浅谈科学发展观与社会主义法治建设
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的 时代 特 征 。我 国的 ． 法 法治建设首先是法律制度建设。 法律制度要反映我们这个时 代的历史特征。我们所处的时代是社会主义初级阶段 ， 是全 把 握 决 策过 程 ， 格 按 照 客观 规 律行 动 ， 而获 得 良好 的决 严 从
３法治建设为违反科学决策 的行为确立法律责任 。法律 ． 责任是按照法律的实体规定和程序规定来加 以确定 的。 国 我 的法律对违法犯罪行 为的法律责任做出了大量的规定。 这些 违法犯罪行 为往往都与某种决策违反科学要求有关 ， 同样 也 与是否坚持科学决策有关 。这些法律责任的追究 ， 涉及 的方
关键词 ： 科学发展观 ； 社会主义法治； 建设； 保障
中 图分 类 号 ：６ １ Ｄ４
文献标志 码 ： Ａ
文章编 号 ：０２ ２８ （０９ ｌ— ０９— ０ １０－ ５９ ２０ ） ６ ０８ １
坚 持 科 学发 展 观对 社 会 主 义法 治 建 设 的指 导 对法律实施提出了新任务。 这个新 的任务就是法律实施必须 １ ． 法治建设 内部 的各 个组成部分 的发展必须 以科学 发 有力地保障和有效地促进社会和谐发展 。法律从其本质 上 展观为指导。 法治建 设是一个整体 ， 中的每一部分 、 其 环节都 讲 ， 既具有作为统治工具 的一 面， 也有维护社会 和平 与和谐 有一个如何科学发展的问题。法治是一个 系统工程 。在法制 的另一面。这两个方面都是法的本质的体现 。从化解社会纷 法律实施也是促进社会稳定 、 推进社 会和谐 系统之 中，最基本的组成单元需要 内在元素 自身 的协调 ， 应 争的意义上讲 ，
障人权 ， 依法治国， 建设社会主义法治国家的时代。 ２立法发展要更好地适应社会发展的客观要求 。立法是 ． 法治 建 设 的首 要 环 节 ， 学 发 展 观对 于立 法 发 展具 有独 特 的 科
指 导 意 义 ， 为立 法 发 展 的 重 要 指导 思 想 。立 法工 作 必 须 重 成 视调查研究 ， 民意 、 重视 反映民意， 适应社会发展规律的要求。 ３ 律 实施 要 更 有力 地 促 进社 会 和 谐 发展 。科 学 发 展 观 ． 法
一
、
当具有 内在的统一性和整体性。 只有具有统一性和整体性 ， 依 法各 个部 分 或 者 环 节 的 发展 才 是 协 调 的 和可 持 续 的 ， 才 也 具有强大的活力。 从法律运行来看， 立法 、 执法 、 、 司法 守法各
发展的重要力量。 在和谐中发展 ， 以发展促进 和谐 ， 是社会主 义法治建设 的新的历史使命。 三、 社会主义法治建设是落实科学发展观的根本保障
个 环节必须体现科学发展观的要求 ； 从法律体系来看 ， 各个 １ ． 法治建设 为科学决策提供程序保障。决策是执行的前 法律部门都必须按照科学发展观的要求加 以构建和完善 ； 从 提 ， 是执行的基础。 正确的决策是正确行动的前提 ， 错误的决 法律价值来看 ， 科学发展观体现了我国法律的核心价值 。 策则是错误行为的先 导。决策需要 程序保障 ， 尤其需要法律 ２ 会 主 义 法 治 的 整 体 发展 必 须 以科 学 发 展 观 为 指 导 。 的程 序保 障。 ． 社 有法定的程 序设置 ， 人们就可 以更好地控 制和 法治是 由若干部分和环节构成的整体 。 这种整体性需要以科 学发展观做指导来建构 ， 来维系， 来发展更新。 ３ ． 法治建设与社会 其它方 面之 间的关系 ， 必须 以科学发 展观作为指导。法治发展是在社会主题环境之 中进行的 ， 必
