医用设备采购风险防控管理
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医疗设备招标采购的风险防控发布时间:2023-03-01T07:28:52.363Z 来源:《医师在线》2022年34期作者:郑莉莉,廖俊峰(通讯作者)[导读] 全面推行招标采购廉政风险防控机制建设,是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措郑莉莉,廖俊峰(通讯作者)江苏省省级机关医院,江苏南京210024摘要:全面推行招标采购廉政风险防控机制建设,是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。
本文针对医疗设备招标采购过程中廉政风险形成原因进行分析,紧紧抓住过程中可能出现的廉政风险环节,有针对性地制定防控措施,使措施细致具体、切实可行。
关键词:医疗设备;招标采购;廉政风险;防控措施为打造阳光透明的招标采购环境,规范医疗设备招标采购行为,医院纪检监察部门应切实发挥监督职能,以推进“查找廉政风险、建立防范机制”为重点的廉政风险排查工作,加强对医院招标采购的监督管理,铲除滋生腐败的土壤,防范商业贿赂发生。
1 医疗设备招标采购过程中廉政风险形成原因1.1医疗设备招标采购工作流程存在的缺陷因医疗设备招标采购是一项政策性、专业性、技术性很强的工作,医院如果将设备引进和选用权交给需要使用的科室,这样提出申请的科室代表就有了充分的话语权,利用自己的专业知识和学术地位,在提出采购的同时已经有了明显的倾向性,而且会通过多种方式把这种倾向性传达刚给招标采购部门;其次,在采购某些大型设备之前,往往会先由科室负责调研摸底,再提供通用的技术参数给招标采购部门,招标采购部门根据科室提供的技术参数被动组织招投标。
这种做法一定程度上保证了购买到的设备符合科室的需求,但也可能给个别强势的科室代表在设备购买过程中权利寻租提供机会。
1.2对经销商免费的设备投放行为缺乏有效监管医药行业的免费设备投放商业贿赂行为是指“医药行业经营者通过免费赠送给医疗机构设备或者器材的方式,与医疗机构签订捆绑销售协议或者对于有关销售人员提供回扣的方式以获取不正当竞争地位的商业行为”[1]。
关于公立医院设备管理过程风险点及解决办法的探讨公立医院设备管理涉及到医疗设备的采购、验收、存储、维护、保养、运输和报废等环节,是公立医院管理工作的重要组成部分。
然而,在设备管理过程中存在着许多风险点,如设备的质量控制、使用人员培训、设备维修保养等等。
为了保证医疗设备的安全有效使用,应采取有效的措施解决这些风险点。
风险点一:设备质量控制。
公立医院设备选型、采购的过程中,存在一些医疗设备质量不稳定、存在安全隐患的问题。
为了保障医疗设备的安全有效使用,必须加强质量控制。
具体解决方式是,设立专门负责设备采购和验收的部门,制定严格的采购、验收流程,严格按照国家相关标准进行采购、验收,并记录采购和验收的全过程,确保设备的质量安全。
风险点二:使用人员培训。
医疗设备的使用需要有专业的医护人员进行操作,而在公立医院中,存在医护人员对医疗设备的操作技能不足、误用设备等问题。
面对这样的风险点,可采取以下措施:制定医疗设备使用管理规定,明确设备的使用标准和技术要求,对使用人员进行培训和考核,定期组织使用人员进行模拟使用和操作演练,确保医护人员掌握设备的操作技能,并能正确使用设备。
同时,建立医疗设备操作流程,使医护人员能更为顺畅地操作医疗设备,避免由于操作不熟悉而引起的意外事故。
风险点三:设备维修保养。
设备的维修保养对于设备的正常运转、延长设备使用寿命起着至关重要的作用,但是在实际操作中却存在维修保养部门培训不足、设备维修保养跟进不及时等问题。
