第三章 事务文书
第一节 事务文书概述
一、事务文书的概念
事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务，用来沟通信息、总结经验、
探究问题、指导工作的一类文体
二、特点
1.无统一固定的文本格式
2. 重要的参考性
3.较强的时效性
三、种类
事务文书按照不同的标准，可以分为不同的种类。常用的事务文书有以下几类：
1.计划类文书
2.报告类文书
3.规章类文书
4.简报类文书
5.会议类文书
四、事务文书的作用 1.对领导决策具有参谋作用
2.对具体工作具有规定约束作用
3.沟通情况，留存备考
4.规范行为，约束行动
第二节 计划、总结、简报
一、计划
（一）计划的概念
计划是党政机关、社会团体、企事业单位和个人，为了实现某项目标和完成某项任务而事
先做的安排和打算。
规划¡ª¡ª是具有全局性的、较长时期的长远设想。
方案¡ª¡ª是从目的、要求、工作方式方法到工作步骤一一对专项
工作做出全面部署与安排的计划。
安排¡ª¡ª是对短期内工作进行具体布置的计划。
设想¡ª¡ª是初步的草案性的计划。
打算¡ª¡ª是短期内工作的要点式计划。
要点¡ª¡ª是列出工作主要目标的计划。
（二）计划的特点
1.明确性。
2.预见性。
3.科学性。
4.可变性。
(三)计划的种类 1．按性质分，有综合性计划和专题性计划（单项计划）。
2．按内容分，有工作计划、生产计划、学习计划、科研计划、训练计划、军事计划以及各种会
议活动计划等。其内容与各单位、各行业的业务工作有密切关系。
3．按时间分，有长期规划、短期计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划等。
4．按范围分，有国家计划、部门计划、单位计划、个人计划等。 5．按表达形式分，有条文式计划、表格式计划和文表结合式计划
(四)计划的形式和写作 1．计划的形式
在工作中，我们常见也常用的计划形式主要有三种：
(1)条文式计划。即主要用文字叙述和说明的表达方式，分条、分项地表述计划内容。内容和形
《新型现代应用文写作教程》参考答案
第一章 应用文书写作概述
一、判断题
1.对 2.错 3.对 4.对5.对6.对 7.错 8.对 9. 错10.错
二、单项选择题
1.C 2.B 3.C 4.A 5.A 6.B 7.C 8.D 9.A 10.D
三、多项选择题
1.ABCD
2.ABCD
3.ACD
4.ACD
5.BCD
6.BCD
7.ABD
8.ABCD
9.ABC
10.ACD
四、修改病句
1.由于狠抓质量管理，某厂产品合格率从40%提高到65%。
2.工人们克服了天气干燥、风沙较大、饮水短缺等困难。
3.公司个别管理人员违反财经纪律，挪用基建资金购买高档生活用品。
4.我们现在必须以开拓的精神，为完成技术改造的任务而努力奋斗。
5.从大量的报道材料中，反映出我校今年招生工作的形势大好。
6.财会人员办事时应十分仔细认真，尽量不出现差错。
7.在三和公司考察期间，同学们感受到实施改革开放的好政策给企业带来的生机和活力。
8.模糊语言的作用在于给执行者留有余地，赋予计划一定的弹性。
9.我们学院的业余党校开办以来，已有两年多时间了。
10.在这次全校的田径比赛中，机电学院代表队以优异成绩获得团体第四名。
五、根据应用文语言的要求，请你评改下面三则应用文的开头部分。
1.当前，我市总体的社会秩序良好，但仍有抢劫、违章驾车等刑事治安案件发生。“新刑法”的修订，对于惩罚犯罪，保护人民；对于保障国家统一和安全，维护社会秩序和经济秩序，保障我国社会主义建设顺利进行具有十分重要的意义。为保证“新刑法”的贯彻执行，特作如下通告：
2.2013年将要过去，一年来，我公司经过全体员工的共同努力，克服各种困难，顺利完成了全年的生产销售任务，经济效益大增，职工收入不断提高。在新的一年到来之际，我们对本年度的工作总结如下：……
3.经过三个月的学习，新闻专业函授学习班已胜利结束。三个月中，来自全国高校的专业老师和新闻一线的专家记者，轮番给我们上课，使我们获益匪浅。现将三个月的学习情况总结如下：
文 秘 写 作
教 学 大 纲 一、课程性质和教学目标
