农业农村工作相关知识家庭承包经营与乡村经济组织

家庭联产承包责任制是怎么回事？政府常说的家庭联产承包责任制，就是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的一种农业生产责任制形式。

《宪法》第8条规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，由此确定了家庭联产承包责任制的宪法地位。

家庭联产承包责任制基本特点是在保留集体经济必要统一经营的同时，集体经济组织按人口或劳动力比例，根据责、权、利相结合的原则，将土地和其他生产资料承包给农户，农户和集体经济组织签订承包合同。

根据承包合同约定的权限，农户独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。

我国早在1982年就确立了家庭联产承包责任制。

1991年中共十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》进一步明确提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。

总而言之，家庭联产承包责任制体现了新形势下的农村经济体制改革，突破了“大锅饭”的旧体制，将土地的所有权与经营权分离开来，实行“集体所有、分户经营”，使个人付出与收入挂钩，增加了农民生产的积极性，大大提高了农村劳动生产力和劳动生产率，是我国改革开放中最为成功的经济体制改革之一。

农村农业知识1、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

按照农业法的规定：狭义农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

2、农村经济体制改革目标‚建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制‛。

3、农业和农村经济发展目标即‚不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别‛。

4、农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。

5、政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一，也是任何法治国家的法律基本特征之一。

这就要求我们，在党中央的领导下，将党的政策主张，通过立法形式上升为法律，使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。

农业法的修订就是实现这一要求的具体体现，是这方面立法实践的一个典型。

农业法的多数条文，我们都可以在党和国家的有关政策文件中找到直接的依据。

农业法的贯彻实施，必将有利于实现由主要靠政策指导农业，进一步向依靠政策和法律共同指导农业发展的转变，实现以行政手段管理农业，进一步向行政手段、经济手段、法律手段管理农业的现代农业管理方式的转变。

6、农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营体制的基本组织制度。

农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。

有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。

我国农业生产经营的基本组织制度是‚以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制‛。

7、二轮承包和承包期三十年不变。

作为农村的基本经营体制，必须长期实行。

农业农村工作知识第一章农业生产经营与现代农业发展第一节农业的概念、特征、地位和作用理论知识一、概况（一）农业的概念农业是人类以有生命的动植物为主要劳动对象，以土地为基本生产资料，利用生物的生长发育规律，通过人工培育以获得动植物产品的社会生产部门（二）我国的农业的范围我国的《农业法》第二条：本法所称农业、是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

1、农业：农作物栽培，包括大田作物、园艺作物2、林业：林木的培育和采伐3、牧业：畜禽饲养4、渔业：水生动植物的采集、捕捞和养殖二、农业的特征（一）农业生产过程的概念生物有机体自然环境和人类社会生产劳动共同作用的过程。

（二）农业的本质特征自然再生产与经济再生产相交织是农业的木质特征。

（三）农业的-•般特征1、农业的生产对象具有其固有的生长、发育、繁殖的规律2、土地是农业最基本的、不可替代的生产资料3、农业生产受自然环境的影响很大4、农业内部各生产门类之间相互依存5、农业的生产时间与劳动时间不一致6、农产品具有生活资料与生产资料的双重属性7、农业生产在空间上具有分散性和地域性8、农产品具有鲜活易腐烂且体积大的特点三、农业的地位和作用（-）地位：农业是国民经济的基础（二）作用1、产品贡献2、要素贡献3、市场贡献4、外汇贡献5、增长贡献6、生态贡献例1：农业除具有食品保障、原料供给功能，其他功能还有（ABCD）A就业增收B生态保护C观光休闲D文化传承例2农业的基础性作用表现在（ABCD）A.农业是衣食之源、生存之本B.农村是工业品的主要市场C.农业为国民经济其他部门提供劳动力D.农产品是轻工业的重要原料，是重要的出曰产品例3国家把（A ）放在发展国民经济的首位A.农业B.工业C.服务业D.商业农业在社会主义国民经济第二节农业生产经营体制理论知识一、以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制（一）家庭承包经营制度的建立及完善家庭承包经营时我国农民的一个伟大创举。

农业农村工作知识农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容，主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。

1.提出推进社会主义新农村建设的历史背景是什么？第一，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

第二，近几年党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。

各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。

第三，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。

2.建设社会主义新农村的目标是什么？建设中国特色社会主义新农村的目标是：在经济上，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，不断解放和发展农村生产力；在政治上，坚持中国共产党的领导，加强农村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主，保证农民依法直接行使民主权利；在文化上，坚持全面推进农村社会主义精神文明建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新农民。

建设社会主义新农村的总目标，用四句话来概括就是：生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。

这一总目标，也是建设社会主义新农村的总体要求。

3.建设社会主义新农村的指导思想是什么？建设社会主义新农村，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。

农业农村工作知识一、《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》土地承包经营权流转：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全农村土地承包经营权市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。

五、《中华人民共和国农业法》第七十三条农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业，需要向其成员(村民)筹资筹劳的，应当经成员(村民)会议或者成员(村民)代表会议过半数通过后，方可进行。

农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的，不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准，禁止强行以资代劳。

六、《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

七、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。

承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。

承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。

承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。

承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。

八、《中华人民共和国农民专业合作社法》第三条农民专业合作社应当遵循下列原则：(一)成员以农民为主体;(二)以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益;(三)入社自愿、退社自由;(四)成员地位平等，实行民主管理;(五)盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还。

