土地利用潜力评价

努力仍有可能改善其负载状况。
v 我国土地资源承载力最大的差异在于东西部之间。 东部湿 润半湿润地区面积约占全国总面积的一半，而生物生产量 却占全国的90％， 并且集中了我国90％以上的耕地、林地 和产肉量，95 ％以上的人口每平方公里已承载255人。以 光、热、水资源作为指标的气候生产潜力估算表明，东部 大面积的平均产量还只有气候生产潜力的20－40％，尚有 较大的发展潜力； 西部干旱、半干旱地区干旱缺水，水资 源总量只占全国的4．6％， 年生物生产量还不到全国生物 量的10％，生产能力低， 土地的承载能力也仅为全国承载 能力的4．3％。因而，我国土地生产潜力东部大于西部， 粮食生产的重点应放在中部地带。
足本省的人均需求，尚可支援其他地区。
v 平衡地区包括河北、河南、山西、内蒙古、四川、陕西、宁夏、
新疆等八个省（区），其面积约占全国的41％，耕地面积约 占全国的37％， 农作物播种面积约占全国的34％，粮食播种 面积约占全国的34 ％人口占全国的3l％。本区人均资源占有 量并不比富余地区少， 但比富余地区粮食播种面积偏小，单
多因子综合评价
（五）瓦格宁根法
v瓦1赫、宁计根算法标是准以作早物期干进物行质的产实量验(Y为o)依据的， v主2要、适按用气于候苜影蓿响、进玉行米订、正高梁、小麦等。该 方法虽然机理性比较强，但对作物生长与环 v境3的、关作系物定种量类化订不正够(K，) 主要表现在没有真实 v反4映、出温温度度订条正件(C对T)作物干物质生长率的影响， v只5是、使经用济作系物数种(C类H校) 正系数来确定标准作物 的干物质总产量和作物干物质总产量之间的 v关6系、。作而物且生该长模期式订所正适用的作物比较少，不 利于推广。
v （三）土地资源承载能力的研究方法
v 农业生态区法 v 1、土地资源清查与农业生态单元的生成 v （1）气候清查（2）土壤清查（3）土地资源清单

城镇土地利用现状与潜力评价一、城镇土地利用现状县（市、区）城镇用地面积为公顷，占土地总面积的%，其中：居住用地面积公顷，占城镇用地面积的%，平均容积率为,平均建筑密度为%；商服用地面积公顷，占城镇用地面积的%，平均容积率为,平均建筑密度为%；工业仓储型用地公顷，占城镇用地面积的%，平均容积率为,平均建筑密度为%；其他土地面积公顷，占城镇用地的%，平均容积率为,平均建筑密度为%。

二、城镇土地利用潜力评价1、城镇土地利用潜力评价的指标体系影响城市土地利用潜力的因子很多，选择评价指标时应满足下列原则:（1）主导因素原则（2）可得性原则（3）普遍性原则（4）分类评价原则按照县（市、区）城镇规划的功能区类型分别设计评价指标体系,即便不同类型的功能区选用了相同指标，其评价标准和权重也应有所不同。

根据上述原则及城镇规划的功能分区,可以建立居住、商业服务、工业仓储型单元的土地利用潜力评价指标体系，并通过层次分析法得到各个指标的权重。

2、城镇土地利用潜力评价模型在上述城镇土地利用潜力评价指标体系中，土地闲置率是正向指标，即土地闲置率越大土地利用潜力越大；功能区内道路广场用地比重和绿化率是逆向指标，即指标值越大土地利用潜力越小；建筑密度、容积率既不是逆向指标，也不是正向指标，因为建筑密度、容积率过低固然是对土地资源的浪费，但建筑密度、容积率过高也不可能营造适宜的环境。

因此,建筑密度、容积率存在一个标准值,实际值低于或高于标准值，均有潜力可挖。

基于此可建立城镇土地利用潜力评价模型()()543210000//w w w w w p g s u d d d r r r C ∙∙-∙-=式中:p C 为评价单元的潜力分值, p C 值越小表示评价单元的土地利用越合理；r 为评价单元的平均容积率；0r 为容积率的标准值；d 为评价单元的平均建筑密度; 0d 为建筑密度的标准值；u 为评价单元的土地闲置率；s 为评价单元内道路广场用地比重；g 为评价单元的绿化率；i w 为权重。