文秘写作是文秘专业的专业技能课程。它以写作理论为指导，研究写作基本原理在应用写作中的具体应用，讲练行XX公文、事务文书、传播文书、经济文书、司法文书、日常文秘应用文书以及申论的写作规律、技能技巧。
综合性、XX性、创造性以及个性化是本门课程的特点。
本门课程的教学目的，是使学生系统掌握常用的应用类文章的实际用途及其写作要领，获取秘书专业人材所必备的文章写作能力和文章分析与处理能力,使其实际写作水平得到一定程度的提高,以适应今后工作、学习以及科学研究中的写作需要。
二、课程内容
绪 论
教学目的和要求 理解写作能力对于现代人才的重要性；掌握提高写作能力的有效途径；了解本课程的教学思路.
教学内容
一、写作能力——信息时代人人都应具备的能力
（一）XX写作
(二)写作的特点
（三）XX写作能力
二、如何有效地提高写作能力
（一)行万里路
（二）读万卷书
(三）蓄万丈情
(四）写千篇文
（五)做十分人
三、整合训练——写作教学新思路
（一）现状：重实用、重知识、重传授，写作教学始终未能走出传统的封闭圈子
(二）打破学科界限,树立大写作观念
（三）打破时空界限,建立全程化写作教学模式 (四）转变教学理念,推行自主建构的写作能力生成机制
第一章 文秘写作基础
教学目的和要求 了解文秘应用文的含义、种类、特性、功用.从一些关键要素方面，区别文秘应用文与文学。掌握文秘应用文的构成要素及表达方式,如文秘应用文主旨的特点，文秘应用文主旨的表现方式;文秘应用文材料的作用，文秘应用文材料的积累途径和方法;文秘应用文结构的要求，文秘应用文结构的基本方式;文秘应用文语体的特征及表达方式。
教学内容
第一节 应用文的概念、特点
一、应用文的概念
应用文是人们在处理公私事务时经常使用的一种实用文体。它广泛应用于XX生活XX个领域，是人们交流思想、互通XX、解决问题、处理事务的文字工具.
应用文写作重点
第一章 应用文写作：
1.概念：应用写作是机关或个人应用于日常工作与生活需要的一种写作活动，应用文是应用写作的成果。
2.特点：实用性；时效性；真实性；规范性。
3.提高应用写作的方法（题干+简要说明）：
加强自我综合素质的修养，提高自己的理论思维能力；
学会积累素材，特别要训练在较短时间内搜集资料，整理资料的能力；
多阅读那些优秀的应用文，从中分析、体悟应用写作所应注意的要点，以及相关的技巧，简单来说“多看”；
反复进行写作实践，从实践中不断提高应用文写作的能力。
4.应用文的主题：主题要明确；主题要鲜明；主题要深刻；主题要集中。
5.应用文的开头与结尾（理解）：书P6
6.应用文的主要表达方式（理解）：书P8
第二章 行政公文：
1.概念：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等得重要工具。
2.文种：上行文（请示、报告），下行文（命令、决定、公告、通告、通报、批复等），平行文（函）。
15种政党机关公文：决议、公报、命令（命）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
3.特点：法定性、规范性、时效性。
4.行文规则：
一般规则：行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性；行文关系根据隶属关系和职权范围确定。（一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。）
上行文规则：1.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关；2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权，属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门；3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关；4.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项；5.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文；6.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
