采煤沉陷区综合治理模式研究

采煤塌陷区综合治理问题分析与建议李太启;高荣久【摘要】China is the largest coal producer. Due to the long term coal mining,a series of problems such as surface sub-sidence,building collapse,farmland damage,environmental deterioration,and bad relationship between worker and farmer ap-pear in the mining area andthe surrounding,which affects the economic development and social stability seriously. Although China has done a lot of work and achieved remarkable effects,there are still many problems need to be solved because of great difficulty and heavy task. On the basis of the collection of the relevant information for the comprehensive management of coal mining subsidence area,the principle,focuses and status quo of control technology for coal mining subsidence area are analyzed from two regions of the east and the west. In-depth study on issues in the implementationof the coal villages relocation and the integrated management of land subsidence and their impact are carried out. Then,some proposals and suggestion are put for-ward in terms of policy,models,technology in site selection,planning,implementation related to the village relocation and com-prehensive management of land. The research provides reference for solving the problems about mining subsidence.%我国是煤炭生产大国，长期的煤炭开采导致矿区及周边出现了地表沉陷、房屋倒塌、农田损毁、生态环境恶化、工农关系紧张等一系列问题，严重影响着经济的发展和社会的稳定。

我国采煤沉陷区现状、综合治理模式及治理建议胡炳南1，郭文砚2（1.煤炭科学研究总院，北京100013； 2.中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院，北京100083）［摘要］采煤沉陷对矿区的土地、水资源、建（构）筑物、生态环境等都会造成严重破坏，直接影响到矿区经济发展、社会稳定及生态环境的可持续发展。

通过采煤沉陷区采出煤量、塌陷面积等调研数据，以县（市区）为采煤沉陷区研究单元，得出我国重点采煤沉陷县（市区）排名；针对我国采煤沉陷区存在的土地、水资源、建筑物等破坏问题，归纳总结多种采煤沉陷区综合治理模式及应用案例；提出绿色开采对策与综合治理建议。

［关键词］采煤沉陷区；综合治理模式；绿色开采；治理建议［中图分类号］TD82［文献标识码］A［文章编号］1006-6225（2018）02-0001-04Mining Subsidence Area Status ，Syntheses Governance Model and Governance ＲecommendationHU Bing-nan 1，GUO Wen-yan 2（1.China Coal Ｒesearch Institute ，Beijing 100013，China ；2.Ｒesources and Safety Engineering School ，China University of Mining Technology （Beijing ），Beijing 100083，China ）Abstract ：Mining subsidence would destroyed land of mining area ，water resource ，building ，ecological environment and so on ，and mining area economic development ，social stability and ecological sustainable development were influenced directed also.According some investment data of extraction coal quantity ，subsidence area and soon ，it taking county as studying element of mining subsidence area ，and the ranking of emphasis mining subsidence counties in domestic was obtained ，to some destroy problems of land ，water re-source and building in mining subsidence in domestic ，generalized and summarized multiple syntheses governance models and applica-tion cases ，green mining countermeasures and syntheses governance recommendation were put forward.Key words ：mining subsidence area ；syntheses governance model ；green mining ；governance recommendation［收稿日期］2017－10－09［DOI ］10.13532/11－3677/td.2018.02.001［基金项目］国家科技重大专项资助项目（2016ZX05068002－003）［作者简介］胡炳南（1960－），男，浙江金华人，研究员，博士，主要从事岩层控制与矿区采动损害防治技术研究工作。

采煤塌陷地综合治理探究摘要：由于我国社会经济的快速增长，各个领域对煤炭的需求量也不断增多，所以，在给采煤行业带来新机遇的同时，也使其面临新的挑战。

由于采煤量的不断增加，导致大量土地出现了塌陷问题，同时，也对生态资源、自然资源和旅游资源造成了不同程度的破坏，对煤矿区域的发展造成了严重影响。

基于此，本文对采煤塌陷区域治理当中存在的问题、原则以及整改措施进行阐述，希望能够为相关人员提供帮助。

关键词：采煤塌陷地；综合治理；策略在我国能源结构当中，煤炭占有十分重要的地位。

经济的发展增大了煤炭的开采量，这在一定程度上导致塌陷的区域不断扩大，不但对生态环境造成了严重破坏，而且还会致使地下水失衡、破坏耕地以及周边基础设施，对社会经济发展也会产生制约和阻碍，从而产生较多的社会问题。

