城乡义务教育一体化改革发展的实施意见

山东省人民政府办公厅关于推进县域义务教育均衡发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于推进县域义务教育均衡发展的意见（鲁政办发〔2011〕61号）各市人民政府、各县（市、区）人民政府，省直各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为深入落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》，贯彻全国、全省教育工作会议精神，经省政府同意，现就大力推进我省县域义务教育均衡发展提出以下意见：一、坚持以县域为重点推进全省义务教育均衡发展推进县域义务教育均衡发展，当前阶段做好我省义务教育均衡发展工作的重点。

近年来，各地不断完善“以县为主”的义务教育管理体制，增加教育投入，改善义务教育学校办学条件，实现县域内义务教育均衡发展已经具备了一定的基础。

今后一个时期，各地要进一步提高对义务教育均衡发展重要战略意义的认识，将推进县域义务教育均衡发展作为重点工作，认真落实各级政府尤其县级政府推进教育均衡的法定职责，坚持以均衡配置教育资源为基本政策导向，以深入实施中小学办学条件标准化建设为载体，以提高薄弱学校办学水平为重点，下大力气解决县域城乡之间、学校之间发展差距较大的问题，争取到2015年全省所有县（市、区）全部实现县域义务教育均衡发展。

二、基本原则和工作目标（一）基本原则。

坚持统筹规划、分步实施、稳步推进、确保质量的原则，积极推进全省县域义务教育均衡发展。

（二）工作目标。

到2012年底，经济基础较强的县（市、区）、省政府表彰的“教育工作示范县（市、区）”、省教育厅表彰的“推进义务教育均衡发展先进县（市、区）”实现县域义务教育均衡发展；到2014年年底，经济基础中等的县（市、区）实现县域义务教育均衡发展，鼓励各县（市、区）提前完成县域义务教育均衡发展建设任务；到2015年年底，全省基本实现全省县域义务教育均衡发展目标，义务教育学校基本达到办学条件标准，县域内义务教育学校在硬件条件、师资水平等方面基本均衡，学校办学各具特色，教育质量得到整体提升，义务教育的公益性、平等性原则得到充分体现。

沈阳市教育局关于印发沈阳市城乡义务教育优质均衡发展联盟建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市教育局•【公布日期】2023.06.22•【字号】•【施行日期】2023.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文沈阳市教育局关于印发沈阳市城乡义务教育优质均衡发展联盟建设实施方案的通知各区县（市）教育局，相关直属学校：现将《沈阳市城乡义务教育优质均衡发展联盟建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市教育局2023年6月22日沈阳市城乡义务教育优质均衡发展联盟建设实施方案为贯彻党的二十大精神，落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见〉》（中办发〔2023〕24号）、《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6号）、《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于新时代基础教育高质量发展的实施意见》（辽委发〔2019〕29号）、《沈阳市基础教育综合改革国家实验区建设三年行动方案》（沈委教领秘〔2023〕5号），提升城乡义务教育学校办学质量和水平，进一步推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，特制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针和党的二十大精神，坚持以人民为中心，积极推动建立城乡教育联盟，构建城乡、校际共同发展机制，促进教育公平，办好人民满意的教育，加快推进高质量义务教育体系建设。

二、基本原则1.充分共享原则。

推广和发挥城区优质学校的办学经验和优势，创造性地实施各项有利于提高优质教育资源共享程度的具体举措，最大程度实现学校联盟内校际间的理念共享、资源共享和经验成果共享。

2.整体联动原则。

整体统筹联盟共同体内学校的办学质量和效益，强化校际间资源的整合，促进合作、交流和互动，逐步建立资源共用、责任共担、利益共享的工作机制，将联盟内学校进行一体化捆绑式评价，推动共同发展。

上海“城乡基础教育一体化建设工程”实施方案（2011-2015年）为贯彻落实《上海市人民政府关于本市加快城乡一体化发展的若干意见》（沪府发〔2012〕77号），扎实推进《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的重点发展项目“城乡基础教育一体化建设工程”，制订本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和沪府发〔2012〕77号文的要求，坚持改革导向，推进机制创新，加快城乡结合部学校建设，加快提升郊区学校内涵发展水平，构建城乡基本均等的基础教育公共服务体系，整体提升城乡基础教育学校教育质量和办学水平。

