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“同命不同价”现象的法学思考作者：惠秀娟来源：《法制与社会》2013年第22期摘要人生来都是平等的，法的基本价值之一是公平，公平又包括形式公平与实质公平。
近年来，社会上出现了多起涉及机动车事故或其他原因引起的“同名不同价”的死亡赔偿案件，备受社会各界关注。
最高院的《人身损害赔偿解释》采取的是城乡二元制死亡赔偿标准，这种形式上的不公平易引发实质不公平。
本文从产生这种现象的原因入手，分析我国死亡赔偿金的赔偿现状，探讨符合实质平等的死亡赔偿标准。
关键词生命权损害赔偿平等作者简介：惠秀娟，长安大学2011级经济法学专业硕士研究生，研究方向：建筑与房地产。
中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）08-234-02一、“同命不同价”现象——对生命权的解读在2004年我国宪法修正案将“国家尊重和保障人权”写入宪法，其中的“人权”应该包含生命权，宪法上的生命权具有公权利的性质，国家负有保护生命权的积极义务。
在我国民法理论中生命权作为最基本的人身权利，享有不受侵害和受侵害后被救济的的权利和自由。
生命权包含生存及自然人生命延续的过程以及生命权受保护和不受侵害的生命利益支配权，具有至高无上性和平等性，是与生俱来的，因此生命是无价的。
这就造成了一种“悖论”，这种“悖论”的存在，铸成了文明社会法律的遗憾：我们对生命权的救济的立法和理论完全不考虑对生命权本体的救济，生命权本体无救济，重心转为对死者近亲属的赔偿。
豍但是，生命权具有“无法自救”的特性，正因为生命的无法自救和无价性，一旦生命受到侵害，所谓人死不能复生，在法律上，找不到同等替代物来弥补受伤的生命。
虽然人的生命在法律上不存在替代物，无法简单的用金钱和其他价值相当的财物来衡量，但是在司法实践中，找不到比金钱补偿更适合的补偿方式，如果受害者因为侵害者的侵权行为而丧失生命却得不到救济，如果不对受害者家属进行相应的安抚，就是对已逝去的生命的漠视和受害者家属和其他人权益的侵害，也很容易引起社会公众对自然人生命权的漠视。
检察阶段适用“刑事和解”问题研究[摘要]文章通过分析刑事和解机制在批捕与审查起诉阶段的实际适用情况,提出了检察阶段适用刑事和解需注意的一些问题,认为刑事和解的顺利实施需要司法机关的相互配合,需要相关立法的支持等。
[关键词]刑事和解;批捕阶段;审查起诉阶段当前,刑事和解机制在我国司法实践中方兴未艾,并取得了较为明显的成效,有学者从“合作性司法”的视角对刑事和解制度进行了很高的评价,并认为刑事和解制度作为一种自生自发的刑事司法改革试验,从一开始就不是法学家们倡导下的产物,而是各地公检法机关进行制度探索的结果[1]。
因而就刑事和解制度在司法实践中的适用情况进行总结分析并尝试解决运作中存在的一些问题就显得颇有意义。
笔者拟就刑事和解在检察阶段的适用情况以及需注意的问题进行总结分析:笔者认为,一个刑事案件进入检察机关的视野,主要表现在两个重要的环节,一是批准逮捕阶段;二是审查起诉阶段。
因而,笔者拟就这两个环节对刑事和解的适用情况做一些探讨。
一、刑事和解在批捕阶段适用情况研究(一)批捕阶段适用刑事和解的优点在批捕阶段适用刑事和解的案件大致有两种情况:一是当事人在公安机关提请批准逮捕前就已达成和解协议,但公安机关基于多种考虑不愿意采用刑事和解机制,而是将案件提请批准逮捕,同时把当事人之间达成的和解协议附卷,由检察机关决定是否适用刑事和解机制;另一种情况则是案件进入批准逮捕阶段后,当事人提出或者检察人员建议适用刑事和解机制。
笔者认为,在批捕阶段适用刑事和解具有诸多优点:第一,有利于双方当事人尽早地进行对话、交流、协商,被害人的损害可以及时得到弥补;另一方面,和解就意味着不予批捕(现实中也就意味着不会被起诉)的情况下,加害人有积极进行和解的动力。
第二,有利于少用逮捕措施,避免交叉感染。
司法实践中,大部分提请批准逮捕的案件是因邻里、亲属、婚姻家庭矛盾引发的犯罪案件。
这些案件中,多数犯罪嫌疑人没有逮捕必要,但因为双方当事人之间矛盾没有化解,被害人往往情绪激动,强烈要求逮捕犯罪嫌疑人。
新行政诉讼法及司法解释最新解读行政诉讼法促进了我国行政法律体系的完善。