怎样能够把塌陷区域重新利用起来获取更多的经济效益，这是社会生态文明建设需要急需解决的问题。

1采煤塌陷地综合治理的原则1.1 多样化因地制宜的原则可以应用多样化的复垦方式，比如疏干法复垦、河湖淤泥充填复垦、生物复垦等技术来对塌陷区域进行综合的复垦重建。

由于不同区域的地质情况也具有较大的差异性，所以，在对其进行综合治理时，也要找到侧重点，依照当地区域的实际发展策略来进行因地制宜，对林业、生态旅游业以及生态农业进行发展，对建设用地进行不断的开发，积极建设平原水库，尽可能的以最少的投资来获取最大程度的经济效益和社会效益。

1.2 持续性原则在进行综合治理的过程当中，会包含各种各样的技术，而且涉及的范围也较为广泛和复杂，所以，需要各个方面给予充分的保障与支持[1]。

而且，这个治理过程并不是一蹴而就的，是一个漫长的发展过程。

在进行实际治理时，要建立一个动态监测体制来对采煤塌陷的动态情况进行实时监测，从实际情况出发对塌陷区域的复垦治理情况和现状进行具体测量。

这样，不但能够对塌陷区域进行有效治理，而且还能为可持续发展提供有利条件。

1.3 整体优化原则对以往遗留下的塌陷区域和新产生的塌陷区域进行综合治理，把交通水利工程、土地复垦整理、新农村建设、农业产业结构调整以及矿山地质环境治理恢复等进行有机结合，对塌陷区域进行科学合理的规划和整治，加大整治力度。

0引言采煤沉陷区是指在地下煤炭被采出后，由于开采范围过大，引起地表移动、变形和塌陷，在采空区上方形成的比地下采空区大得多的沉陷区域。

采煤沉陷区危害严重，在煤炭开采地，沉陷区治理显得尤为紧迫。

虽然《中华人民共和国煤炭法》规定谁开采谁复垦，但基本上完成度不高，采煤沉陷区面积逐渐扩大，历史遗留问题增多。

我国采煤沉陷区分散广，具有复杂性和多样性，总的特点是面积大、速度快、复垦率低、土地利用效益低、稳沉时间长。

促进沉陷区转型发展已成为国家社会关注的重点。

为了加强生态文明建设、促进经济社会持续健康发展，政府近几年也在致力于采煤沉陷区综合治理的工程。

我国在2016年颁布了《国务院办公厅关于加快推进采煤沉陷区综合治理的意见》（国办发〔2016〕102号）。

2017年开始国家发改委便同意了在中央预算的合理范围内，设立采煤沉陷区综合治理专项，包括四大类：公共基础设施建设、沉陷区居民搬迁问题、生态修复与环境整治、后续产业平台。

2017年8月，国家发改委发布首批重点采煤沉陷区综合治理工程实施方案的复函，同意17个重点采煤沉陷区治理实施方案通过评估论证，并给予预算投资支持。

《国务院关于印发“十三五”促进就业规划的通知》（国发〔2017〕10号）里提到开展采煤沉陷区综合治理，要通过矿区转型发展创造更多就业机会。

采煤沉陷区的治理在学术界也是热点话题。

对采煤沉陷区的治理涉及生态、工程、美学、经济及社会等多方面的内容，具有很强的研究价值和广泛的现实意义。

现有学者对于采煤沉陷区的综合治理都会提到可持续发展、协调发展，说明采煤区的治理是关乎生态系统的大工程，将水、土、人三者结合起来。

现有研究主要集中在土地复垦，对于复垦技术的实践运用比较成熟。

还有研究采煤沉陷区的移民安置问题、土壤成分、恢复保证金制度等，综合治理也经常和生态农业、景观公园、旅游景点联系起来。

社会学者出于对社会问题的关注，对采煤沉陷区治理方面的学术研究也越发深入。

1采煤沉陷区综合治理的原则在进行采煤区综合治理前，必须依据一定的指导原则与治理理念，确保综合治理的效果是达到最佳的，能够真正解决社会问题。

采煤沉陷区杀的治理调查报告采煤沉陷区杀的治理调查报告对我市采煤沉陷区综合治理工作的调研报告一、存在的主要问题古交大部分地区为山区，山高坡陡，沟壑纵横，滑坡、崩塌、泥石流较发育，自然地质环境较差。