策结果 。 行政与经济活动中的程序一旦法律化 ， 就成 为法定 的程序， 任何人都不得违反。 相关项 目得启动和实施都得依法 进行 ， 谁违反了相关的规定， 谁就应 当承担相应的法律责任。
２ ． 法治建设为重大失误提供救济程序。 任何违反科学 、 违 背客观规律 的决策或行动都会导致失误 。因此 ， 纠错机制与 补救措施就显得特别重要 。 但是纠错措施 并不 能随意采取 ， 为 了使既有的错误决策能够被及时有效地正修正 ， 又要防止
然有一个如何与社会其它方面协调发展的问题。 如果没有与 相关的因素之间 的协调 ， 法治的发展就必然会遇到障碍 。法 治与相关社会现象之间的协调 以及互动发展 、 相互促进 ， 都 需 要 科 学发 展 观 作 为指 导 。 二 、 学发 展 观 对社 会 主 义 法治 建 设提 出 了新 的要 求 科
Ｔｈｅｏｒ Ｒｅｓ ｙ ｅａｒ ｃｈ
学 嘲 理 论
浅淡 科学 发展颜与祜合主 义法治建设
刘 启 源
（ 中共夏 津县委 党校 ， 山东 夏津 ２３ ０ ５ ２ ０）
摘
要： 科学发展观是建设社会主义法治国家的行 动指南， 法治是有效规范以人为本 、 统筹兼顾 和全 面协调可持续发
展的根本保证。法治建设必须与科学发展观相适应， 保证科学发展观 的深入贯彻落实。
面虽然不 同， 但是 对 于 这 些 违 法 犯 罪 行 为 的制 裁 ， 很 大 程 在
度上都有利于警醒人们注意尊重科学 ， 依法办事 ， 自觉 确立 科学发展观与科学意识 ， 接受科学发展观的指导。 （ 责任编辑 ／姜 超 ）
作者 简介 ： 刘启源（９６ ）男， １７－ ， 山东更津人 ， 中央广播 电视大学法学专业毕业， 山东省夏津县委党校研 究室主任， 师， 讲 主要从事法学
因修正而导致新的失误 ， 法律就担负着极为重要 的责任。法 律通过及时 、 严密的程序设定来加 以防范 、 阻止和修 正失误 ， 是防止错误和正确纠错的最有效的程序保证 。
面建设 中国特色社会 主义 ， 实现现代化 ， 逐步建立和完善社 会主义市场经济体制 ， 不断发展社会主义政治文 明， 充分保
研究。
３法治建设为违反科学决策 的行为确立法律责任 。法律 ． 责任是按照法律的实体规定和程序规定来加 以确定 的。 国 我 的法律对违法犯罪行 为的法律责任做出了大量的规定。 这些 违法犯罪行 为往往都与某种决策违反科学要求有关 ， 同样 也 与是否坚持科学决策有关 。这些法律责任的追究 ， 涉及 的方
关键词 ： 科学发展观 ； 社会主义法治； 建设； 保障
中 图分 类 号 ：６ １ Ｄ４
文献标志 码 ： Ａ
文章编 号 ：０２ ２８ （０９ ｌ— ０９— ０ １０－ ５９ ２０ ） ６ ０８ １
坚 持 科 学发 展 观对 社 会 主 义法 治 建 设 的指 导 对法律实施提出了新任务。 这个新 的任务就是法律实施必须 １ ． 法治建设 内部 的各 个组成部分 的发展必须 以科学 发 有力地保障和有效地促进社会和谐发展 。法律从其本质 上 展观为指导。 法治建 设是一个整体 ， 中的每一部分 、 其 环节都 讲 ， 既具有作为统治工具 的一 面， 也有维护社会 和平 与和谐 有一个如何科学发展的问题。法治是一个 系统工程 。在法制 的另一面。这两个方面都是法的本质的体现 。从化解社会纷 法律实施也是促进社会稳定 、 推进社 会和谐 系统之 中，最基本的组成单元需要 内在元素 自身 的协调 ， 应 争的意义上讲 ，
障人权 ， 依法治国， 建设社会主义法治国家的时代。 ２立法发展要更好地适应社会发展的客观要求 。立法是 ． 法治 建 设 的首 要 环 节 ， 学 发 展 观对 于立 法 发 展具 有独 特 的 科
