加速推进上虞块状经济向产业集群转型的思考
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加速推进上虞块状经济 向产业集群转型的思考
袁佐军 上虞市统计 局 ３ ３ ０ １ ０ ２
产值 ４ ．１ ４８ 亿元。我市块状经济的产业涵盖 面 甚广 ，渗透 到 绝大 部分 工业 行 业。 ３ 、块 状 经济 的发展 转 型 。在市 场 主导 和政府引导的作用下 ，块状经济保持 良好的 发展态 势 ，进一 步 向现代产 业集 群转 型 ，加 强了区域特色经济优势地位。 块状经济单位 家数 比 ２ ０ ０ ４年第 一 次 经济 普查 时 增 长 ３ ． ６
二 、块 状经 济的存在问题
从总体上看， 上虞市块状经济处于产业 １ 块状 经济 的区位规 模。 虞市 块状经 集 群 的初 级形 态 ， 、 上 仍存 块 状规 模 较小 ，产品 科 还 济分布 于全 市各地 ，各 乡镇街道 （ 园区 ）具 档 次低 ， 技含 量低 ， 不是 现代 意义 上 的 产业集 群 。 有块状 特色 明显 、专业 分工 合作 的特点 。经 １ 技术 研 发能力仍 有待 加强 ， 、 专业 技术 过多年的发展，形成了崧厦的 “ 中国伞城” ， 成为全国伞件制造基地 ，并辐射到附近乡镇 水平有待提高。２０ 年末，全市规模以上工 ０８ 有科技活动的企业仅有 １５ 科 ４ 家， （ 街道） ；汤浦、丰惠的铜管加工基地 ；丰惠 业企业中， ３８ ． ％， 的劳保 用 品 ；汤浦 的童 装 ；曹娥 街道 、市经 技活动 人 员有 ５６ 人 ，占从 业人 员的 ３９ 济开发区的装备制造 ；沥海 的灯具制造和现 作为块状经济主体的企业技术创新不够。企 代包 装材料 ；上 浦的 风机 、轴承 制造 ；杭 州 业大多缺乏优秀人才和 自主创新能力，较多 湾 工 业 同 区 和 道 墟 的 精 细 化 工 制 造 等 等 。 依赖 技术模 仿和 装备更 新 ，导致 块状 经济 的 ２０ 年 ， ０８ 全市 块状经 济实现 工业 总产值 ７４２ 技 术路径被 锁 定 ，产业 长期 低度 化 。 １． ７ ２ 、总 体产 业层 次偏 低 ， 自主知识 产权 亿元 ，占全部工 业 总产值 的 ７ ． 区域 特色 ３５ ％， 上 经济 优势十 分突 出。 块状经 济的生产 单位 （ 包 较 少 。 虞市 的块 状经 济竞 争力 主要 集 中在 尽 括企 业和 个体工业 户）有 ８ １ 个 ，占全 部工 低 成本竞 争优 势 上 ， 管有 的产 业集 群 已经 ４３ 业生 产单位 总数的 ６ ．／， 业 人员 １．６ ７４０ 从 ０ ７９ 万 成 为 国 内重 要 的生 产基 地 ，但 是 技 术水 平 ， 特别是核心技术与关键技术大多是通过模仿 人 ，占全 部工 业 从业人员总 数的 ７％。 ５ 主要 以生产最 终产 品 为主 ，产 业链 ２ 、块状 经 济 的产 业 构成 。２ ０ 年 ，上 引进 的 ， ０８ 较短 ，支持产 业 比较薄 弱 ， 在 明显 的产 业 存 虞 市共有 纺织 业 企业 ｌ５ 家 ， 中规 模 以上 ８ 其 １ 企 业 １７ ， 体户 ３ ５ 家 ， 完成 工业 总 结 构缺 陷 。 ３家 个 ６８ 共 ３ 经济发展方式粗放 ， 、 产业链带动不 产值 １０ ３ 亿 元 ；灯 具制 造企 业 ２７ ，个 ７ ．３ ２家 足 。我市的块状经济 以生产劳动密集型的 体户２６ ， ４ 家 完成工业总产值 ６ ．