国有企业改革的几个重点难点问题

城东蜊市阳光实验学校国有大中型企业的地位、作用与国企改革教学目的：1．国有大中型企业的地位，作用；国有企业的现状；国有企业的指导体制；企业的信誉和形象；企业的兼并和破产；国有企业改革的方针。

2．培养学生的整体认知才能、抽象思维才能、对材料的理解分析才能以及辩证思维才能。

3．懂得搞好国有大中型企业的重要意义以及根本原那么，增强搞好国有企业的使命感、责任感和自信心。

树立信誉和形象意识。

教学重点：搞好国有大中型企业的意义；国企改革的途径；树立良好的企业信誉与形象的重要意义。

教学难点：正确认识国有企业面临的困难与问题；正确认识企业的兼并与破产。

教学方法：指导读书法，讲解法，讨论法。

教学过程：专题解析：国有大中型企业和农业是我国国民经济的两个“大头〞。

近几年高考主要是围绕搞好这两个问题的重大意义和详细措施这个中心进展的。

试题的一一共同特点是注重根底知识、根本理论的考察，不单是考察某一方面的内容，而往往与场经济、所有制、经济构造等问题结合起来分析，表达出考察知识的综合性。

即使同一个知识点，但考察的角度也不同，具有很大的灵敏性。

一、国有大中型企业的地位和作用1．国有大中型企业的地位和作用国有大中型企业是我国国民经济的支柱，尤其是现阶段，我国存在多种所有制经济，国有大中型企业的支柱作用更显得重要。

首先，国有大中型企业在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，对整个经济开展起着决定性的作用。

其次，在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的奉献最大，为保证国民经济持续、快速、开展，发挥着重大作用再次，国有大中型企业拥有雄厚的资产，具有一流的技术程度，较高的经营管理程度和良好的企业素质。

2．正确理解国大中型企业的地位和作用国有大中型企业在国民经济中发挥支柱作用，并不是以国有经济在国民经济中的比重不断进步为条件的。

实际上，在近几年的经济体制改革中，国有经济在国民经济中的比重是降低了。

但由于公有制的主体地位没变，因此国有经济仍占主导地位，国有大中企业的支柱作用没有改变。

某国有企业三项制度改革实施方案摘要：三项制度改革是国有企业改革的重要内容。

三项制度改革，即劳动、人事、薪酬机制改革。

三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾，矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。

某国有企业为省国资委下属的大型企业集团，在经历了长达五十载单一产业发展后，计划转型成为横跨化工、建材、化肥、冶金等领域的资源循环利用型大型企业上市集团。

在发展过程中，出现了原有劳动关系束缚了企业生产力的发展、选人用人机制不灵活、员工吃“大锅饭”、企业发展缺乏活力等问题。

解决以上问题，其根本途径就是要坚持以市场为导向，大力推动三项制度改革。

关键词：国有企业，三项制度改革，实施方案一、引言某企业是某省国有资产监督管理委员会管理的省属大型上市国有企业，主要从事化学原料及化学制品制造。

公司位于西部偏远地区，始建于20世纪50年代，于1996年作为某省首批现代企业制度试点单位，进行公司制改造上市。

2011年实现企业整体上市，成为上市企业集团。

自2005年起，该公司在单一产业做大做强的基础上，充分依托柴达木盆地丰富盐湖资源，建设钾盐、钠盐、镁盐、锂盐、气盐五大循环产业群，生产经营逐步由单一的产品生产向镁、锂、钾等产业协同发展的格局转变。

“十一五”期间，企业为了做大做强，启动了盐湖综合利用项目，踏上了盐湖资源综合利用、产业循环发展之路。

企业规模的持续扩大，加剧了企业发展管理矛盾，也使得三项制度改革成为了整个企业改革发展的核心和重点工作。

改革国有企业内部人事、劳动、分配制度（以下简称三项制度），是充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力的一个关键因素。

某企业自20世纪50年代建立以来，与其他国有企业一样，自2000年开始，持续进行了三项制度改革，但长期以来国有企业固有的改革弊端，加之企业地处偏远落后地区，其改革动力和活力不足，导致进入新时期企业市场竞争力缺乏，处于被动局面。