针对这个风险点,我们可以建立设备维修保养部门,组建一支专业的维修保养团队,保证设备维修保养有序、及时、安全地进行。
同时,制定设备维修保养计划,按照计划定期进行设备维修保养,并记录维修保养全过程,及时跟进设备维修保养,确保设备的正常运转和延长使用寿命。
总之,公立医院设备管理过程存在许多风险点,但通过制定专门管理规定,严格按照标准操作,建立专业的设备管理团队,保证设备维修保养有序进行,可以有效降低风险,保障医疗设备的安全食用。
医院医疗设备招标采购失败的风险评估与预防控制初探随着科技的不断发展,医疗设备在医院的扮演的角色日益重要。
医院医疗设备的采购与招标成为了医院管理工作中的一个重要环节。
由于医疗设备涉及的领域广泛,设备本身价值高昂,加之医疗领域的监管规定相对复杂,医院医疗设备招标采购存在着一定的风险。
本文将对医院医疗设备招标采购失败的风险进行评估与预防控制进行初步探讨。
1. 招标文件不清晰招标文件对于医疗设备的要求规范不清晰、不明确,导致招标企业无法准确把握医院的需求,进而无法提供满足医院需求的合格产品。
2. 采购流程不规范医院管理部门在医疗设备的招标采购流程中可能存在程序执行不规范、环节疏漏等问题,导致招标采购过程中出现纰漏。
3. 供应商资质不合格医院在招标采购过程中可能因未对供应商的资质进行严格审核,而选择了资质不合格的供应商,导致设备质量难以保证。
4. 技术水平不达标在医疗设备的招标采购中,供应商提供的产品技术水平不达标,无法满足医院的实际需求,导致医院采购的设备无法正常使用。
5. 合同履行风险在医疗设备招标采购中,合同履行方可能存在履约能力不足、不诚信等问题,导致合同无法正常履行。
以上这些风险都可能导致医院医疗设备招标采购失败,严重影响医疗服务水平和医院形象。
1. 加强招标文件撰写医院管理部门应该加强招标文件的撰写,明确医疗设备的技术要求、成本预算、履约标准等内容,使得招标企业能够清晰了解医院的需求,提供满足医院需求的设备。
5. 定期评估合同履行医院在签订合同之后,应该定期对合同履行方进行评估,确保合同履行方的履约能力和诚信度。
三、结语医院医疗设备招标采购失败会给医院带来重大的损失,严重影响医院的正常运转和医疗服务水平。
医院管理部门应该高度重视医院医疗设备的招标采购工作,加强风险评估,并采取相应的控制措施,确保医院医疗设备的质量和供应的可靠性。
医院管理部门还应该积极引入先进的管理理念和技术手段,提高医院医疗设备招标采购的管理水平,为医院的发展和医疗服务提供有力保障。
医院医疗设备招标采购失败的风险评估与预防控制初探医院医疗设备的招标采购是医院运行中一项重要的工作,关系到医院医疗设备更新换代、医疗质量和医院财务收支等多方面问题。
医院医疗设备的招标采购也存在一定的风险。
本文旨在对医院医疗设备招标采购失败的风险进行评估,并提出相应的预防控制措施,以期为医院医疗设备招标采购工作提供一定的参考和借鉴。
1. 技术风险对于医院医疗设备招标采购来说,技术风险是一个非常重要的风险。
如果医院在招标文件中对医疗设备的技术指标和性能要求不清晰或者不准确,就很容易导致采购的设备不符合医院的实际需求,从而引发技术风险。
2. 品质风险医院医疗设备的品质直接关系到医院医疗服务的质量。
如果在招标过程中未能充分考虑到设备的品质问题,就有可能导致医院采购到次品或者不合格产品,从而带来医疗安全隐患。
3. 供应商风险医院医疗设备的供应商选择是非常重要的一环,如果在招标采购中未能对供应商进行充分的调查和评估,就有可能导致合作的供应商不能按时按质地提供设备,甚至产生合作纠纷,给医院带来经济和声誉上的损失。
4. 成本风险医院医疗设备的采购成本是一个非常重要的考量因素。
如果在招标采购中未能合理估算设备的采购成本,就有可能导致医院超支,产生不必要的经济压力和浪费。