据统计，自我市煤炭资源开采以来，仅5个大型国统煤矿造成的沉陷区总面积达60余平方公里，其中居民住宅面积73万平方米、土地沉陷面积5300余万平方米，涉及12个乡镇(街道)、75个自然村。

而且随着时间的推移，这组数字还在不断地扩大，对沉陷区人民的生命财产安全造成了严重威胁，也严重制约着我市经济社会的全面协调发展。

主要表现在以下五个方面：1、煤炭开采导致土地资源破坏及生态环境恶化；2、煤矸石大量堆放占用了宝贵的土地资源，且产生粉尘污染空气；3、煤炭开采破坏地下水资源，造成地表沉陷及地下水渗漏；4、煤炭开采伴随的废气排放，危害大气环境；5、煤炭开采与建设用地发生矛盾。

我市的采煤沉陷区治理工作从2004年开始以来，先后完成了腾飞路、镇城底两个安臵小区的一期、二期建设工程，其他安臵工程也在紧锣密鼓地进行，但在安臵过程中仍然存在一些问题，主要表现在：1、居民上楼困难。

在采煤沉陷区和棚户区居住的居民普遍收入较低，其中下岗失业人员较多，特困户数量较大，相对于这些困难居民而言，上楼后面临取暖、物业等日常费用，且搬迁后无稳定的经济来源，导致百姓上不起楼、住不起楼。

2、征地补偿标准低，被征地农民生计难以保证。

采煤沉陷区异地整体搬迁，农民原来依赖土地每年可获得少则几千元多则万余元的收入，基本可维持日常生活。

一旦失去土地，有限的补偿费花完后，将来的正常生活很难得到保证，将形成新的社会不稳定因素。

3、配套政策不完善。

虽然治理工作的基本指导思想和方针政策已明确，但一些具体的配套措施、实施办法还不完善。

对于动迁户中所涉及的困难户、低保户，动迁户中究竟有多少户能够上楼，多少户上不起楼，百姓究竟想要什么户型的房子等等情况，还没有做到胸中有数，采取什么对策措施妥善解决还不明确。

采煤塌陷区环境恢复治理措施研究摘要：煤炭资源的开采和利用为中国的经济社会发展做出了巨大贡献，但煤炭开采塌陷也给区域生态环境带来了严重的污染和破坏，这与中国近年来大力倡导的可持续发展战略是背道而驰的。

因此，有必要对煤塌陷区进行综合治理，运用相关技术对生态环境进行治理和修复，使煤炭开采对环境资源的影响降到最低。

关键词：煤炭塌陷区；生态环境治理；措施；研究1引言中国是煤炭资源大国，煤炭资源储量十分丰富，总储量占世界第二。

多年来，煤炭资源的开采利用为中国经济社会发展提供了巨大的支持，但也带来了一些负面问题，如:煤矿开采塌陷对矿业城市的生态环境造成了严重的破坏，阻碍了该地区的经济社会发展，甚至对居民的健康造成了威胁，必须予以充分重视。