二、基本原则（一）区域自主发展与城乡联动相结合。

推动各区县找准区域基础教育发展的定位，以区县为主体，努力实现“城乡基础教育一体化建设工程”提出的目标和任务；统筹兼顾，改革创新，突破城乡优质教育资源流动的瓶颈，完善市、区县两级基础教育资源共享辐射机制。

（二）促进均衡与优质发展相结合。

既要均衡配置教育资源，进一步加大公共资源和财政投入支持郊区农村基础教育发展的力度，抬高底部，缩小差异；又要在政府均衡配置资源的基础上，促进学校遵循教育规律，实现优质发展，整体提升教育质量，不断满足人民群众日益增长的对基础教育的需求。

（三）硬件建设与内涵发展相结合。

既要以常住人口为基数，配置教育资源，建立健全公建配套学校建设制度，大力推进公建配套学校建设和城郊结合部补建学校，均衡配置设施设备，使学校教育资源与常住人口分布相适应；又要深化课程与教学改革，全面提升郊区师资水平，大力推进郊区学校内涵建设，实现郊区优质教育资源的增量。

（四）质量提升与转型发展相结合。

按照“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，把为了每一个孩子的健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，落实科学教育价值观和教育质量观，积极推进基础教育转型发展，在转型中提升育人质量，在转型中提升教师的教育境界和专业能力，在转型中实现学校优质发展。

以集团化办学促城乡义务教育一体化发展随着社会的发展，教育的重要性日益凸显。

然而，城乡义务教育的发展不平衡问题也日益突出。

为了解决这一问题，以集团化办学是一种可行的方式。

本文将探讨集团化办学如何促进城乡义务教育一体化发展。

一、集团化办学的优势集团化办学是指通过整合教育资源，实现城乡义务教育一体化发展。

其优势在于：1、优化资源配置：集团化办学可以整合分散的教育资源，使优质教育资源得以充分利用，改善了城乡义务教育资源分配不均的问题。

2、提高教学质量：集团化办学可以通过共享先进的教学理念、教学方法和管理经验，提高教师的教学水平和学生的学习质量。

3、促进城乡交流：集团化办学可以促进城乡教师和学生之间的交流，加深了城乡之间的了解和友谊。

二、集团化办学的实施方式1、建立教育集团：选择一些优质学校作为核心校，以这些核心校为依托，联合周边的农村学校和教学点，组建教育集团。

通过集团化办学，将优质教育资源向农村地区延伸。

2、加强教师培训：在集团内部，开展城乡教师交流活动，让农村教师到城市核心校学习先进的教学理念和方法，提高教学水平。

同时，城市核心校的教师也可以到农村学校进行教学交流，将先进的教学经验带到农村学校。

3、实施远程教育：利用现代信息技术手段，将优质课程资源输送到农村学校，使农村学生能够接受到与城市学生相同水平的教育。

三、结论以集团化办学促城乡义务教育一体化发展是一种可行的解决方案。

通过优化资源配置、提高教学质量和促进城乡交流等方式，可以有效地促进城乡义务教育的均衡发展。

以集团化办学破解西部城乡义务教育一体化发展困局一、引言在中国的教育领域，城乡差距一直是一个困扰着义务教育一体化发展的重要问题。

特别是在西部地区，由于地理、经济、社会等多方面的因素，这种差距显得尤为明显。

为了破解这一难题，集团化办学成为了一种新的探索和实践。

本文将以西部城乡义务教育一体化发展困局为切入点，探讨集团化办学的优势和实施策略，以期为推进西部地区义务教育均衡发展提供参考。

西宁市人民政府关于贯彻落实完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2016.07.29•【字号】宁政〔2016〕123号•【施行日期】2016.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文西宁市人民政府关于贯彻落实完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见宁政〔2016〕123号各县、区人民政府，市政府各局、委、办：为深入贯彻落实《省政府关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见》（青政〔2016〕27号）精神，加快城乡义务教育一体化、均衡化发展，促进教育综合改革，结合我市实际，就进一步完善我市城乡义务教育经费保障机制和分步实施15年免费教育提出如下实施意见。