5. 运营风险医院医疗设备的运营不仅仅是指设备的正常运行,还包括设备的维修、保养、更新换代等一系列工作。
如果在招标采购中未能考虑到设备的运营成本和维护周期,就有可能导致医院长期承担运营成本,影响医院的财务和运营稳定。
1. 建立专业采购团队医院在进行医疗设备招标采购时应该建立专业采购团队,该团队由机构内的采购、技术、临床等相关专业人员组成,并严格按照医院的采购管理规定行事。
采购团队应该对医疗设备的需求进行详细调研和技术评估,确保制定出合理且准确的招标文件。
2. 制定严格的招标规定医院在进行医疗设备招标时应该制定严格的招标规定,包括招标文件的编制、供应商的资质审核、设备的技术指标和性能要求、设备的质量标准、合同的履行和维护等方面的规定。
医疗物资采购风险管理办法1. 引言医疗物资采购是医疗机构日常运作中至关重要的环节。
出于对患者生命安全和医疗服务质量的考虑,医疗物资采购过程中的风险需要被充分认识和管理。
本文档旨在介绍医疗物资采购风险的定义、分类和管理办法,以帮助医疗机构规范采购流程,并降低采购过程中的风险。
2. 医疗物资采购风险的定义和分类2.1 定义医疗物资采购风险是指在医疗机构进行医疗物资采购的过程中可能面临的各种不确定性和潜在的负面影响。
这些风险可能来自供应商、物资品质、采购合同、政策法规等多个方面。
2.2 分类医疗物资采购风险可以根据具体类型进行分类。
常见的分类包括但不限于以下几种:•供应商风险:涉及供应商的资质、信誉、交货能力等问题。
•品质风险:涉及物资的质量、安全性、合规性等问题。
•价格风险:涉及物资的采购价格、市场波动、通货膨胀等问题。
•合同风险:涉及合同的签订、执行、变更等问题。
•政策法规风险:涉及相关政策法规的改变、调整、解读等问题。
3. 医疗物资采购风险管理办法为了降低医疗物资采购过程中的风险,并提高采购的效率和质量,医疗机构应采取以下风险管理办法:3.1 供应商风险管理•在供应商选择阶段,医疗机构应充分考察供应商的资质、信誉和过往业绩。
•定期评估供应商的绩效,包括交货准时率、产品合格率等指标。
•建立备选供应商名单,以应对可能发生的供应商问题。
3.2 品质风险管理•在采购物资前,医疗机构应对物资进行全面的质量评估,包括样品检验、生产厂家审查等。
•建立合格供应商库,只与质量可靠的供应商合作。
•定期进行物资质量抽查,以确保物资质量的稳定性。
3.3 价格风险管理•在采购合同中明确价格指标和相关调整机制,以应对市场价格的波动。
•定期进行市场调研,了解相关物资的市场价格动态。
•寻求合理的采购方式,如招标、竞价等,以获得更有竞争力的价格。
3.4 合同风险管理•确保采购合同的明确性和合规性,包括合同条款、交货时间、付款方式等。
医院医疗设备采购存在的风险及管理策略研究摘要:本文首先分析了医院医疗设备采购存在的风险,接着分析了医院医疗设备采购风险的管理策略,希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
关键词:医院医疗设备;采购;存在的风险;管理策略引言:在我国医疗体制改革持续深化的时代背景下,很多医院也进行了改革和创新,特别是为了进一步提高医疗服务水平,都采购了大量的医疗设备,而且也呈现出良好的发展态势。
先进的医疗设备更是比比皆是,对于促进医院、改革、创新、发展具有十分重要的支撑作用。
医疗设备采购工作水平如何,将直接关系医疗设备的质量和安全,是医疗设备管理工作的重要组成部分。
1医院医疗设备采购存在的风险分析1.1医院医疗设备采购不规范在医疗设备采购流程以及管理模式上,医院具有资产性质和职能情况的复杂性,一些医院对目前采购管理工作控制不及时,难以分析当前医院的各项管理措施。