下面小编为大家精心搜集了关于新行政诉讼法及司法解释的最新解读，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!保护公民权利建设法治政府行政诉讼法在我国促进依法行政、建设法治政府方面起了巨大的作用。
可以说，行政诉讼法是我国法治政府建设的第一个起点。
行政诉讼法促进了我国行政法律体系的完善。
行政诉讼法明确提出：合法的行政行为必须符合证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序三个条件，而后两项在当时都不完备。
考虑到当时制定行政程序法的条件尚不成熟，全国人大即在首先完善行政救济法律体系，即制定行政诉讼法、行政复议法和国家赔偿法之后，确定了先行制定各行政机关都要适用的四部规范行政行为的法律：即行政处罚法、行政许可法、行政强制法和行政收费法，再在此基础上制定行政程序法。
现在，四部规范共同行政行为的法律，除行政收费法外，都已经完成了，同时还制定了为数众多的规范其他行政行为的法律规范。
行政程序方面，全国已有包括湖南、山东、西安、汕头等十余个地方制定了行政程序规定，党的xx届四中全会也明确要求完善行政程序法律制度。
可以说，我国行政法律体系已经大体形成，而行政诉讼法正是我国行政法治建设的第一座里程碑。
当然，制定于二十世纪八十年代的法律，随着经济社会的发展和法治环境的变化，必然会与新的实践需要产生某些不适应，修法是必然的，也是必要的。
行政诉讼法在时隔二十五年后才作修改，与民事、刑事诉讼法相比，间隔时间相对较长，这与最高人民法院对行政诉讼法中某些不具体、不明确，或在实践中出现的新问题都及时作了司法解释，从而使行政诉讼制度大体能够适应现实的需求有一定的关系。
当然，有些问题是只有修法才能解决的。
应该说，本次修法，理论和实践部门在许多问题上都形成了共识，因而修改后的行政诉讼法也大体反映了实际的需要，达到了预期的目标。
而新的司法解释则对行政诉讼制度中的某些尚需进一步具体化的问题作了明确。
指定居所监视居住的具体适用与完善谢一鸣;汪少飞【期刊名称】《江淮法治》【年(卷),期】2014(000)022【总页数】2页(P56-57)【作者】谢一鸣;汪少飞【作者单位】【正文语种】中文新刑事诉讼法保留并完善了监视居住制度，将其定位于减少羁押的替代措施，新增了指定居所监视居住，并明确了其适用的条件和程序，有其存在的价值和合理性。
监视事色的居强制住制度作措。
为施新我之《国一刑刑，事事是诉诉一讼讼项法法具》第中有7五中2种国条刑特至第77条的规定，将监视居住适用的条件、适用的内容、法律后果等方面做了细化，但仍存在一些缺陷。
本文从新刑诉法第73条新设的危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪三种特殊型指定监视居住做些思考，以期对该制度的完善有所裨益。
一、司法实践中的具体适用（一）适用的条件关于指定居所监视居住的适用条件，不少学者认为指定居所监视居住的出台是“风险立案”的依据，因而认为其适用不需要符合逮捕条件。
本人认为对刑诉法73条的解读应当建立在第72条关于监视居住适用条件的基础上，即监视居住是在符合逮捕条件的前提下而适用的强制措施，也即应同时具备前提条件、选择性条件和特别条件方可适用。
第一，前提条件。
前提条件是指符合逮捕条件，逮捕须具备有证据证明有犯罪事实、可能判处有期徒刑以上刑罚、采取取保候审不足以防止社会危险性发生这三个条件。
第二，选择性条件。
选择性条件是指刑事诉讼法第72条规定的5项选择性条件，及符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的。
第三，特别条件。
即“……对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。
但是，不得在羁押场所、专门的办案场所执行。
”（二）“有碍侦查”的理解“有碍侦查”主要是指可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供；自残、自杀或者逃跑；可能导致同案犯逃避侦查；犯罪嫌疑人、被告人在住处执行监视居住有人身危险；犯罪嫌疑人、被告人的家属或者所在单位人员与犯罪有牵连；可能对举报人、控告人、证人等实施打击报复。