指 导 意 义 ， 为立 法 发 展 的 重 要 指导 思 想 。立 法工 作 必 须 重 成 视调查研究 ， 民意 、 重视 反映民意， 适应社会发展规律的要求。 ３ 律 实施 要 更 有力 地 促 进社 会 和 谐 发展 。科 学 发 展 观 ． 法
一
、
当具有 内在的统一性和整体性。 只有具有统一性和整体性 ， 依 法各 个部 分 或 者 环 节 的 发展 才 是 协 调 的 和可 持 续 的 ， 才 也 具有强大的活力。 从法律运行来看， 立法 、 执法 、 、 司法 守法各
发展的重要力量。 在和谐中发展 ， 以发展促进 和谐 ， 是社会主 义法治建设 的新的历史使命。 三、 社会主义法治建设是落实科学发展观的根本保障
个 环节必须体现科学发展观的要求 ； 从法律体系来看 ， 各个 １ ． 法治建设 为科学决策提供程序保障。决策是执行的前 法律部门都必须按照科学发展观的要求加 以构建和完善 ； 从 提 ， 是执行的基础。 正确的决策是正确行动的前提 ， 错误的决 法律价值来看 ， 科学发展观体现了我国法律的核心价值 。 策则是错误行为的先 导。决策需要 程序保障 ， 尤其需要法律 ２ 会 主 义 法 治 的 整 体 发展 必 须 以科 学 发 展 观 为 指 导 。 的程 序保 障。 ． 社 有法定的程 序设置 ， 人们就可 以更好地控 制和 法治是 由若干部分和环节构成的整体 。 这种整体性需要以科 学发展观做指导来建构 ， 来维系， 来发展更新。 ３ ． 法治建设与社会 其它方 面之 间的关系 ， 必须 以科学发 展观作为指导。法治发展是在社会主题环境之 中进行的 ， 必
策结果 。 行政与经济活动中的程序一旦法律化 ， 就成 为法定 的程序， 任何人都不得违反。 相关项 目得启动和实施都得依法 进行 ， 谁违反了相关的规定， 谁就应 当承担相应的法律责任。
２ ． 法治建设为重大失误提供救济程序。 任何违反科学 、 违 背客观规律 的决策或行动都会导致失误 。因此 ， 纠错机制与 补救措施就显得特别重要 。 但是纠错措施 并不 能随意采取 ， 为 了使既有的错误决策能够被及时有效地正修正 ， 又要防止
然有一个如何与社会其它方面协调发展的问题。 如果没有与 相关的因素之间 的协调 ， 法治的发展就必然会遇到障碍 。法 治与相关社会现象之间的协调 以及互动发展 、 相互促进 ， 都 需 要 科 学发 展 观 作 为指 导 。 二 、 学发 展 观 对社 会 主 义 法治 建 设提 出 了新 的要 求 科
Ｔｈｅｏｒ Ｒｅｓ ｙ ｅａｒ ｃｈ
学 嘲 理 论
浅淡 科学 发展颜与祜合主 义法治建设
刘 启 源
（ 中共夏 津县委 党校 ， 山东 夏津 ２３ ０ ５ ２ ０）
摘
要： 科学发展观是建设社会主义法治国家的行 动指南， 法治是有效规范以人为本 、 统筹兼顾 和全 面协调可持续发
展的根本保证。法治建设必须与科学发展观相适应， 保证科学发展观 的深入贯彻落实。
面虽然不 同， 但是 对 于 这 些 违 法 犯 罪 行 为 的制 裁 ， 很 大 程 在
度上都有利于警醒人们注意尊重科学 ， 依法办事 ， 自觉 确立 科学发展观与科学意识 ， 接受科学发展观的指导。 （ 责任编辑 ／姜 超 ）
作者 简介 ： 刘启源（９６ ）男， １７－ ， 山东更津人 ， 中央广播 电视大学法学专业毕业， 山东省夏津县委党校研 究室主任， 师， 讲 主要从事法学
因修正而导致新的失误 ， 法律就担负着极为重要 的责任。法 律通过及时 、 严密的程序设定来加 以防范 、 阻止和修 正失误 ， 是防止错误和正确纠错的最有效的程序保证 。
面建设 中国特色社会 主义 ， 实现现代化 ， 逐步建立和完善社 会主义市场经济体制 ， 不断发展社会主义政治文 明， 充分保
研究。