突出问题：（一）受传统计划经济的束缚，大多数森工企业经营单一，缺乏市场竞争力。

森工企业一直沿袭传统的经营模式：采伐林木，收购，出售(计划调拨)。

垄断式的主渠道经营，使他们不愁市场，不愁销售，利润丰厚。

市场开放后，他们的优势无存，还依然守住木材经营这棵大树，即使是在有能力转产的情况下，也没有抓住机遇，继续抱残守缺，经营单一，没有开发其他经营项目，是致使森工企业陷入困境的重要原因。

（二）经营机制和管理体制落后。

大多数森工企业除经营单一外，机制不活，管理滞后。

在需要建立现代企业机制的大环境下，森工企业在用人、用工、工资分配等方面依然是计划经济的管理方式，大锅饭现象突出，是要死一起死，要富一起富，缺少生机和活力，更缺少在市场中竞争的机制。

从我们调查中可以看出，少数效益较好的森工企业都是改制较好、管理严格、机制灵活的企业。

另外，在调研中大多数企业反映了省厅缺少对森工行业的指导和宏观调控，企业之间信息交流的机会少等情况。

经营机制和管理体制落后是森工企业陷入困境的主要原因。

（三）人员结构老化，富余人员和离退休人员多，负担沉重。

全省森工企业在人员结构上，40岁—50岁的约占80％；因森工企业在计划经济年代的效益好，通过各种渠道进入的人员多，前几年虽然加大了人员分流力度，但富余人员仍然偏多，影响了企业的发展。

全省森工企业离退休职工与在职职工的比达1：2.1，有的企业达到1：1，虽然大部分企业的离退休人员的养老金已经进入社保，但许多企业的医药费还没进入医保，需企业自己负担，加之要承担职工遗属的生活费，这些都成为企业发展的沉重负担。

（四）资金匮乏，融资渠道少，发展后劲不足。

森工企业由于建立较早，厂房、设备等固定资产老化，企业融资渠道少，资金缺乏，上马新项目，增加流动资金成为企业发展的难题。

如岳西县木材公司投资兴建的10个森工林场，经营面积有7万多亩，已投入800多万元，现林场林木长势良好，有的已经进入抚育间代期，因没有后续资金，致使林场建设陷入进退两难的境地。

IC potlights I关注深化三项制度改革激发打造世界一流的强大动力□余夕志三项制度改革贯穿于高素质专业化干部队伍建设、人才强企工程推进的整个过程，主线是解决机制建设问题。

要坚持目标导向和高质量推进三项制度改革的方法路径，全面推进三项制度改革走深走实。

深化人事、劳动、分配三项制度改革是党中央、国务院全面深化国有企业改革决策部署的重要内容，是培育具有全球竞争力的世界一流企业的重要举措。

中国石化是中央管理的国有骨干企业，肩负代表能源化工行业先进生产力的重要使命，必须认真贯彻落实集团公司“两个三年、两个十年”打造世界一流的战略部署，在中央企业中走在前列。

实现这一宏伟目标，关键在队伍、在奋斗。

集团公司系统部署了高素质专业化干部队伍建设、人才强企工程、三项制度改革三大任务，全力建设匹配一流的干部人才队伍，激发广大干部员工打造一流企业的强大动力。

三大任务中，三项制度改革贯穿于高素质专业化干部队伍建设、人才强企工程推进整个过程，主线是解决机制建设问题。

必须充分认识三项制度改革的战略意义，切实抓实抓好抓出成效，充分释放全体干部员工的创造力。

2019/11中国石化11' potlights I 关注茂名石化开展岗位价值评估工作，通过组织4()名专家评委对225个标杆岗位进行价值评估，为公司下一步开展薪酬分配改革、绩效体系 完善、能力素质模型建设等工作奠定了坚实基宓。

茂名石化供图深刻认识新时代三项制度改革的市耍内涵深化三项制度改革，建设管理人员能上能下、员工 能进能出、收入能增能减的“三能”机制，是国有企业 改革的热点、难点和痛点，崑长期想解决、V在深化 但仍没有得到根本解决的问题。

在新时代的大背景下，深化三项制度改革，既是形势所迫，更是大势所趋；既是党中央、国务院的部署要求，更是中国石化发展的迫切需要。

认识和把握其深刻内涵，有助于把准正确航 向，提升思想自觉、政治自觉、行动自觉。

三项制度改革是国有企业改革的重大历史命题。

第19课经济体制改革一、教材分析《课程标准》要求“了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。

”“讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。

”和“了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。

”我国的经济体制改革经历了从农村到城市的过程，农村改革的形式又有两种，即家庭联产承包责任制和乡镇企业；城市改革的中心环节是增强企业的活力。

到1992年党的十四大上，不仅指出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而且确立进一步深化国有企业改革的目标是建立现代企业制度。

