下载文档原格式
国家标准《绿色产品评价洗涤用品》编制说明（送审二稿）一、工作简况1、任务来源本项目是根据《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔2016〕86号）提出，项目名称《绿色产品评价洗涤用品》，项目编号20171347-T-607。
主要起草单位：中国日用化学工业研究院、中国标准化研究院等，计划完成时间2017年。
2、主要工作过程研究阶段：受国家标准化管理委员会委托，2016年9月~12月由中国日用化学工业研究院、中国标准化研究院、中环联合（北京）认证中心有限公司组成“国家标准《绿色产品评价洗涤用品》制定”项目研究工作组，开展项目研究。
研究工作通过收集和对比分析国内外涉及原料、产品、卫生、环境标志标准以及生命周期评价相关标准，开展国内外洗涤用品绿色评价相关标准比对，并对国内市场产品进行测试分析，形成《绿色产品评价洗涤用品》（讨论稿）。
立项阶段：根据前期研究成果，2017年3月标准化技术委员会按程序在委员会内就标准立项实施了委员投票，获得一致通过，并按程序组建了由中国日用化学工业研究院牵头，会同中国标准化研究院、广州蓝月亮实业有限公司、西安开米股份有限公司、中环联合（北京）认证中心有限公司等单位组成的标准制定工作组，向国家标准化管理委员会提交了立项申请及相关支持材料。
2017年7月国家标准化管理委员会就本标准批准立项网上公开征求意见，并于8月14日正式下达立项批复。
起草阶段：2017年5月，GB/T 33761-2017《绿色产品评价通则》发布实施，为此《绿色产品评价洗涤用品》标准起草组根据通则确定的体例完成了对讨论稿的修改，形成初步的征求意见稿，8月初交国标委在其官网上公开征求意见。
9月工作组根据社会各方返回的意见，对标准文本重新梳理修改，形成《绿色产品评价洗涤用品》（送审讨论稿），下发技术委员会及网上再次公开征求意见，该稿9月12日接受由全国绿色产品标准化工作组组织的专家预审，在专家预审的基础上，根据社会各方反馈意见（具体处理情况详见意见汇总处理表），工作组完成对文本的修改，形成送审稿。
国家标准《绿色产品评价洗涤用品》编制说明（送审二稿）一、工作简况、任务来源本项目是根据《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔〕号）提出，项目名称《绿色产品评价洗涤用品》，项目编号。
主要起草单位：中国日用化学工业研究院、中国标准化研究院等，计划完成时间年。
、主要工作过程研究阶段：受国家标准化管理委员会委托，年月月由中国日用化学工业研究院、中国标准化研究院、中环联合（北京）认证中心有限公司组成“国家标准《绿色产品评价洗涤用品》制定”项目研究工作组，开展项目研究。
研究工作通过收集和对比分析国内外涉及原料、产品、卫生、环境标志标准以及生命周期评价相关标准，开展国内外洗涤用品绿色评价相关标准比对，并对国内市场产品进行测试分析，形成《绿色产品评价洗涤用品》（讨论稿）。
立项阶段：根据前期研究成果，年月标准化技术委员会按程序在委员会内就标准立项实施了委员投票，获得一致通过，并按程序组建了由中国日用化学工业研究院牵头，会同中国标准化研究院、广州蓝月亮实业有限公司、西安开股份有限公司、中环联合（北京）认证中心有限公司等单位组成的标准制定工作组，向国家标准化管理委员会提交了立项申请及相关支持材料。
年月国家标准化管理委员会就本标准批准立项网上公开征求意见，并于月日正式下达立项批复。
起草阶段：年月，《绿色产品评价通则》发布实施，为此《绿色产品评价洗涤用品》标准起草组根据通则确定的体例完成了对讨论稿的修改，形成初步的征求意见稿，月初交国标委在其官网上公开征求意见。
月工作组根据社会各方返回的意见，对标准文本重新梳理修改，形成《绿色产品评价洗涤用品》（送审讨论稿），下发技术委员会及网上再次公开征求意见，该稿月日接受由全国绿色产品标准化工作组组织的专家预审，在专家预审的基础上，根据社会各方反馈意见（具体处理情况详见意见汇总处理表），工作组完成对文本的修改，形成送审稿。
该稿月日接受由全国绿色产品标准化工作组组织的专家审定，会议中专家组对文本意见较大，要求工作组修改完善后重新审定。