在管理工作流程与设计过程中,对项目内容调整不完全,也影响后续设备的采购管理。
此外,医疗设备的种类和生产厂家很多,具有竞争力。
为了赢得医院的订单,一些厂商压低价格,给医院试用医疗设备提供优惠条件。
由于缺乏对各部门使用情况的完整横向和纵向比较,医院人员在招投标、法律规定以及指标内容体系上认知不够,不利于后续采购管理和医疗设备控制工作的推进。
1.2医疗设备使用不当医疗设备使用管理存在一定的不恰当性,主要体现在目前医疗设备的设计与使用过程中。
在各项制度的优化过程中,管理者对医疗设备的管控模式、结构以及市场内容优化不清楚,没有明确当前医疗设备的自动化服务内容。
另外,医院签订合同之后,设备在安装前没有由指定人员和厂家专业人员进行调试,会影响医疗设备的使用效率。
2医院医疗设备采购风险的管理策略分析2.1优化医疗设备采购流程要想进一步提高医院医疗设备采购效率,首先应当优化医疗设备采购流程,特别是要在精简流程方面狠下功夫,通过集中处理,能够使医疗设备采购效率得到显著提升。
因此,医院应优化和完善现行的医疗设备采购流程,建立科学、完善、高效的医疗设备采购流程体系,发挥积极作用,使医疗设备采购效率最大化。
医院医疗设备采购风险分析及应对策略医疗设备对于医院来说至关重要,它们不仅直接影响医疗服务的质量和效果,还与患者的生命安全紧密相关。
因此,医院在采购医疗设备时必须认真对待,充分了解和应对采购过程中可能出现的风险是至关重要的。
1. 采购风险分析1.1 技术风险医疗设备的技术水平直接影响检查、诊断和治疗等医疗环节的效果。
在采购时,医院应该注重设备的先进性、稳定性和可靠性,避免购买过时或低质量的设备。
此外,医院还应该了解设备的使用寿命和维护成本,以确保采购的设备能够长期投入使用。
1.2 经济风险医院医疗设备的采购需要相当大的财力投入。
因此,经济风险是采购过程中需要重点考虑的一个方面。
医院应制定财务预算,确保能够承担设备的采购、维护和更新等费用。
同时,医院还应该与供应商进行充分的谈判,争取价格上的优惠和支付条件的灵活性。
1.3 市场风险在市场经济环境下,医疗设备供应商众多,质量和信誉参差不齐。
因此,医院在采购过程中需要慎重选择供应商,避免因为选择不当而带来的风险。
医院可以通过参考市场上的评价、咨询专家意见以及充分的实地考察等方式来评估供应商的信誉和能力。
1.4 法律法规风险医疗设备的采购需要符合相关法律法规的要求。
医院应该对相关法律法规进行深入了解,并在采购过程中严格遵守。
此外,医院还应与供应商签订合法合规的采购合同,明确双方的权责,以保护自身的合法权益。
2. 应对策略2.1 风险评估与管理医院在采购前应对各种风险进行评估,并制定相应的管理措施。
医院可以成立专门的采购管理团队,负责全面评估和管理采购风险,确保采购决策的科学性和合理性。
2.2 合作与谈判医院在与供应商进行合作和谈判时,应该注重平等、诚信和互利的原则。
医院可以与多家供应商进行比较和竞争,以取得更好的价格和条件。
同时,与供应商建立长期合作关系,可以获得更好的售后服务和技术支持。
2.3 合同管理医院在与供应商签订采购合同时,应明确合同条款,包括设备质量标准、价格、售后服务和维护等内容,并确保合同符合法律法规的要求。
医院采购风险防范制度范本第一章总则第一条为了加强医院采购风险管理,规范采购行为,确保医院采购工作的高效、透明、合规,根据《中华人民共和国政府采购法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于医院采购活动中的一切风险管理工作,包括采购计划、供应商选择、采购方式、合同签订、货物验收、付款及质保等环节。
第三条医院采购风险管理应遵循合法、公正、公开、效率的原则,确保采购资金的安全和采购质量的可靠。
