重庆市人民政府办公厅关于进一步加强消防基层基础工作的意见

重庆市人民政府办公厅关于火灾隐患普查整治工作开展情况的通报文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2007.07.10•【字号】渝办发[2007]185号•【施行日期】2007.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文重庆市人民政府办公厅关于火灾隐患普查整治工作开展情况的通报(渝办发〔2007〕185号)各区县（自治县）人民政府，市政府各部门：根据国务院安委会《关于印发集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》（安委〔2006〕4号）和市政府办公厅《印发关于开展火灾隐患普查整治工作实施方案的通知》（渝办发〔2006〕251号）要求，我市自去年10月份以来，集中开展了为期6个月的火灾隐患普查整治工作，基本摸清了二、三产业单位的隐患存量，消除了一批火灾隐患，普查整治工作取得了明显成效。

经市政府同意，现将有关情况通报如下：一、主要成效（一）摸清了火灾隐患底数，掌握了全市消防安全状况。

通过整治，我市对二、三产业单位和个体工商户的火灾隐患情况基本做到了底数清、情况明。

共计普查二、三产业单位（场所）、个体工商户808724个，收集《火灾隐患普查整治工作情况统计表》789190份。

统计结果表明，普查出火灾隐患14152处，涉及设施问题的6917处，占总数的48.9%；涉及建筑问题的1420处，占总数的10%；涉及规划问题的143处，占总数的1%；涉及区域问题的27处，占总数的0.19%；其他问题5645处，占总数的39.9%。

（二）整改了一批火灾隐患，促进了我市火灾形势的基本平稳。

截至目前，14152处隐患已整改10981处。

其中，挂牌整改重大火灾隐患42处、已整改销案8处，处罚单位153家、处罚个人361人、警告193件、罚款204.12万元，查封场所46家，责令“三停”（停产停业、停止施工、停止使用）131家，行政拘留11人，一批火灾隐患被彻底消除。

2007年4月（普查整治最后一个月），我市共发生火灾386起，死1人，伤1人，直接财产损失75.6万元，致灾81户；同比2006年9月（普查整治开始前一个月），火灾起数、亡人数、伤人数、直接财产损失和致灾户数分别下降了24.4%、66.7%、100%、29.3%和31.4%。

重庆市人民政府关于加强社会化消防工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府关于加强社会化消防工作的实施意见渝府发〔2015〕19号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为充分发挥消防工作保障公共安全、维护社会稳定、服务经济发展的重要作用，构筑政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的社会化消防工作网络，努力形成全社会齐抓共管的消防工作新格局，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《重庆市消防条例》，结合我市实际，现就加强社会化消防工作提出如下实施意见：一、强化社会化消防工作认识加强社会化消防工作，是全面贯彻依法治国、依法治市的要求，对实施五大功能区域发展战略，全面深化改革，推动科学发展，维护社会安全稳定，具有十分重要的作用。

全市各级政府各部门和企事业单位要进一步强化对社会化消防工作的认识，要把社会化消防工作作为政府加强社会管理和公共服务的重要职能之一，按照有关法律法规，在政府主导下，依靠政府及其部门、企事业单位、社会组织和公民等的广泛参与，为社会提供公共消防服务，同时运用法律、经济等手段提高社会对火灾的防控能力，为“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会提供有力保障。

二、强化消防工作责任落实（一）落实消防工作党政同责。

严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，明确党政主要负责人同为消防安全第一责任人，分管负责人为主要责任人，党政领导班子其他成员在履行分管业务工作职责的同时，履行相关消防安全工作职责。

加快完成《重庆市消防安全责任制实施办法》修订工作，进一步明确全市各级政府各部门和企事业单位的消防安全工作职责。

重庆市人民政府办公厅关于切实加强森林防火工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于切实加强森林防火工作的通知(渝办发〔2011] 56号)各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：2011年2月下旬以来，由于降雨偏少，气温快速回升，森林防火监管乏力，沙坪坝、石柱、巫溪、开县、万盛、双桥、大足、梁平等区县(自治县)连续发生了多起山林火灾火情，全市森林火灾呈现高发频发的态势。