关于深入推进重点企业清洁生产的通知(环发[2010]54号)各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发2009〕38号）、《国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知》（国办函〔2009〕116号）和《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）精神，深入扎实推进重点企业清洁生产工作，现将有关要求通知如下：一、依法公布应实施清洁生产审核的重点企业名单当前要将重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业，以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业，作为实施清洁生产审核的重点。
各省可按照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》（附件一，以下简称《名录》），确定本辖区内需实施清洁生产审核的其他重点企业。
各省级环保部门应依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定，将应实施清洁生产的重点企业名单在省级环保部门政府网站公布并同时抄报我部，有条件的地方可在当地主要媒体同时公布。
二、积极指导督促重点企业开展清洁生产审核积极开展清洁生产审核培训，加强对重点企业实施清洁生产审核的技术指导。
加强对清洁生产审核服务机构的监督管理，及时公布具备审核条件的机构名单及其审核业绩，并对问题较突出的审核服务机构予以通报。
及时调度各重点企业清洁生产审核工作进度，督促各重点企业将清洁生产审核报告和审核结果及时报送当地省级环保部门和相关部门。
三、强化对重点企业清洁生产审核的评估验收各省级环保部门应按照《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（环发〔２００８〕60号附件二）要求，加快评估验收工作进度。
调研报告肥皂的去污原理及合成洗涤剂第7 组-郭逸伦-5111209001-doc一．背景介绍人们为了干净、美观就要常常将衣服、被褥及日用餐具、茶具进展洗涤。
这一化学过程在生活中甚为广泛。
从简洁的肥皂到现在各种简单的洗涤产品，洗涤剂的进步代表了化学工业的进展与人类对生活质量的更高要求。
通过这个调研，可以了解肥皂以及其他的衍生产品的洗涤原理，并对使用方法以及对环境的影响得到一个条理的分析。
对于生活中选购洗涤用品以及使用洗涤剂也有很好的指导作用二．调研目的●了解肥皂的产生，去污原理。
●分析对肥皂的改进过程。
●分析各种添加剂的作用及原理。
●分析添加剂对于环境的影响和改进措施。
三．调研过程1.调查对象：肥皂及其他洗涤用品2.调查方式：查找资料，书籍，并将信息汇总。
去超市了解市场上的洗涤用品，种类，配料以及特点。
在人群中做调查询问，了解各种洗涤剂的使用状况以及效果。
3.数据及资料整理肥皂的制造：肥皂要比洗涤剂早得多，据说早在三千多年前，罗马城外的圣波山上，就被人们无意中制造出来了。
在这座圣山上，人们燃烧贡品时，油脂顺势滴落到草木灰上成为最原始的肥皂，这些肥皂渗入到四周的粘土中。
人们觉察，当他们坐在这些粘土上，衣服沾上了粘土后反而比以前更简洁洗干净。
人们开头奉为圣土，后来才知道这是人们无意中的劳动收获。
公元 70 年，罗马的学者蒲林尼描述了用山羊油脂和柴灰制造肥皂的过程。
在这个过程中要参加另一种东西--海盐。
它能使肥皂浮在混合液上面，这就是我们今日所说的盐析作用。
这个记载生怕是对肥皂工业最早的描述了。
由于当时产量很低，因而只能供有钱人使用，是污秽者的白费品。
1791 年法国化学家尼考尔斯·菜布兰兹用氯化钠水溶液电解制得氢氧化钠，从今以后，肥皂才成为平民百姓都用得上的东西。
然而，并非每个人都知道肥皂是什么东西。
从 1811～1823 年柴夫卢尔对肥皂产品进展争论后，令人满足地解释了什么是肥皂以及制造肥皂的化学反应。