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第六课第二框宪法是国家的根本大法【学习目标】1、了解宪法在我国法律体系中的地位，知道宪法是治国安邦的总章程，是国家的根本大法；2、知道宪法具有最高的法律效力，它规定国家生活中最根本的问题，它的制定和修改程序比其他法律更为严格。
【教学重难点】重点：宪法是国家的根本大法难点：怎样理解宪法的最高法律效力【学习过程】一、自主学习1、依法治国的核心是，是实行依法治国的根本依据，在国家中具有极其重要的位置。
2、宪法规定了国家生活中哪些根本问题？宪法规定了我们国家的性质、、和，还规定了我国、国家的基本、公民的、国家机关的，等。
3、宪法规定国家的根本任务是。
4、中华人民共和国是国家。
5、是中华人民共和国的根本制度。
6、建国以来，我国先后颁布过部宪法，宪法是现行宪法。
它由、公民的、、国徽首都四章构成。
7、怎样自觉维护宪法尊严？我们要认真学习宪法，了解其性质和基本内容，养成的习惯，树立，自觉维护宪法的尊严。
8、人们常把称为“母法”，而把称为“子法”。
具有最高的法律效力。
宪法是其他法律的和；普通法律是根据宪法制定的，是宪法的。
“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，否则，就会因而无效；宪法是一切组织和个人的。
9、为什么说宪法是国家的根本大法？（1）从内容上看，宪法规定了国家生活中的。
（2）从法律效力来看，宪法在国家法律体系中具有最高的。
（3）从制定和修改程序看，宪法的制定和修改程序更。
二、合作探究1、2010年12月1日，新修改的国家赔偿法正式实施。
《中华人民共和国国家赔偿法》的第一条内容是：为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
问：国家赔偿法制定的基础和依据是什么？为什么？2、材料一：《中华人民共和国民法通则》第一条规定：根据宪法和我国实际情况，总结民事活动的实践经验，制定本法。
材料二：我国现行宪法公布后，我国人民检察院组织法等法律也作了相应的修改。
2007年1月9日，某县公、检、法、司系统按照上级布置和安排，在全县范围内开展社会治安的综合治理工作。
当天，大同乡派出所公安干警王山与另外两个干警按照派出所统一安排，于晚上11时从派出所出动，驾驶摩托车到各村夜查。
当行至该乡江店村时，三人把车停在村口大路旁，进村巡查，发现一村民家里有聚赌声音，遂在门口守候，约20分钟后趁人出来解手，三人一拥而入，王山掏出随身携带手枪，喝令众人不许动。
村民江某、赵某、王某、李某举手站在原地，另两个干警把麻将牌、桌上钞票收拾好，又挨个搜身。
在搜查过程中不断推搡四人，其中江某转身稍慢，王山恼火，上前踹了江某一脚。
踹完后不解气，又用上了膛的手枪枪柄在江某背上砸了一下。
这时枪支走火，击中站立一旁的王某胸部。
后王某在送医院抢救三天无效后死亡。
王某死亡时18岁。
2007年1月20日，经县检察院批准对王山予以逮捕。
同年3月16日，县人民法院以过失杀人罪判处被告人王山有期徒刑5年。
在法定上诉期间王山没有上诉，检察院也未抗诉，一审判决于2007年3月28日生效。
2007年3月30日，被害人王某之父依照《中华人民共和国国家赔偿法》及有关规定向大同乡派出所提出了赔偿请求。
问题：（1）此案性质是行政赔偿还是刑事赔偿？（2）此案派出所是赔偿义务机关吗？（3）此案是由王山个人赔偿还是国家赔偿？（4）王某之父有无权利提起赔偿请求？（5）本案的赔偿金范围包括哪些？答案分析：是行政赔偿。
此案的发生是公安机关抓赌博过程中公安人员违法使用武器引起，依照《治安管理处罚法》的规定，公安机关有权对赌博行为进行查处，大同乡派出所作为公安机关的派出机构，自然有查处赌博行为的职权。
王山和另外两个干警的行为是依照治安管理法规行使行政职权的行为，因为这一行政行为而发生了侵害被害人王某生命权后果。
对这一损害的赔偿应是行政赔偿。
如果公安机关是在对刑事案件侦查过程中违法打死了被害人，则属于刑事赔偿。
本案公安机关是以行政主体身份，行使行政管理权，因而不是刑事赔偿而是行政赔偿。