教材分三个子目来讲，线索清晰明了。

本课的课题是“以经济建设为中心”，但教材只是讲述了改革开放中的一部分内容，对内经济体制改革；而改革开放的另一部分内容，对外开放则放到第21课去讲。

中共十一届三中全会后，党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心的现代化轨道上来，开创了社会主义现代化建设的新局面。

因此此课教材在中国的经济发展史占有重要作用，它起着承前启后的作用。

二、学情分析我校学生大部分来自农村，学生对身边的人或事是最感兴趣的。

因此他们对这段历史有浓厚的兴趣。

给学生一个较完整、条理的知识结构应不难，关键是如何讲清这些改革的背景，将这些改革，上升到理性的认识会较难。

比如：什么是社会主义市场经济？什么是非公有制经济？根据学生的年龄特点，在本课中通过展示图片、文字资料、创设情境、设置问题，以激发学生思考，加深对知识的理解，从而培养学生主动探究学习的习惯，达到课标的要求。

三、教学目标1、知识与能力：掌握党在十一届三中全会确立的经济建设方针和意义；掌握农村和城市经济改革的内容、意义；了解社会主义市场经济体制的确立和进一步发展。

2、过程与方法：通过展示图片、文字材料、视频等相关资料，使学生了解我国进行经济体制改革的背景及主要内容，认识到经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

国有企业改制职工安置方案三篇篇一：国有企业改制职工安置方案众所周知，职工安臵问题是目前国有企业改制过程中的一个重点和难点。

职工安臵方案的制订也将直接关系到企业改制的成功与否。

下面，笔者试从七个方面阐述制订国有企业改制职工安臵方案时所涉及的主要内容及相关法律依据：一、对改制企业职工情况的定位及安臵办法由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革，国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。

我国颁布了•国营企业实行劳动合同制暂行规定‣，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。

随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况，在改革的推进过程中，再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。

因此，在一个老国有企业中必然存在着各种复杂的企业与职工的劳动情况，只有理清这些关系，根据不同的具体情况制订不同的安臵措施才能真正顺利、稳妥地安臵企业的每一位职工。

下面，笔者将就通常会遇到的几种情况以及处理的相关政策法律依据进行讨论：1.与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工：企业有权根据自身改制的实际需要，与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。

若企业欲与这部分职工解除劳动关系，通常的做法及法律依据为（1）与职工解除劳动合同关系：*法律依据：*•劳动法‣第26条第3款：“第二十六条有下列情形之一的，改制企业可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由改制企业另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

”*•劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知‣（劳部发［19XX］34号）第2条：“二、在企业实施股份制或股份合作制改造过程中，与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的，可以按照•劳动法‣第二十六条（三）项的规定办理。

《国有企业改制职工安置方案所涉及的主要内容及相关法律依据》众所周知，职工安置问题是目前国有企业改制过程中的一个重点和难点。

职工安置方案的制订也将直接关系到企业改制的成功与否。

下面，笔者试从七个方面阐述制订国有企业改制职工安置方案时所涉及的主要内容及相关法律依据：一、对改制企业职工情况的定位及安置办法由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革，国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。

xx年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。

随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况，在改革的推进过程中，再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。

因此，在一个老国有企业中必然存在着各种复杂的企业与职工的劳动情况，只有理清这些关系，根据不同的具体情况制订不同的安置措施才能真正顺利、稳妥地安置企业的每一位职工。

下面，笔者将就通常会遇到的几种情况以及处理的相关政策法律依据进行讨论：1.与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工：企业有权根据自身改制的实际需要，与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。

若企业欲与这部分职工解除劳动关系，通常的做法及法律依据为：（1）与职工解除劳动合同关系：x法律依据：x《劳动法》第26条第3款：“第二十六条有下列情形之一的，改制企业可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由改制企业另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

”x《劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知》（劳部发［xx］34号）第2条：“二、在企业实施股份制或股份合作制改造过程中，与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的，可以按照《劳动法》第二十六条（三）项的规定办理。