仅2011年3月8日，全市就发生森林火灾火情6起，给人民的生命财产安全带来严重损失。

根据气候趋势分析，从2011年3月下旬开始，随着气温的不断上升，森林火险等级将逐步提高至四级水平。

当前至清明节期间，是森林火灾的高发期，全市森林防火面临的形势严峻。

为做好森林火灾火险的防范应对工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、高度重视森林火灾防范应对工作当前，我市森林防火工作已进人关键时期。

各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位要高度重视近段时间天晴少雨、气温回升对森林防火安全可能带来的影响，做到未雨绸缪，及时做好各项防范应对准备工作。

要认真做好森林火灾火险发生趋势分析，全面梳理当前工作中存在的薄弱环节，认真落实防灾减灾各项工作措施，确保工作到位、人员到位、措施到位、责任到位、行动到位，最大限度地减少森林火灾火险的发生及可能造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

二、严格落实森林防火责任制各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位要严格按照温家宝总理提出的森林防火“五条标准”，通过签订责任书、划定责任区域等方式，全面落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。

重庆市人民政府关于废止和宣布失效一批市政府文件的决定（2018）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府关于废止和宣布失效一批市政府文件的决定渝府发〔2018〕49号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：经清理，市政府决定对《重庆市人民政府关于印发重庆市市级企业国有资本经营预算管理办法（试行）的通知》等46件市政府文件予以废止，对《重庆市人民政府办公厅关于印发大力发展民营经济任务分解表的通知》等24件市政府文件宣布失效。