永久司客网——永久免费的司法考试资料下载站 .nu人民网：2011年司法考试大纲和辅导用书即将出版发行，人民网携手法律出版社，邀请到著名的司法考试辅导与研究专家张能宝，第一时间为大家解读2011年司法考试大纲和辅导用书的最新变化，以及复习应对战略。
首先请张老师为我们介绍一下2011年司法考试大纲和辅导用书的最新变化。
张能宝：2011年国家司法考试大纲及辅导用书已于5月20日由法律出版社正式出版发行，如果快的话，明天这个时间北京市场上应该已经可以看到了，京外考生可能还要再等一两天。
总体上看，2011年大纲及辅导用书存在以下四大变化：第一，新组成——大纲编写组及辅导用书编委会重新调整。
为体现大纲的指导性和辅导用书的权威性，2011年大纲编写组及辅导用书编辑委员会重新调整搭建，分别由各学科知名专家以及司法部考试中心和法律出版社主要领导领衔担纲。
这其中有两个特点特别需要强调，一是大纲编写组和辅导用书编辑委员会保持了成员的一致性，二是这些组成人员将均为2011年司法考试试题命制的主要参与者。
第二，新调整——社会主义法治理念考查及试卷学科结构发生重大变化。
随着中国特色社会主义法律体系的形成，2011年社会主义法治理念部分将会更加重要，虽然考点没有太多变化，但大纲明确要加大对其的考查力度。
在2011年司法考试四张试卷中，将采取不同形式分别考查社会主义法治理念的有关内容。
卷一以选择题形式全面进行考查，卷二、卷三将结合专业知识进行重点考查，卷四将结合法律实务进行综合考查。
通过这些，更加突出社会主义法治理念在司法考试中的统领地位和作用。
第三，新编写——涉外民事关系法律适用法、刑法修正案（八）等最新立法内容全面体现。
2011年司法考试大纲及辅导用书，根据国家最新立法及法学理论发展，内容进行了较大完善。
考点删除约10个，新增考点（包括子考点）70余个；大纲附录中法律法规修订3件，删除3件，新增21件。
变动较大的学科是：（1）国际私法：根据最新颁布的涉外民事关系法律适用法，修改大纲和辅导用书相关内容。
系列解读：中国宪法和相关法法律体系的形成历程现代国家的法律体系以宪法为基石，中国特色社会主义法律体系亦不例外。
宪法是国家政权合法存在的基础，是凝聚国家的意识形态、体现国民的价值和利益追求、塑造经济制度和社会制度等各项法律制度的基础，是整个法律体系赖以建立的基础。
宪法以极具根本性的条文与结构为表现形式，为国家政权规定一整套根本性的组织和运行架构，在此基础上形成一个国家特定的政体、国家结构、选举与代议制度、行政管理制度、司法制度、地方制度和公民自治制度等。
宪法还规定公民的地位，规定公民与国家的关系，包括公民的权利和自由、公民对政治的参与和监督、政府对公民的权力和责任等。
这些内容构成了宪法规范的对象，是国家和公民的政治生活、经济生活、社会生活等等活动的基础性规范。
在宪法规定的基础上，内在价值理念以及规范形式有序统一的法律体系得以产生，各种不同层次、不同领域的法律法规依此建立，分门别类且事无巨细地规范社会各方面的关系。
宪法规范一般由一部成文化的法典表达出来。
由于宪法规范的内容极为根本，宪法典的条款较为原则、抽象，而且因社会发展、变迁，宪法的内容需要更新、调整，因此，在宪法典之外，与宪法制度相关而由法律细化或补充的事项，就形成了宪法性法律，例如政府组织法、选举法、代表法、立法法、人大议事规则、特区基本法等。
宪法性法律具有宪法的意义和重要性，以法律的形式而存在，其价值与立法原则必须符合宪法。
宪法典的历史和现状1949年至今，我国先后存在过多部宪法典或相应形式的文件，为国家和公民规定基础性制度。
宪法对基础性制度经常和频繁地调整，表明对社会主义法律体系和法律制度正确性的认识和探索是一个经常的过程；宪法自身在获得稳定的内容和地位之前，基础性社会结构和权力结构的稳定化是一个较长的过程。
1949年建立的新中国，通过起临时宪法作用的《共同纲领》确立了新民主主义国家的政权基础、其它相关制度与立法的基础。
《共同纲领》确定了人民民主原则、共和政体和联合执政的组成方式，很多原则在后来的宪法中得到继承发展。
