2011新起点预热课件张合功论述讲义

新起点备战2011年国家司法考试免费预热阶段一、论述题八股模板式答题法总论张合功研究司法考试卷四论述题的答题要求我们会发现，卷四的论述题，实际上完全可以当做我们所熟悉的论述文来写作的。

根据我们对数千篇优秀论述文的考察和研究，我们发现，几乎所有的论述文都遵循着一种固定的模式。

对这种模式进行训练，无疑对应付司法考试将会有很大的帮助。

这就是论述题八股模板式答题法。

九天考资对于司法考试卷四的任何一种论述题，我们都可以从下面的模板出发进行谋篇布局。

我们把一篇文章分成八个模块（也就是八股），见下表：表格五：论述题模板式答题技巧布局表第一股：原材料概述，提出文章总的观点。

按照论说文的写法来说，并不一定都要求概述原文，但对于一篇完整的议论文来说，所发议论总要有个由头，因此，原材料概述就是这个“由头”。

有些类似我们在小学学习课文时老师让做的那个中心思想，所以，这个能力的训练实际是在恢复小学就系统训练过的能力，按照现在的话来说，叫概述原材料。

既然是概述就要详略得当，既要避免照抄原文，又要把原材料中最核心的文字保留下来。

当然，对于比较短的原材料是可以照抄的。

文章总的观点是在分析原材料的基础上得出的，主要是判断命题人要考查的法律问题是什么，这是全篇文章的关键之所在。

提出观点一定要准确、清晰，避免模糊和模棱两可。

对于评论型的论说文只需按照自己的理解提出自己的观点就可以了；对于观点型论说文，要明确表示自己赞同哪一方的观点。

提出观点这一段，可以简要说明原因，也可以仅仅提出观点，留得后面去论证，具体如何操作，以文章整体字数和篇幅的基本要求为准。

第二股，主要概念的界定。

这是最简单的问题，但却是大家最容易忽视的问题。

很多的考生写的文章缺乏专业水准，一个重要的原因就是文章里缺乏法律概念。

但我们又不能随意写一些无关的法律概念，针对我们上面提出的观点，来解释论证这个观点所涉及的法律概念，看起来像名词解释，但却使得我们的文章更像法学的专业文章了。

法言法语从哪里来？——就是这样来的。

九天考资第三股，为什么会提出这个观点——原因的分析，理论的或逻辑的。

解释了基本概念，下面顺理成章地就要解释你为什么提出这个观点了。

从法学理论的高度或者从事件间逻辑关系的角度，这一段可以看做是论证。

严格地说它属于论说文的核心部分，但从我们的八股模板法答题技巧来看，是很容易写的部分。

也就是我们采取巧妙的办法，把一般议论文写作中最重要的难点部分绕过去了。

这一点就像是练武功打基本功一样，需要很长的时间才能奏效，现在我们不练了，搞些“投机取巧”的法子，直接奔敌之要害了。

第四股,提出这个观点有哪些好处？——结果的分析：理论的或实证的，个人或社会的。

就是举出一些实际发生的例子来证明你的观点正确。

任何一个观点都是为一定的目的提出的，比如刑事诉讼法中“辩诉交易”概念的提出，显而易见刑事诉讼价值中，公正处于首要地位。

只有在正义得到实现的前提下，才能提高诉讼效率；对诉讼效率的追求，不能妨碍公正价值的实现。

但公正的优先地位不是绝对的，在一定情况下，为了效率，不得不对公正价值做出适当牺牲。

在特定情况和特殊的案件中，诉讼的效率处于优先的地位。

这种做法将有利于提高司法资源的利用率，减轻当事人的痛苦。

在这一段还可以举一些实例来说明自己的观点，但注意一定不要篇幅太长。

第五股，如果不这样会有哪些坏处？——反面的论证：理论的或实证的，个人或社会的。

比如刑法里的“罪刑法定原则”是我国刑法修正案中一个重要的修订条款。

我国现实的刑事司法经验和刑法研究的理性思考告诉我们，用类推的方式企图不放过任何危害社会的行为，是一个极难实现的理想主义目标。

“惩罚并非万能”，也不是维护国家统治的唯一最佳选择。

企图以否定罪刑法定肯定类推制度，这一以“不变”来应社会行为的“万变”，其结果很容易导致罪刑擅断，刑事司法权滥用等负面效应发生，这是与依法治国根本对立的。

第六股：如何做到这样？——方法的分析。

一个好的观点必须是可以在实践中加以利用的，或者是对实践具有指导意义的。

比如“安乐死”的立法问题，如果你赞同“安乐死”这种做法，那么怎么在立法中得到体现呢？目前世界上除了荷兰、比利时、卢森堡是正式让“安乐死”合法化的国家外，其他国家都没有对“安乐死”正式立法，其主要原因是限于目前的立法技术、人们的道德水平等因素，一旦不慎，将会给故意杀人以可乘之机。

如果你赞同“安乐死”的做法，那么就一定要提出一些可行的方法。

九天考资第七股，应该注意哪些问题？——全面的考虑。

进行纠偏和解惑。

论述题一般的考点都是一些有争议的法律问题，法学专家的意见也不统一。

因此，在阐述你的观点的同时，要注意适当照顾反方的意见。

比如在“包二奶”赠与遗产纠纷一案中，如果你赞同“二奶”具有接受赠与遗产的权利，那么在论述完你的观点以后，要提出如何对婚外同居行为的法律约束问题，以及婚外同居所应承担的法律责任。