国有商业银行业务单元制改革中需要注意的几个问题作者：段伟来源：《金融经济·学术版》2008年第08期为充分应对入世挑战，进一步增强核心竞争力，各家国有银行纷纷开展了管理机制上的改革，这些改革的目的在于强化自身的经营能力、抗风险能力和盈利能力，采用的手段包括深化完善法人治理结构、管理扁平化、划分业务单元、强化激励约束机制改革等。

这些改革对于促进国有银行经营理念的转变、完善管理体制、加快经营机制转换具有重要的意义。

本文旨在对各行战略业务单元制改革中可能出现的问题进行分析，并提供自己的几点看法。

业务单元制或称战略业务单元制(简称SBU)，作为一种先进的组织结构，为当前国际先进银行所普遍采用。

SBU的核心原则是为客户提供最方便、最优质的服务，在SBU制下，各战略业务单元在其内部实行系统垂直管理，对前中后台进行严格分工。

各业务单元内统一核算利润，单独向银行高级管理层报告业绩，对本单元的损益负责。

SBU有利于提高经营透明度、增加银行对员工的控制力、落实员工责任制并有效提高运作效率，因此被银行界所接受并广泛采用。

例如，美国银行将其业务分为零售及私人、大公司、全球市场、高端客户服务等四大业务单元。

建设银行有关负责人公开表示，为提升对客户的专业化服务能力。

全行将逐步实施业务单元制，实现业务体系和核心资源配置由产品为中心向以客户为中心的转变；通过实施对公业务谈判机制，集中发挥原先分散在各个业务环节的专业优势，提高业务办理效率。

中行香港分行也实行业务单元制构架。

业务单元制实行以后，各家银行的业务管理体制和组织架构都要发生深刻变化。

笔者认为，与此相对应，在业务规划、岗位设计、风险管理、人力资源管理以及基层行职能定位方面要强化以下几个方面：一、强化部门间的沟通与协调机制建设改革后，前台经营部门将主要按照业务单元制的要求，依产品和服务进行划分。

各部门增强了专业化水平，经营相对独立，很大程度上可以增强竞争力。

但在市场的整体性与经营的专业划分之间存在矛盾，因此必然加大沟通与协调的困难。

一、上世纪50年代末至1978年经济体制改革之前以指令性计划指挥经济运行排斥市场，经济活动的决策权集中于中央政府，政企关系是层级制的上下级隶属关系。

特点是：1、国家是企业唯一的产权主体，企业是行政机构的附属物。

2、企业负责人是国家干部，由上级人事部门委任。

3、政府对企业承担无限责任，向企业无偿提供资金，收取几乎全部剩余利润，企业为职工提供医疗、住房等社会福利，成为小社会。

二、1978年—1991年经济体制改革的转轨时期政府开始注意运用经济、法律的手段间接管理企业，由实行价格双轨制发展到经济体制各方面的双轨并存。

特点是：1、以法律规定的行政性计划联系为主，以市场为纽带的经济联系为辅。

“扩大企业自主权”的改革促进企业成为相对独立的经济实体；“实行经济责任制”的改革进一步推进企业成为相对独立的商品生产者；承包经营责任制的改革实现国家所有权和企业经营权的分离，减少了政府的随机干预。

2、以法律形式约束国家和企业的分配关系，但缺乏有救的约束机制。

3、政府对企业预算的软约束依然存在。

双轨制下，政府的一系列改革都局限于政府和企业之间的利益分配上，并未能给国有企业带来平等竞争的外部环境，企业尚未成为真正独立的利益主体，也必然对政府有着行政依赖。

三、十四届三中全会明确提出建立社会主义市场经济体制，意味着中国改革跨越了新旧体制的“分水岭”。

1993年3月29目全国人大通过《宪法修正案》将“国营经济”改为“国有经济”，“国营企业”改为”国有企业“，一字之差，却意味着国家与企业的关系开始转变为资产国家所有、企业经营．实现所有权和经营权的分离。