全国人大常委会2024年度立法工作计划文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2024.05.08•【文号】•【施行日期】2024.05.08•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文全国人大常委会2024年度立法工作计划（2023年12月18日第十四届全国人民代表大会常务委员会第16次委员长会议原则通过2024年4月16日第十四届全国人民代表大会常务委员会第23次委员长会议修改）2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是全国人民代表大会成立70周年。
全国人大常委会立法工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，稳中求进推动立法工作高质量发展，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。
一、贯彻落实党中央决策部署和立法规划，统筹做好法律案审议和起草工作《十四届全国人大常委会立法规划》贯彻落实党的二十大战略部署，对本届立法工作作出统筹安排。
结合分解落实立法规划，与中央有关方面的工作要点、计划相衔接，对2024年度法律案起草和审议等工作作如下安排：扎实推进生态环境法典编纂工作，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，加强组织领导，密切协作配合，广泛吸纳民意、汇集民智，对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修，形成高质量的生态环境法典草案，力争年内提请审议。
中国法律体系中国特色社会主义法律体系呈3个层次，含7大部门目前，中国特色社会主义法律体系呈现3个层次，涵盖7大部门，宪法加上7大法律部门共239部法律，构成了我国现行法律体系的核心内容。
三大层次第一层次：宪法第二层次：法律第三层次：行政法规、地方性法规等规范性文件宪法它是国家的根本大法，规定的是国家的根本政治制度、经济制度、公民的基本权利和义务，具有最高的法律效力，是我国法律体系的核心和统帅。
1982年《宪法》我国新时期社会主义建设的总章程。
把中国特色社会主义政治、经济、文化各个领域的建设纳入到宪法范围内，使之成为一部真正具有中国特色的社会主义宪法。
1993年《宪法》修正案第一次提出“国家实行社会主义市场经济体制”，取代了“计划经济为主，市场调节为辅”的经济体制。
2004年《宪法》修正案人权保护、私有财产保护和社会保障制度入宪，规定“国家尊重和保护人权”，“公民的合法的私有财产不受侵犯”，“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。
虽然我国以前的宪法都有这方面的具体规则，但是把它们提高到宪法原则的高度，还是第一次。
注：本版法律所标注的时间均为通过时间，非施行时间宪法相关法法律数量：38件宪法相关法部门是保证宪法实施的。
比如大家知道的，人大代表通过什么法产生呢？是通过《选举法》产生。
要维护我国的领土完整，大家可能还记得2005年我们通过的《反分裂国家法》。
主要法律：2005年《反分裂国家法》这部法律把我国争取和平解决台湾问题的大政方针法律化，把我国20多年来积极促进两岸关系和平稳定发展的政策主张以法律形式加以明确。
这部法律的制定有助于反对和遏制“台独”势力分裂国家，有助于促进两岸关系稳定发展，有助于维护台海地区的和平与稳定。
2010年修改《选举法》新修改的选举法规定，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
这表明，我国首次实现了城乡选举“同票同权”。
民法商法法律数量：33件民法商法是规范民事和商事活动的基础性法律，民法是市场经济的基本法律，是调整平等主体的自然人之间、法人之间、自然人和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。
近年来法理学的重点与热点问题1. 规范法理学的基本问题（1）法的概念问题包括特征问题，传统意义上对什么是法有过很多的描述，我国从国法的角度理解的比较的多。
还有法的特征也是频繁的在考。
多选题考察的比较的多。
（2）法的要素问题，法律规则，法律原则。