决定废止和宣布失效的市政府文件，自本决定印发之日起不再施行。

附件：1．决定废止的市政府文件目录2．宣布失效的市政府文件目录重庆市人民政府2018年11月8日附件1决定废止的市政府文件目录1．重庆市人民政府关于印发重庆市市级企业国有资本经营预算管理办法（试行）的通知（渝府发〔2007〕121号）2．重庆市人民政府关于实施商标战略的意见（渝府发〔2010〕117号）3．重庆市人民政府关于深入推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见（渝府发〔2012〕42号）4．重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见（渝府发〔2012〕62号）5．重庆市人民政府关于进一步加强城乡规划工作的通知（渝府发〔2012〕105号）6．重庆市人民政府关于加快推进高山生态扶贫搬迁工作的意见（渝府发〔2013〕9号）7．重庆市人民政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见（渝府发〔2013〕70号）8．重庆市人民政府关于优化全市产业布局加快五大功能区建设的实施意见（渝府发〔2013〕83号）9．重庆市人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见（渝府发〔2014〕19号）10．重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见（渝府发〔2014〕24号）11．重庆市人民政府关于进一步加快推进铁路大建设工作的意见（渝府发〔2014〕30号）12．重庆市人民政府关于印发重庆统筹城乡重点改革总体方案的通知（渝府发〔2014〕43号）13．重庆市人民政府关于印发重庆市城乡总体规划（2007—2020年）（2014年深化文本·图集）的通知（渝府发〔2014〕46号）14．重庆市人民政府关于加快发展节能环保产业的实施意见（渝府发〔2014〕52号）15．重庆市人民政府关于印发重庆市企业投资项目核准管理办法和重庆市企业投资项目备案管理办法的通知（渝府发〔2014〕66号）16．重庆市人民政府关于加快发展服务贸易服务外包的实施意见（渝府发〔2015〕47号）17．重庆市人民政府关于印发重庆市深化教育领域综合改革实施方案（2015—2020年）的通知（渝府发〔2015〕57号）18．重庆市人民政府关于贯彻落实国务院清理规范投资项目报建审批事项有关工作的通知（渝府发〔2016〕29号）19．重庆市人民政府关于印发都市功能核心区和拓展区大气污染防治与湖库整治重点工作方案的通知（渝府〔2014〕49号）20．重庆市人民政府关于实施都市功能核心区景观照明提升工程的通知（渝府〔2015〕35号）21．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市市级企业国有资本经营收益收缴管理办法（试行）的通知（试行）（渝办发〔2008〕269号）22．重庆市人民政府办公厅关于大力发展微型企业特色村促进农业现代化的若干意见（渝办发〔2012〕332号）23．重庆市人民政府办公厅关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见（渝办发〔2012〕318号）24．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市市级微型企业孵化园认定管理办法（暂行）的通知（渝府办发〔2013〕72号）25．重庆市人民政府办公厅关于做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见（渝府办发〔2013〕158号）26．重庆市人民政府办公厅关于转发市卫生计生委等部门区县级公立医院药事服务费收取办法的通知（渝府办发〔2013〕222号）27．重庆市人民政府办公厅关于完善财政政策支持五大功能区建设的实施意见（渝府办发〔2013〕233号）28．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市空气重污染天气应急预案的通知（渝府办发〔2013〕243号）29．重庆市人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知（渝府办发〔2014〕25号）30．重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见（渝府办发〔2014〕80号）31．重庆市人民政府办公厅关于加强能源行业大气污染防治工作的实施意见（渝府办发〔2014〕121号）32．重庆市人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的意见（渝府办发〔2014〕161号）33．重庆市人民政府办公厅关于印发统筹要素资源完善渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区扶持政策重点任务分解的通知（渝府办发〔2014〕172号）34．重庆市人民政府办公厅关于进一步深化价格改革的意见（渝府办发〔2015〕35号）35．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市重大基础设施项目发展思路和储备方案的通知（渝府办发〔2015〕42号）36．重庆市人民政府办公厅关于进一步贯彻落实小微企业扶持政策的通知（渝府办发〔2015〕44号）37．重庆市人民政府办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见（渝府办发〔2015〕94号）38．重庆市人民政府办公厅关于印发引导渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区人口向城市发展新区与都市功能拓展区有序转移工作方案的通知（渝府办发〔2015〕200号）39．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生态保护红线划定方案的通知（渝府办发〔2016〕230号）40．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市永久基本农田划定工作方案的通知（渝府办发〔2016〕91号）41．重庆市人民政府办公厅关于印发深化内陆开放高地建设工作方案的通知（渝府办〔2013〕26号）42．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆铁路口岸开放实施方案的通知（渝府办〔2014〕8号）43．重庆市人民政府办公厅关于加快建设重庆南彭贸易物流基地的意见（渝府办〔2014〕15号）44．重庆市人民政府办公厅关于印发城市发展新区重大基础设施建设实施方案（2014—2020年）的通知（渝府办〔2014〕38号）45．重庆市人民政府办公厅关于开展乡镇消防执法监管改革试点工作的通知（渝府办〔2015〕1号）46．重庆市人民政府办公厅关于加快建设省际区域性边贸中心的意见（渝办〔2012〕57号）附件2宣布失效的市政府文件目录1．重庆市人民政府办公厅关于印发大力发展民营经济任务分解表的通知（渝办发〔2012〕216号）2．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市消防工作考核办法的通知（渝府办发〔2013〕113号）3．重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作通知的通知（渝府办发〔2013〕124号）4．重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好全国政府性债务审计工作通知的通知（渝府办发〔2013〕184号）5．重庆市人民政府办公厅关于印发22件民生实事工作实施方案的通知（渝府办发〔2013〕217号）6．重庆市人民政府办公厅关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的实施意见（渝府办发〔2014〕113号）7．重庆市人民政府办公厅关于印发加快提升工业园区发展水平任务分解的通知（渝府办发〔2014〕131号）8．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市清理规范税收等优惠政策工作方案的通知（渝府办发〔2015〕9号）9．重庆市人民政府办公厅关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知（渝府办发〔2015〕75号）10．重庆市人民政府办公厅关于深入推进新一轮贫困村整村扶贫工作的意见（渝府办发〔2015〕81号）11．重庆市人民政府办公厅关于实施山区高海拔地区中小学校“暖冬计划”的通知（渝府办发〔2015〕100号）12．重庆市人民政府办公厅关于印发工程建设管理突出问题专项整治工作方案的通知（渝府办发〔2015〕104号）13．重庆市人民政府办公厅转发市教委等部门关于进一步加强学校体育和艺术教育工作意见的通知（渝府办发〔2015〕110号）14．重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市近期建设规划（2016—2020年）编制工作方案的通知（渝府办发〔2015〕124号）15．重庆市人民政府办公厅关于加强和改进耕地占补平衡工作的通知（渝府办发〔2015〕189号）16．重庆市人民政府办公厅关于加快建立城镇居民用水阶梯价格制度的通知（渝府办发〔2016〕44号）17．重庆市人民政府办公厅关于狠抓落实全力做好防汛减灾救灾工作的通知（渝府办发〔2016〕102号）18．重庆市人民政府办公厅转发市城乡建委市财政局重庆市工程建设领域保证金清理规范工作方案的通知（渝府办发〔2016〕198号）19．重庆市人民政府办公厅关于做好主城区城市道路暴雨积水点和检查井安全隐患排查整治工作的通知（渝府办〔2013〕13号）20．重庆市人民政府办公厅关于发展都市现代农业的指导意见（渝府办〔2013〕20号）21．重庆市人民政府办公厅关于印发主城区生活垃圾收运系统清洁工程实施方案的通知（渝府办〔2014〕2号）22．重庆市人民政府办公厅关于加快完善市级高山生态扶贫搬迁集中安置点用地手续的通知（渝府办〔2014〕18号）23．重庆市人民政府办公厅关于印发深化主城区市容环境综合整治工作方案的通知（渝府办〔2014〕41号）24．重庆市人民政府办公厅关于进一步加强主城区生活垃圾收运系统建设管理工作的通知（渝府办〔2015〕27号）——结束——。

