②管物：领土内的物品及驻外使馆
特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 制的原则划分职权。
表现：党员个人服从党的组织，少数服从 表现：一方面，地方利益是国家整体
多数，下级组织服从上级组织，全党各个组 利益的一部分，地方必须服从中央；
织和全体党员服从党的全国代表大会和中央 另一方面，在保证中央统一领导的同时，
委员会。
必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方
考情预测
1.高频考点：主权国家的基本权利、国家的结 构形式、区分中央与地方的职权、区分单一制 与联邦制、国家安全 2.题型预判：选择题和非选择题均会考查。 选择题多结合我国维护国家主权和领土完整的 各项举措，考查国家主权的重要性以及主权国 家的基本权利；根据不同国家的国情，考查单 一制与联邦制的区别。非选择题多结合中国香 港和台湾问题考查中央与地方的关系，考查我 国坚决反对分裂行径，反对外部势力干涉的原 因。也会结合不同国家的结构形式，考查国家 结构形式的影响因素等。

知识体系
第二课 国家的结构形式
主权统一与 政权分层
国家主权 含义、★地位、★重要性、表现、★基本权利
政权分层
中央政府 我国行政区划 划分原因
权力划分
影响因素
国 家 的 结
组成单位 ★单一制 职权划分
类型
权力配置
中央集权型 地方分权型
中央政府和地方各级政府 我国中央与地方各级国家机构
构 ★国家
形 结构形式
式
复合制
★ 联邦制
邦联制
组成单位
职权划分 含义 不是真正意义的国家
实质
影响因素
★国家安全与核心利益
含义、地位、核心、总体国家安全观、一国两 制——反分裂、反台独港独 P24
考情解读
课标要求
考情分析
命题预测
考情
考点
1.解析国家的结 2024·浙江1月 1.国家主权的含义、★地 命题根据不同国家的国情
考点精讲一 主权统一与政权分层
一、国家主权
1.含义
2.★ 地位 （为什 么要维 护国家 主权）
是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力（≠政权）， 是统一的，不可分割的
法理 ★国家主权是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际
依据
法的基石（主权平等—权利/义务/法律地位平等；领土决的最高权威，没有任何其他权力主体可以 权威 对其加以否决或驳回
核心 利益
★国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解 体或灭亡。 （国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，P24）
3.体现 4.确认
对内
对外 对内 对外
根据本国的情况，选择自己的社会制度、国家形式（管理/结构形式）， 组织自己的政府，独立自主地决定、处理本国的内部事务（至高无上性）

③我国采取 人民代表大会制度作为国家管理 形式,体现了 人 民民主专政 的国家性质,符合中国的国情,能够保障中国人民享 有当家作主的民主权利,具有强大的生命力。
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3.君主立宪制 (1)基本特征:国家元首由 世袭的君主 担任,但在宪法框架内,君 主的权力受到不同程度的限制。 (2)权力运行: 君主立宪 制保留了君主制的外壳甚至某些实质 性内容。但在实行 议会制 君主立宪制的资 本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
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2.国家性质(国体) (1)含义:是指国家的阶级本质。 (2)决定因素: 统治阶级 的性质决定着国家的性质。 特别提示从国家的产生、本质属性和职能看,国家在根本上是为 统治阶级服务的机关。另外,国家为巩固统治阶级的地位,也具有 社会管理的职能。 (3)国家的历史类型: 奴隶制国家 、封建制国家、 资本主义国 家 和 社会主义国家 。
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考点6 议会制和总统制(b•理解•难点) 1.划分依据:从 立法机关 与 行政机关 的关系看,现代资本主 义国家可以分为三种形式,即议会制国家、 总统制 国家、 半总 统制 国家。 2.议会制特点:议会制,又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 在议会制国家, 政府 总揽国家的行政权力,向 议会 负责。政府 以 议会 为基础产生,接受议会的 监督 ,定期向议会 报告工作 。 当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,或由政府首脑提 请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果 成立新的政府。以英国为典型。
特别提示辨别各具特色的政体形式,可以从议会的地位和作用, 国家元首的产生方式、地位和实际权力,政府和议会的关系等方面 来比较判断。
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5.我国的国家管理形式 社会主义国家的政体属于 代议制 。社会主义国家政体不同于 资本主义国家的最显著、最重要的特点,在于国家机构的组织和活 动实行 民主集中制 。我国的人民代表大会制度实行 民主集中 制。

