武威市出台全面开展
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武威市出台全面开展“幸福家庭”创建工作实施方案
时间：2012-2-9 11:34:00 有 421 位读者读过此文 来源：
为了提高计划生育家庭发展能力，统筹解决人口问题，根据甘肃省人口和计划生育委员会、甘肃省
计划生育协会《关于在全省开展“幸福家庭”创建工作的通知》精神，武威市人口委、计生协结合实际，
制定了 “幸福家庭”创建工作的实施方案，在全市全面开展“幸福家庭”创建工作。
《实施方案》明确提出了指导思想和目标任务：以党的十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯
彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话，以家庭发展为主线，以群众需求为
导向，以建设“优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、贡献社会”的“幸福家”庭为目标，以扎
实开展新型家庭人口文化建设、生殖健康服务进家庭、创建利益导向政策示范区三大活动为抓手，充分
发挥计划生育部门和计划生育协会的网络优势，整合社会各方面资源，推动“幸福家庭”创建活动健康
有序发展，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会
和谐进步。
通过开展宣传倡导、健康促进、致富发展“三大活动”， 进一步弘扬重视家庭、夫妻和睦、尊老
爱幼、邻里互助等传统美德，推动男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心；提高
计划生育、生殖健康水平，优化出生人口性别比，降低出生缺陷发生率；健全有利于家庭发展的经济社
会政策，使困难家庭得到及时有效救助，计生家庭优先分享改革发展成果，家庭生活质量和幸福指数进
一步提高，促进低生育水平持续稳定。
创建活动以县乡为主，率先在城市社区和建设社会主义新农村的行政村（组）抓点示范，逐步推广。
2012年全市建立“幸福家庭”示范点50个，其中：凉州区20个，古浪县、民勤县、天祝县各10个。
通过抓点示范，扩大“幸福家庭”创建面，创建“幸福家庭”示范户1000户，其中：凉州区400户，
古浪县、民勤县、天祝县各200户。年底评选出 “幸福家庭”200户，进行命名。力争经过4年的努力，
在“十二五”末，使全市50%以上计划生育家庭实现“幸福家庭”标准。
《实施方案》提出了六类 “幸福家庭”创建标准：
计划生育。计划生育是“幸福家庭”应尽的义务。幸福家庭主要成员要了解我国的人口国情，增强
忧患意识，树立婚育新风，倡导男女平，带头移风易俗，发扬传统美德。自觉学习计划生育法律法规，
带头实行计划生育、晚婚晚育、优生优育。带头遵守村规民约，履行自己的权利和义务。
优生优育。优生是“幸福家庭”的希望所在。积极参加免费孕前优生健康检查，防止出生缺陷发生，
家庭育龄群众有计划、负责任、讲科学地生育，掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升，
重视青少年健康人格培养，让孩子成人成材。
文明富裕。文明是“幸福家庭”的道德追求。要全面提升家庭成员的思想道德和科学文化素质，使
家庭成员之间以及家庭与社会之间、家庭与自然之间的和谐共生。落实各项惠民政策，通过多种帮扶救
助方式，使计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业。
身心健康。健康是“幸福家庭”的基础条件。通过多种形式，大力宣传普及优生优育知识，提高育
龄夫妇优生意识。做好免费孕前优生健康咨询服务和检查工作。培养家庭成员科学文明、低碳环保、健
康绿色的生活方式和习惯，提高每一个家庭成员的自我保健和生殖健康的意识、能力和水平。
和谐幸福。和谐相处“幸福家庭”的愿望。要引导家庭成员树立热爱祖国，关心社会，热心为他人
服务。培养家庭成员的之间睦相处，尊老爱幼，邻里之间能够相互团结，相互关心，相互帮助，相互带
动，是社会和谐、人与人之间和谐。
奉献社会。奉献是“幸福家庭”的价值体现。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任
感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、回报家庭、回报社会的良好道德风尚。
《实施方案》确定了创建“幸福家庭”活动方法步骤：开展创建幸福家庭活动分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，营造氛围（2012年1月至3月）。
要求充分利用各种宣传载体和媒介，采取灵活多样的形式，围绕创建“幸福家庭’活动,大张旗鼓宣
传报道创建工作中涌现出的好做法、好经验。充分发挥村（社区）人口文化活动室、计生协会会员之家、
人口文化大院（广场）等群众性人口文化阵地作用，组织开展各种“幸福家庭”竞赛、演讲、评选等活
动。
第二阶段：组织实施，稳步推进（2012年4月至9月）。
要求充分发挥计生网络健全，计生工作人员包村包组包对象和上门服务的优势，深入群众调查摸底，
认真审核筛选“幸福家庭”示范点 ，选择符合条件的计生“两户”确定为“幸福家庭”创建户，并纳
入重点培养指导和帮扶。在试点基础上，总结经验，全面推进。
第三阶段：验收评估，总结经验（2012年10月至12月）。
对全市创建“幸福家庭”活动的成果进行评估、总结。在工作好的县区、乡镇召开创建“幸福家庭”
活动现场会，交流创建经验，表彰“幸福家庭”，全面总结推广创建经验，推动活动深入开展。要不断
丰富创建“幸福家庭”的内涵，提升活动的亲和力、影响力和生命力，巩固创建成果。
《实施方案》提出了三项保障措施 ：一是加强领导，增强做好创建工作的紧迫感和责任感。创建
“幸福家庭”活动是一项具有全局性、普惠性和创新性的民生工程。市上成立创建“幸福家庭”活动领
导小组，各县区也要相应成立领导小组，度重视创建“幸福家庭”活动工作，将活动纳入日常议事日程，
纳入保障和改善民生的重要内容，统筹规划，科学安排。要设立“幸福家庭”专项经费，用于创建“幸
福家庭”活动的宣传、调研、指导和试点等各项工作，确保经费投入到位、资金落实到位，使活动顺利
开展。同时要采取市场化运作的模式，吸引社会团体和企业参与幸福家庭创建活动，增强计生家庭的发
展能力。 二是落实责任，形成齐抓共管的工作合力。各级要建立健全党委政府领导、人口和计划生育
部门牵头，计生领导小组成员单位积极配合，要充分调动群众团体、社会组织和企业的力量，得到他们
的积极支持，形成齐抓共管、协同推进的格局。利用城乡融合发展时机，整合社会各方面资源，把城市
社区建设和新农村建设、精神文明建设相结合，确保责任到位、措施到位。各级人口计生部门要把创建
工作融于当前开展的各项人口计生工作之中，按照长效、创新、自主、分享的原则，制定实施方案，有
步骤、分阶段实施，使创建“幸福家庭”活动取得实实在在的效果。三是建立机制，推动创建“幸福家
庭“活动健康发展。各级要把创建“幸福家庭”活动纳入目标管理，分解任务，落实责任，积极探索创
建“幸福家庭”活动长效机制，使“幸福家庭”发展工作常态化。人口计生部门要组织人员深入基层，
调查研究，结合实际，分类指导，加强整个创建过程的管理，及时总结经验，形成有特色、有亮点的“幸
福家庭”创建模式。市人口计生委定期对创建“幸福家庭”活动进行调研指导，不断深化创建“幸福家
庭”的机制和模式，稳步推进“幸福家庭”创建工作健康发展。