九、《中华人民共和国村民委员会组织法》第十六条本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。

1、在新农村建设中国家对农村义务教育实施的“两免一补”是指什么？两免：是指农民的子女在义务教育阶段，全部免除学杂费和课本费。

一补：是指农民的子女在义务教育阶段，对贫困家庭子女提供寄宿生活费补助。

2、党对农村的基本政策是什么？党的十五届三中全会明确规定党在农村的基本政策是：以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；以家庭承包经营为基础、统分结合的经济制度；以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。

3、农村经济体制改革的基本目标是什么？基本建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。

4、农业法的立法目的是什么？为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标。

5、我国农业发展的基本目标是什么？努力发展农村社会主义市场经济，进一步解放和发展农村的生产力，开发、利用农村劳动力、土地和各种资源，增加农产品的有效供应，满足人民生活和社会经济开发的需要；在发展生产的基础上增加农业劳动者的收入，提高其生活水平，建设共同富余的文明的新农村，逐步实现农业现代化。

6、我国农业发展的基本措施是什么？（1）发展水利实业。

（2）发展农用生产资料工业。

（3）发展为农业服务的各项实业。

（4）奖励对发展有显著成绩的单位和个人。

7、“三农”问题是指农业问题、农村问题、农民问题_。

8、今年是第十二个五年规划（或“十一五”）实施的第四年。

9、我国始终坚持把农业放在发展国民经济的第一位.10、1984 年10 月1 日，参加国庆游行的一群北大学生打着写有“小平您好”字样的横幅走过天安门广场，成为26世纪80年代中国知识分子衷心拥护改革开放政策的象征。