法的概念等这些基本的要素，常考点就是法律规则和法律原则的关系。
这里涉及一个理论问题，法律规则的内涵到底范围有多大，和法律原则的界限在哪里，法律规则内涵的合理性等法理问题的研究。
一般在论述题中体现的比较的明显。
（3）法律体系的问题，法律体系既可以小考也可以大考，大考就会问你在我国现有的法制体制下如何建立起一个完备的法律体系等，讲依法治国也好，讲社会主义法治理念也好，都是要有法可依，这个“法”怎样才能构建一个完备的社会主义法制体系。
这种题型不乏会出答题的可能性的。
（4）法律关系的问题，一个是法的主体与客体的问题，第二个就是法律行为和法律事实的问题，第三个就是法律权利与法律义务（譬如今年的第七论述）。
（5）法的效力问题，法律渊源（从判例为主题来论述判例制度的作用，我国现在越来越关注判例问题，例如，许霆案、醉驾案等都会为其他法院所借鉴），法律效力等级体系等问题。
（譬如说，法为什么有效力？一般可以从规范效力、实施效力、心理效力、社会效力等角度去分析，单就规范效力角度而言，法的效力来源于宪法的规定）（6）法律责任与法律制裁问题。
法律责任问题涉及的案例也是很多的，因为违法、违约而导致要承担某种不利的法律后果，即法律责任，没什么质疑的，但是民法中有特殊的侵权责任，譬如说，某甲的狗把乙给咬伤了，某甲要承担法律责任，这是法律的强制性规定，但是否具有合理性与合法性，就是法律责任的问题。
至于法律制裁问题，我国的法律制裁大致可以分为宪法制裁、民法制裁、行政法制裁、刑法制裁等。
就拿刑法制裁来说吧，我国刑法规定的制裁方式非常的多，最严厉的就是对生命的剥夺，而且我国刑法条文中规定的死刑很多，这就遇到一个问题，与人权的结合问题，世界上很多的国家在质疑我国是否在保障人权，这就涉及到死刑设置的合理性问题的研究。
2013年1月1日新施行法律法规修改内容汇总中新网1月1日电“尊重和保障人权”写入刑诉法、小额民事诉讼一审终审，学生教师替人代写论文可被开除……2013年新年第一天，新修订的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》，以及《学位论文作假行为处理办法》等一批法律法规及部门规章开始正式实施。
“尊重和保障人权”写入刑诉法多部法律打包修改2012年3月14日，十一届全国人大五次会议通过了关于修改刑事诉讼法的决定，修订后的刑诉法将于今日起正式实施。
“尊重和保障人权”正式写入修订后刑诉法，这是继2004年人权写入《宪法》，2007年《物权法》出台之后中国人权事业发展的第三次的飞跃，也是本次刑诉法修改最大的亮点。
此次刑诉法修改内容涉及100多处，修改内容总计超过原内容的80%，修改覆盖了所有诉讼流程：从立案到侦查，再到起诉、辩护、审判、执行，外加证据制度。
新刑诉法规定严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪；要求嫌犯被捕24小时内通知家属；此外，新刑诉法不强迫近亲出庭作证。
为配合刑诉法实施，最高人民法院12月24日公布《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》，公安部12月25日公布修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》。
均从今日起与修改后刑事诉讼法同步施行。
最高人民法院出台的司法解释明确肉刑属刑讯逼供行为。
司法解释规定，使用肉刑或者变相肉刑，或者采用其他使被告人在肉体上或者精神上遭受剧烈疼痛或者痛苦的方法，迫使被告人违背意愿供述的，应当认定为“刑讯逼供等非法方法”。
此外，司法解释规定，不得对庭审活动进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播庭审情况，但经人民法院许可的新闻记者除外。
据最高法院有关负责人介绍，这项规定主要针对个别诉讼参与人“直播”庭审情况，试图引发舆论关注、炒作，制造“舆论压力”，干扰法院依法独立、公正审判。