土地集约利用潜力评价随着经济的快速发展，郊区城市化、城乡一体化、乡村城镇化、新农村建设进程加快，对土地资源的需求量越来越大，然而土地资源的自然供给却是有限的，需要我们转变原有观念，使土地资源利用从传统的利用方式向高效科学的方式转变；从粗放型向集约利用转变。

土地资源利用存在问题利用潜力要确保到2020 年实现全面建设小康社会的奋斗目标，必然要加快工业化和城镇化的发展，发展和建设需要占用大量的土地是不可避免的，而且我国的人口还将继续增加，这样土地供需矛盾将日益尖锐。

《政府工作报告》明确提出，要把节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。

发展是第一要务，这一点任何时候都不能动摇，问题在于发展必须是科学的、协调的、可持续的，表现在土地利用上必须坚持节约集约用地制度，坚守18 亿亩耕地红线。

这就要求我们要树立正确的用地观，从落实科学发展观的高度，本着对事业负责，对子孙后代负责的态度，积极推进节约集约用地。

一、土地节约和集约利用的理论依据节约、集约用地，笼统地说，就是如何更有效地利用土地，以最小的土地成本，满足社会经济发展与环境建设的需要。

土地的节约、集约利用，最关键的就是要对土地资源进行集约经营。

土地集约经营是在单位土地面积上投入较多生产资料等要素，同一块土地面积上聚集的相关要素越多意味着该土地利用的集约度越高。

根据生产理论，一定的产出对应着相关生产要素的投入。

生产过程将一定数量的劳动资本等可变要素合乎比例地投入到固定要素土地中去，以最小成本取得最大收益。

在一定技术条件下，将可变要素连续投入到土地，土地边际报酬会出现先增加后减少的现象，这种现象叫做边际报酬递减。

二、现行城市土地利用机制的缺陷土地利用机制直接影响着城市土地利用效率，从而也制约着城市社会经济功能的发挥。

土地制度改革以来，我国城市土地利用与土地集约高效利用还有差距。

截至2004年底，全国城镇共有闲置土地26.37万hm2相当于现有城镇建设用地总量的7.8%。

土地集约利用的潜力评价分析摘要：我国城市土地资源十分稀缺，如何提高其土地使用效率，挖掘城市用地潜力，促进城市土地集约利用水平是一个关键性问题。

关键词：土地集约利用；贡献率；评价分析城市土地集约利用评价主要是评价城市土地集约利用的程度和潜力。

城市土地集约利用潜力，是指一定时期，城市建成区所能利用的三维（地面、空中和地下）空间范围内，以国家标准和有关行业内部规定为依据，采用绝对标准或相对标准，从城市自然和社会经济的整体特点出发，通过增加土地投入（物质的、劳动的）、调整存量土地（容积率、建筑密度等）、合理配置土地（各用途土地的空间协调）、优化土地利用结构（各用途土地的比例调整）等措施，在不增加城市土地总量的前提下相对增加的城市土地面积数量、经济价值、生态环境效益和社会心理效益等整体效益[1]。

城市土地集约利用现状潜力评价是指通过建立一定的评价指标体系，利用先进的计算手段（如地理信息技术等），运用模拟或仿真技术，评价在可预测的未来、可能的科学技术和社会经济发展水平下，通过优化土地利用结构和优化配置各种用途土地的空间布局，能够实现的城市土地利用综合效益的增加状况。

根据评价结果，可把评价区域划分为理论高潜力区、中潜力区、低潜力区和无潜力区[2]。

根据土地集约利用潜力评价的要求，对一个城市的土地集约利用潜力评价分宏观、中观、微观三个层次，宏观层次的评价是对一个城市土地集约利用水平的总体评价，中观层次是对城市内部区域的评价，微观层次是对具体地块的评价。

一、土地集约利用的潜力评价方法设城市土地利用系统潜力评价指标变量为(i=1,2,3…n),其值为（i=1,2,3…n），、为系统稳定临界点上指标的上下限。

根据协同论可知：①系统处于稳定状态时，状态方程为线性；②势函数的极值点是系统稳定区域的临界点；③慢驰豫变量在系统稳定状态时也有量的变化，这种量的变化对系统有序度有两种功效：一种是正功效，即慢驰豫变量增大，系统有序趋势增加；另一种是负功效，即慢驰豫变量减少，系统有序趋势减少。