一、名词解释每小题4分;共20分1、农业：2、土地经营权互换：3、民事法律行为：4、土地整理：5、村民自治决策权：二、简答题每小题10分;共50分1、农产品行业协会的主要职责..2、农业资源与环境保护的基本制度..3、土地承包经营权流转的原则有哪些4、非农业建设占用耕地补偿制度的主要内容是什么5、简述民法保护财产所有权的方式..三、论述题每小题15分;共30分1、如何正确认识农业法与农业政策的关系2、简述城乡经济社会统筹发展的内涵..参考答案：一、名词解释每小题4分;共20分1.农业;是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业;包括与其直接相关的产前、产中、产服务..2.土地承包经营权互换;承包方之间为方便耕种或者各自需要;经过承包方之间自愿商一致;将属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换..3.民事法律行为;是指以意思表示为要素;民事主体设立、变更或消灭民事法律关系的法行为..4.土地整理;是以工程技术手段及相应的政策措施;通过对土地利用环境的改善;对土利用方式和占用现状进行调整与治理;提高土地质量和利用效率的措施与手段..5.村民自治决策权;就是村民会议对涉及全村村民利益的重大问题拥有直接决定权二、简答题每小题10分;共50分}1.农产品行业协会的主要职责..1为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务..〈4分2〉发挥协调和自律作用..3分3代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请..〈3分〉2.农业资源与环境保护的基本制度..l建立农业资源区划和监测制度〈2分〈2〉保护耕地质量2分3预防和治理水土流失、治理沙化土地1分〈4保护森林资源..1分〉5保护草原资源..1分6〉保护渔业资源..1分7保护农业生物物种资源..1分8保护农业环境1分〉3.土地承包经营权流转的原则有哪些1平等协商、自愿、有偿的原则2分〉2不得改变土地所有权和农业用途2分3〉流转的期限应当限定在承包期内2分4〉受让方须有农业经营能力2分〉5同等条件下本集体经济组织成员享有优先权2分4．非农业建设占用耕地补偿制度的主要内容是什么1〉占垦平衡..2分〉任何依法进行的非农业建设占用耕地的;占多少耕地就负责开垦多少耕地;不仅数量相同;还要质量相当..3分〉2〉开垦验收..2分〉省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划;监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或按照计划组织开垦耕地;并进行验收..〈3分〉5.简述民法保护财产所有权的方式..1〉请求确认所有权2分2请求返还原物2分〉 3请求排除妨碍2分〉 4〉请求停止侵害2分5请求恢复原状1分6〉赔偿损失..1分〉三、论述题每小题15分;共30分1·如何正确认识农业法与农业政策的关系十五大将依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略..并明确指出""依法治国;是党领导人民治理国家的基本方略;是发展社会主义市场经济的客观需要;是社会文明进步的重要标志;是国家长治久安的重要保障..党领导人民制定宪法和法律;并在宪法和法律范围内活动..依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来;从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施;保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用.." 3分政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一;也是任何法治国家的法律基本特征之一.. 法律是提升为国家意志的统治阶级的意志;是法律的本质特征..而统治阶级的意志;在上升为法律规范之前;就是表现为权力内容的政策..2分〉在法律与政策的关系上;一是党的政策指导社会主义法律的制定和实施;党的政策决定法律的性质;任务;内容和方向;法律是根据党的政策制定的;是党的政策的定型化、条文化、具体化..二是由于法律是一种国家意志;具有普遍约束力;党的政策体现为法律后;就具有国家意志的属性;以权利和义务的形式表现出来;成为各种组织和全体公民必须遵守的行为规则..三是由于法律具有国家强制力的属性;这就使党的政策的实施;不仅可以得到党的纪律保证;而且还得到国家强制力的保证..四是法律具有稳定性;党和国家的政策表现为法律;可以保持相对的稳定..8分;每小点2分〉无论是从依法治国的主体来看;还是从农业在国民经济中的基础地位来看;农业法制建设在国家法制建设中都占有极其重要的地位..实行依法治国;很重要的一个方面就是要依法行政、依法决策;依法管理经济和社会事务;保证国家各项工作都依法进行..这就要求我们;在党中央的领导下;将党的政策主张;通过立法形式上升为法律;使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来..农业法的修订就是实现这一要求的具体体现;是这方面立法实践的一个典型..〈2分〉2.试述城乡经济社会统筹协调发展的内涵..1〉统筹城乡生产力布局;提高农村生产力发展水平..〈2分〉统筹城乡经济社会发展的首要内容是促进生产力在城乡地域空间上的合理分布、组合和配置..要充分发挥市场配置资源的基础作用和政府调控经济的管理职能;建立一种全新的机制;开通城乡生产要素市场..〈1分〉〈2统筹城乡产业结构调整;加快农村二三产业发展..2分〉一要大力发展农产品加工业..二要适应城市产业升级的大趋势;主动接受城市产业转移; 实现梯次发展..三要围绕农民生产生活和农产品流通发展农村第三产业..1分〉3统筹城乡就业;加快转移农村富余劳动力..2分把农民就业问题的着眼点从局限于农村内部转移到放眼城乡全局;实行城乡统筹;把转移渠道从局限于乡镇企业拓宽到工业化和城镇化相结合;把转移方式从局限于就近改移改变到就近转移与跨越城乡、跨越省际相结合的道路;把转移领域扩大到产业转移与区域并重上来; 走多渠道、多途径的路子..1分〉4统筹城乡社会事业;提高农村教育、卫生和文化水平..2分各级财政都要加大对农村教育、卫生、文化等事业经费的投入..进一步理顺农村义务教育管理体制;加强农村卫生服务体系建设;大力发展农村文化事业..1分〉5〉统筹城乡投入;加大对农业和农村的支持保护力度..2分一是调整国民收入分配格局和财政支出结构;加大对农业和农村的投入;变城市倾斜为农村倾斜..二是深化农衬金融改革;增加对农业和农材的信贷支持..三是改进农业补贴方式;改暗补为明补;变补流通环节为补生产环节;逐步建立农民收人直接补贴制度..1分一、名词解释每小题4分;共20分1、农村土地：2、耕地：3、渔业：4、所有权：5、继承权：二、简答题每小题8分;共48分1、简述农业和农村经济发展目标..2、土地承包经营权的内容有哪些3、农村土地承包法的立法目的是什么4、草原权属的形式有哪些5、简述我国计划生育政策..6、我国农业税制改革的实施步骤有哪些三、论述题每小题16分;共32分1、试评述我国渔业资源增值保护的主要措施..2、如何改革我国的城乡就业制度参考答案：一、名词解释每小题4分;共20分}1.农村土地;是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地;以及其他依法用于农业的土地..2.耕地;是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地..3.渔业;是指捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业..4.所有权;是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益和处分的权利..5.继承权;是指公民享有的依照法律规定或遗嘱指定而取得被继承人遗产的民事权利..二、简答题{每小题8分;共48分1.农业和农村经济发展目标..是不断解放和发展农村生产力;提高农业的整体素质和效益;确保农产品供应质量;满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求;提高农民的收入和生活水平;促进农村富余劳动向非农产业和城镇转移;缩小城乡差别和区域差别..2.土地承包经营权的内容有哪些〈1〉使用承包地的权利2分〉2〉生产经营自主权2分〉〈3〉产品处置权2分4〉收益权1分〉5〉土地承包经营权的流转权〈1分〉3.农村土地承包法的立法目的是什么1〉维护农衬土地承包关系的长期稳定3分〉〈2〉规范和调整土地承包经营关系;〈3分〉3〉保障和促进农业和农村经济的发展..2分〉4.草原权属的形式有哪些1〉国家所有权..宪法第9条第一款规定:"草原属于国家所有;由法律规定属于集体所有的除外..国家所有的草原;由国务院代表国家行使所有权.."〈3分〉2〉集体所有权..宪法规定;法律规定属于集体所有的草原;属于集体所有..〈3分〉〈3〉全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权..草原法第10条规定“国家所有的草原;可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用..”〈2分〉5.简述我国计划生育政策..1〉鼓励晚婚晚育..〈2分〉2〉提倡一对夫妻生育一个子女..〈2分〉〈3〉符合法律、法规规定的;可以要求安排生育第二个子女..2分〉〈4〉少数民族地区也要实行计划生育;具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会制定..〈2分〉6.我国农业税制改革的实施步骤..第一步;取消农业特产税;将原有的农业特产税分并人农业税；逐步减征农业税;五年内取消农业税..〈3分〉第二步;通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式;部分转移原来的农业税负担；采取同一规范的进项抵扣办法实现部分转移..〈3分〉第三步;对农产品加工实行消费型增值税..〈2分〉三、论述题每小题16分;共32分1.试评述我国渔业资源增殖保护的主要措施..〈1〉禁止性行为的规定..禁止性行为的规定主要有;禁止破环渔业资源的方法进行捕捞；对渔获物中幼鱼比例的限制；禁止在禁渔区、禁渔期内销售非法捕捞的渔获物等..〈5分〉〈2〉确立水产种植资源保护制度..水产种植资源保护制度有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护..5分〉〈3〉强调水生野生动植物的重点保护..3分〉〈4〉渔业资源环境的保护..3分〉2.如何改革我国的城乡就业制度〈1〉尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度..一方面要建立健全统一、有序的劳动力就业市场;另一方面大力降低农民的进城门槛..〈3分〉〈2〉扩大农村劳动力的就业总量..解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业..3 分〉〈3〉重视农民的非正规就业;引导其向正规就业转化..政府应当努力提供更多的非正规就业部门和岗位;逐步取消歧视性制度规定..〈3分〉4扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道..在改革乡镇企业弊端的前提下;把发展高新技术产业、农产品加工业作为再次创业的突破口;加快发展农村第三产业..3 分〉〈5〉努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力..