一、重要意义完善城乡义务教育经费保障机制，逐步实行15年免费教育，是教育领域健全城乡发展一体化体制机制的制度创新，是全面建成小康社会的基本要求，是教育脱贫攻坚工作的重要举措，对实现城乡义务教育在更高层次的均衡发展，促进教育公平、提高教育质量，更好的维护受教育者权利，提供公平的受教育机会，健全教育公共服务体系，提升教育公共服务水平和能力，促进区域各类教育协调发展具有十分重要的意义。

二、基本原则（一）完善机制，落实城乡一体。

按照深化财税体制改革、教育领域综合改革的新要求，贯彻落实城乡一体化的义务教育经费保障机制政策。

（二）积极推进，实施免费教育。

2016年春季学期起对全市贫困家庭学生实行15年免费教育，2017年后逐步完善，“十三五”末前实现覆盖全市。

（三）加大投入，推进协调发展。

继续加大教育投入力度，优化整合资金，盘活存量、用好增量，建立加大教育投入、促进教育发展的财政投入长效机制。

在实行义务教育生均公用经费补助的基础上，落实学前教育和普通高中生均公用经费补助政策，推进城乡学前教育、义务教育、高中阶段教育协调均衡发展。

关于进一步推进义务教育集团化办学的实施方案为贯彻和落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发［2016)40号)和省政府《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》，不断满足人民群众日益增长的优质化、多样化的教育需求，根据《市人民政府办公室关于推进义务教育阶段学校集团化办学的指导意见》，在总结我市片区合作共同体建设经验的基础上，为进一步推进义务教育集团化办学，特制订本实施方案。

一、指导思想与实施原则(一)指导思想以十九大精神和习近平总书记提出的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”为统领，以办好人民满意的教育为目标，以促进教育公平和全面提升教育质量为重点，通过创新办学体制机制，实施集团化办学，科学整合教育资源,有力提升教育品质，促进校际之间优势互补、资源共享和共同提高，建设百姓认可、优质均衡的教育强市，让更多的孩子在家门口享受充分的优质教育。

(二)实施原则1.分类试点推进。

坚持因地制宜、因校施策，深化办学模式改革，探索构建集团内合作运行模式。

2.聚焦内涵发展。

通过示范引领、教师交流、资源共享、场地共用、文化生成等策略，加强内涵建设，提升办学品质。

3,激发办学活力。

进一步打破校际壁垒，积极探索管理互通、师资交流、研训联动、文化共建、质量共进的体制机制，推动区域优质教育资源的辐射、放大。

4.坚持特色发展。

在充分发挥核心校引领辐射作用的同时，充分保障学校主体地位，激发学校主动发展的积极性、创造性，避免区域内学校同质化发展倾向，增加学校吸纳、改进、重构能力，推动全市各校形成办学特色。

二、组建模式在深入推进片区合作共同体建设的基础上，以城区优质学校为核心校，由1所集团核心校和“N”所成员校组建“紧密型”和“协作型”两种办学集团。

核心校重点托管1-2所成员校和若干所普通成员校。

被托管的成员校挂牌“XX教育集团XX学校(分校、校区)”，普通成员校为独立法人。

内蒙古自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见（内政发〔2014〕48号2014年6月4日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为了深入实施《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《内蒙古自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，按照党的十八届三中全会和《内蒙古自治区党委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》精神，现就深入推进我区义务教育均衡发展提出如下意见：一、充分认识推进义务教育均衡发展的意义深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村牧区学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，推进教育公平，构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质，建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

党的十八大报告将教育放在改善民生和加强社会建设之首，明确提出了均衡发展九年义务教育，合理配置教育资源，大力促进教育公平等教育事业科学发展的战略性目标和任务。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，要“大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。

统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担”，“义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生”。

城乡义务教育优质均衡发展实施方案近年来，我国义务教育得到了长足的发展和进步，城乡义务教育均衡发展也取得了显著的成效。

然而，城乡义务教育面临的问题依然比较突出，比如教育资源的不均衡、教师队伍的差异、教育质量的不稳定等等，这些问题需要制定一套能够实现城乡义务教育优质均衡发展的实施方案。