３ ８８ 亿元； 化 工企 业 ２０ ，个体 户 ２ 家 ， 完成 工 业总 产 品为 主 ，不 少企 业 配 套 能 力差 ，且 产 品 ７家 ９ 共 产值 ２７ ６ １ ． 亿元 ；机 械装 备 业企 业 １９ 家 ， 多 数 属 于 初级 加工 产 品 ，处 于 价 值 链 的 末 ３７ 其中规模以上企业 ２ ３ ０ 家，个体户 １２ 家 ， 端 ，因而产业链 的带动不足。块状经济凭 ４２ 共完成工业 产值 ２２ ２ 亿元，其中：铜管 借 独 特 的 运行 机 制 ，在 许 多 产业 和产 品 上 ８ ．３ 将 加 工企 业及 个体 户 ２ ２家 ，完成 产值 ６ ．７ 将 成 本做 得很 低 ， 卖价压 得很 低 ，实现 了 １ ３ ３ 亿元； 伞件 加 工企 业 及个体 户 １２ 家 ， ６２ 完成 低 成 本 扩 张 。
、
上 虞块 状经济的发展现 状
统产业和培育高新技术产业的力度。 推动主 体产业从劳动 密集型向劳动技术密集型转 型， 从低加工度向高加工度提升 ， 力争高产 业层次、 高技术含量 、 高附加值加工制造业 占据块状经济的主导地位 。抓好招商引资， 实现外力推动型的产业升级。 着力引进现代 制造 业 ，形 成新 兴产 业 区 ；突 出产 业招商 ， 吸引龙头企业和协作配套企业集聚 ， 促进产 业链延伸。努力突破产业技术瓶颈、推动传 统产 业升 级 的共性 技术 、 键技 术及配 套技 关 术 ，运用领 域广 泛和 市场潜 力大 的先进适 用
９ 工业 总产 值增 长 ７ ．％，其 中规模 以上 ％， ８３
三 、对块状经 济转型 的几点 思考
块 状 经济 进一 步 发展 的方 向 ， 向现 代 是 产业集群转型，而转型的关键在于创新。从 当前来看，特别要重视抓好以下几个方面 ： １ 、实施 园区带动战略。建设好工业园 区（乡镇工业功能区）等发展平台。按照高 水平 开 发 、高强 度投 入 、高标 准进 入 、高密 度产 出的 要求建 设工业 园区 ， 之成为 产业 使 集群 的核心 区 。 极 引导 乡镇工 业功 能区健 积 康发展，发挥其在培育产业集群 中的独特作 用。发展园区经济可以产生集聚效应，增强 区域经济竞争力。 ２ 、促 进块 状 经济 集聚 。发挥 大企 业 的 产 业集群 龙 头作 用 ， 力培 育 主业突 出 、核 着 心竞 争力 强 的大 企业 大集 团 ；引导 大企业通 过联 合 、并 购和 运用 品牌 经营 、虚拟 经营 等 方 式整 合 中小企 业 ，解 决低 、小 、散 问题 。 重视 发 挥 中小企 业 的产业 集群基 础 作用 ， 加 强对 中小 企 业的政策 支持 ， 施 中小 企业 成 实 长计划 ， 推进中小企业的社会化服务体系建 设。完善专业化分工协作体系，构筑紧密关 联 的产业 链 ，提 高产 业集 群 的组织 化程 度 ， 培育 “ 专精特新”的 “ 小型巨人”企业。
技术。 圃
【 考 文献】 参
１ 、汤黎路、 周必健。 推动块状经济向现代
产 业集 群转 型。政 策嘹 望 ，２０ 年 １ 期 ０８ ０
２ 、陈利权、刘 军．宁波块状经济：加快 向现 代产业集群转 型升 级． 宁波 日报 ，
２ ０ — １ －； Ｏ９ ５ １ ０．
高庆林 ．区域产业结构调整 中的产业 转型 － ５产业竞 争优 势培 育 ；当 代经 济， ２０ 年 第 鹳期 ． ０９ ４ 、何风 霞．产业素质、产业结构升￣－ ｂ － － 主 导产 业选 择 ， 商业 时代 ，０９ 第 １期 ． ２０ 年 ９
一