提高农村劳动力素质;一方面要将农村义务教育与职业技术教育发展结合起来;另一方面根据农民的意愿、年龄和文化程度等开展多种形式的职业技术培训..〈2分〉〈6〉政府要为劳动力提供转移就业的服务..〈2分农村政策法规第一章复习重点1. 广义的农业法2.<农业法>的立法目的3.农业的概念4.农业市场化的要求与现行经济体制之间的矛盾.5.农村经济体制改革目标\农业和农村经济发展目标\农村社会发展目标6.保护农民利益的基本原则7.我国农业生产经营的基本组织制度8.农村集体经济组织和农民专业合作经济组织的概念9.农民专业合作经济组织的基本原则10.农产品行业协会的主要职能11.农业财政投入水平12.如何减轻农民负担第二章复习重点1.农村土地的概念2.农村土地家庭承包的概念和特征3.农村土地承包经营的期限4.土地承包经营权的具体权利5.土地承包经营权流转的形式6.土地权利登记制度的类型7.家庭承包与其他方式承包的区别第三章复习重点1.我国耕地的特点2.耕地的概念和耕地总量动态平衡的含义3.占恳平衡的含义4.应划如基本农田保护区的五种耕地5.开发未利用土地和土地开发的概念6.开垦土地的概念7.森林的种类8.我国林业建设的方针9.年森林采伐限额的含义10.草原利用方针11.草原统一规划的原则12.草原蓄栽量13.渔业生产方针14.捕捞权取得的方式15.渔业资源的增殖和保护第四章复习重点1.如何改革城乡就业问题2.如何建设农村社会保障制度3.如何解决农村教育问题第五章复习重点1.民法调整对象和基本原则2.物权的概念和财产权的内容3.相临关系的概念和情况4.婚姻法的原则5.结婚的必备条件6.禁止结婚的条件7.夫妻财产关系的内容8.继承和遗产的概念9.遗产的范围10.继承的原则11.遗嘱的形式第六章复习重点1.土地基本国策2.土地的公有形式3.土地登记和土地整理的概念4.义务教育的特征5.计划生育的普遍性规定6.村民自治的性质和特征7.村民自治的基本原则8.村民自治的内容农业法的概念有广义和狭义之分广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称..狭义的农业法则仅是农业法典;即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的;对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件;即中华人民共和国农业法..农业;是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业;包括与其直接相关的产前、产中、产后服务..我国农业法立法目的我国农业法立法目的;包括三个方面：第一;巩固和加强农业在国民经济中的基础地位..第二;统筹考虑农业、农村和农民问题;深化农村改革;促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展..第三;为实现全面建设小康社会的目标而奋斗..农村经济体制改革目标即“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”..农业法与农业政策的关系很重要;因为字数过多;就不在这里赘述了农村土地;是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地;以及其他依法用于农业的土地家庭承包的特点1、承包方是特殊主体2、承包关系期限长..3、承包经营权具有物权属性4、适用的原则不同..农村土地承包法第二十条对耕地、草地和林地的承包期;分别作了不同的规定耕地的承包期限为30年;草地的承包期限为30年至50年;林地的承包期限为30年至70年;种植特殊林木的林地;经国务院林业行政主管部门批准;承包期还可以延长..根据农村土地承包法的规定;土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式转包;是承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本集体经济组织的其他成员;由受让方对承包方承担约定的义务;承包方与发包方的承包关系不变..出租;是承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本集体经济组织以外的第三人;由第三人作为受让方对承包方承担约定的义务;承包方与发包方的承包关系不变..互换;是承包方之间为方便耕种或者各自需要;对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换..转让;是经发包方同意;承包方将全部或者部分土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户;由该农户与发包方确立新的承包关系;原承包方与发包方在该土地上的承包关系终止..耕地是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地..被占用前3年内曾用于种植农作物的土地;也视基本农田保护制度;是指根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕地资源状况;将质量好、产量高、生产潜力土地开发是指人们通过劳力、技术和资金的投入;将土地由自然资源改造为经济资源占垦平衡土地管理法第三十一条规定;“国家实行占用耕地补偿制度..非农业建设经批准占用耕地;按照‘占多少;垦多少’的原则;由占用耕地的单位负责开垦与所占用的耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的;应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费;专款用于开垦新的耕地..”森林、林木、林地的权属森林、林木、林地的权属;通常也称为林权;主要是指森林、林木和林地的所有权和使用权..按照森林法第三条的规定;森林、林木、林地的权属有三种形式;即国家所有权、集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权..按照森林法第四条的规定;森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类我国林业建设的方针是;“实行以营林为基础;普遍护林;大力造林;采育结合;永续利用”..按照草原法第九条的规定;草原的权属有三种形式：1、国家所有权..2、集体所有权..3、全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权草原载畜量是指在一定放牧时期内;一定草原面积上;在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时;所能容纳渔业;是捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业种子;是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料;包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等假种子和劣种子假种子;就是以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的..劣种子;就是指第一;质量低于国家规定的种用标准的；第二;质量低于标签标注指标的；第三;因变质不能作种子使用的；第四;杂草种子的比率超过规定的；第五;带有国家规定检疫对象的有害生物的..种子经营是指生产出来的种子通过各种渠道到达使用者手中的全过程..种子经营者的义务1、依照种子经营许可证的规定经营..2、销售的种子应当加工、分级、包装..3、销售的种子应当附有标签..基本标注内容包括：作物种类、种子类别、品种名称、产地、种子经营许可证编号、质量指标、检疫证明编号、净含量、生产年月、生产商名称、生产商地址以及联系方式..特别标注内容包括：1主要农作物种子应当加注种子生产许可证编号和品种审定编号；2两种以上混合种子应当标注“混合种子”字样、标明各类种子的名称及比率；3药剂处理的种子应当标明药剂名称、有效成分及含量、注意事项；并根据药剂毒性附骷髅或十字骨的警示标志标注红色“有毒”字样；4转基因种子的标签应当加注“转基因”字样、农业转基因生物安全证书编号和进口种子审批文号；5进口种子应当加注进口商品名种子进出口贸易许可证编号和进口种子审批文号；6分装种子应注明分装单位和分装日期；7种子中含有杂草种子的;应加注有害杂草的种类..4、建立种子经营档案..种子使用者的合法权益种子使用者的合法权益是指种子使用者在购买种子、使用种子时依法应当享有的权利..具体包括：1、知晓权..2、自由选择权..3、公平交易权..4、请求赔偿的权利..申请品种权的植物新品种应当具备新颖性..确定植物新品种的新颖性主要以商业销售为依据;具体衡量依据是：申请品种权的植物新品种在申请日以前该品种的繁殖材料未被销售;或者经育种者许可;在中国境内销售该品种繁殖材料未超过1年;在中国境外销售藤本植物、林木、果树和观赏树品种繁殖材料未超过6年;销售其他品种繁殖材料未超过4授予新品种权的实质条件即授予新品种权的植物新品种应当具备特异性、一致性和稳定性条件我国城乡关系的失衡问题十分突出;这种失衡在农村的表现尤其突出：首先;不平等的工农差距加剧了农业的弱质性..第二;不均衡的收入差距是农民成为低收入群体..第三;不平等的社会资源占有差距使农村成为落后地区..改革城乡就业制度需要从多方面入手：第一;要尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度..第二;扩大农村劳动力的就业总量..第三;重视农民的非正规就业;引导其向正规就业转化..第四;扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道..第五;努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力..第六;政府要为劳动力提供转移就业服务..民法的概念和调整对象民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系民法的调整对象1、调整平等主体之间的财产关系2、调整平等主体之间的人身关系民事法律行为;简称法律行为;是指以意思表示为要素;民事主体设立、变更或消灭民事法律关系的合法行为诉讼时效;是指权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院保护其民事权利的制度物权是权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利..财产所有权财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利..所有权包括占有、使用、收益和处分四项权能;它是物权中最完整、最充分的权利..共有是指两个或两个以上的公民、法人对某项财产共同享有所有权.. 共有分按份共有和共同共有两种形式债和债权债是按照合同的约定或者依照法律的规定;在特定的当事人之间产生的特定的权利义务关系..在债的关系中;享有权利的人为债权人;负有债务的人为债务人..债权就是在债的关系中;债权人请求债务人为一定行为或不为一定行为的权利..人身权;是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利..人身权分人格权和身份权两类..人身权具有非财产性和专民事责任;是指民事主体在民事活动中不履行自己的义务或侵犯他人的权利而应当承担的法律责任..。