一、理念与目的“城乡义务教育优质均衡发展实施方案”应该以现代教育理念为基础，将学生发展作为核心价值观，以促进城乡义务教育一体化发展为主要目的。

具体来说，该实施方案应该包括以下方面：1.教育资源均衡配置。

城乡义务教育应该共享优质教育资源，包括师资、设施、教材、课程等方面，实现教育资源的均衡配置和共享。

2.教师队伍建设。

教师是教育的核心，建立完善的教师培训机制和评价机制，吸引优秀人才到农村从事教育工作，培养一支支高素质、专业化的教师队伍。

3.教育质量提升。

着力加强城乡之间的教育交流与学习，推广现代教育技术手段，完善教育质量检测评估机制，提升农村学生的学习成果与竞争力。

二、重点措施为了实现城乡义务教育优质均衡发展，我们可以从以下几个方面进行重点措施：1.加强教育资源的统筹规划。

通过政策引导、资金投入等措施，逐步实现城乡教育资源均衡配置，优先保障农村、边远、贫困地区的教育资源，确保他们能够得到与城市学生同等的教育机会和教育资源。

2.实施一体化教育政策。

加快推进城乡义务教育一体化发展，实现城乡义务教育管理、课程设置、教材编写等方面的协调和一体化。

同时制定针对农村学生的特殊政策，提高他们的学习积极性和学习效果。

3.加强师资队伍建设。

为了吸引和稳定优秀的教师队伍，建立完善的师资培训机制，提供更好的职业发展机会。

同时加大教师到农村的支持和投入，鼓励更多的优秀教师到农村进行教育工作。

4.推进教育信息化建设。

充分利用先进的信息技术手段，推进城乡义务教育教育信息化建设，提高学生学习效率和学习质量，加快城乡教学资源共享，提升农村学生的综合素质。

义务教育小学优质均衡发展工作实施方案及措施一、工作背景我国义务教育是国民教育体系的重要组成部分，关系到国家的发展和民族的未来。

近年来，我国义务教育取得了显著的成就，但同时也存在一些问题，如城乡、区域、学校之间的教育资源配置不均衡，教学质量参差不齐等。

为了进一步推进义务教育优质均衡发展，提高教育质量，保障每个孩子都能接受公平而有质量的教育，我国政府提出了义务教育小学优质均衡发展工作实施方案。

二、工作目标1. 全面推进义务教育小学优质均衡发展，实现区域内学校之间教育资源配置均衡，提高教育质量。

2. 加强师资队伍建设，提高教师教育教学水平，保障教育教学质量。

3. 深化教育教学改革，推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力。

4. 改善学校办学条件，提高学校教育教学设施设备水平，为优质教育提供保障。

5. 加强学校与家庭、社会的沟通与合作，形成教育合力，共同推进义务教育小学优质均衡发展。

三、工作措施1. 优化教育资源配置。

政府应加大对义务教育小学的投入，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困地区倾斜。

推进城乡义务教育一体化发展，实现区域内学校之间教育资源共享。

2. 加强师资队伍建设。

通过培训、交流、引进等方式，提高教师教育教学水平。

实施教师绩效工资制度，激发教师工作积极性。

加强师德师风建设，培养教师的责任感和使命感。

3. 深化教育教学改革。

推进素质教育，注重学生全面发展。

加强课程改革，优化课程设置，丰富课程内容。

推进课堂教学改革，提高课堂教学质量。

加强实践教育，培养学生的创新精神和实践能力。

4. 改善学校办学条件。

政府应加大对义务教育小学的投入，改善学校办学条件。

加强学校基础设施建设，提高学校教育教学设施设备水平。

加强学校安全管理，保障学生在校安全。

5. 加强学校与家庭、社会的沟通与合作。

建立健全学校、家庭、社会三位一体的教育网络，加强沟通与合作，形成教育合力。

开展家庭教育指导，提高家长的教育素养。

加强学校周边环境治理，为学校教育教学创造良好环境。

南宁市教育局关于印发南宁市统筹城乡教育改革推进城乡教育一体化发展实施方案的通知【法规类别】教育综合规定【发布部门】南宁市教育局【发布日期】2012.04.27【实施日期】2012.04.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10南宁市教育局关于印发南宁市统筹城乡教育改革推进城乡教育一体化发展实施方案的通知各县区、开发区教育局：为认真贯彻落实《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市统筹城乡改革推进城乡公共服务和社会管理一体化发展实施办法的通知》（南府办〔2012〕32号）精神，积极推进统筹城乡教育改革，率先在全区实现教育现代化，我局制订了《南宁市统筹城乡教育改革推进城乡教育一体化发展实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

