《法学概论》第二章 我国社会主义法律

第二章我国社会主义法律此章重点考简答和论述，每次考试分数有高有低，变化大第一节我国社会主义法律的产生一、社会主义法律产生的历史必然性（一）创立社会主义法律是社会主义经济的需要（二）创立社会主义法律是社会主义国家政权的需要（三）创立社会主义法律是社会主义意识形态的需要(P45-46)历年真题：1、剥削阶级的统治被推翻之后，其腐朽的意识形态并不会立即消失，还会长时期地毒害人们的灵魂，这说明创立社会主义法律是( ) （0707）A.社会主义意识形态的需要B.社会主义经济的需要C.社会主义国家政权的需要D.社会主义物质文明建设的需要二、社会主义法律产生的一般规律三、社会主义法律产生的特点：它是在彻底废除国民党旧法律的基础上，由新民主主义法律转变而来，是新民主主义法律的继承和发展。

（P45-48）第二节我国社会主义法律的本质一、我国社会主义法律的本质和主要特点我国社会主义法律的本质是：工人阶级和广大人民意志的表现。

我国社会主义法律的两大特点：一是阶级性和人民性的统一，二是国家强制性和人民自觉遵守法律相统一。

二、我国社会主义法律和共产党的政策（一）党的政策指导社会主义法律的制定和实施（二）社会主义法律是实现党的政策的重要手段（三）党的政策不能代替社会主义法律三、我国社会主义法律和社会主义道德两者相互作用、相互影响并互为补充，但由于二者在调整的范围和实施的手段等方面有很大的区别，不能相互代替。

违反行为和违反道德行为的关系：凡是违反社会主义法律的行为，一般也违反社会主义道德；但是，并非所有违反社会主义道德的行为都是违反行为。

一、社会主义法律与客观规律（P49-55）历年真题：1、试分析社会主义法律与客观规律的关系。

（0604论述题）第三节我国社会主义法律的制定一、社会主义法律制定的概念或称社会主义立法，是指社会主义国家机关，按照法律规定的权限和程序，制定、修改和废止法律的活动。

二、我国社会主义法律制定的基本原则1、遵循宪法的原则2、维护社会主义法制的统一和尊严的原则3、保障人民通过各种途径参与立法活动的原则4、科学和合理地规范社会关系的原则5、依照法定的权限和程序立法的原则三、我国社会主义法律制定的权限我国实行中央统一领导和一定程度分权、多级并存、多类结合的立法权限划分体制。

1、法律的制定权限全国人民代表大会制定和修改基本法律；全国人大常委委员会制定和修改基本法律以外的其他法律；全国人大及其常务委员会还有权就有关问题作出规范性决议或决定，其效力与法律相同。

全国人大及其常委会的专属立法事项，见教材P59。

2、行政法规的制定权限宪法规定，国务院有权制定行政法规。

3、地方性法规、自治条例和单行条例的制定权限省级人大及其常委会有权制定地方性法规。

省政府所在地的市和较大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报省级人大常委会批准后实施。

经济特区所在的市人大及其常委会可以制定地方性法规。

民族自治地方的人大，有权制定自治条例和单行条例，报上级人大常委会批准后方能生效。

4、部门规章、地方政府规章的制定权限国务院各部委，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限范围内，制定规章。

省级政府及较大的市政府，可以根据法律、行政法规和本省的地方性法规制定规章。

5、授权立法授权对象：国务院和部分省、市人大及其常委会。

（P55-61）历年真题：1．我国宪法规定，有权制定行政法规的国家机关是( ) （1007）A．全国人民代表大会B．全国人民代表大会常务委员会C．国务院D．中央军事委员会2．国家某一方面的基本制度由基本法律规定，其制定机关是（）（0907）A．全国人民代表大会B．全国人民代表大会常务委员会C．国务院D．地方各级人民代表大会3．在我国，统一行使国家立法权的国家机关是（）（0904）A．全国人民代表大会及其常务委员会B．地方各级人民代表大会及其常务委员会C．国务院即中央人民政府D．地方各级人民政府4. 在我国社会主义法律的渊源中，法律是由______制定的。

（0604）A.全国人大及其常委会B.国务院C.国务院所属的部委D.地方人大和地方政府5. 在我国，有权制定行政法规的国家机关是（）（0507）A.全国人民代表大会及其常务委员会B.国务院C.国务院各部委D.地方人民政府6. 依据立法法的规定,属于全国人民代表大会及其常务委员会的专属立法事项的是( ) （0504多选）A.国家主权事项B.各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权C.民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治组织制度D.犯罪和刑罚E.对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚7、1985年1月19日国务院批准的中国专利局公布的《中华人民共和国专利法实施细则》属于( ) （1007）A．职权立法B．授权立法C．执行性立法D．创制性立法四、我国社会主义法律制定的程序1、法律案的提出有权向全国人大提出法律案的部门或人员：共7类有权向全国人大常委会提出法律案的部门或人员，共6类。

2、对法律案的审议列入全国人大会议议程的法律案，先由有关专门委员会审议并提出审议意见，再由法律委员会进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法律草案修改报告。