农业农村工作知识：农村政策法规题库1、问答（江南博哥）加强农机社会化服务工作的要求是什么？解析：农业部办公厅制定的《全国农机社会化服务“十一五”发展纲要》提出的要求是：围绕兴机富民，转变思想观念，更新工作方法，加强对农机社会化服务工作的领导，把推进农机社会化服务作为农机化工作的一项重要任务来抓。

加强农机试验鉴定工作，建立完善农机投诉监督体系，及时处理农机服务组织和农民对农机产品质量、作业质量和维修质量的投诉，维护农民和农机服务组织权益。

抓好农机安全生产，创建平安农机。

做好农机教育培训工作，提高从业人员素质。

加大对农机社会化服务的宣传力度，营造良好的发展农机社会化服务的舆论环境。

加强调查研究，不断研究提出扶持发展的措施，推动农机社会化服务又快又好发展。

2、问答对村级组织活动场所服务群众的功能有哪些要求？解析：《关于加强村级组织活动场所管理和使用工作的意见》要求：要把村级组织活动场所建设成为村里开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等工作的综合阵地。

具体说来；一是利用村级组织活动场所组织召开村民会议、村民代表会议以及其他各种会议，开展“三会一课”、民主评议党员等党内活动，村干部进行办公议事，处理村务，接待群众等。

二是依托村级组织活动场所，建立农村党员干部现代远程教育接收站点，开办农民学校，举办专题讲座，对农民群众进行政策理论、实用技术、科技文化、法律法规等知识的教育培训。

三是村级组织要依托活动场所积极开展各种便民服务活动，为农民群众的生产生活提供服务；县市涉农部门和乡镇站所，有条件的要在村级组织活动场所综合设立为民办事代理站（点），及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政优抚、社会调解、劳务输出、宅基地审批等事项。

