高科技产业集群对区域创新体系的影响
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区域经济与产业经济
高科技产业集群对区域创新体系的 向
万琼
（河海大学商学院，江苏南京２１００９８）
摘要：高新技术产业集群是指在某一特定领域内，大量关联密切的高新技术企业及与之相关产业和支持产业在地理
位置上的集中。区域创新体系则是指在这个高新技术密集的区域范围内，将新的发展要素或这些要素的新组合引入
区域经济系统，创造一种新的更为有效的资源配置方式，实现新的系统功能，使区域内经济资源得到更有效利用，从
而提高区域创新能力，推动产业结构升级，形成区域竞争优势，促进区域经济跨越式发展。 关键词：产业集群；高新技术；区域创新
１．产业集群的现实意义
从世界范围看，集群化已是一个非常普遍的现象，国际
上有竞争力的高技术产业大多是集群模式。在经济全球化
的今天，产业集群化发展已成为全球性的经济发展潮流，产 业集群构成了当今世界经济的基本空间构架。如美国的硅
谷、英国的苏格兰科技区、印度的班加罗尔、中国台北的新竹
科技工业园区，国内外这些成功的高技术开发区具有明显的
产业空间集聚特征。
我们知道，技术创新在高科技产业增长中的作用越来越
大。而产业集群作为一种有效的创新组织形式，能够通过信
息的迅速传播，促进竞争和合作，使集群产业及相关产业和
企业实现专业化，加速集群产业及企业的技术进步和创新体
系的建立。高技术产业集群中，技术和知识的密集度越高，
集群的发展就越快，知识经济就越容易形成与发展。
由此，我们可以简单下定论：产业集群提高了集群内企
业的创新能力，而使其成为区域创新的发源地。产业集群所
产生的集群效应可以充分发挥区域内各种资源要素的整合
力，产生持续的区域创新优势，从而使高技术园区能保持高
效的创新能力和生命力，对国家经济产生了巨大的甚至决定
性的影响。
２．高科技产业集群的区域创新优势分析
２．１利于获得创新资源
我们都知道创新资源越容易取得，创新就越有优势。
创新资源主要包括人才、资金和技术。从人才资源来看，产 业群集把各种人才吸引到同一地方，从而使厂商更容易得
到所需要的人才。从资金资源来看，高技术创新最重要的是
风险投资，产业群集容易使风险投资家了解产业的发展动
态，判断拟投资企业的发展前景，从而降低投资风险。同
时，群集效应也降低了风险投资家寻找投资项目的信息成
本。因此，越是产业群集的地方越容易获得风险资金。从
技术资源来看，完善而集中的产业体系强化了对相关产业
领域的研究力度以及对新技术的快速反应能力，同时知识溢
１４经济理论研究 出效应也使得企业更容易获得相关技术。
集群中的企业彼此接近，相互间有一种看不见的竞争压
力，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。在产业集
群中，由于地理接近，企业间密切合作，可以面对面打交道， 这样将有利于各种新思想、新观念、新技术和新知识的传播，
由此形成知识的溢出效应，获取“学习经济”，增强企业的研
究和创新能力。总之，由于群集中相互联系的相关产业的
存在，为居于其中的企业获得投入要素提供了一个便利的
专业化供应源，这种供应源的存在可以使企业迅速地获得
所需的配置并进行整合。
２．２利于促进知识和技术的转移扩散
高新技术产业集群创新效应形成的一个重要原因是创
新技术或产品的扩散。由于高新技术产业集群的产品以创
新型产品为主，企业在一定产业链上相互关联，因此生产的
柔性化要求集群内企业之间以较为灵活的专业化分工与协
作为基础，创新的技术或产品在企业之间具有一定的通用
性；而被扩散的技术通用性越强，创新的效应就越大。我国
业已形成的高新技术产业集群，大多属于模仿创新型，已经
在特征上显现出较强的创新效应。集群内创新技术和知识
随着生产要素或信息的流动进行技术扩散，而模仿者创新
风险很少，所以集群内创新效应明显。
２．３产业集群的植根性
高技术产业区的产业群集，使经济主体之间容易形成一
种相互依存的产业关联和共同的产业文化，并且创建一套大
家共同遵守的行业规范。在这一套行为规范的指导下，人
们相互信任和交流，从而加快了新思想、新观念、信息和创新
的扩散速度，节省了产业集群中组织间的交易成本，我们称
这种特性为植根性。植根性又被认为是产业群集优势的制
度来源，它对于高技术产业区的发展极为重要，正如美国学
者Ａ・萨克森宁所指出的：人们，包括硅谷人，往往都没有意