工 业 增长 １ １７ ０ ．％。块 状 经济 加快 开 拓 国 际 市场 ，加强 国际 产业分 工地 位 。２０ 年 ， ０８ 块 状 经 济规 模 以上 工 业 出 口交 货值 １ ４ １ ４ ． 亿 元 ， 比一普 时增 长 ５ ．％，规模 以上 化 工 、 — １４ 机 电企 业 家数 已达 １ １ ，比—普 增 长 ５ ． ９家 １ ６０工业总产值达４４ ８ ０， ／ ２ ．亿元 ， 增长 １２ １ ４ ．％， 利税 总额 为 ５ ． 亿 元 ，增 长 １６６ １１ １． ％，从业 人 员平均 人数达 ６５０ ，增 长 ３ ．％。 ２７ 人 ６９
３ 、促 进上 虞 产业 升级 。要 加大 改造 传
【 文章摘要】 本文通过 分析我市块状经济的现状 和 特 点 ，研 究和 探 讨 了块 状 经 济 转 型 升 级 的 意 义 ，指 出 了 当前 上 虞 市 块 状 经 济 发 展 过 程 中 遇 到 的 困难 和 存 在 的 问题 ， 对 块 状 经 济 转 型 升 级 进 行 了建 议 。
５
、
５
、
孙 永波 、 王道平 ． 产 业融 合及 如何 促
进我 国产业融合的发展 。北京工商大学学
报 ，２ ０ 年 １ ． ０８ 期
蛋
项 代 商 业 Ｍ Ｄ Ｒ Ｂ ＳＮ Ｓ Ｏ Ｅ Ｎ Ｕ ＩＥ Ｓ
【 关键 词 】 块 状 ；集 群 ；转 型 改 革 开放 以来 ，上 虞 市 工 业 经济 得到 了快速 的 发展 ， 步形 成机 械 、 逐 纺织 、 化工 、 灯具、有色金属压延、伞件、劳保用品等块 状特 色经济 。努力发挥上 虞市块状经济优 势， 走富有上虞特色的工业化新路，推动块 状经 济向现 代产 业集群 转型 ，将 成为上 虞 经 济转型升级的战略重点。
袁佐军 上虞市统计 局 ３ ３ ０ １ ０ ２
产值 ４ ．１ ４８ 亿元。我市块状经济的产业涵盖 面 甚广 ，渗透 到 绝大 部分 工业 行 业。 ３ 、块 状 经济 的发展 转 型 。在市 场 主导 和政府引导的作用下 ，块状经济保持 良好的 发展态 势 ，进一 步 向现代产 业集 群转 型 ，加 强了区域特色经济优势地位。 块状经济单位 家数 比 ２ ０ ０ ４年第 一 次 经济 普查 时 增 长 ３ ． ６
二 、块 状经 济的存在问题
从总体上看， 上虞市块状经济处于产业 １ 块状 经济 的区位规 模。 虞市 块状经 集 群 的初 级形 态 ， 、 上 仍存 块 状规 模 较小 ，产品 科 还 济分布 于全 市各地 ，各 乡镇街道 （ 园区 ）具 档 次低 ， 技含 量低 ， 不是 现代 意义 上 的 产业集 群 。 有块状 特色 明显 、专业 分工 合作 的特点 。经 １ 技术 研 发能力仍 有待 加强 ， 、 专业 技术 过多年的发展，形成了崧厦的 “ 中国伞城” ， 成为全国伞件制造基地 ，并辐射到附近乡镇 水平有待提高。２０ 年末，全市规模以上工 ０８ 有科技活动的企业仅有 １５ 科 ４ 家， （ 街道） ；汤浦、丰惠的铜管加工基地 ；丰惠 业企业中， ３８ ． ％， 的劳保 用 品 ；汤浦 的童 装 ；曹娥 街道 、市经 技活动 人 员有 ５６ 人 ，占从 业人 员的 ３９ 济开发区的装备制造 ；沥海 的灯具制造和现 作为块状经济主体的企业技术创新不够。企 代包 装材料 ；上 浦的 风机 、轴承 制造 ；杭 州 业大多缺乏优秀人才和 自主创新能力，较多 湾 工 业 同 区 和 道 墟 的 精 细 化 工 制 造 等 等 。 