四是利用村级组织活动场所的设施和资源，积极开展群众喜闻乐见的文体活动；要充分发挥共青团、妇联、民兵等组织的作用，开展各种文化娱乐活动，不断丰富村民的业余文化生活。

要突出村级组织活动场所的服务群众功能。

农业农村知识练习题及答案（一）1、“三农”问题在中国的改革开放伟大进程中一直是“重中之重”，中共中央自1982 年起至 2009 年 2 月 1 日共发布了11 个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，对农村改革和农业发展作出了重大部署。

最新发布的中央一号文件是（）。

A．《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》B．《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》C．《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》D．《中共中央国务院关于2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》2、 2009 年“中央一号”文件在民生事业的建设方面强调了五个重点，下面哪项不是重点方面（）。

A．农村的电网建设 B ．乡村道路建设C．三农支持保护体系建设D．农村沼气建设3、《农业法》于1993 年 7 月 2 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2002 年 12 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订，2003 年 3 月1日新《农业法》正式实施，对原法做了较大调整、充实和完善,新增了（）章A．加强农业执法队伍建设 B ．加大对农业的支持力度C．保障农产品质量安全D．农民权益保护4、国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由（）人民政府按照国家规定统一发放，校舍等教学设施的建设和维护经费由（）人民政府按照国家规定统一安排。

A．市级县级 B ．县级市级C．县级县级 D．市级市级5、《村民委员会组织法》是一部关系九亿农民切身利益的重要法律，它的颁布实施是进一步完善我国村民组织制度的重大立法措施。

该法规定有（）以上的村民提议，应当召集村民会议。

A．十分之一 B ．五分之一C．三分之一 D ．二分之一6、《中华人民共和国农村土地承包法》规定, 承包林地的承包期为（）。

A． 30 年 B.30-50 年C． 30-70 年 D ．50-70 年7、除法律规定外，森林资源属于（）所有。

农村土地流转存在的问题土地作为农业最基础的生产资料、农村最重要的资产和农民最具保障的财富，在社会主义新农村建设中作用巨大，土地流转也是新农村建设中的重点话题。

农村土地使用权主要表现为土地承包经营权，土地流转是指在农户与集体间的承包关系不发生变化的前提下，承包者把有限的使用权转让给他人并收取一定转让费的行为。

目前土地流转存在土地臵换、出租承包、农户退包集体转让、委托转包、集体反租转包和股份合作制等多种流转形式；土地流转范围逐渐从以耕地为主逐步扩大到林地、草原、水面等整个农用土地；土地流转主体呈现多元化。

总得来说，流转呈现规模化的趋势，为乡村旅游和其他关联产业的发展提供了广阔的发展空间。

但农村土地流转目前仍缺乏法律法规上的依据，形势还不明朗，在实际运作中还存在一些问题，如操作程序不够规范；中介服务组织、监管组织不健全；基层政府认识不清，过于保守或粗暴推进工作；“圈地运动”升级损害农民利益等。

要改变这些现象，除了对应上述问题，落实中央土地政策、建立健全土地流转法律政策机制、推进农村社会保障制度、建立市场体系外，还应该广泛的开展教育，尤其是对基层干部和农民，推进土地流转健康顺畅进展。

对企业来说，最难解决的就是土地的问题，而通过房地产模式直接解决，是决对行不通的，必须通过一整套方案来解决，对上要让政府满意，对下要让农民也参与进来，通过旅游产权的手法、旅游运营的思路，实现突破。

我们必须注意的是，社会主义在新农村建设过程中，国土资源是及其重要物质基础，需要充分运用国土资源政策支持社会主义新农村建设，同时也要坚持实行最严格的国土资源管理制度不动摇。

土地承包经营权种类即承包方式包括家庭承包和以其他方式承包，区别在于土地承包经营权主体不同。

一、家庭承包：又称为农村集体经济组织内家庭承包、内部成员承包经营，是指集体经济组织成员依据其成员权以每个农户家庭成员为生产单位【农村集体经济组织的农户】作为承包方对集体土地进行占有、使用、收益的一种经营形式。

我国的农村基本经营制度
我国的农村基本经营制度是指在农村地区，按照集体经济为主体、家庭承包经营为基础，农民自愿、继承、租赁或者出资入股的方式承包土地、农田水利设施、林木及其他资源，从事农业、农村工作和经营活动的制度安排。

我国的农村基本经营制度主要包括以下几个方面：
1. 土地承包经营制度：农村土地主要实行家庭承包经营制度，即由农户自愿与集体经济组织签订承包合同，承包土地并享有相应的经营权，农户可以自主安排生产经营活动以及农产品的流转。

