问题管理模式在建筑施工安全工作中的运用

建筑施工安全管理面临的困境及解决措施

发布时间：2021-11-03T03:19:01.331Z 来源：《科学与技术》2021年7月21期 作者： 张磊 陈兵锋

[导读] 近年来，建筑行业成为国民经济的重要组成部分。随着城市化的不断扩大

张磊 陈兵锋

中建城市建设发展有限公司，北京100037

摘要：近年来，建筑行业成为国民经济的重要组成部分。随着城市化的不断扩大，建筑工程越来越多。目前，在建筑施工过程中存在较多的安全隐患，不仅影响了工程效益，还影响了施工进度与施工质量。因此，想要解决这些问题，就必须加强施工安全管理工作，从而

为城市化建设贡献力量。

关键词：建筑施工；安全管理；困境

1 建筑施工安全管理的现实意义

想要有效开展安全管理工作，就必须提高建筑施工安全管理效率。要保证各个施工环节的规范性，加强施工单位各个部门之间的沟通和配合。要根据实际情况优化建筑施工安全管理模式，制定合理有效的管理方案，从而提高建筑工程的整体效益。

想要提高建筑工程的整体质量，就必须加大施工安全管理力度。在施工过程中，要全面构建安全保障体系，并且根据实际情况优化施工安全管理制度，采用安全有效的施工技术，以保证施工人员的安全，并且提高施工效率，进而提高建筑工程的质量与安全。如果在建筑

工程施工过程中忽视安全管理工作，就会提高施工安全事故的发生概率，威胁到施工人员的生命安全，造成建筑企业财产损失。因此，必

须做好建筑施工安全管理工作。

2建筑施工企业安全管理存在的主要问题

2.1 安全管理意识淡薄

大多数建筑施工企业安全管理人员安全管理意识淡薄，主要表现在企业主要负责人对安全的重视程度不够、企业安全生产管理机构不健全、企业安全生产管理人员配备不足、安全管理人员没有进行过专业的的培训，他们认为安全文明施工只不过是敷衍上级检查，在安全

管理上睁一只眼闭一只眼，为了赶进度，操作规程也不要了，怎么干的快怎么来，在纵容他们违章，出了事，就找关系攻关，大把的花钱

建筑工程的施工安全管理问题及对策

摘要：建筑施工的安全管理问题不仅关系到建筑行业的生存与发展， 也关系到建筑施工人员的切身利益，关系到社会的改革发展和稳定。本文提出了当前建筑施工安全管理存在的问题，探讨了提高建筑施工安全管理的对策。

关键词：建筑；施工安全；管理；问题；对策

中图分类号：p624.8 文献标识码：a 文章编号：

安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要。随着国家近年经济的迅速发展和拉动内需的举措，基础大建设局面的全面开展，安全形势也不容乐观，搞好安全管理工作也就势在必行。

一、建筑施工安全管理存在的问题

1、各方主体安全文明施工责任、法律意识不强

部分施工企业质量安全保证体系不健全，存在以包代管现象，主体责任不落实。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在；部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实建设工程有关等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。 2、施工现场管理混乱，安全投入不足，安全措施不落实

建筑起重机械、脚手架、模板支架安全隐患依然突出，施工临时用电混乱，消防设施和灭火器材配备不足，密目式安全网阻燃性能不合格，材料堆放随意，安全警示标志不足，现场脏、乱、差等等。

3、建设主管部门的安全监督工作方法不当，监管责任不能有效落实

随着《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》的先后颁布实施，建设主管部门的安全监督工作应由过去的现场安全监督为主向以参建责任主体行为监督为主转变，作为监管部门就应对建设各方责任主体履职情况进行监督检查，维护好确保安全生产的条件和秩序，让参建责任主体真正负起责来，成为建筑市场的主角；而目前的安全监督工作仍然是对施工现场施工用电、防护措施、施工机械安装等情况进行监督，代替企业做本应由“企业负责”的工作，不利于参建各方责任主体各司其职；同时，多数安监机构与质量监督机构分离设置，人员编制有限，特别是专业技术人员缺乏，还有不少安监机构的人员得不到及时培训，素质不能适应发展需要。

