长沙市安全生产应急管理体系建设调研报告
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长沙市安全生产应急管理体系建设调研报告
安全生产应急管理体系建设是安全生产工作的重要组成部
分,是加强和创新社会管理的必然要求,也是改善我市事故应急
救援基础薄弱、能力不强的现实需要。党和政府历来高度重视安
全生产应急管理体系建设,湖南省委、省政府在《关于进一步加
强安全生产工作的决定》(湘发[2009]19文件)中要求“提高应
急反应能力,健全应急救援体系。”长沙市委、市政府在《关于
进一步加强安全生产工作的决定》(长发[2010]31号)中要求“加
强安全生产应急管理,进一步提高突发事故应急处置能力。”加
强安全生产应急管理体系建设,YYY有规定,党委政府有要求,
现实工作有需要,我们必须抓紧抓好。 一、长沙市安全生产
应急管理体系建设的现状 近几年来,我市安全生产应急管理
体系从无到有,逐步建立完善,为确保全市安全生产形势持续稳
定好转做出了积极贡献:一是职能职责逐步明晰。市、县两级安
监部门的“三定方案”明确了安全生产应急管理职责,市局设立
了安全生产应急管理办公室,宁乡县成立了应急救援指挥中心,
区、县(市)安监局明确了应急管理日常工作的归口科室。二是
工作机制逐步健全。各级安监部门的应急值守、信息报送和资源
调动等工作机制逐步健全完善。三是应急演练逐步规范。经过不
同层次应急演练的检验,各类安全生产事故专项预案的可操作性
得到增强。四是事故应急队伍处置能力和救援水平逐步提升,队
伍的实战能力不断增强。 但是,从整体工作推进来看,我
市安全生产应急管理体系建设与其他省会城市和省内其他市州
相比还相对落后。从全市面上的情况来看,存在如下一些问题和
困难:一是应急管理机构尚不健全。目前我市只在市安全监管局