第八股：总结和提升全文观点：口号，略写。

论述文有凤头、猪肚、豹尾之说，凤头就是观点的提出要鲜明、有力；而中间的论证部分要厚实、言之有物，像猪肚那样富有营养；结尾部分要像豹尾那样果断有力，也就是呼应中心观点。

对于阅卷老师来说，在紧张的阅卷过程中，对于一篇文章的把握主要是看题目、找观点、注意结尾。

只要这三个地方清楚、明白，基本上就能确定你的分数了。

二、从2010年真题看论述题模板法答题技巧的应用2010年司法考试第四卷第一题（社会主义法治理念）（本题20分）材料据新华社2009年12月18日电：中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在18日下午召开的全国政法工作电视电话会议上强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作﹡，推动政法工作全面发展进步，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

注﹡三项重点工作①深入推进社会矛盾化解，抓源头，清积案，建机制，强基层，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。

②深入推进社会管理创新，解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题，进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。

③深入推进公正廉洁执法，在提高执法能力、细化执法标准、强化执法管理监督、加强政法机关党的建设上取得新进步，进一步提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力，切实维护社会公平正义。

问题: 请结合当前政法领域的三项重点工作，谈谈你对社会主义法治理念的依法治国基本内涵的理解。

答题要求1.观点正确，表述完整、准确；2.无观点和论述，照搬材料原文不得分；3.不少于400字。

答题思路2007、2008、2009、2010连续四年的司法考试卷四第一题均为社会主义法治理念，完全证实了我们从2007年就开始强调的“社会主义法治理念将是司法考试的必考题型”的预言，法理课的辅导也大都将“社会主义法治理念”单独成为一个部分来讲，和法理的辅导内容分开。

这样，我们司法考试的内容实际上已经从原来的14门法律，变成了15门法律，增加了一个社会主义法治理念。

这样的一个考试特点，是任何一个考生都要特别注意的。

社会主义法治理念的内容相对固定，考生完全没有必要对每年的变化担忧，只要认真研究连续四年来这道考题的基本特点，就会发现规律：考点很固定，不存在不会答的问题。

但要在这道相对固定的题目上获得一个较高的分数，就要仔细研究每道题的要求，然后找准切入点，组织要点就进行回答。

回答这类既有简答题的特点，又有论述题的特点的考题，最好的办法就是按照论述题的思路来写作，标题准确，段落清晰，观点鲜明。

范文提纲【范文赏析32】提纲标题：从当前政法领域的三项重点工作看依法治国的基本内涵中央政法委书记周永康在全国政法工作电视电话会议上提出的“抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法工作全面发展进步，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障”。

“三项重点工作”的提出，充分反映了社会主义法治理念的基本内涵：人民民主、法制完备、树立宪法法律权威和权力制约四个方面的内容。

1997年，党的十五大报告确立了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略。

依法治国的基本内涵包括人民民主、法制完备，树立宪法法律权威和权力制约四个方面。

人民民主是依法治国的政治基础，法制完备是法治国家的重要标志，树立宪法和法律权威是依法治国的必然要求，权力制约是依法治国的关键环节。

在政法工作领域深入推进社会矛盾化解，是真正实现人民当家作主，巩固依法治国政治基础的关键环节。

深入推进社会管理创新，是满足社会发展客观要求，推进法治国家建设的创新实践。

深入推进公正廉洁执法，是树立宪法和法律权威，保证国家各项工作依法规范、各项权力依法约束的必然遵循。

当前政法领域三项重点工作的基本内容充分体现了依法治国的基本内涵，是对依法治国基本要求的具体表述。

在政法领域深入推进三项重点工作，是党中央在深刻分析国际国内形势及当前社会矛盾作出的战略决策，是当前和今后一段时间推进政法工作的关键环节，是在全国推进依法治国进程的重要步骤和行动方针。

三项重点工作充分体现了依法治国的基本内涵。

2010年司法考试第四卷九天考资第七题：（协调、和解方式解决行政争议问题）（本题25分）材料近年来，为妥善化解行政争议，促进公民、法人或者其他组织与行政机关相互理解沟通，维护社会和谐稳定，全国各级法院积极探索运用协调、和解方式解决行政争议。

2008年，最高人民法院发布《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，从制度层面对行政诉讼的协调、和解工作机制作出规范，为促进行政争议双方和解，通过原告自愿撤诉实现“案结事了”提供了更大的空间。

近日，最高人民法院《人民法院工作年度报告（2009）》披露，“在2009年审结的行政诉讼案件中，通过加大协调力度，行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件达43，280件，占一审行政案件的35.91%。

”总体上看，法院的上述做法取得了较好的社会效果，赢得了公众和社会的认可。

但也有人担心，普遍运用协调、和解方式解决行政争议，与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致，也与行政诉讼的功能与作用不完全相符。

问题: 请对运用协调、和解方式解决行政争议的做法等问题谈谈你的意见。

答题要求1.观点明确，逻辑严谨，说理充分，层次清晰，文字通畅；2.字数不少于500字。

答题思路2010年司法考试卷四第七题是从2002年司法考试开始以来，在卷四中第四次从行政法的角度命题。