神圣的主权
(1)在当代中国，实现祖国的 和平统一 ，是全体人民的共 同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这
是国际社会的广泛共识。中国的 主权 和 领土完整 不容分割。
(2)为维护国家统一，一方面要维护民族的 团结 ，一方面 要维护国家 领土 和 主权 的完整。
[议话题·强认知]
前苏联是社会主义国家中实行联邦制的
(1)要认真阅读分析材料，准确提炼其主题，这是答
好材料分析题的前提。 (2)围绕材料的主题，联系教材知识，找出对应的结 合点是答好材料分析题的关键。 (3)紧扣题意，见解深刻，合乎逻辑的分析说明，是 答好材料分析题的要诀。
[链热点·巧应用]
典型，各成员国在抵御外族入侵和维护民族 独立方面发挥了重要作用，但由于历史的、 政治的及地理、民族的各种原因，上世纪90 年代，苏联最终解体，分解后的俄罗斯依然实行联邦制，但
车臣问题依然是影响俄罗斯政权的最敏感神经。
俄罗斯的联邦制有何特点？
提示：(1)联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整
政治实体。 (2)国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各 自在自己的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉。 (3)各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为
政治实体所固有的。
[理脉络·成体系]
[析重点·解难点]
一、单一制和联邦制的区别 区别 名称 宪法 中央政权 单一制 联邦制
全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 一个中央政权 除联邦中央政权外，各组成
机关 公民国籍
部分也有中央政权机关 联邦公民也是成员国公民
一种
区别 名称 外交权力
单一制
除A项；各州宪法必须与国家基本法相符合，这说明它不是 邦联制，故排除C项。 [答案] B

2、单一制国家的主要特征 （3）特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
从法律体系看： 一部宪法，一种法律体系 从国家机构看： 一个中央政府、一个立法机关、一套司法系统 从权力划分看： 中央统一权力，地方权力来自中央，不能脱离中央 从对外关系看： 国家是一个独立主体，只有一个国籍
中央政府享有较大权力，地方要服从中央。
相关链接 民族不同于种族。种族以人的共同遗传特征（肤色、眼色发色等） 为标志，属于人类学和生物学范畴。民族则以语言、地域、经济 生活、文化传统和心理素质为特征，属于社会学和历史学范畴。 民族也不同于国家。当今世界大部分国家是多民族国家，只有少 数国家是单一民族国家。
你能根据这些名称，判断相关国家的中央政府与地方政府之间是什么关系吗？
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专题一 各具特色的国家和国际组织 第3课时
现代国家的结构形式
（一）民族和国家
1、什么是国家结构形式？ 它是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 任何一个国家都在一定的领土范围内,对一定的居民行使国 家权力。为了便于统治和管理,把国家权力的行使落实到一 切地方和所有的人,统治阶级有必要把国家划分为若干行政 区域,设置若干级的国家机关,这就是国家结构形式问题。
2、民族与国家结构形式的关系
民族是影响国家结构形式的因素之一。任何国家都是由一定 的民族组成的,有单一民族国家,也有多民族国家。
当今世界的民族关系十分复杂。民族问题表现在政治、经济、文化、语言、 宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。民族之间的纷争，有可能演化为国 家之间的纷争。民族利益的纠葛，也有可能演化为国家内部的动荡。因此， 民族问题是普遍存在的，在一定程度上影响着国家的结构形式。
构成 从法律体系看
单一制

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重难强化补充点 易忽略点再提醒
强化补充点 2 比较议会制和总统制
议会制和总统制(b)
项目
权力中心 政府产 不同点 生办法 政党上 台关键
议会制共和制
议会 由议会产生,对议 会负责 取得议会中多数 席位
总统制共和制 总统 由总统任命产生,对总统 负责
取得总统竞选胜利
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重难强化补充点 易忽略点再提醒
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重难强化补充点 易忽略点再提醒
典题再巩固2(2018浙江名校协作体9月选考)2017年5月10日,韩国
大选结果揭晓,候选人文在寅以绝对优势成为韩国新总统。在韩国
( A)
①总统组建政府,政府对总统负责
②总统只对选民负责,不对国会负责
③政府要接受国会监督,定期向国会报告工作
④国会不能弹劾总统,不能停止总统的权力
国家领土和主权完整,坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决
反对分裂国家的行为。
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重难强化补充点 易忽略点再提醒
强化补充点 4 单一制国家和联邦制国家(a)
单 组成单位
一 制 国
中央与地 方的关系
家 特征
组成单位
联 邦 整体与部 制 分的关系 国 家
特征
按地域划分的普通行政区域或自治区域
中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统 一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行 使职权
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
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重难强化补充点 易忽略点再提醒
强化补充点 3 维护国家统一(c) 1.一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化 等因素综合起作用的结果。人口、领土、政权和主权始终是国家 存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本 问题。 2.我国是单一制社会主义国家 (1)特征:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。从 对外关系看,代表中国的是中华人民共和国。 (2)特色:为实现祖国统一大业,实行“一国两制”。