建筑施工管理中的管理问题及应对措施　王明明　（山东义泰建设工程有限公司）　摘要：建筑业作为国家重要产业之一，建筑施工工作复杂，产品　相对庞大，工期长，过程中会遇到很多问题，建筑施工的管理工作必　须做好，要想做出精品工程，建筑工程施工管理中本文对存在的安　全、质量和成本控制问题进行了分析，并提出了相应的解决对策。　关键词：建筑施工管理　问题措施　１分析存在于建筑工程施工管理中的问题　１．１安全生产问题从不同角度安全的重要性虽然总　是被强调，但不同程度地安全隐患在有的施工现场依然存　在着。如：脱节管理模式高位瘫痪；对安全生产及文明施工　工作，建筑施工企业重视不够，未能将施工的安全管理工　作摆到应有位置，在管理工作中未能真正认识到建筑施工　安全生产责任重大：建筑安全生产机构名存实亡，不健全　的建筑施工安全生产体系和施工安全生产责任制，建筑施　工安全生产体系形同虚设，无从开展工作；安全设施、用　品、用具、设备等配备不到位，安全经费投入不足；建筑施　工现场存在安全技术和措施方面的问题。　１．２质量管理问题资源配置不充分、管理职责不落　实等问题存在于建筑施工企业的内部管理。质量目标的需　要对于分承包队伍的评价管理和选择是不能满足实现。与　职责不落实密切相关的不合格项在实物质量不合格和大　部分质量管理上出现。大多只停留在所持证件验证的考察　评价，对劳务分承包队伍实际质量保证能力的评价被忽视　了。纠正、预防措施的机制形同虚设。另外，竣工验收把关　不严，政府监管不到位。工程的质量也直接受到建材产品　的质量问题影响。部分建材价格近年来持续上涨，一些施　工企业只能靠自身的努力来消化涨价成本，受工程成本和　预算结算方式的影响，所以，偷工减料、以次充好等现象　不同程度地存在着。　１．３控制成本问题成本在项目的各个环节或多或少　都存在着控制问题：　１．３．１存在于投标环节的问题受企业内部管理水平　和外部环境的影响制约，投标环节主要存在以下两方面的　问题：①因为建筑市场竞争投标报价风险日益激烈并加剧。　在报价时投标单位为提高中标率而恶性竞争，相互压低报　价，项目的效益水平被严重地制约了，造价降低的幅度所能　达到的预算成本已达到了难以接受的程度。②制投标费用　难以控。由于建筑市场管理还不规范，到处存在找门路、拉　关系的情况，这无形中增加了投标中的隐性费用，而且有逐　年上升之势，企业管理费中此部分所占的比例偏大。　１．３．２项目评估环节中存在的问题项目评估依据不　统一，思路与方法的随意性强，应上交费用被有意压低，项　目应承担的劳动保险费等政策性费用也被变相降低，以达　到提高项目评估效益指标，违反了国家政策，职工和国家　的长远利益受到了侵害。　１．３．