南宁市教育局二〇一二年四月二十七日南宁市统筹城乡教育改革推进城乡教育一体化发展实施方案为认真贯彻落实《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市统筹城乡改革推进城乡公共服务和社会管理一体化发展实施办法的通知》（南府办〔2012〕32号）精神，积极推进统筹城乡教育改革，率先在全区实现教育现代化，现制定南宁市统筹城乡教育改革推进城乡教育一体化发展实施方案。

一、总体要求和工作目标（一）总体要求。

按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，围绕“普及、公平、优质”目标，按照城乡统筹要求，统筹推进城乡教育体制机制改革，优化配置教育资源，健全城乡一体的公共教育服务体系，以发展农村学前教育为重点，提高学前教育普及程度；以标准化建设为重点，促进九年义务教育均衡发展；以扩大优质资源为重点，提升普通高中教育水平；以提升学校内涵为重点，大力发展职业教育；以专业发展为基础，加强教师队伍建设，不断扩大优质教育资源覆盖面，不断提升城乡学校服务水平，充分发挥教育综合效益，形成以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展的多元化办学格局，促进城乡教育协调发展。

（二）工作目标。

初步构建城乡一体的现代教育体系，基本实现城乡教育基本公共服务均等化。

2024义务教育均衡发展实施方案范本第一章：总则为进一步促进我国义务教育的均衡发展，提高全国义务教育的普及水平，确保每个学生都能够接受优质的教育，特制定本方案。

第二章：总体目标2024年前，全国义务教育普及率达到100%，城市和农村义务教育质量实现均衡发展，有助于留住农村学生，无论他们是否能进入高等教育，都能有一个良好的发展环境。