列入全国人大常委会会议议程的法律案，一般经过三次常委会会议审议会再交付表决。

3、法律案的表决列入全国人大会议议程的法律案，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

列入全国人大常委会会议议程的法律案，由委员长会议提请常委会全体会议表决，由常委会全体组成人员的过半数通过。

4、法律案的公布全国人大及其常委会通过的法律，一律由国家主席签署主席令予以公布。

国家主席对于法定由他公布的法律，没有否决权。

法律一经公布就发生法律效力。

法律以《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》公布的版本为准。

（P61-63）举例：中华人民共和国主席令第六十三号《中华人民共和国企业所得税法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛2007年3月16日历年真题：1．在我国，下列有权向全国人民代表大会提出法律案的是（）（0904）A．全国人民代表大会代表B．全国人民代表大会常务委员会C．全国人民代表大会常务委员会委员长会议D．全国人民代表大会常务委员会组成人员10人以上联名2．我国法律规定，有权向全国人民代表大会提出法律案的是（）。

（0804）A．每个全国人民代表大会代表B．中华人民共和国主席C．中央军事委员会主席D．全国人民代表大会常务委员会3、根据我国宪法规定，公布法律的权力属于我国的( ) （1004）A.国家主席B.国务院C.全国人民代表大会D.全国人大常委会4、简述我国法律制定的程序。

（0904）5、简述我国全国人民代表大会的立法程序。

（1004）6、我国宪法和立法法均规定，全国人大及其常委会通过的法律，一律由( )A.全国人大予以公布B.全国人大常委会予以公布C.国家主席签署主席令予以公布D.国务院予以公布（0707）二、我国社会主义法律的渊源及其系统化（一）我国社会主义法律的渊源我国社会主义法律以规范性文件为其主要渊源。

1、宪法：国家的根本法，是其他一切法律的立法基础；宪法经过最严格的立法程序，由全国人大制定；具有最高的效力。

2、法律：由全国人大及其常委会制定3、行政法规：由国务院制定，4、部门规章：由国务院各部委制定5、军事法规和规章：中央军委制定的军事法规，与行政法规同一个级别；中央军委所属部级机关制定的军事规章，其效力相当于国务院各部委的部门规章。

6、地方性法规和地方规章：地方性法规由省及较大的市的人大及其常委会制定，地方规章由省政府及较大的市的政府制定。

7、自治条例和单行条例：由民族自治地方的人大制定。

8、特别行政区的法律9、经济特区的单行经济法规10、国家认可的习惯11、国际条约和国际惯例（二）我国的社会主义规范性文件的系统化1、法律汇编：属技术性工作，不具有任何法律上的权威性和约束性；2、法律编纂：包括法律规范的创制、修改和废止等工作，实际上用一部完整的部门法文件，来代替以前的法律和规范性文件；只能由有相应立法权的国家机关来进行。

历年真题：1、按照现行规范性文件所属的部门、颁布的年代或其他分类方法,分门别类地加以编排,并汇编成书,而不改变法律规范的内容，这种法律规范系统化的整理工作称为（）（0607）A.法律整理B.法律体系C.法律编纂D.法律汇编六、我国社会主义法律体系（一）社会主义法律体系的概念社会主义法律体系，是指由社会主义国家各个法律部门的所有现行规范所组成的有机统一的整体。

法律部门：是指调整某一类或某几类社会关系的法律规范的总和。

划分法律部门的主要标准，是该法律规范所调整的对象即社会关系的性质。

（二）我国社会主义法律的部门一般认为，我国的法律体系包括：宪法、行政法、民法、商法、经济法、环境保护法、劳动和社会保障法、军事法、诉讼法等法律部门。

历年真题：1．下列属于我国社会主义法律体系的法律部门的是（）。

（0804）A．宪法B．行政法规C．地方性法规D．自治法规第四节我国社会主义法律的实施一、社会主义法律实施的概念两者方式：法律的适用和法律的遵守二、社会主义法律的适用法律的适用即通常所说的执法；在我国，审判机关、检察机关以及某些行政机关是法律适用的专门机关，是专门的执法机关。

社会主义法律的适用，总的要求是正确、合法、及时。

我国社会主义法律的适用必须遵循下述原则：（一）公民在法律面前一律平等的原则（二）以事实为依据，以法律为准绳的原则（三）正确掌握各种规范性文件相互关系的原则1、上位法的效力高于下位法2、同位法中特别法的效力由于一般法：比如合同法和民法通则3、同位法中新法由于旧法4、不溯及既往5、“变通规定”的法律效力：经法律授权的变通规定，是合法的6、法律冲突的解决：见教材P72历年真题：1．地方性法规与部门规章出现法律冲突时，依法（）（0704）A．由全国人大常委会裁决B．区别情形分别由全国人大常委会或国务院裁决C．由国务院裁决D．由全国人大常委会和国务院共同裁决2、合同法规定：“其它法律对合同法另有规定的，依照其规定”。

这说明（）A.上位法的效力高于下位法B.同位法中特别法的效力优于一般法C.同位法中新法优于旧法D.不溯及既往（0707）三、社会主义法律的遵守（一）守法的主体：一切国家机关、企事业单位、社会团体和公民（二）守法的范围：宪法、法律和其他各层次和各种形式的法律规范四、社会主义法律的效力社会主义法律的效力是指在什么地方，什么时间内，对什么人有约束力。

（一）空间效力是指法律在什么地域范围内有约束力。

宪法、法律、行政法规，除由特殊规定者外，其效力及于我国的全部领域（包括陆地、水域及其领土和上空，包括驻外使馆和领域外的本国船舶和飞机）。