重庆市人民政府办公厅关于加强基层应急管理工作的意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2009.01.07•【字号】渝办发[2009]5号•【施行日期】2009.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市人民政府办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（渝办发〔2009〕5号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为切实加强我市基层应急管理工作，提高基层预防和应对突发事件能力，根据国务院关于加强基层应急管理工作的决策部署和《重庆市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》（渝府发〔2008〕67号），经市政府同意，现就加强基层应急管理工作提出如下意见：一、加强基层应急管理的工作目标加强基层应急管理工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高基层预防和应对突发事件综合能力为目标，全面加强基层应急预案体系、组织管理体系、规章制度体系、队伍装备体系和群众自防自治、社区群防群治、部门联防联治、有关单位协防协治的基层突发事件防范体系建设，形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，为构建“平安重庆”奠定坚实基础。

二、基层组织和单位的重点任务（一）做好隐患排查整改。

基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，要建立完善基层各类隐患排查、登记、评估、检查、监控制度，组织开展对各类危险源、灾害点以及社会矛盾纠纷的全面排查和调解。

对所有隐患，要制定整改措施，并及时向相关人员和群众公布。

对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订应急预案并限期整改；对自身难以完成整改的，应当及时向区县（自治县）人民政府或有关部门报告。

要建立基层隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控，切实提高风险隐患排查及化解能力。

（二）加强信息报告和预警。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面推进消防安全重点单位标准化管理工作意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2009.07.10•【字号】渝办发[2009]218号•【施行日期】2009.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面推进消防安全重点单位标准化管理工作意见的通知（渝办发[2009]218号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市全面推进消防安全重点单位标准化管理工作意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○九年七月十日重庆市全面推进消防安全重点单位标准化管理工作意见为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），进一步提升我市消防安全重点单位消防管理水平，根据市委、市政府《关于建设平安重庆的决定》（渝委发[2009]8号）精神，现就全面推进消防安全重点单位标准化管理工作提出如下意见：一、提高思想认识，明确消防安全标准化管理的目标任务和工作标准（一）消防安全标准化管理工作的重要性和紧迫性。

单位是社会消防安全管理的基本单元，其对消防安全和致灾因素的管理能力，反映了社会公共消防安全管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全形势。