第三章：实施原则1. 着力解决城乡差距问题，促进城市和农村义务教育公平发展。

2. 注重优质教育资源的配置，提高教育质量和学生综合素质。

3. 增加政府投入，保障教育经费的均衡分配和使用。

4. 鼓励社会力量参与教育事业，推进义务教育的社会化。

5. 强化教育质量监控和评估，确保教育目标的实现。

第四章：推动城乡义务教育一体化发展1. 加大投入力度，提升农村义务教育基础设施水平，改善农村学校办学条件。

2. 鼓励城市优质学校与农村学校进行教育资源共享，推广城乡教师互联互通。

3. 实施农村学生留守儿童关爱计划，确保他们能够得到良好的教育和生活保障。

4. 完善农村义务教育考核评估机制，激励和引导农村学校提高教育质量。

第五章：优化学校布局，提升教育质量1. 合理规划学校布局，确保每个学生都能就近入学，减轻学生通勤负担。

2. 在重点城市和人口稠密地区增设学校，增加学位供给。

3. 加强教师队伍建设，提高教师的教育水平和教学能力。

4. 推广现代教育技术的应用，提高教育教学水平。

5. 加强中小学协作机制，提高学生的综合素质。

第六章：增加教育投入，保障教育经费的均衡分配和使用1. 增加教育经费投入，确保义务教育经费占地方财政预算的比例不低于20%。

2. 采取差别化的经费分配机制，加大对经济欠发达地区和农村地区的支持力度。

3. 完善经费使用监督机制，确保教育经费的合理使用和效益。

第七章：鼓励社会力量参与教育事业1. 支持企事业单位、社会团体和个人参与义务教育事业，鼓励他们进行捐资助学和教育援助。

2. 加强与社会组织的合作，共同推动义务教育的发展。

济南市教育局关于建立教育发展共同体推进义务教育优质均衡发展的意见文章属性•【制定机关】济南市教育局•【公布日期】2018.09.28•【字号】济教基字〔2018〕9号•【施行日期】2018.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文济南市教育局关于建立教育发展共同体推进义务教育优质均衡发展的意见各区县教育（教体）局：为全面贯彻《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6号），巩固义务教育基本均衡发展成果，推动各区县将义务教育均衡发展向更高水平推进，全面提高义务教育质量，办好有温度有品质的济南教育,现就建立教育发展共同体，推进义务教育优质均衡发展提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以新发展理念为引领，落实立德树人根本任务，创新办学模式，优化办学机制，强化办学保障，提升教育品质，推进教育公平，加快缩小城乡之间、区域之间、校际之间办学差距，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，推进从“学有所教”到“学有优教”转变，为到2020年我市教育现代化取得重要进展和全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）目标任务。

以促进区域义务教育优质均衡发展为目标，启动建设紧密型义务教育发展共同体，实施薄弱学校精准托管和学校互助成长项目，发挥优质资源优势，带动新建学校、薄弱学校、农村学校健康发展，全面推进义务教育学校携手共进，提升义务教育治理能力现代化水平，办好更多“家门口的好学校”。

到2020年，力争实现全市区域义务教育发展共同体建设覆盖率80%以上。

二、主要任务（一）加强顶层设计，构建共进模式。

各区县根据本区域学校办学实际，以实施学校精准托管和互助成长两个项目为依托，探索以优质学校为核心，带动其他学校构建教育发展共同体，既聚焦学校全方位工作的精准委托管理，又聚焦单个关键项目的互助成长计划，将办学条件、师资队伍、发展水平相对接近的学校或处于不同发展层次的学校、不同空间区域的学校，组建为教育发展共同体，如“优质学校+新建学校”、“优质学校+薄弱学校”或“优质学校+农村学校”，通过优质学校输出办学理念、文化品质、管理模式、课程资源、干部教师等方式，带动新建学校、薄弱学校、农村学校共同发展。

2024义务教育均衡发展实施方案为了实现全面均衡的义务教育发展，提高教育质量，确保每个学生都能享有平等的接受教育的机会，我国制定了2024义务教育均衡发展实施方案。

该方案旨在通过各种措施，消除地域、性别、贫富等因素对教育资源分配的不平等，让每个孩子都能获得良好的教育。

一、加强义务教育基础设施建设1.加大农村地区义务教育基础设施建设力度，每个乡镇至少有一所规模适宜、设施完备的义务教育学校。

2.优先满足贫困地区的义务教育基础设施需求，确保学生能够就近入学。

3.提高学校硬件设施水平，健全教学设备，确保每个学生都有良好的学习环境。

二、促进城乡义务教育资源均衡1.优先解决城市农民工子女接受义务教育问题，扩大农民工子女进城就学政策覆盖范围。

2.加强农村教师队伍建设，提高农村教师职业吸引力，保障农村学校的教学质量。

3.推动优质教育资源向农村倾斜，开展名校\2024义务教育均衡发展实施方案（二）一、前言义务教育是我国教育体系的基础，也是国家发展的重要支撑。

为了实现义务教育的均衡发展，提高全民素质水平，落实教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，我们制定了2024年义务教育均衡发展实施方案。

本方案旨在明确目标和任务，制定具体措施，提高义务教育的质量和公平性。

二、总体目标到2024年，全国义务教育的均衡发展取得显著成效。

贫困地区的义务教育资源得到有效整合和优化配置，教育质量明显提升，教育公平得到更大程度的实现。

城乡义务教育差距不断缩小，城市和农村学校资源得到更加平衡的配置，教育质量得到更好的保障。

教育教学改革取得突破性进展，学生综合素质得到全面提升。

三、具体任务1. 加大财政投入力度。

将财政教育经费逐年增加，五年总体目标是年均增长20%以上。

把财政教育经费的重点投向贫困地区，加强对贫困地区学校的资金保障。

同时，合理配置教育经费，确保各地教育投入的合理化和效益最大化。

2. 加强师资队伍建设。

通过加大对师资培训的投入，提高教师的教育教学能力和专业素养。

新疆维吾尔自治区人民政府关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区人民政府关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见（新政发〔2011〕56号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推进我区义务教育均衡发展，促进教育公平，保障适龄儿童少年接受更加公平和更高质量义务教育的权利，实现教育强区目标，现就我区推进义务教育均衡发展工作提出如下指导意见。