防御，即国家使用自己的一
切力量进行国防建设，如建立 军队、建筑要塞等，以防外来 侵犯；
自卫，即当国家受到外国攻
击时，有权进行自卫等。
“国防建设” “建筑要塞” “还击入侵” “捍卫主权”
拓展延伸——主权、人权、政权三个概念
（二）中央与地方 1.中央与地方权力划分(政权分层)
政权 分层 原因
①最主要并起决定作用的是统治阶级的政治需要，为了管理上 的便利和有效 ②行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、 地理、文化、经济、军事等诸多因素
利
权等基本权利
2、主权国家的基本权利
含义
表现
关键词
独立权
内政、外交不 受他国控制和 干涉，自主决 定
表现在政治、经济、文化等方 面，如一国可以自由修改宪法、
“自己的意志”
变更政体、确定经济体制、缔 “不受他国控制和干涉”
结条约、进行自卫战争等。
“自主决定”
主权国家对其领域 管辖权 内的一切人和物具
（3）完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格 局保障新发展格局。
二、核心利益 1、一国两制的基本内容及关系 （1）基本内容 （2）一国和两制的关系 （3）香港和澳门的高度自治权是本身固有的。其唯一来源是中央授权， 高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不 允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
(4)我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱 国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度 和执行机制。 （5）大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。“和平统一、一 国两制“方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。 我们坚持一个中国的原则和”九二共识“，在此基础上，推进祖国和平统一 进程。 （6）坚持民族大义，坚定反“独”促统

知识整合·有序识记
专题一
(2) 联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实 体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由 联邦宪法规定， 各自在自己的权限范围内享有 最高 权力并直 接行使于人民， 相互间不得任意 干涉 。 各组成部分的权力并 非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 注意 联邦制国家和单一制国家最主要的区别是：联邦制国 家的权力是由它的成员单位让予的；单一制国家的地方权力 是中央授予的。
二、现代国家的管理形式 1．代议制
专题一
本 课 栏 目 开 关
(1)代议制就是由 选举 产生的、 代表民意的机关来行使国 家权力的方式。 (2)代议制充当公民与国家之间的 政治纽带 ， 成为现代民 主政体的共同特征。 2．影响国家管理形式的因素 (1)国体是决定因素：政体由 国体 决定并体现国体，但是 政体也具有一定的相对独立性。 (2)地理环境、 历史 渊源、 文化 传统、人口素质、 发展 程度等，都是影响国家管理形式的因素。
本 课 栏 目 开 关
知识整合·有序识记
专题一
四、国际组织 1．国际组织的类型 (1)按成员性质可分为 政府间 国际组织和非政府国际组织。 (2)按地理范围可分为 世界性 国际组织和区域性国际组织。 (3)按职能范围可分为 一般性 国际组织和专门性国际组织。 2．国际组织在国际社会中的作用及局限性 国际组织可以促进主权国家在 政治、经济、文化 等领域开 展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠 纷，促进世界 和平与发展 。国际组织也有其局限性。
本 课 栏 目 开 关
考点突破·深度剖析
专题一
2．民主政体与专制政体的关系 民主政体与专制政体是对立的两种政体。 专制政体的主要特征是“集权制”、“世袭制”、“终 身制”。专制政体集国家权力于少数贵族乃至个人(即君 主)身上，君主是世袭、终身的。民主政体是指在一定阶 级范围内，按照少数服从多数的原则来共同管理国家事 务，法律上承认全体公民自由、平等的统治方式。民主 政体的政府依据宪法组成，依据宪法及各项法律的规定 施政。

对点精练
核心突破
命题探究
考点突破·深度剖析
遵循民主的基本原则建 立起来，是资产阶级革 命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底 或对君主制进行改良 的产物 少数国家采用，但国 家政权的实际运行与 民主共和制大体相 同，如英国、日本等
形成 原因 区 别
采用 现代大多数国家所采 的国 用，如美国、法国、德 家 国等
分类
国家的形式
国家管
⑦ 发展程度 等 理形式 分类：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，分 为⑧ 民主共和制 和⑨ 君主立宪制 ；从立法机关与行政机关
的关系看，分为⑩ 议会制 、⑪总统制 、半总统制、委员会制
单一制：全国只有一个⑫ 中央政权 、一部宪法、一种法律体系 国家结 联邦制：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自
总统由选民直接或间接选 举产生。总统组织政府 总统独立于议会之外， 总统 只对选民负责， 不对议会负 责 国家权力中心 议会 总统 都是现代资本主义国家所采取的管理形式， 都是为维 联系 护资产阶级统治服务的
核心突破 命题探究 对点精练
核心考点一
考点突破·深度剖析
命 题 探 究
动态发布 2012福建高考· 42A 2012北京高考· 32 2011江苏高考· 36 2010浙江高考· 33 命题特点 高考往往以专家论断、国际社会中发生的 重大热点问题等为背景材料，一方面考查 国体与政体的关系，另一方面考查现代国 家政体的类型及实质，尤其是重点考查我 国与资本主义国家政体的区别。
大一轮复习
选修3
国家和国际组织常识
专题一 各 具 特 色 的 国 家 和国际组织
[考点展示] 1.国家的本质：国家与国家性质；专政与民主；国体与政体。 2.现代国家的管理形式：代议制；民主共和制和君主立宪制； 议会制和总统制。 3.现代国家的结构形式：民族和国家；单一制和联邦制；国家 主权。 4.国际组织概观：国际组织及其分类；国际组织的机构和作用； 中国与国际组织。