目前，我市各单位消防安全管理水平较低，单位主体责任不够落实，违反消防法律法规的行为比较突出，因消防管理不到位而引发火灾事故的情况时有发生。

2008年，我市各类单位和场所共发生火灾3507起，因消防安全管理不到位而引发的火灾就占了72．7％。

在这些火灾中，仅有63．2％的单位自动报警系统能够运行，77．8％的单位室内消火栓能够发挥作用。

消防安全标准化管理就是用统一、规范的模式，对社会单位实施经常化、制度化和规范化管理，以达到自我管理、自主防范的目的。

作为安全生产工作中一项基础性、长期性、根本性的工作，消防安全标准化管理既是落实单位消防安全主体责任，提高单位本质安全的重要举措，也是打牢全社会消防安全基础，建立安全生产长效机制的有效手段，更是建设“平安重庆”，实现重庆大开放大发展的有力保障。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市政府专职消防队伍暂行管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市政府专职消防队伍暂行管理办法的通知（渝府办发〔2013〕218号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市政府专职消防队伍暂行管理办法》已经2013 年11 月8 日市政府第28 次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市人民政府办公厅2013年11月22日重庆市政府专职消防队伍暂行管理办法第一章总则第一条为加强政府专职消防队伍的建设和管理，提高城乡火灾防控和综合应急救援能力，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《重庆市消防条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府专职消防队伍由政府专职消防队及政府专职消防队员、消防文员组成。

第三条区县（自治县）人民政府应当将政府专职消防队伍建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、平安建设规划及消防事业规划，落实消防投入，加强消防基础设施和装备建设。

第四条市和区县（自治县）公安机关消防机构负责政府专职消防队伍的业务指导、人员培训、绩效考核等工作。

市和区县（自治县）发展改革、财政、城乡建设、交通、民政、人力社保、国土房管、规划等有关部门，应当依照各自职责，共同做好政府专职消防队伍的建设和管理工作。

第五条对在火灾预防、灭火救援、日常工作中有突出贡献的政府专职消防队、政府专职消防队员和消防文员，应当按照有关规定予以表彰和奖励。

第二章队伍组建第六条本办法所称政府专职消防队，是指除公安消防队以外由政府建立的专职消防队。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市消防工作考核办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2013.05.09•【字号】渝府办发[2013]113号•【施行日期】2013.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市消防工作考核办法的通知（渝府办发[2013]113号）各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市消防工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市人民政府办公厅2013年5月9日重庆市消防工作考核办法第一条为严格落实消防安全责任，强化消防工作目标管理，推动消防工作科学发展，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)、《消防工作考核办法》(国办发[2013]16号)有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于对各区县(自治县)、北部新区、万盛经开区(以下简称各区县)年度消防工作完成情况进行考核。

各区县(自治县)人民政府、北部新区管委会、万盛经开区管委会(以下简称各区县政府)主要负责人为本地消防工作第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度。

第三条考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则。

第四条考核内容包括火灾预防、消防安全基础、消防安全责任三个部分。

第五条考核工作由市消防安全委员会牵头组织。

每年2月底前，对各区县上一年度消防工作完成情况进行考核。

考核采取日常检查与集中检查相结合的方式进行，按照考核计分表和实施细则逐项细化并进行量化评分。

考核工作实施细则，由市消防安全委员会每年根据经济社会发展情况，结合市政府与各区县政府签订的《消防工作目标管理责任书》研究制定。

第六条考核采用评分法，满分为100分。

考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

考核得分90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。

重庆市人民政府办公厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见【法规类别】消防管理【发文字号】渝办发[2010]135号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2010.05.13【实施日期】2010.05.13【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】重庆市人民政府关于废止第六批市政府规范性文件的决定重庆市人民政府办公厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见（渝办发〔2010〕135号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为进一步强化公共消防安全责任，落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，维护全市消防安全形势稳定，市政府决定从今年5月起至2012年12月止，在全市范围内实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。

经市政府同意，现提出以下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，全面落实市委三届五次全委会《关于坚持安全发展加强安全工作的决议》和市委、市政府《关于平安重庆建设的决定》（渝委发〔2009〕8号）等重大决策部署，大力加强消防安全监管，夯实消防安全基层基础，落实消防安全主体责任，全面筑牢社会消防安全“防火墙”工程，为建设“平安重庆”和安全保障型城市创造良好的消防安全环境。

二、总体目标以落实政府及部门消防工作“四项责任”、提高社会单位消防安全“四个能力”、夯实农村和社区火灾防控“四个基础”、提升消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，社会火灾防控能力明显增强，消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，全市火灾形势持续稳定。

三、工作措施（一）健全消防安全监管体系，落实政府及部门消防工作“四项责任”。

1．落实组织领导责任。

全市各级政府要将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，把消防经费保障、公共消防设施及消防装备建设、社会消防力量增长、重大火灾隐患整改、消防宣传教育培训等纳入政府任期工作目标予以落实。