一、统一思想，进一步明确我区推进义务教育均衡发展的任务（一）我区义务教育已经全面普及，从根本上保障了广大儿童少年接受义务教育的权益。

但是，我区义务教育学校之间、城乡之间、区域之间发展不平衡的矛盾依然突出。

推进义务教育均衡发展是落实科学发展观、构建和谐社会、体现教育公平、全面实施素质教育的必然要求，是《自治区中长期教育改革和发展规划纲要》确定的重要战略任务，是各级政府的重要责任。

各级政府要大力推进义务教育均衡发展，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，确保适龄儿童少年平等接受良好义务教育。

（二）推进义务教育均衡发展的主要任务是：认真贯彻落实《义务教育法》，坚持县级人民政府为主管理的体制，把合理配置教育资源作为重点，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，全面实施素质教育，不断提高义务教育质量和水平。

确保到2015年，全区30%左右的县（市、区）实现县（市、区）域内义务教育发展基本均衡；到2020年，全区实现县域内义务教育发展基本均衡。

综合设计 统筹推进 多方施策专家建言城乡义教一体化改革发展杨银付：以“一体化” 促进“均等化”党的十八大要求，到2020年全面建成小康社会，“基本公共服务均等化总体实现”。

如何推进城乡基本公共服务均等化？党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》给出了路径：“健全城乡发展一体化体制机制”，以“一体化”促进“均等化”。

在教育领域，义务教育属于基本公共服务，本次国务院印发的《关于统筹少数热点学校，造成大班额问题。

通过城乡一体化、实施学区化、集团化办学或学校联盟、均衡配置师资等方式，加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，促进均衡发展，限制班额超标学校招生人数，合理分流学生。

三是要努力办好乡村教育。

适度稳定乡村生源，从源头上减少城镇大班额现象。

四是要求各省份制订消除大班额专项规划，建立消除大班额工作台账，对大班额学校实行销号管理，加快消除现有大班额，避免产生新的大班额问题。

到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。

建立以居住证为主的随迁子女入学政策记者：“随迁子女”“留守儿童”的健康成长一直备受推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），体现了党中央、国务院对新时期城乡义务教育一体化的高度重视，是推进我国县域内城乡义务教育均等化发展的根本之举。

一、深刻认识统筹推进县域内城乡义务教育一体化的重大意义统筹推进城乡义务教育一体化，是我国以人为核心的新型城镇化建设与社会主义新农村建设的需要。

适应新型城镇化发展需要，解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，迫切需要统筹规划、统筹推进城乡义务教育关注，如何保障他们接受公平而有质量的教育？刘利民：随迁子女和留守儿童群体都是我国经济社会发展中的阶段性现象，随着我国新型城镇化深入发展，这两大群体还将长期存在。

对于随迁子女，要建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化、优化随迁子女入学流程和证明要求，提供便民服务，依法保障随迁子女平等接受义务教育。

广西壮族自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广西壮族自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见（桂政发〔2014〕7号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）精神，结合我区实际，现就巩固提高我区九年义务教育水平，深入推进义务教育均衡发展提出如下意见。

一、指导思想全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，以德为先，质量为重，全面发展，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，合理配置教师资源，均衡配置设备、图书、校舍等办学资源，努力提高办学水平和教育质量。

自治区加强统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。

科学规划，统筹城乡；因地制宜，注重实效；分类指导，分步实施；完善机制，强化督导。

切实缩小区域、城乡和校际差距，办好每一所学校，满足适龄儿童少年公平接受义务教育的需求，促进每一个学生健康成长。

二、发展目标努力使每所义务教育学校达到自治区办学基本标准，着力破解“农村弱”、“城市挤”、“择校热”等突出问题。

办学经费得到保障，办学资源满足学校教育教学需要，开齐开足国家规定课程。

教师资源配置更加合理，努力提高教师整体素质。

率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内校际差距明显缩小。

到2017年，全区九年义务教育巩固率达到94%，力争50个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展；到2020年，全区九年义务教育巩固率达到95%，努力实现全区县域义务教育基本均衡发展。