公安部修改后的《公安机关办理刑事案件程序规定》要求，传唤、拘传、讯问犯罪嫌疑人，都应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间；《规定》明确了讯问应当录音录像的案件范围，对“录音或者录像应当全程进行”严格解释；要求犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后，应当在看守所讯问室内进行讯问。
《中华人民共和国行政强制法》法条解读2011年6月30日，第十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过《中华人民共和国行政强制法》，将于2012年1月1日起施行。
《行政强制法》是继《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律，对进一步保障和监督行政机关严格依法行政，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，具有重大意义。
为了帮助大家学习、理解、掌握《行政强制法》的内容要点及适用，本文对《行政强制法》的法条解读。
第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
【法条解释】：第一条开宗明义，指出了4个立法目的。
1.规范行政强制的设定和实施。
行政强制的设定是行政强制的源头，指的是哪些国家机关有权自行创设行政强制。
行政强制作为一项重要的行政权力，是限制公民、法人或其他组织的权利、增加其责任的行为。
如果不从源头上加以规范，一旦行政强制滥用，很容易侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
因此，为保护公民、法人和其他组织的权利，法律没有赋予所有机关行政强制设定权，这样做是为了避免具有行政强制权的机关过多，对公民、法人和其他组织的合法权益造成不必要的侵害。
行政强制的实施是指是有行政强制权的机关具体实施行政强制的过程。
一般需要从以下几个方面对行政强制的实施予以规范：一是实施的主体，即由谁行使行政强制权，作出行政强制行为；二是行政强制行为，即行政强制的实施主体可以采取哪些行政强制行为；三是行政强制的程序，即行政强制的实施主体作出行政强制行为应当采取的方式、步骤等。
2.保障和监督行政机关依法履行职责。
目前，我国行政强制制度存在的主要问题可以概括为3个方面：（1）“软”。
表现为行政机关的强制手段不足，对某些严重违法行为不能有效制止，有些行政决定执行不力。
新修改的《国家赔偿法》解读
历经15年，经过4次审议，2010年4月30日闭幕的十一届全国人大常委会第十四次会议，表决通过了关于修改国家赔偿法的决定新修改的《国家赔偿法》将于12月1日起施行。
这次修改国家赔偿法并不是一次全面的修改，而是针对法律实施中最突出、最急需的问题进行修改完善。
新的法律在完善赔偿程序、畅通赔偿渠道、保证赔偿支付等方面有所改进。
修改后的法律较有利于保障公民的合法权益，国家赔偿法确立了国家侵犯公民权益要依法承担赔偿责任的法律制度，是我国推进人权保障事业的一个重要里程碑。
合法权益受到国家侵犯的公民有权要求赔偿，是我国宪法规定的公民的一项基本权利。
国家赔偿法的修改，通过进一步完善国家赔偿制度，保障受到公权力侵害的公民、法人和其他组织能够得到及时有效的救济，一定程度上体现了“国家尊重和保障人权”的宪法精神和“以人为本、立法为民”的执政理念。
修改后的国家赔偿法体现了有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的精神，是中国民主法制建设进程中又一部具有里程碑意义的重要法律。
通过修改国家赔偿法，严格国家机关及其工作人员行使国家权力的法律责任，有利于进一步促进国家机关及其工作人员严格依法办事，不断改进工作作风、提高服务水平。
国家赔偿法的修改，从有效解决国家赔偿纠纷出发，既考虑到被侵权者因受到公权力侵害所遭受的损失，也考虑到国家支付能力和社会承载能力，对于化解矛盾纠纷，维护社会稳定，具有重要意义。
一是更好地保护公民合法权益。
新修改的《国家赔偿法》降低了赔偿门槛、畅通了申请渠道、细化了赔偿范围、完善了赔偿程序、明确了费用支付，对于更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关依法行使职权具有重要意义。