土地承包期通常为30年。

2.农机具联合保有制度：农民可以通过自行购买农机具、联合
购买、合作社集体购买等方式获得农机具，并互相出租、借用、转让农机具，提高农业生产效率。

3.农产品流转制度：农民可以通过市场交易、与合作社、农业
企业、农资经销商签订协议等方式自主处理农产品。

同时，也可以通过合作社、农产品流通企业等渠道进行农产品的销售。

4.农村集体经济组织制度：农村集体经济组织是由农民自愿组
成的权益组织，负责土地承包、农业生产组织、农产品流通、农业技术培训等工作。

农民可以通过参与集体经济组织分享集体经济收益。

5.农村金融体系建设：为了满足农民的资金需求，我国建立了
农村金融体系，包括农村信用社、农村合作银行等金融机构，为农民提供贷款、储蓄、支付结算等金融服务。

农村基本经营制度的建立和完善，旨在保障农民的经营权益，促进农业现代化和农民收入增加。

同时，也为实现乡村振兴战略提供了重要的制度保障。

农业农村政策学第一章绪论第二节农业农村政策概述一、农业农村政策的概念农业农村政策：是根据党的路线、方针和原则，为了促进农业生产保障供给、农村经济发展、农民富裕、生态文明建设，由中央以及地方职能部门制定的激励或约束农村各种经济活动的行动准则。

二、农业农村政策的背景(一)深入推进农业供给侧结构性改革发展需要农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。

(二)切实推进农业绿色发展和农村生态文化建设绿色农业是采用环境友好型技术和循环农业技术进行无公害农产品、绿色食品和有机食品生产的农业发展形式，是现代农业发展的新方向、新内涵。

(三)建设中国特色社会主义农业农村现代化需要2.对中国农业农村现代化的理解(1)动态性。

(2)区域性。

(3)世界性和时代性。

(4)整体性。

(四)建设中国特色社会主义美丽乡村的需要1.中国美丽乡村建设的由来习近平的“绿水青山就是金山银山”重要论断是美丽乡村建设思想的最早来源。

2.中国美丽乡村建设的基本内容美丽乡村:指经济、政治、社会、文化和生态文明协调发展，规划科学、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等可持续发展的乡村。

第三节农业农村政策的历史演变一、农村改革的阶段化推进第一阶段，在农村内部进行改革。

第二阶段，主要是改革农产品流通体制。

第三阶段，是统筹城乡经济社会发展的新阶段。

二、农村经济政策的历史演变经历了人民公社制度、乡村社会制度和街道社区制度。

(一)人民公社制度: 1949-1985年1.农业合作化时期2.改革开放后农业经营方式的变迁(二)乡村社会制度: 1986-2002年(三)街道社区制度: 2003年至今第四节农业农村政策研究内容农业农村政策：是为了推动农村工作而制定的农村各种经济活动的行动准则，农业农村政策主要是指围绕农村公共品供给和农村管理方面的政策措施，主要包括农村经营制度、农村产业政策、农产品与农村市场政策、农村土地政策、农村人力资源政策、农村金融政策、农村资源与环境政策、农村社会发展政策等。

农村集体经济三资管理必知必会知识点汇总农村集体经济三资管理必知必会知识点汇总1.习近平总书记重要论述中，把解决好什么问题作为全党工作的重中之重?答：解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

2.中央农村工作会议聚焦主题是什么?答：建设农业强国。

3.党的二十大报告中提出：加快建设农业强国，扎实推进“五大振兴”，其中“五大振兴”指什么?答：产业、人才、文化、生态、组织振兴。

4.新时代建设农业强国的重要任务是什么?答：全面推进乡村振兴。

5.农村集体“三资”指的是什么?答：农村集体“三资”指的是资金、资产、资源。

6.农村集体资金主要包括哪些?答:主要包括现金、银行存款和其他货币资金。

7.农村集体资源主要包括哪些?答:主要包括集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂。

8.农村集体资产主要包括哪些?答:主要包括各类流动资产、农业资产、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产。

9.农村集体“三资”管理应坚持的原则?答:坚持民主、公开、有利于成员的原则。

10.三资”台账如何管理?答：三资”台账一式两份，纸质版由村报账员(保管员)负责登记、保管、调整，电子版由乡镇农村会计委托代理服务中心代理会计录入，实行动态管理。

11.农村集体“三资”属于谁所有?答：村集体经济组织成员集体共同所有。

12.农村集体资产经营管理的主体是谁?答：农村集体经济组织或代行其职责的村民委员会。

13.村级财务收支由谁联审联签?答：村级财务收支须由村党组织书记、村民委员会主任(农村集体经济组织负责人)、村务监督委员会主任(监事长)联审联签，“一肩挑”的村须同时由1名村“两委”成员(监事会成员)参与联审联签。

14.农村集体经济组织重大财务事项决策参照执行什么机制?答：参照执行“四议两公开”机制。

15.什么是“四议两公开”?答：“四议”是指党支部会议提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。

“两公开”是指决议公开，实施结果公开。

2021初级经济师经济基础常考知识点：我国农村基本经济制度罗马不是一天建成的，知识的在于不断的积累，为了做好考前的备考复习，下面由为你精心准备了“2021初级经济师经济基础常考知识点：我国农村的基本经济制度”，持续关注wtt将可以持续获取更多的考试资讯！2021初级经济师经济基础常考知识点：我国农村的基本经济制度我国农村的基本经济制度1.家庭联产承包责任制定义在坚持农村土地集体所有制的前提下，将土地的所有权和经营权分离开来，土地的所有权仍然属于农村集体经济组织所有，土地的使用权则依据人口或劳动力的多少划分给农户承包经营。