依赖 技术模 仿和 装备更 新 ，导致 块状 经济 的 ２０ 年 ， ０８ 全市 块状经 济实现 工业 总产值 ７４２ 技 术路径被 锁 定 ，产业 长期 低度 化 。 １． ７ ２ 、总 体产 业层 次偏 低 ， 自主知识 产权 亿元 ，占全部工 业 总产值 的 ７ ． 区域 特色 ３５ ％， 上 经济 优势十 分突 出。 块状经 济的生产 单位 （ 包 较 少 。 虞市 的块 状经 济竞 争力 主要 集 中在 尽 括企 业和 个体工业 户）有 ８ １ 个 ，占全 部工 低 成本竞 争优 势 上 ， 管有 的产 业集 群 已经 ４３ 业生 产单位 总数的 ６ ．／， 业 人员 １．６ ７４０ 从 ０ ７９ 万 成 为 国 内重 要 的生 产基 地 ，但 是 技 术水 平 ， 特别是核心技术与关键技术大多是通过模仿 人 ，占全 部工 业 从业人员总 数的 ７％。 ５ 主要 以生产最 终产 品 为主 ，产 业链 ２ 、块状 经 济 的产 业 构成 。２ ０ 年 ，上 引进 的 ， ０８ 较短 ，支持产 业 比较薄 弱 ， 在 明显 的产 业 存 虞 市共有 纺织 业 企业 ｌ５ 家 ， 中规 模 以上 ８ 其 １ 企 业 １７ ， 体户 ３ ５ 家 ， 完成 工业 总 结 构缺 陷 。 ３家 个 ６８ 共 ３ 经济发展方式粗放 ， 、 产业链带动不 产值 １０ ３ 亿 元 ；灯 具制 造企 业 ２７ ，个 ７ ．３ ２家 足 。我市的块状经济 以生产劳动密集型的 体户２６ ， ４ 家 完成工业总产值 ６ ．３ ８８ 亿元； 化 工企 业 ２０ ，个体 户 ２ 家 ， 完成 工 业总 产 品为 主 ，不 少企 业 配 套 能 力差 ，且 产 品 ７家 ９ 共 产值 ２７ ６ １ ． 亿元 ；机 械装 备 业企 业 １９ 家 ， 多 数 属 于 初级 加工 产 品 ，处 于 价 值 链 的 末 ３７ 其中规模以上企业 ２ ３ ０ 家，个体户 １２ 家 ， 端 ，因而产业链 的带动不足。块状经济凭 ４２ 共完成工业 产值 ２２ ２ 亿元，其中：铜管 借 独 特 的 运行 机 制 ，在 许 多 产业 和产 品 上 ８ ．３ 将 加 工企 业及 个体 户 ２ ２家 ，完成 产值 ６ ．７ 将 成 本做 得很 低 ， 卖价压 得很 低 ，实现 了 １ ３ ３ 亿元； 伞件 加 工企 业 及个体 户 １２ 家 ， ６２ 完成 低 成 本 扩 张 。
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上 虞块 状经济的发展现 状
统产业和培育高新技术产业的力度。 推动主 体产业从劳动 密集型向劳动技术密集型转 型， 从低加工度向高加工度提升 ， 力争高产 业层次、 高技术含量 、 高附加值加工制造业 占据块状经济的主导地位 。抓好招商引资， 实现外力推动型的产业升级。 着力引进现代 制造 业 ，形 成新 兴产 业 区 ；突 出产 业招商 ， 吸引龙头企业和协作配套企业集聚 ， 促进产 业链延伸。努力突破产业技术瓶颈、推动传 统产 业升 级 的共性 技术 、 键技 术及配 套技 关 术 ，运用领 域广 泛和 市场潜 力大 的先进适 用
９ 工业 总产 值增 长 ７ ．％，其 中规模 以上 ％， ８３
三 、对块状经 济转型 的几点 思考
