国家重点研发计划经费预算编制介绍PPT课件

二、预算编制—各科目支出应本卷须知
▪ 国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家
ห้องสมุดไป่ตู้来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规 定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经工程组织单位审核同意。
▪ 〔差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%〕
工程概算应符合国家财务政策和各方案经费管理制度的相关规定，工程任务 符合方案定位和方案专项经费支持方向，工程各项支出符合有关财经政策。
〔3〕经济合理性原那么：
参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，工程预算应与同类科 研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响工程任务的前提下，提高资金 的使用效率。
用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消消 耗用等。〔不能单独计价一定要有具体分摊明细〕
▪ 燃料动力费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应本卷须知
▪ 差旅费：是指在工程研究开发过程中开展科学实验〔试验〕、科学
考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用 等。差旅费开支标准应当按照国家有关规定执行。
a：应有材料采购合同及材料验收、入库、出库手续；
b：不得列支生产性材料、基建材料、不得列支普通办公耗材;
、科研工程经费管理
(3)、直接费用---测试化验加工费 测试化验加工费指在课题研究开发过程中支付给外单位〔包括课 题单位内部独立经济核算单位〕的检验、测试、化验及加工费用 。
a:应有委托合同、结算清单、发票、测试结果报告、测试单位资质证明等； b:在课题承担单位〔合作单位〕内进行测试化验加工，测试化验加工部门应
1、学习与准备
学习领会有关经费管理的政策和要求〔省、市、区〕 重点关注各级工程管理部门发布工程申报指南

名称的规范性：项目（课题）预算书中不同地方出现的相同设 备、材料等实物信息应当填写规范和统一的名称。所有课题和课 题承担单位的名称，应填写正式全称，课题承担单位名称、单位 开户名称与单位公章必须一致；
签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人、 课题负责人和课题承担单位财务部门负责人签字或盖章，并加盖 课题承担单位公章。
（2）一般，项目下设课题不超过10个，每个课题参加单 位不超过5家（含承担单位）。注意：有些专项无此限制， 有些专项的限制余次有差异。
（3）以课题整体为单元编制具体预算，无需编制各参与 单位的具体科目预算；
1.1 预算编制的依据
（4）相关的政策制度，包括： 关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办
测试化验加工费 表B5
➢对于总费用在5万元以上的各项测试化验加工项目， 在预算说明书中应详细说明其与课题研究任务的相 关性，选择的测试化验加工单位的理由以及次数、 价格的测算依据等；
➢其他测试化验加工需要在预算说明书中说明测试 化验加工次数、价格的测算依据；
➢实际执行过程中应有相关协议及测试、化验等相 应结果的返回，注意与预算的对应。
➢间接费用:仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，
有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。
➢绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩
效安排的相关支出。
设备费（一）
表B4
➢设备分类：购置、试制。购置设备类型：通用、表中填列设备 清单，应提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细材料。
1.5 课题承担单位与课题合作单位在预算编制 过程中的注意事项
➢项目（课题）承担单位应当发挥各相关部门应有的职
能，分工协作，共同编制完成。
➢课题承担单位和课题合作单位，分别编制经费预算，

间接费用
间接费用的标准： ➢分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照课 题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。 具体比例如下：
500万元及以下部分为20%；
超过500万元至1000万元的部分为13%；
超过1000万元的部分为10%。
➢间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置
费后的5%。
名称的规范性：项目（课题）预算书中不同地方出现的相同设 备、材料等实物信息应当填写规范和统一的名称。所有课题和课 题承担单位的名称，应填写正式全称，课题承担单位名称、单位 开户名称与单位公章必须一致；
签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人、 课题负责人和课题承担单位财务部门负责人签字或盖章，并加盖 课题承担单位公章。
➢间接费用:仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，
有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。
➢绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩
效安排的相关支出。
设备费（一）
表B4
பைடு நூலகம்
➢设备分类：购置、试制。购置设备类型：通用、专用
➢单价10万元以上（含）设备，在设备费明细表中填列设备 清单，应提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细材料。
➢ 课题组举办的与课题任务有关的会议费支出可列入会议 费预算，应在预算说明书中详细说明举办会议规模、会议数 量、会议开支标准和会期；
➢会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、
交通费、文件印刷费、医药费等。
➢会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使
用。综合定额标准：住宿费 240元/人天 ；伙食费130元/ 人天 ；其他费用 80元/人天,合计450元/人天。
B5） 单位研究经费支出预算明细表

2. 研发费加计扣除的审批与否，可能影响高新技术企业优惠政策的 顺利实现。 江苏省：从2010年度起，对高新技术企业年度申报时无企业研发费加 计扣除优惠政策享受的，不得享受高新技术企业15%的税收优惠政策。 对照申报企业的研发费用与近三年《研究开发费加计扣除情况归集
表》，若金额相差较大，企业必须说明正当理由。
库单；
配合财务部进行 经费的开支及费
用的报销。
（三）经营管理部（合同部）职责
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制定分包合同中研发活动 的条款
负责分包结算书中研发费 用的独立结算
指导分包商填制“分包费 用（含研发费用）人材机 分配表”、“机械使用费 分摊表”等研发费用相关
表单资料。
（四）综合部（办公室）职责：
统计研发人员生产 和研发工作量。
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3、项目部科技部(实施部门)
• （1）指定专人负责科技项目的立项申报，编制《中国水利水电第十四工程局有限公司科技项 目申请书》以及后续研发活动的管理，包括经费预算；
• （2）负责组织科技项目的实施和监督检查； • （3）负责足额投入自筹经费，严格做好科研经费管理； • （4）负责科技项目成果评审文件的审查、修改、补充和完善，并做好鉴定、评审、验收的准
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二、研发各部门相关职责
科技部（工 程部）主要
职责
物资部主要 职责
综合部（办 公室）主要
职责
财务部主要 职责
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（一） 财务部职责：
组织研发费用财务
专项检查。
D
审核项目部的研发经费预算；
A
部门职责
研发费用
B 归集与核算；
C 研发费用税前扣除备案；
（一）工程部（科技部）职责：
（1）组织研发项目立项审查； 编制各研究开发项目计划书、 科研项目预算书；年末编制 阶段性成果说明；提交总经 理办公会决议是否立项，编 制研究开发项目计划任务书， 应兼顾公司内部立项及申请