３存在于施工生产环节的问题（ｆ）流于形式的成　（上接第６８页）　查询、报表统计、事务票处理，接着由电量电费管理子系统　进行抄表管理、电量电费计算、电费发行、工作票管理、信　息查询、统计报表、用电分析、事物票处理，再由用电检查　管理子系进行计划管理、用户基础资料管理、检查及普查　管理、继电保护继电保护校验及预防性试验管理、事故管　理、辅助管理、工作票管理，再由用电营业账务子系统进行　账务系统管理、记账凭证管理、实收电费入账，应收电费入　账，账务处理、账务报表处理，再由线损管理子系统进行线　损考核指标管理、抄表及核算管理、售电量汇总、线损及母　线平衡计算、线损分析，最后由营销监控子系统进行工程　流程监控、业务稽查、客户报修处理时限统计、投诉举报管　理、客户用电秩序稽查、辅助营业普查管理、合同执行情况　管理。②东软用电营销信息管理系统也是一些电力企业安　装的用电营销管理信息系统，此系统是基于符合Ｊ２ＥＥ规　范的多层应用开发平台，支持分布式数据库、支持多数据　源的访问连接，方便程度也是比较高的。　３结束语　随着国有电力企业体制的第二次改革，用电市场对用　电服务质量的要求越来越高，实施用电营销管理信息系统　是实现用电现代化管理的重要途径，提高我国的用电管理　水平，就离不开用电营销管理信息系统的实施。目前，用电　营销管理信息系统现已基本实施，用电营销管理信息系统　投入运行后，极大地规范了电力企业的方案运行管理，全面　６９　优化了用电管理水平的提高，提高了电力企业方案运行的　准确性与科学性，目前已经全面推广。但是用电营销管理信　息系统还处于完善和提高的阶段。由于使用的的时间不长，　所以电力企业各个层面的人员都存在缺乏管理的经验，如　何掌握相关操作是电力企业人员应该注意的问题。由于用　电营销管理信息系统的复杂度很高，工作人员在众多方面　都没有摸透，与以往的旧系统相比得心应手的程度还未达　到，所以我们要想尽一切办法学习和提高技术与管理水平，　尽快把用电营销管理信息系统的相关操作掌握好。　参考文献：　【１】周文瑜，王涛，沈又幸．用电营销决策支持系统的研究与开发　【Ａ】．２００６电力系统自动化学术交流研讨大会论文集【Ｃ１．２００６年　【２１张维，杨建华，唐学军，韩文长，叶永松．华中电网电能交易撮　合规则与算法研究【Ａ】．中南七省（区）电力系统专业委员会第二十二　届联合学术年会论文集【Ｃ】．２００７年．　ｆ３】陈琦，李小兵，曹敏，白宇峰．电力用户用电信息采集系统建设　的研究与探讨【Ｊ］．陕西电力．２０１　１年０６期．　【４】李林苍，刘新华，范靖，张爽．应用信息管理优化技术提高用电　管理水平【Ｊ］．信息技术与信息化．２００７年０５期．　ｆ５】贾健，冯焕新，王云峰，孙建其．营销管理信息系统在河北工业　大学电工厂的应用【Ａ１．管理科学与系统科学进展——全国青年管理　科学与系统科学论文集（第４卷）ＩＣ】１９９７年．　【６】董新洲，丁磊，刘琨，施慎行，王宾，崔柳，薄志谦．基于本地信　息的系统保护【Ａ】．中国水力发电工程学会继电保护专业委员会２００９　年年会——暨学术研讨会学术论文集【Ｃ】２００９年．