中华人民共和国国家环境保护标准HJ□□□－201□清洁生产审核指南日用化学工业（化妆品）Cleaner production audit guideline——Daily chemical industry（Cosmetics）（征求意见稿）201□－□□－□□ 发布 201□－□□－□□ 实施 环境保护部发布附件八：目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 审核程序、目的、工作内容和要求 (2)5 审核工作表和检查清单 (9)6 清洁生产审核报告编写大纲 (9)7 企业清洁生产审核案例 (9)8 指南的实施 (10)附录A（资料性附录）行业描述 (11)附录B（资料性附录）行业清洁生产方案 (17)附录C（资料性附录）企业清洁生产审核工作表 (22)附录D（资料性附录）企业清洁生产审核通用检查清单示例 (41)附录E（规范性附录）清洁生产审核报告编写大纲 (42)附录F（资料性附录）企业清洁生产审核案例 (44)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，为化妆品业开展清洁生产审核提供技术支持和导向，制定本标准。
本标准的附录A、B、C、D、F为资料性附录，附录E为规范性附录。
本标准为首次发布。
本标准由环境保护部科技标准司组织制订。
本标准起草单位：中国日用化学工业研究院、中国环境科学研究院、广州蓝月亮实业有限公司、西安开米股份有限公司。
本标准环境保护部201□年□□月□□日批准。
本标准自201□年□□月□□日起实施。
本标准由环境保护部解释。
清洁生产审核指南日用化学工业（化妆品）1 适用范围本标准规定了化妆品企业清洁生产审核的一般要求。
本标准重点描述化妆品企业清洁生产方案，以及清洁生产审核的程序，并给出各程序的目的、要求和工作内容等技术要求。
本标准适用于化妆品企业开展清洁生产审核工作和报告的编写。
2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
附件七：《清洁生产标准日用化学工业（肥皂及合成洗涤剂）》（征求意见稿）编制说明《清洁生产标准日用化学工业（肥皂及合成洗涤剂）》编制组二00九年四月目次1 项目背景 (1)1.1 任务来源 (1)1.2工作过程 (1)2行业现状、存在问题和标准编制意义 (2)2.1肥皂及合成洗涤剂的生产与消费现状 (2)2.2肥皂及合成洗涤剂生产工艺及污染的产生 (2)2.3肥皂及合成洗涤剂国内外相关标准概况 (5)2.4肥皂及合成洗涤剂行业存在的主要问题 (5)3 适用范围 (7)4 制定本标准的依据和主要参考资料 (7)4.1 研究基础 (7)4.2 参考文献 (8)5 编制方法和技术路线 (8)6 各项指标要求的确定说明 (10)6.1 生产工艺与装备要求指标 (10)6.2资源能源利用指标 (11)6.3产品指标 (11)6.4污染物产生指标（末端处理前） (11)6.5废物回收利用指标 (11)6.6环境管理要求 (12)7 标准实施的可行性分析 (12)7.1标准实施的技术可行性 (12)7.2标准实施的经济可行性 (13)7.3标准实施的可操作性 (13)8 标准实施的污染减排潜力分析 (14)9 标准实施的建议 (15)《清洁生产标准日用化学工业（肥皂及合成洗涤剂）》编制说明1 项目背景1.1 任务来源（1）原国家环境保护总局以《关于下达2007年度国家环境保护标准制修订项目计划的通知》（环办函[2007]544号）文下达了标准制订任务，项目统一编号：712。
（2）标准项目承担单位：中国日用化学工业研究院、中国环境科学研究院、广州蓝月亮实业有限公司、北京绿伞化学股份有限公司、西安开米股份有限公司。
1.2工作过程（1）2007年7月起，在中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心的指导下，中国日用化学工业研究院的标准编制课题组开展了标准制定工作，期间同时得到了中国洗涤用品工业协会，以及行业中骨干生产企业的支持。
（2）通过大量的文献资料查阅、企业历史数据收集、企业现场调查等基础性技术工作，课题组于2008年5月初在完成前期准备工作的基础上，按环境保护部对行业清洁生产标准的编制原则和技术框架要求，起草了开题报告和征求意见草稿。