这一时期政企关系的特点是：1、由上下级隶属关系转变为产权所有的关系。

2、以计划为约束的直接联系转向以市场为导向的间接联系。

3、由单一的行政关系转为法律、行政并存的双元关系。

4、由于长期形成的千丝万缕的联系，目前政企依旧难分。

因此，政府和国有企业之间总体上是半市场，半行政、半法律、半依赖的关系，仍然具有“父子”关系的特征。

第1篇大家好！我是来自XX国有企业的一名普通员工。

今天，我很荣幸能在这里代表全体员工，就国企改革以来的工作情况进行总结发言。

一、国企改革的历史背景近年来，我国经济进入新常态，面临着转型升级、创新发展的重大任务。

为适应这一形势，我国政府大力推进国企改革，旨在提高国企活力、效率和竞争力。

自2015年国企改革以来，我们公司积极响应国家号召，深入开展改革工作，取得了一定的成果。

二、国企改革的主要举措1. 深化劳动用工制度改革为打破“铁饭碗”，激发员工活力，我们公司实施了劳动合同制度，实现了劳动用工市场化。

通过优化岗位设置、调整薪酬体系，提高了员工的积极性和主动性。

2. 推进混合所有制改革我们公司积极推进混合所有制改革，引入战略投资者，优化股权结构，实现股权多元化。

通过混合所有制改革，我们公司增强了市场竞争力，提高了企业效益。

3. 深化内部管理改革为提高企业管理水平，我们公司深入推进内部管理改革，强化预算管理、成本控制、绩效考核等环节。

通过改革，我们公司内部管理更加规范，运营效率显著提升。

4. 加强企业文化建设我们公司高度重视企业文化建设，积极培育企业核心价值观，弘扬企业精神。

通过加强企业文化建设，增强了员工的凝聚力和向心力。

三、国企改革取得的成果1. 企业效益显著提升通过国企改革，我们公司实现了经济效益的显著提升。

改革以来，公司营业收入、利润总额等主要经济指标均实现了稳步增长。

2. 员工收入水平提高国企改革使得员工收入水平得到提高。

公司逐步提高了员工工资待遇，改善了员工福利，增强了员工的获得感、幸福感和安全感。

3. 企业竞争力增强国企改革使企业竞争力得到增强。

通过优化产业结构、提升技术水平、拓展市场空间，我们公司在激烈的市场竞争中取得了优势。

4. 员工素质得到提高国企改革推动了员工素质的提升。

公司加强员工培训，提高员工技能，培养了一批高素质的专业人才。

四、国企改革面临的挑战1. 市场竞争加剧随着经济全球化的发展，市场竞争日益激烈。

企业收入分配管理制度当前，我国正处于经济体制根本性转换，国有企业深化改革的关键时期，随着全球经济一体化，无论从企业外部竞争环境考虑，还是从企业内部员工的根本利益出发，深化国有企业收入分配制度的改革已迫在眉睫，刻不容缓。

收入分配制度改革是企业吸引、稳定优秀人才并激发人才潜能的主要机制，是提高企业绩效的重要动力。

面对国企人才严重流失和绩效不尽人意的严峻现实，收入分配制度改革是企业人力资源开发的“瓶颈”问题,是当前国企改革中亟需解决的一个重点和难点问题。

进一步深化国有企业收入分配制度改革，具有其必要性和紧迫性。

一、深化国有企业收入分配制度改革的必要性和紧迫性我就职的山西焦化集团有限公司是山西省XXX户国有大型企业和山西省XXX户建立现代企业制度试点企业之一，全国煤化工行业的重点骨干企业。

1987年进厂时仅有3000多名正式职工，现在发展到7000多名。

各地的人大量涌入“山焦”，为了能够进入“山焦”不惜花费大量钱财。

调入后还将忍受不公平的待遇，五年内不长工资，不分住房，不得奖金的“三无”政策，尽管如此，并没有堵住人们渴望跨入“山焦”的大门。

时下，却是另外一番景象，相当数量的管理技术专业人才外流，仅科技处XXX名员工就有7人离开。

一名担任着化肥厂厂长的重要领导，以病退为由，离开了工作岗位，就职的民营企业以年薪十五万、住房十五万、小车十五万，相当于他在山焦工作近22年的收入总和。

三个十五万，让一个为山焦发展做出过突出贡献的优秀技术管理人才就这样走掉了。

还有一些员工一脚踏在国有企业另一只脚却迈向市场部门，利用各种时间提供技术服务和从事第二职业现象更是普遍，呈现出特殊的劳动力隐性流出态势。

国有企业巨大的人才优势，受到了前所未有的冲击。

国企工作十八年的亲身经历，使我清醒地认识深化国有企业收入分配制度改革势在必行。

党的十六届五中全会提出：“完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势”。

第一篇1 国有企业人事管理绩效考核存在的问题国有企业改革一直是我国体质改革的重点、难点，当前我国许多国有企业虽然规模庞大，但效益较低，获得的利润多数是利用市场垄断地位而来，引入的管理制度仅停留在低层次上，方法落后，实际落实效果差，在实际管理过程中存在以下几个方面问题。