4.1 用途及与项目研究的相关性 主要用于项目执行过程中用车所耗燃油费、过路过桥费、出租车费等。 （五）差旅费
本项目共需要差旅费5万元，占本课题预算投资总数的1.28%；申请从专项经费获得的资 助，占本项目专项经费总数的1.43%。
1. 用途及与课题研究的相关性： 项目进行关键技术攻关需要进行关键技术考察调研、项目合作单位间的工作交流、参加 学术交流会、原材料考察、项目产品的推广应用、客户调研，并接受项目对项目的年度检查、
贴 230 元，需花费：10 次×2 人×（1200+230×4）元/人=4.24 万元。 2.本地交通费：项目时间紧、任务急，项目成员需要经常加班，另外项目组成员将往返 于 公司与合作单位之间，预计本地交通约0.76万元。
（六）会议费 本项目共需要会议费10万元，占本课题预算投资总数的2.56%；全部从自筹经费中支付，
中期评审、验收等要求，都需要发生差旅。 2. 测算方法及测算依据： 出差每人每天 230 元的标准，其中住宿每人每天 150 元标准，伙食补助费按出差自然(日
历)天数实行定额包干，每人每天 50 元。出差人员的公杂费按出差自然(日历)天数实行定额 包干，每人每天 20 元，用于补助市内交通、通讯等支出。 1. 项目要到深圳、上海、台州、东莞、长春等城市进行市场调研、需求交流、产品 推广 、原材料考察等，预计 10 次，2 人出差，每次 4 天，来回路费平均按 1200 元，住宿补
8.1 用途及与课题研究的相关性： 主要用于项目相关的专利申请与保护，及购买相关的国内外图书资料及其他参考文献。 （九）劳务费 本项目共需要劳务费30万元，占本课题预算投资总数的7.69%；申请从专项经费获得的资 助，占本项目专项经费总数的8.57%。
9.1 用途及与课题研究的相关性： 项目执行过程中需要聘请部分外单位技术人员、临时工作人员。 （十）专家咨询费 本项目共需要交流费10万元，占本课题预算投资总数的2.56%；全部从自筹经费中支付， 占本项目自筹经费预算总数的2.86%。

预算科目名称
合计
专项经费 22 23 24
11、其他支出
（二）间接费用 其中：绩效支出 二、经费来源 1．申请从专项经费获得的资助 2．自筹经费来源 （1）其他财政拨款 （2）单位自有货币资金 （3）其他资金 / / / / /
设备费——购置/试制设备预算明细表
科技经费管理规定内容
✦财政部、科技部《关于调整国家科技计划 和公益性行业科研专项经费管理办法若干规 定的通知》（财教【2011】434号）简称经费 管理办法。 ✦国务院《关于改进加强中央财政科研项目 和资金管理的若干意见》（国发【2014】11 号）
经费管理办法
经费管理办法
经费管理办法
国务院关于改进加强中央财政科研项目和 资金管理的若干意见 国发〔2014〕11号
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测试化验加工费预算明细表
填表说明：量大及价高测试化验，是指课题研究过程中需测试化验加工的数量过多或单位价格较高、总费用在5万元及以上的测试化验加 工，需填写明细。 单价 测试化验加工的内容 序号 (1) (2) (3) 测试化验加工单位 计量单位 （元/单位 数量） (4) (5) (6) 数量 金额
济南市科技发展计划可行性研究报告编写提纲 十、项目预算
1．项目预算表（见附表） 2．项目预算说明 （1）详细分析说明各科目支出的主要用途、与项目研究或示范的相 关性及测算方法、测算依据 ——设备费 ——材料费 ——测试化验加工费 ——燃料动力费 ——差旅费 ——会议费 ——国际合作与交流费 ——出版/文献/信息传播/知识产权事务费 ——劳务费 ——专家咨询费 ——其他开支项 （2）其他来源经费的来源、落实和到位情况、用途
五、改进科研项目资金管理

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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制课题预算 二、11号文要求规范项目预算编制 三、预算编制的方法和参与方
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制预算
财政要求实行“科学化、精细化”管理 科技投入增加要求加强监管 科研活动的特点 确定到底要多少钱
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国家科技项目资金申报经费预算管理
综述
四 、 科技计划经费管理环节
(一) 项目概算咨询 (二) 课题预算评估 (三) 课题任务（预算）书签订 (四) 预算执行与过程管理 (五) 结题审计与财务验收 (六) 绩效评价
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国家科技项目资金申报经费预算管理
综述
五 、 科技计划经费管理原则
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
二、11号文要求规范项目预算编制
1、科学合理、实事求是，按三性原则编 制项目预算
2、仪器设备购置、合作单位资质及拟外 拨资金要重点说明
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第三部分 各科目开支范围与相关要求
五、差旅费的开支范围
在课题研究开发过程中开展科学实验 （试验）、科学考察、业务调研、学术交 流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用 等。差旅费的开支标准应当按照国家有关 规定执行
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国家科技项目资金申报经费预算管理
（四）其他来源经费说明（需说明经费的来 源、用途，并提供证明材料）