2.家庭联产承包责任制是继土地改革以来我国农村生产关系的一次重大调整，这种调整，不是改变也没有改变农村土地的集体所有制性质，只是改变了农村土地的经营方式。

3.家庭联产承包责任制既是我国农村经济制度的基础，也是农村集体经济组织经营方式的基础。

家庭联产承包责任制是作为农村集体经济组织内部的一个经营层次而存在的，它并不独立于农村集体经济组织之外。

4.家庭联产承包责任制和集体统一经营相互依存，构成了农村集体经济组织内部的双层经营体制，其中，家庭联产承包经营是基础。

5.家庭联产承包责任制的意义（解决的问题）（1）实现农业剩余劳动力向非农产业转移；（2）在农民自愿的前提下，实现农作物种植的相对集中和土地使用权的有偿转让，建设具有一定规模的农产品生产基地；（3）实现农业产业化经营等。

6.农业产业化经营（1）定义：是指以市场为导向，以家庭联产承包经营为基础，以本地优势资为依托，依靠多种形式的龙头企业带动，形成生产——加工——流通一体化的产业体系和利益机制。

（2）意义：有效地提高农民的组织化程度，解决小农户与大市场的矛盾；有效地提高农业的比较效益，提升农产品的附加值，增加农民的经济收益；开辟新的就业空间，利用农村劳动力资充裕的优势；可以包容包括高新技术在内的不同水平的农业生产力，将手工操作与机器作业有机地融合。

农业农村工作基础知识1、1978年，安徽凤阳县小岗村拉开了中国改革开放的序幕，此后，中国确立了包产到户的基本经营制度，中国的改革是从农村开始的，所以没有农村的小康就没有全社会的小康，必须把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。

2、“三农”问题是每个国家和地区在现代化进程中必然出现的历史现象。

3、我国现代化进程中的重大历史任务和构建社会主义和谐社会的首要任务：推进社会主义新农村建设、促进城乡协调发展作为。

4、经历了工业化初期、中期和后期三个阶段，“三农”问题从不断积累、矛盾凸显到逐步得到解决。

“三农”工作围绕着“促进农业增产——促进农民增收——促进农民全面发展”这一主线不断拓展。

5、农民问题是“三农”问题的核心。

其本质是农民不能平等参与工业化、城市化进程，不能公平分享工业化、城市化成果的问题。

所以农业社会并不存在现代意义上的“三农问题”，农业社会对农村是公平的。

6、农业税历史：始于公元前594年春秋时期鲁国的“初税亩”，到汉朝时形成制度，到2006年彻底废止农业税，整整是2600年。

7、上世纪二三十年代我国曾掀起一起规模大、时间长、波及广的乡村建设运动。

乡村运动三杰——晏阳初、梁漱溟、卢作孚。

8、历史上的土地政策：土地革命时期（国共对峙十年）：依靠贫农，联合中农，限制富农，促护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制；抗日战争时期：减租减息的土地政策：解放战争时期：依靠贫农，团结中农，有步聚地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产，没收地主土地，实行耕者有其田制度，按农村人口平均分配土地。

9、1956年三大改造结束，土地所有制由农民所有制转化为了集体所有制，三大改造以前农民土地所有制是私有。

10、2004年中央一号文件，2006年中央一号文件，三个一号文件，三个主题：农民、农业、农村，形成了新时期“三农”政策体系的基本框架。

11、新农村建设的特征：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主12、新型农民的界定：有文化、懂技术、会经营13、社会主义新农村建设主要问题（1）农村基础设施较差。

农业农村基础知识（一）1、农业社会并不存在现代意义上的“三农”问题在漫长的农业社会，随着农业生产力的发展，手工业、商业和城市逐步产生和发展，人类社会开始有了工农关系、城乡关系和市民与农民关系，但并不存在现代意义上的“三农”问题。

因为在农业社会，农业是社会经济的主导力量，工商业是补充，并由农业决定的；乡村是人类活动的主要场所，城市是政治和军事和商业中心且数量很少；农民是社会成员的主体部分，官僚、土绅、手工业者、商人等人口数量很少。

2、工业化进程中“三农”问题演变的历史轨迹我国从建国以来，随着“三农”问题主要矛盾的不断演变，“三农”工作围绕着“促进农业增产—促进农民增收—促进农民全面发展”这一主线不断拓展。

3、新中国建立以来，各阶段我国“三农”问题的主要矛盾①20世纪50年代至70年代末——城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾。

②20世纪80年代——城乡居民和工业化日益增长的农产品需求和落后的农业生产力的矛盾。

③20世纪90年代——满足温饱的农民群众日益增强的改善生活需要与过低的农民收入增长速度的矛盾。

④进入新世纪以来——富足以来的农民群众日益扩张的全面发展需要与滞后的农村公共服务和不均的农民发展机会的矛盾。

4、“三农”问题的基本含义“三农”问题是农业、农村、农民问题的简称。

5、造成农民素质不适应的原因①工业化提升、城市化提速的趋势，凸显农民阶层的素质问题。

②经济全球化和科技迅猛发展的趋势，凸显农民阶层的素质问题。

③促进社会结构优化的要求，凸显农民阶层的素质问题④加快农业现代化的要求，凸显农民阶层的素质问题。

6、农民收入难增的问题更加突出，贫富差距呈扩大趋势①农业剩余劳动力转移难度加大，农业劳动生产率提高不快②消费需求快速升级，农产品需求增长困难③农村贫困状况发生很大变化，贫困农民脱贫难度加大7、统筹城乡发展的主要任务统筹城乡发展就是在政府主导下，把城市与乡村作为一个有机整体来筹划，建立以公促农、以城带乡的发展机制，促进生产要素和公共资源更多地配置到“三农”领域，形成城乡在经济、政治、社会、文化和生态等各方面的协调发展格局，构建城乡一体化的美好社会。