在这种情况下，我们有必要对煤矿塌陷区进行综合治理，利用相关技术对生态环境进行控制和修复，使塌陷区对环境的破坏降到最低。

基于此，本文对煤塌陷区生态环境的治理与恢复进行了一些有意义的探讨。

2 采煤塌陷区概述地面塌陷是地表岩土在自然或人为因素的作用下向下坠落，在地面上形成塌陷坑(洞)的地质现象。

煤矿开采塌陷是指：由于煤矿地下开采，使上覆岩层和地表发生沉降，从而引起大量地面沉降的现象。

这种现象一旦发生，将对生态环境和人类安全造成难以想象的破坏和影响。

塌陷区的形成也与自然因素有关。

当下伏岩石以砂岩和泥质岩为主时，遇到构造断层时，容易引起地层坍塌。

此外，人类的活动也对其起到了或多或少的影响。

高强度开采加剧了塌陷区的形成。

与此同时，人类的工程活动破坏了水系统的平衡，导致煤矿开采时地下水的严重流失。

根据稳定程度，煤矿开采塌陷区主要分为稳定塌陷区、不稳定塌陷区和待塌陷区。

其中，稳定塌陷区包括水稳定塌陷区、季节性水稳定塌陷区和无水稳定塌陷区。

不稳定塌陷区包括水不稳定塌陷区、季节性水不稳定塌陷区和无水塌陷区。

塌陷区是指煤田内即将坍塌但尚未坍塌的土地。

3 采煤塌陷对环境的影响和破坏(1)塌陷对地面建筑物的影响和破坏。

文章编号：2095-6835（2023）13-0084-03采煤沉陷区的生态修复与综合治理技术研究姚琳（中煤航测遥感集团有限公司，陕西西安710199）摘要：矿产资源的发展为国民经济的发展作出了重要的贡献，目前中国国内矿井建设的总占地面积为188.7万hm2，而其中47%的则是已废弃的矿井，不可避免地会损害矿区的自然环境，所以对矿山周边环境修复治理就变成了近年来国家着重完成的一项重要工作任务。

通过在对采煤沉陷收缩区内环境特点进行分析的基础上，比较全面地探讨了采煤在沉陷收缩区内对环境的危害，而后又针对沉陷收缩区内的生态环境修复过程中出现的问题进行了进一步分析，提出了切实可行的对策。

关键词：采煤沉陷区；环境治理；生态修复；矿区复垦中图分类号：TD327文献标志码：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2023.13.023矿产资源的开采，引发采空区大范围的地面塌陷，造成地面建筑物变形、开裂、地基下沉、公路下陷等灾害。

虽然大部分矿区已关闭，但仍有小部分在开采中，目前已产生大范围的地面塌陷，并已造成灾害损失。

退出和关停的煤矿，由于矿区周围边坡的人为损毁以及矿井生产中占用了大量的耕地，造成空闲废弃地，必须进行生态修复处理；矿井中遗留的煤渣、煤矸石等，因受降水环境影响，会对地下水、地表水和土壤形成二次污染等，因此迫切需要研发对废旧矿井的地质环境治理与生态恢复技术。

本研究成果以洛南县的某废弃采掘矿井为例，详尽阐述了废旧采掘矿井的地质生态问题评估方案、地质环境治理、生态恢复方面的科技对策，希望为相关工程治理技术提供参考借鉴。

1治理区的地质环境条件1.1地形地貌治理区域分布在洛河、县河等的主要支流沿岸，分为洛南盆地和石门盆地。

流域面积约74.7km2，盆地边缘受断层制约，其间沟梁相间，山塬低缓，谷地宽广，堆积层厚度为0～150m，土壤肥沃，农田集中，人口稠密，为全县资源最丰富的地区。

因盆缘地形被人为改造，改变了斜坡体的构造，边坡稳定性明显下降，容易形成滑坡灾害。

地表沉陷区的综合治理及沉陷区生态恢复研究摘要多年来，煤炭一直是中国的能源主角，占据70%左右的比例。

煤矿开采引起的地表沉陷导致大量的土地、建筑物遭受破坏，严重影响了矿区居民的工作与生活。

本文通过对煤矿地表沉陷变形特征和变形规律的分析，提出了对地表移动变形的综合防治措施。

关键词煤矿；沉陷；治理我国2012年煤炭产量达到37亿吨，比上年增长4%左右，煤炭是当前国民经济发展的主要能源资源。

实践中可以看到，煤炭资源的开发与利用，为国民经济的快速发展提供了重要的保障，但煤矿资源开采的同时也对矿区环境造成了非常不利的破坏和影响。

采煤沉陷区治理是一项重大的民生工程，有效治理沉陷区对推动煤矿城市建设发展、改善居民生活环境、促进社会和谐稳定具有重要意义。

1 煤矿开采沉陷的影响1.1 煤矿沉陷变形的特征随着煤矿的开采与利用，岩体的原始力学结构发生了剧烈的变化，而且煤矿覆岩层发生了一定的位移现象，当开煤炭资源采达到一定规模时，移动范围将逐渐延伸到地层表面。