第二章组织机构与职责第四条医院应设立采购风险管理组织,负责采购风险管理的组织、协调和监督工作。
采购风险管理组织由院长、财务部门、审计部门、纪检监察部门及采购部门等相关人员组成。
第五条各相关部门职责如下:(一)采购部门:负责采购活动的具体实施,对采购过程中的风险进行识别、评估和控制。
(二)财务部门:负责采购资金的管理,对采购资金的支付、报销等进行审核和监督。
(三)审计部门:负责对采购活动的合规性、经济性进行审计监督。
(四)纪检监察部门:负责对采购活动中的廉洁风险进行监督,查处采购违纪违法行为。
(五)院长:负责采购风险管理工作的总体领导,对采购风险管理工作的有效性负责。
第三章风险识别与评估第六条医院应定期进行采购风险识别与评估,分析采购活动中的潜在风险,确定风险类型、风险来源和风险程度。
第七条采购风险识别与评估应包括以下内容:(一)采购计划阶段:需求真实性、计划合理性、预算控制等风险。
(二)供应商选择阶段:供应商资质、信誉、能力等风险。
(三)采购方式阶段:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源等采购方式的风险。
(四)合同签订阶段:合同条款、合同履行、法律风险等。
(五)货物验收阶段:货物质量、数量、包装等风险。
(六)付款及质保阶段:付款条件、质保服务、售后服务等风险。
第四章风险防范与控制第八条医院应针对不同类型的采购风险,制定相应的风险防范措施,确保采购活动的合规、安全、高效。
第九条风险防范措施包括但不限于以下方面:(一)加强采购活动的内部控制,明确各部门职责,确保采购活动依法依规进行。
关于公立医院设备管理过程风险点及解决办法的探讨公立医院设备管理是医院的核心管理内容之一,其设备的有效管理对于医院的正常运行是至关重要的。
然而,设备管理过程中存在着一些风险点,为了有效地降低这些风险,本文将对公立医院设备管理过程风险点及解决办法进行探讨。
一、风险点1. 设备采购风险公立医院设备采购需要经过程序化的流程,包括需求评估、招标、评选等。
在这个过程中,可能存在的风险包括:采购程序不规范、信息不透明、招标评审不公等,这都可能导致不合适的设备被采购进来,进而影响设备的管理和使用。
公立医院设备使用频率比较高,如果不能及时进行维护,则可能存在设备失效、故障等风险。
而在实际维护过程中,可能存在的问题包括:维修人员技术能力不足、零部件不充足、维护过程中产生损坏等。
设备从采购到使用到报废需要考虑到多个环节,如果处理不当,就可能导致设备得不到充分利用或对环境造成危害。
在设备处置过程中,可能存在的问题包括:设备废弃后处理不当、损坏设备不能得到合理利用等。
二、解决办法针对上述风险点,可采取以下解决办法:在设备采购时,应建立严格的规章制度和流程。
要求采购人员按照规定的流程进行操作,确保采购程序规范、信息透明。
同时,需要加强对供应商的审核,确保提供的设备符合要求。
2. 设备维护设备的维护应该由专业的人员进行,而维护人员的技术能力也应得到提高。
医院应在设备维护方面尽可能投入资源,包括资金、人员和设备等。
此外,医院应与设备供应商建立长期维护关系,确保能够及时获得所需零部件,并且设备故障能够得到及时解决。
3. 设备处置设备放弃使用或报废需要依据相关法规执行。
在进行设备处置时,可以采用拍卖、捐赠等方式将设备重新利用,减少浪费,还可以回收一定的经济效益。
对于不能重新利用的设备,医院应遵循相关法律法规,对设备进行环保处理。
综上所述,公立医院设备管理过程中的风险点还是比较多的。
对于这些风险点,医院管理者应在管理流程中加以重视和掌握,有针对性地采取措施,确保设备能够得到规范的采购、维护和处置,最终保证医院设备管理的有效性和可持续性。