（3）根据国家环境保护部科技司的安排，课题组于2008年7月28日召开了由环境、行业协会、生产企业、标准研究等各方面专家组成的开题论证委员会的开题论证会，并通过了论证。
（4）课题组根据标准的论证情况，对日化行业开展清洁生产准入进行了宣传，在2007年重点企业现场调查的基础上，再次向国内洗涤用品企业下发了“洗涤用品生产企业清洁生产情况调查表”20份，将调查范围扩大到国内所有骨干企业。
10月上旬，课题组共计收到有效调查表11份。
由此基本掌握了大、中、小各类别的生产企业基本情况，所调研的企业生产工艺、装备情况能够比较真实地反映行业现状，据行业统计资料显示，已调查企业的产品产量合计占全国总产量的70%以上。
表2为洗涤用品行业主要企业清洁生产调查情况汇总，表3为实施行业工业污染物产排污系数核算提出的产污系数值，表4为文献记录的喷粉工艺典型运行情况的污染物排放值。
通过对收集的数据分析论证，结合中国洗涤用品工业协会正在实施的行业清洁生产评价指标体系研究（中国日化院亦为该项目编制单位之一）的成果，经咨询行业专家、生产企业意见，从而确定标准中的各项定量指标数据，对开题报告中提交的初稿进行了全面的修改。
2行业现状、存在问题和标准编制意义清洁生产作为实现循环经济的主要方法之一，成为21世纪工业生产的方向，也是我国实现可持续发展的重要保证。
企业要实现清洁生产，必须有一个努力目标和判断标准。
清洁生产标准就是为此所建立的目标和判断标准。
《清洁生产标准日用化学工业（肥皂及合成洗涤剂）》（以下简称“本标准”）的制定可以促进清洁生产在本行业内实施，并为企业开展清洁生产提供技术导向，也可以为企业清洁生产绩效公告提供依据。
2.1肥皂及合成洗涤剂的生产与消费现状肥皂及合成洗涤剂为日用化学工业中第一大行业，包括合成洗涤剂（洗衣粉、液体洗涤剂等）、肥（香）皂两大类产品。
本行业涉及个人清洁用品、家庭清洁用品、工业和公共设施（环境设施）各领域，行业终端产品直接面对消费者，是保障人们日常生活的必需品，是为提高人们卫生、健康水平，提升全民族物质和精神文明水平服务。
所以也是衡量一个国家物质和精神文明的重要标志之一。
改革开放三十年来，我国肥皂及合成洗涤剂行业持续、稳定、和谐发展，全行业取得了长足进步。
“十五”期间，我国肥皂及合成洗涤剂产量居世界首位，产品花色品种琳琅满目，满足了消费者需求。
国内目前主导产品品种根据产量排序依次为洗衣粉、液体洗涤剂（主要是餐具洗涤剂）、肥皂和香皂。
从产品结构上看，肥皂和香皂占15%，洗衣粉占60%，液体洗涤剂占25%。
随着人们生活方式的变化，肥皂比例逐年下降，香皂基本持平，洗衣粉略有增长，液体洗涤剂增长较快。
在产量占主导地位的洗衣粉中，无磷洗衣粉产量呈现跨越式增长，由2004年不足6%，至2007年超过50%。
行业洗涤剂产品的无磷化发展趋势显著，有利地配合了环境保护的需要。
从近年来我国洗涤剂行业的竞争来看，国产洗涤剂产品越来越具有竞争力，国内的洗涤剂企业越做越强，原来市场份额不足三成的洗衣粉行业，国产品牌已三分天下有其二。
国产洗衣皂等产品市场占有率更是达到了90%以上。
来自行业协会资料显示，现有规模较大的洗涤剂制造企业350余家，产量居前三位的分别为浙江纳爱斯集团公司、广州立白集团公司和山西南风集团公司，均为内资企业，另外世界日化巨头宝洁公司、联合利华公司在国内亦有生产和研发基地，产量位于前十位。
可以看出，我国洗涤剂行业的发展水平和企业竞争力正快速提高并趋于成熟。
据国家统计局统计，2007年洗涤用品行业实现工业总产值870亿元[1]，比1978年增长了45倍；总产量670万吨，比1978年增长了6.28倍；肥皂及合成洗涤剂人均消费量5.40kg，比1978年增长了4倍，成为世界生产大国之一。
2.2肥皂及合成洗涤剂生产工艺及污染的产生肥皂（包括香皂）产品为一种较为古老的产品，现代肥皂生产企业主要分为两类：一类是以购买皂粒（肥皂半成品），经填加辅料后，真空出条、定型、包装。
这类生产工艺，可以说没有三废产生；另一类，是以植物或动物油脂为原料，经碱皂化或酸水解工艺，分离制取脂肪酸，精制成皂粒，或出售或进一步加工成肥皂产品。
此类生产方式，原料、能源消耗都有一定规模，同时产生一定的废水，是制定本标准关注的重点。
图1[2]和图2[3]为两种不同制皂工艺的流程示意图。
工业废水由工艺废水和循环冷却水构成。