在此过程中，覆岩层移动轨迹是自煤层直接顶板，自下而上出现冒落、离层、断裂以及弯曲和裂缝等移动形式。

需要注意的是地表沉陷变形，随采掘作业的不断推进而动态性变化。

其中，变形移动可分成四个主要阶段，即初时、活跃以及衰退和稳定等连续的四个阶段。

实践中，因开采挖掘而导致移动、破坏稳定时，根据岩层破坏程度，岩体中可分成三个不同的影响带，即所谓的“三带”（冒落带、弯曲带以及裂隙带）。

煤层开采过程中所导致的覆岩移动、破坏范围和高度，决定着煤层顶板的性质、构造以及开采方法和煤层的实际可开采厚度等。

大同矿区由于黄土冲沟陡崖地段较多，且地貌反差大、岩层风化剧烈，常有发生滑坡、塌方的现象。

如黄土坡煤矿，由于山高沟低坡度大，曾发生塌方，高差达30米；王坪煤矿地处断层地带，因地貌反差相对较大，所以存在着严重的塌方和塌陷病害，而且各种大型的裂缝病害，通常在同段范围内连续出现。

1.2 煤矿沉陷变形的规律沉陷变形是一个复杂的过程，自然因素和人为因素两者同时作用，互相促进、互相转化，因此应当因地制宜。

煤矿开采沉陷地质灾害与防治对策研究摘要：随着国家的快速发展，对能源的消耗不断增大，煤矿资源开发利用的规模不断扩大，煤矿资源开采引发的一系列地质灾害和生态问题越来越引发各界的关注。

开采过程中由于对围岩内原有应力平衡的破坏而形成的采空沉陷区不但经常引发滑坡和泥石流，也造成了大面积的植被破坏、水源枯竭、土地荒漠化等生态问题，影响着矿区人民正常的生活秩序，必须得到相关部门的有效治理。

关键词：煤矿开采；沉陷地质灾害；防治对策引言我国属于煤矿产业大国，煤矿是我国主要能源，对于煤矿资源的开发利用给我国经济发展提供了可靠的推动力，但山西保利铁新煤业有限公司是在煤矿开采过程中对矿区周边环境带来不同程度的破坏，这一问题一直困扰着人们。

煤矿开采沉陷问题造成地面积水、耕地受损、地表水系损坏、易引发山体滑坡等地质灾害，因此，必须采取相应措施控制煤矿开采沉陷问题。

1煤矿开采沉陷区地质灾害概述1.1煤矿开采沉陷区地质灾害的严重性目前在一次性能源应用中所占比例高达70%的煤矿资源，为我国的经济增长和社会发展作出了卓越的贡献。

然而，随着煤矿资源开发利用的规模不断扩大，煤矿资源开采也引发了一系列地质和生态问题，特别是煤层开采过程中，由于对围岩内原有应力平衡的破坏而形成的采空沉陷区常导致地表裂缝、塌陷的产生，并引发滑坡、泥石流，以及进一步的生态破坏，影响着矿区人民正常的生活秩序，必须得到相关部门的有效治理。

治理过程中，应全面把握开采沉陷区地质灾害与生态问题的各种形式，对其形成因素进行科学分析，并在此基础上找到最佳处理方法，避免煤矿开采构成的经济损失和生态资源损失。

1.2煤矿开采沉陷区地质灾害与生态问题的表现形式（1）地表沉陷造成的地质问题。

地表沉陷引发的最常见的地质问题是地表裂缝对建筑基础的影响和诱发山体滑坡等问题。

地表下沉、倾斜或水平移动变形等现象常造成构建筑物与地基间的平衡状态遭到破坏。

以倾斜为例，地表倾斜将导致采动影响范围内的构筑物重心偏离而发生倾斜，加之其还会对建筑承重结构产生附加应力，因此基础的承压状态也会发生变化。