11 绩效考核指标不科学考核指标的确定是绩效考核的基础，对国有企业而言，其既具有经济主体性质，又具有政治属性，国有企业属全体公民所有，是为了更好服务于人民，为社会大众谋福祉，不仅要体现部门与岗位特点，还应体现国有企业的根本属性，同时为适应社会、市场变化，还要与时俱进。

但在实际操作工作中，绩效考核指标制定缺乏明确的策略，指标模糊，针对性不强，单纯以工时为考核指标者比比皆是，对高层管理人员而言，以企业绩效作为考核指标，缺乏公允。

12 考核体系不完善不同企业应跟据自身情况设立科学的绩效考核体系，考核体系是指具有完整的考核指标确立、考核结果收集与确认以及考核结果反馈等流程。

而实际情况却是，许多国有企业绩效考核体系仅体现在事前、事后召开一次工作会议，不注重考核体系是否适用，不注重考核流程管理，考核效率低下。

13绩效考核主体内容不足国有企业绩效考核普遍采用定性考核，无法充分体现员工的个人能力、综合贡献，考核主要依据工作组织能力、团队领导能力以及工作作风等，抽象性强，主观性强，不利于监督管理，同时充满人治化14 考核结果运用不充分我国许多国有企业的个人绩效考核结果由组织掌握，并纳入档案，不对员工开放，同时是否运用于企业人力资源管理也无从知晓，考核内容反馈不足。

考核工作应落到实处，与薪酬制度、企业战略管理紧密结合起来，充分体现绩效考核的价值。

许多国有企业绩效考核流于形式，特别是中高层管理人员的升迁、调动以及薪酬发放，不以绩效考核为主要依据，随意性、人为干预性强，绩效考核名存实亡。

2 国有企业人事管理绩效考核的改进策略21 考核前期控制管理便是管人，人是最有潜力的资本。

对国有企业改革的调研思考国有企业改革是更好地发挥国有经济在开展社会主义市场经济中的作用，提高企业开展活力和竞争力的一项重要改革。

__市自1998年就拉开了国有企业改革的序幕，目前已处于攻坚阶段，如何审时度势，在新形势下进一步深化国有企业改革，是当前面临的重大课题。

近期我们深入有关县（市、区）和企业进展了现场调查、座谈，并搜集有关资料进展了分析研究，最后完成了本篇报告，供领导参考。

一、我市国有企业改革的开展历程十四届三中全会通过了《建立社会主义市场经济体制假设干问题的决定》，正式提出围绕建立现代企业制度解决深层次矛盾、着力进展企业制度创新的问题，以此为指导，我市开场着手大规模的企业改革，到目前为止，经历了公司制改造、优化重组调整和投资主体多元化三个阶段。

(一)公司制改造阶段为推动国有企业改革，在借鉴外地经历的根底上，1998年，市委、市政府出台了《关于深化中小企业产权制度改革的试行意见》（聊发〔1998〕13号），从指导思想、改革形式、配套政策、工作程序、组织领导等几个方面进展了标准，拉开了我市国有企业大规模改革的序幕，推进了全市国有企业改革的热潮。

据统计，历经两年多的时间，全市有80%的企业参与了这一轮企业改革，东阿阿胶、鲁西化工、中通客车三户企业先后上市，一大批中小企业退出了国有序列，转换了企业机制，涌现了茌平金号、东阿水泥等先进改制企业。

(二)优化重组调整阶段20__年，我市国有资产管理委员会成立后，先是对东胶、昌润、鲁化三个国有独资公司相继实施了授权经营，标准为市级国有资产营运机构，采取划转、重组等方式将局部国有资产充实三个营运机构，建立了“三个层次”的监管运营体系。

随后，对规模稍小、辐射力较强的供水、物资、医药、旅游等四类资产，再度进展功能分析和布局定位，并按照打破部门界限、实现优化重组的原那么，采取人、财、物大力度改革的措施，组建了水务集团、新开集团、医药集团和水城集团，使市直企业户数的60%，市直近70%的国有资产纳入三个层次国有资产监管运营体系，将分散的国有资产攥成了几个拳头，增强了国有资产的吸纳力和控制力。