二是扩大了赔偿的范围，受到虐待可获赔偿、合法抓的人确定无罪也要赔偿。
现行《国家赔偿法》规定，国家机关和国家工作人员只有在“违法行使职权”的情况下，侵犯公民、法人及其他组织的合法权益并造成损害，才承担国家赔偿责任。
修改后取消了总则中的“违法”二字，实行国家赔偿归责原则多元化，尤其是刑事赔偿从“违法归责原则”改变为以“有条件结果归责原则”。
也就是说，无论对公民采取逮捕措施是否符合刑事诉讼法规定的逮捕条件，羁押是否有判决依据，只要最终作出无罪处理，都应当对公民给予国家赔偿。
考虑到造成公民身体伤害或者死亡的原因中，因监管人员虐待，或者放纵他人实施殴打、虐待等行为占有相当比例，因此对原国家赔偿法有关规定作了修改，规定：以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。
三是取消了赔偿确认程序。
现行《国家赔偿法》规定，赔偿请求人要求刑事赔偿，应当先由赔偿义务机关进行确认。
但是，实践中有的赔偿义务机关以各种理由不确认或对确认申请拖延不办，申请人向
其上一级机关申诉又往往行不通。
为保障赔偿请求人依法获得国家赔偿的权利，这次修改国家赔偿法，取消了刑事赔偿中的确认程序，畅通了赔偿请求渠道，明确规定，赔偿义务机关有法定侵权情形之一的，就应当给予赔偿。
四是加强了对赔偿义务机关、赔偿委员会的约束。
现行《国家赔偿法》关于办理国家赔偿案件的程序性规定内容比较少，造成有关部门互相推诿。
新修改的《国家赔偿法》增加申请书签收制度和期限性规定。
如第１２条规定：请求人当面递交申请书的，赔偿义务机关应当当场出具加盖印章并注明收讫日期的书面凭证。
第２８条规定：法院赔偿委员会应当自收到赔偿申请之日起３个月内作出决定。
这些程序性规定，将保障赔偿请求人的权益。
五是强化了赔偿义务机关举证责任。
现行《国家赔偿法》没有举证责任和赔偿委员会办案程序的规定。
在一些赔偿案件中，赔偿请求人和赔偿义务机关对于导致损害发生的原因各执一词。
因为没有关于举证责任的规定，法院难以认定。
另外，受害人被羁押期间死亡的，赔偿请求人更是无法举证。
新修改的《国家赔偿法》对此做出规定。
要求在处理赔偿请求时，赔偿请求人和赔偿义务机关对各自提出的主张，应当提供证据。
同时对于特殊情况实行举证责任倒置，被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务机关应当提供证据。
这一规定对于类似“躲猫猫死”、“喝开水死”等情形下的赔偿责任认定，具有重要意义。
而赔偿请求人与赔偿义务机关对损害事实及因果关系有争议的，赔偿委员会可以听取赔偿请求人和赔偿义务机关的陈述和申辩，并可以进行质证。
六是增加了规定双方协商制度。
原国家赔偿法对行政赔偿程序和刑事赔偿程序仅作了原则规定，没有明确对国家赔偿程序的期限要求、办理程序及方式，也没有规定双方协商的制度，无法保证公民及时、有效地获得国家赔偿。
新的法律增加的有关期限要求、办理程序、方式及协商的规定，有利于保障和便利赔偿请求人及时获得赔偿。
修改后的法律：赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。
赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。
赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。
赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。
七是明确了精神损害赔偿。
新修改的《国家赔偿法》将精神损害纳入国家赔偿范围。
明确规定：国家机关及其工作人员在行使职权时侵犯人身权，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
对造成公民身体伤害和财产损害的赔偿标准也
作了调整。
八是明确了支付赔偿时间。
为保障赔偿请求人及时得到国家赔偿，新修改的《国家赔偿法》规定，赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起７日内，依照预算管理权限向有关财政部门提出支付申请。
财政部门应当自收到支付申请之日起１５日内支付赔偿金。