块 状 经济 进一 步 发展 的方 向 ， 向现 代 是 产业集群转型，而转型的关键在于创新。从 当前来看，特别要重视抓好以下几个方面 ： １ 、实施 园区带动战略。建设好工业园 区（乡镇工业功能区）等发展平台。按照高 水平 开 发 、高强 度投 入 、高标 准进 入 、高密 度产 出的 要求建 设工业 园区 ， 之成为 产业 使 集群 的核心 区 。 极 引导 乡镇工 业功 能区健 积 康发展，发挥其在培育产业集群 中的独特作 用。发展园区经济可以产生集聚效应，增强 区域经济竞争力。 ２ 、促 进块 状 经济 集聚 。发挥 大企 业 的 产 业集群 龙 头作 用 ， 力培 育 主业突 出 、核 着 心竞 争力 强 的大 企业 大集 团 ；引导 大企业通 过联 合 、并 购和 运用 品牌 经营 、虚拟 经营 等 方 式整 合 中小企 业 ，解 决低 、小 、散 问题 。 重视 发 挥 中小企 业 的产业 集群基 础 作用 ， 加 强对 中小 企 业的政策 支持 ， 施 中小 企业 成 实 长计划 ， 推进中小企业的社会化服务体系建 设。完善专业化分工协作体系，构筑紧密关 联 的产业 链 ，提 高产 业集 群 的组织 化程 度 ， 培育 “ 专精特新”的 “ 小型巨人”企业。
技术。 圃
【 考 文献】 参
１ 、汤黎路、 周必健。 推动块状经济向现代
产 业集 群转 型。政 策嘹 望 ，２０ 年 １ 期 ０８ ０
２ 、陈利权、刘 军．宁波块状经济：加快 向现 代产业集群转 型升 级． 宁波 日报 ，
２ ０ — １ －； Ｏ９ ５ １ ０．
高庆林 ．区域产业结构调整 中的产业 转型 － ５产业竞 争优 势培 育 ；当 代经 济， ２０ 年 第 鹳期 ． ０９ ４ 、何风 霞．产业素质、产业结构升￣－ ｂ － － 主 导产 业选 择 ， 商业 时代 ，０９ 第 １期 ． ２０ 年 ９
一
工 业 增长 １ １７ ０ ．％。块 状 经济 加快 开 拓 国 际 市场 ，加强 国际 产业分 工地 位 。２０ 年 ， ０８ 块 状 经 济规 模 以上 工 业 出 口交 货值 １ ４ １ ４ ． 亿 元 ， 比一普 时增 长 ５ ．％，规模 以上 化 工 、 — １４ 机 电企 业 家数 已达 １ １ ，比—普 增 长 ５ ． ９家 １ ６０工业总产值达４４ ８ ０， ／ ２ ．亿元 ， 增长 １２ １ ４ ．％， 利税 总额 为 ５ ． 亿 元 ，增 长 １６６ １１ １． ％，从业 人 员平均 人数达 ６５０ ，增 长 ３ ．％。 ２７ 人 ６９
３ 、促 进上 虞 产业 升级 。要 加大 改造 传
【 文章摘要】 本文通过 分析我市块状经济的现状 和 特 点 ，研 究和 探 讨 了块 状 经 济 转 型 升 级 的 意 义 ，指 出 了 当前 上 虞 市 块 状 经 济 发 展 过 程 中 遇 到 的 困难 和 存 在 的 问题 ， 对 块 状 经 济 转 型 升 级 进 行 了建 议 。
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孙 永波 、 王道平 ． 产 业融 合及 如何 促
进我 国产业融合的发展 。北京工商大学学
报 ，２ ０ 年 １ ． ０８ 期
蛋
项 代 商 业 Ｍ Ｄ Ｒ Ｂ ＳＮ Ｓ Ｏ Ｅ Ｎ Ｕ ＩＥ Ｓ
【 关键 词 】 块 状 ；集 群 ；转 型 改 革 开放 以来 ，上 虞 市 工 业 经济 得到 了快速 的 发展 ， 步形 成机 械 、 逐 纺织 、 化工 、 灯具、有色金属压延、伞件、劳保用品等块 状特 色经济 。努力发挥上 虞市块状经济优 势， 走富有上虞特色的工业化新路，推动块 状经 济向现 代产 业集群 转型 ，将 成为上 虞 经 济转型升级的战略重点。