识到硅谷那种合作与竞争的不寻常组合连同其他因素共同
构成的制度环境给他们带来的成就。其实，这也正是硅谷等 维普资讯 http://www.cqvip.com 成功高技术产业集群的成功所在。
３．分析国内以高技术产业集群促进区域创新体系
建设出现的问题
近２０年来，高技术产业集群在我国得到迅猛发展，虽然 基于产业集群的创新体系越来越得到高度的重视并得到一
定程度的发展，但仍存在着很多问题，现简单总结如下： ３．１集群内产业关联度低，缺乏专业化分工协作，协同
创新网络不健全
现阶段我国大多数高技术产业集群是“模仿式发展”， 表现为产业结构趋同化，形成低水平、平面式分散的数量扩
张效应，从而导致恶性过度竞争。产业集群的竞争优势停留
在聚集经济产生的成本优势上，大部分产业集群的潜在创新
优势并未得到充分发挥。
集群内尚未形成相互支援、相互依存的专业化分工协作 产业网络，很多高技术企业尤其是关键性的技术还需要从国
外进口，内部企业之间在业务上的前后向关联较弱，这样就
造成集群产业链的不完整。许多企业之间没有形成基于共
同地域文化背景之上的相互认同和协作关系，成员间缺乏在
不同产业链环节上的协同学习、创新合作，特别是产业集群
内企业和科研院所及大专院校的创新网络不健全，缺乏良好
的合作机制与合作氛围，使集群内的各要素并未较好地成为 区域创新的重要来源，协同创新的效应差。
３．２尚未形成以区域创新体系促进产业集群高级化的
机制
我国现有的产业集群多是以中小型企业为主，缺乏自主
创新的人才、资金体制和环境基础，自主研发、创新能力不
足。另外，我国政府的政策支持体系不健全，各级政府对产 业集群与区域创新体系认识不足，我国多数地区缺乏产业集
群发展的长远战略规划，企业组织创新和管理创新严重滞 后，集群内各要素利益驱动机制尚未形成，“产学研”密切结
合的互动机制和整体化系统尚未建立。
作为经济发展的一种战略模式，区域创新体系是产业集
群高级化的根本动力，作为集群主体的企业以及有重要引导 力量的政府都不能消极地等待它自发形成，而应该有意识、
有目标地逐步培育，通过创新机制的实施维持其可持续发展
的竞争优势。因此，构建区域创新系统应成为区域发展战
略，如果解决了产业集群的创新机制及其可持续发展问题，
产业集群在我国将会有广阔的应用前景。
４．国内基于高技术产业集群的区域创新体系问题
的解决建议 ・
４．１构建产业集群的科技创新平台，形成具有较强创新 能力的科技创新网络
在产业集群中构建有效的科技创新平台，是实施基于产
业集群的我国科技创新战略的切入点。不同的产业集群可 区域经济与产业经济
以根据自身情况选择科技创新中心的不同组建方式，既可以
通过集群内相关行动主体共同组建科技开发中心，也可依托
集群内某大型企业的研发中心，而政府的扶持也是必不可
少的。
产业集群中不同行动主体的积极参与而形成有力的科
技创新网络，是集群科技创新平台进行有效创新的关键。其
中，高等院校不断地提供科技创新所需要的新知识、新思想， 为科技创新培养人才，为集群内科技创新人才更新知识；科
技服务机构提供了科技发展的国内外前沿信息，可以减少科
技创新中不必要的重复，从而有效地提高科技创新的效率。
企业应及时地应用科技创新成果，这是集群科技创新的源动
力，直接拉动着集群的科技创新水平。
４．２建立区内相互依存的产业体系
建立相互依存的产业联系，可以从两方面人手。一方 面，对新建区内的产业布局要坚持以分工协作、本地结网形
成产业群集来安排项目；对新进区的企业则明确以产业群集
为导向；对于高新区已有的产业发展要重视相关产业的网络
体系的建立，努力形成大中小企业密切配合、专业分工与协
作完善的网络体系。另一方面，针对现在高新区内产业配
套不健全的现状，以大中型高新技术企业或企业集团为龙
头，通过产业环节的分解或鼓励其母体公司内的科技人员和 企业家分离出来自办公司，从而衍生出一批具有紧密分工
与协作关系的关联企业。通过新公司衍生促进产业内部分
工和建立相互依存的产业联系，尤其是要积极为进入高新区
的跨国企业提供产品配套与相关服务，以提高这些企业的
当地植根性。
参考文献：
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版社．２００３．
作者简介：
万琼，河海大学商学院区域经济学２００５级硕士研究生，研究
方向：城市经济。
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