深化国有企业人力资源三项制度改革的思考一、前言随着我国社会主义市场经济的不断发展，国有企业在国民经济中的地位和作用日益凸显。

当前国有企业在人力资源方面仍存在一些问题，如人才流失严重、员工激励机制不健全、人力资源管理效率低下等。

为了提高国有企业的核心竞争力，深化国有企业人力资源三项制度改革势在必行。

本文将从国有企业人力资源改革的背景出发，分析当前存在的问题，并提出相应的改革措施和建议，以期为国有企业人力资源改革提供有益的参考。

A. 国有企业改革的重要性和背景随着中国经济的快速发展，国有企业在国民经济中的地位日益重要。

长期以来，国有企业在人力资源方面的管理存在一定的问题，如人事制度僵化、用人机制不活、激励机制不健全等，这些问题制约了国有企业的可持续发展。

为了深化国有企业改革，提高国有企业的竞争力和创新能力，中国政府自2003年以来，先后实施了一系列国有企业改革措施，其中包括人力资源三项制度改革。

人力资源三项制度改革是指企业人事、劳动、社会保障等方面的制度改革。

这三项制度改革旨在优化国有企业的人力资源配置，提高员工的工作效率和满意度，增强企业的核心竞争力。

人力资源三项制度改革包括以下几个方面：人事制度改革：通过完善选拔任用、考核评价、岗位设置等制度，实现人才的合理流动和使用，激发员工的工作积极性和创造力。

劳动制度改革：推进劳动合同制度、工资分配制度、社会保险制度等方面的改革，保障员工的合法权益，提高员工的福利待遇。

社会保障制度改革：完善企业年金、医疗保险、失业保险等社会保障制度，为员工提供更加全面的社会保障。

深化国有企业人力资源三项制度改革，对于推动国有企业转型升级、提高国有资本配置效率具有重要意义。

这也是适应国际竞争新形势、提高国有企业核心竞争力的必然要求。

在新的历史条件下，我们要深入学习和贯彻落实党的十九大精神，坚定不移地推进国有企业改革，努力实现国有企业做强做优做大的目标。

B. 人力资源三项制度改革的意义和目标建立健全市场化的用人机制。

《经济体制改革》说课稿各位评委老师大家好！今天我要说的课题是岳麓版高中历史必修Ⅱ“经济体制改革”，下面我将从说教材、说教法学法、说教学过程、说教学反思这四个方面来展开我的说课。

一、说教材（一）教材地位经济体制改革和对外开放，实践着我国工作重心的转移，开创了我国社会主义建设的新局面，走出了一条有中国特色的社会主义建设道路。

2008年是纪念改革开放三十周年，总结三十年经济体制改革和对外开放取得成功的重要经验，对于进一步推进改革开放具有重要的现实意义。

因此《经济体制改革》在中国社会主义建设发展道路进程和本模块中具有承上启下的作用。

（二）教学目标通过全面研读课程标准，确立本单元的主题为：探索中国社会主义建设发展道路从主题出发设计本节课教学目标是：1、知识与能力：了解中共十一届三中全会有关改革决策的内容；掌握经济体制改革的必要性和具体步骤，提高学生分析、归纳历史现象的能力。

2、过程与方法：组织学生通过调查访问的方式，亲身感受改革成果；通过创设问题情境，引导学生自主探究学习。

3、情感态度与价值观：引用实际的例子来引导学生认识经济体制改革是改革生产关系、上层建筑中不适应生产力发展的部分，改革促进生产力的发展，使我国发生翻天覆地的变化，培养学生分析问题时透过现象抓住本质的思维能力。

通过经济体制改革进程的学习，引导学生形成开拓创新、与时俱进的时代精神。

（三）教学重点、难点1、根据课程标准确定重点和难点。

实行家庭联产承包责任制是农村经济体制改革的主要形式，也是经济体制改革的起步，而且对农村经济体制改革的认识有助于更好地学习在此改革推动下的一系列的经济体制改革，所以这作为本课的一个重点。

国有企业的改革是在农村经济改革的推动下进行的，所以也是需要掌握的一个重点。

2、社会主义市场经济体制的确立为本课的难点。

因为理论性强较抽象。

二、教法学法1、学情分析：学生初中时对本课有所了解，特别是农村的改革贴近生活，易于接受。

而且通过一个多学期的高中历史学习，学生分析历史问题的能力有了较大的提高，学习时不会有太大压力。