爨　雍　ＰＤＣＡ循环在建筑施工安全管理中的应用　洪硕钊　（福建联美建设集团有限公司　福建厦门　３６１０００）　摘要　建筑施工安全管理是项目管理工作的重中之重。在简述ＰＤＣＡ循环理论基础上．介绍了ＰＤＣＡ循环在建筑施工安　全管理中的应用，并通过工程实例证明，将其应用于建筑施工安全管理中能够取得令人满意的效果。　关键词ＰＤＣＡ循环　安全管理　安全保证计划　建筑施工安全　中图分类号：ＴＵ７１４　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—９０６４（２０１　１）０１一Ｏ１　１　１—０３　建筑企业的项目施工安全管理水平是企业可持续发展　的有力保障．是企业参与市场竞争的重要指标．更是企业项　目管理水平的直接体现　建筑工程的施工过程是个危险性　大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，由于长期以来　施工现场的安全管理以传统的“经验型”的事后管理为主．难　以有效地对施工过程的危险源实施较为全面的预控．这也是　建筑施工安全事故频繁发生的主要原因　因此应用系统安全　管理理论的ＰＤＣＡ循环改进施工现场传统安全管理模式势　在必行。　本文将ＰＤＣＡ循环理论运用于建筑施工安全管理中．以　期保证安全生产责任制、安全生产操作规程、安全技术措施　等在建筑施工过程中得以正确实施贯彻．从而达到降低建筑　施丁安全事故率、提高企业形象、效益的目的。　１　ＰＤＣＡ理论概述　１．１　ＰＤＣＡ的概念　ＰＤＣＡ循环是由美国统计学家戴明提出．所以也称“戴　明循环”。ＰＤＣＡ循环是按计划（Ｐ１ａｎ）、实施（Ｄｏ）、检查　（Ｃｈｅｃｋ）、处理（Ａｃｔｉｏｎ）的科学程序进行管理循环，也就是说，　做一切工作或任何事情都必须经过４个阶段不停地周而复　始地运转…　ＰＤＣＡ循环是能使任何一项活动有效进行的一　种合乎逻辑的工作程序　（１）ＰＤＣＡ的４个阶段　Ｐ、Ｄ、Ｃ、Ａ　４个字母所代表的意　义如下：Ｐ（ｐｌａｎ）计划——包括方针和目标的确定以及活动　计划的制定；Ｄ（ｄｏ）执行（或实施）——执行就是具体运作，实　现计划中的内容：Ｃ（ｃｈｅｃｋ）检查——就是要总结执行计划的　结果．分清哪些对了，哪些错了．明确效果，找出问题；Ａ（ａｅ—　ｔｉｏｎ）行动（或处理）——对总结检查的结果进行处理，成功的　经验加以肯定。并予以标准化．或制定作业指导书．便于以后　工作时遵循：对于失败的教训进行总结。对于没有解决的问　题．应转入下一个ＰＤＣＡ循环中去解决　（２）ＰＤＣＡ循环的８个步骤　ＰＤＣＡ循环有８个步骤．每　个步骤是紧密联系在一起的．每次循环都应有新的目标和内　容，通过不停转动，不断前进．使系统不断提高。８个步骤表　现在循环当中如图１所示　１．２　ＰＤＣＡ循环的特点　ＰＤＣＡ循环有３个特点．分别是：周而复始、大环套小　环、阶梯式上升。　（１）周而　复始。ＰＤＣＡ　循环的４个过　程不是运行一　次就完结．而　是周而复始地　进行．．一个　ＰＤＣＡ循环结　束了．解决了　一部分问题．　分析现状，找出问题　分析产生问题的原因　、　找出主要原因　／＼拟定措施，制定计划　Ｃ　检查］　作　调查效果　Ｄ　执行措施　执行计划　图１　ＰＤＣＡ循环８个步骤示意图　可能还有问题没有解决．或者又出现了新的问题．再进行下　一个ＰＤＣＡ循环．依此类推　（２）大环套小环。如果把整个企业的工作作为一个大的　ＰＤＣＡ循环．那么各部门、小组还有自己小的ＰＤＣＡ循环　一　个公司或组织的整体运行的体系与其内部各子体系的关系．　是大环带小环的有机逻辑组合体　（３）阶梯式上升。ＰＤＣＡ循环不是停留在一个水平上的　循环．不断解决问题的过程就是水平逐步上升的过程。每循　环一次就解决一部分问题．取得一部分成果　到了下一次循　环．就有了新　的内容和目　一—　篓　标　工作就是　在如此不断循　环过程中得到　不断的进步．　持续改善．逐　步达到目标。　如图２所示。　图２　ＰＤＣＡ循环阶梯式上升示意图　２建筑施工安全管理系统中的ＰＤＣＡ循环　作者简介：洪硕钊（１９８５～），男，２００６年毕业于重庆大学土木工程专业，福建联美建设集团有限公司助理工程师。　２ｏ１１．