在工艺废水中，形成污染的化学物质为油脂、脂肪酸、无机的酸或碱，由此引起排放水体的COD、油脂含量增加。
第二阶段（准备图2 高压酸水解工艺制皂流程我国合成洗衣粉产量占各类洗涤用品总产量的60%，为最大的产品品种。
目前国内洗衣粉的生产工艺主要有两种，高塔喷粉和干法混合附聚成型。
其中高塔喷粉为主流工艺，占现有洗衣粉产量的90%，该工艺需要较高的能耗，有废气和少量废水产生。
相对而言附聚成型工艺应用不普遍，产量小，但该工艺基本不产生废水和废气。
图3为洗衣粉高塔喷粉工艺流程图[4]，生产中工业废水来自循环冷却水和除尘喷淋、设备清洗等用水。
废水中主要污染成分是配制洗衣粉的各类原料，典型成分是表面活性剂（LAS），某些企业可以将此废水再次用于料浆配制中，做到零排放。
废气中主要污染物为粉尘，其成分同洗衣粉，为洗衣粉的细粉颗粒，因此收集后可以作为下一批产品的生产原料。
图３洗衣粉高塔喷粉工艺流程液体洗涤剂的产品有餐具洗涤剂、洗衣液、卫生洁具清洗剂等各种洗涤用品。
此类产品的生产工艺通常是各种原料的混合复配，生产中没有废水和废气生产。
少量废水主要来自于设备的清洗，图4为液体洗涤剂典型的工艺流程[5]。
同洗衣粉相似，液体洗涤剂的废水中主要的特征污染物是表面活性剂。
对于设备罐的清洗废水，有时可以被收集后用于下一批同类产品的生产中。
图4 液体洗涤剂等混合配制产品的工艺流程2.3肥皂及合成洗涤剂国内外相关标准概况欧洲、日本等国家均有关于洗涤剂产品质量的标准公告发布，如日本JIS K 3371-1994《家庭洗涤用合成洗涤剂》、英国BS 1911-1990《硬肥皂规范》等，另外，一些发达国家的行业组织、环境学会等组织，还发布了一些用于洗涤剂环境标志认可方面的标准，如加拿大CCD-146《硬表面清洗剂》、美国GS-11《洗衣粉》、澳大利亚GECA 17《清洁产品》。
但有关本行业的清洁生产标准尚未见报道。
国内方面，目前已建立了比较完善的洗涤用品质量标准（包括国家标准、行业标准），见表1。
有关本行业生产的环境管理方面的标准，主要执行的是GB 8978-1996《污水综合排放标准》和GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》等综合性标准，同时各地区会依据环境管理的需要对生产企业在国家统一要求的基础之上进一步提出限制性要求，如地方的排放标准、设定污染物排放总量等。
但针对本行业专用的环境管理标准，目前尚无制定计划。
本标准可以说是首个有关洗涤用品行业的环境方面标准。
2.4肥皂及合成洗涤剂行业存在的主要问题21世纪面临经济全球化，新科技革命和经济调整，主导着世界经济发展，国内经济环境变化趋于多元化。
我国肥皂及合成洗涤剂行业面临新的机遇与挑战，与发达国家相比，在行业发展中也伴生一些问题和差距：1）我国是肥皂及合成洗涤剂生产大国，但还不是生产强国，人均消费与国际7.8kg/人的消费水平相比，尚有很大空间；2）我国洗涤用品以传统的衣物洗涤和餐具洗涤为主，对环境、公共设施等功能性洗涤用品开发尚处于起步阶段，工业洗涤剂在开发、应用上尚有很大差距；3）国内肥皂及合成洗涤剂骨干企业在市场享有很好声誉，但在品牌竞争力、影响力方面在国际市场上与国外企业相比还存在一定差距，产品出口量少；4）我国洗涤剂与发达国家相比，活性组份含量偏低，非有效化学品含量高，在产品应用过程中，非有效化学品排放量大，生产过程中能源消耗、包装材料消耗相对较高，行业可持续发展受到一定制约；5）新型绿色（环保）表面活性剂研发、创新基础有待加强，新技术开发应用、大型关键设备制造，如5t/h脂肪酸甲酯磺酸盐（MES）技术装备、喷粉能力30t/h的洗衣粉装备尚待攻关；6）行业节能减排管理工作薄弱，尚无相应节能减排标准、考核指标和统计报表制度，缺乏有效的监督检查制度；防治水体富营养化没有纳入系统工程，也没有相应的预警机制。
贯彻党的十七大方针，调整产业结构，转变经济增长方式，坚持可持续发展，建立和谐社会的发展战略，落实《中华人民共和国清洁生产促进法》和国务院《关于加强节能工作的决定》，节约资源能源，改善环境质量，创建一批环境友好型和资源节约型企业，努力实现“十一·五”期间节能和减少污染物排放目标，促进肥皂及合成洗涤剂行业又好又快发展，任重道远。
