述职报告——湛江市东海岛经济开发试验区党委书记 胡海运

东海岛大开发,湛江争当粤西龙头作者：黄昌成王楠杰来源：《大经贸》2009年第11期10月16日，湛江市龙腾物流球团项目的员工余德利(化名)行走在东海岛湛江钢铁基地灰白高大的建筑物之间。

他把防尘口罩脱下挂在脖子上，心情无比舒畅：就在半个多月前的9月27日，他所在的公司，湛江龙腾物流球团项目于东海岛热负荷联动试车成功——这也是湛江钢铁基地上的首个建设项目。

“当天汪洋都来剪彩了。

”余德利回忆说。

这个1984年出生在东海岛的年轻小伙子并不知道，就在同一天，中石化湛江东兴石油化工有限公司炼油配套完善项目也建成投产；而两天之后的29日，湛江晨鸣林浆纸一体化项目正式启动。

他更不会知道，其时广东省委、省政府正在他所在的城市召开粤西地区(湛江市)现场会和粤西地区工作会议，明确要求湛江市要苦干兴市，奋力争当粤西地区振兴发展的龙头。

一度沉寂的港口查阅地图，在大陆最南端一个突出半岛的北缘划一个外曲线，曲线以南三面环海的区域便是湛江：这是一个典型的海湾城市，是我国六个海湾城市中唯一集城市、海湾和群岛于体的热带海湾城市。

1984年，国务院批准湛江为首批14个对外开放的沿海城市之一，并于同年成立国家级经济技术开发区。

一直以来，这座西临北部湾，南与海南省相望，北靠大西南，居粤、琼、桂三省、区交汇点的城市的地理优势为人称道。

它是海南岛通往大陆的必经之地，也是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲、大洋州和中东航程最短的对外贸易口岸，在亚太经济圈中具有极其重要的战略地位。

它还是举国闻名的优良大港，这更让其他城市羡慕。

据说，约40年前，邓小平曾迎着南海清润的海风感慨：北有青岛，南有湛江。

但令人吃惊的是，拥有得天独厚优势的湛江，在改革开放后的二十多年间，并没有如意料中的经济腾飞。

在粤西最有人气的“碧海银沙”论坛和南方网的“广东发展”论坛上，可以看到不少分析及讨论湛江经济发展的帖子，这样的贴子往往讨论者众，点击数居高不下。

“无须细数这百年历史长河中，湛江曾经几度沉浮，作为中国首批14个沿海开放城市之一的湛江，在借助政策外力曾占尽风头，然而，同样因为历史原因，湛江一度陷入沉寂和自卑。

党委书记述职报告2019述职报告——湛江市东海岛经济开发试验区党委书记胡海运一凝神聚力开新局,项目、园区建设成效初显去年,是我区对全.由于铜价巨幅波动及大幅下挫,对我区工业支柱企业——天恒公司的生产经营造成严重影响,致使该公司停产九个半月,产值比去年减少12.86亿元,从而带动GDP负增长.在严峻的形势面前,我们一方面支持该公司调整生产、减少损失,另一方面鼓励其它企业扩大生产、缩窄缺口；更重要的,动员全区力量,全力以赴抓好重点项目建设和工业园区建设,争取更多项目尽快建设、投产.由于项目、园区建设扎实推进,2019年,全区完成固定资产投资3.41亿元,比增22.9%；社会消费品零售额4.5亿元,比增18.1%；地方财政一般预算收入4590万元,比增27.4%,农民人均纯收入4327元,比增6.9%.(一)着力抓好重点项目建设,构建经济发展新格局.我认识到东海岛有没有大的发展、大的改观,关键在于港口和岸线资源的开发建设是否实质性启动.去年,湛江钢铁基地前期项目——龙腾物流有限公司球团厂项目正式签约,企业计划动工建设的时间非常紧迫,我们面临着项目征地、村庄搬迁、村民安置、海域清障、相关渔民渔船生产补偿、吹填造成周边虾池被污染等一系列难题.为了抓住机遇,确保球团厂项目建设顺利推进,我认真按照省市提出的目标和要求,严密部署球团项目各项工作,带领班子成员和全区干部群众,尽心尽力开展工作,经过几个月的不懈努力,克服了各种困难和问题,保证了球团厂项目如期动工建设.(二)勒紧裤带上园区,扎扎实实打基础.有项目无载体,是我区招商引资工作的切肤之痛,是制约我区经济发展的瓶颈.为了改变这种状况,去年,我们在财政非常困难的情况下,筹集资金1400万元投入起步工业区征地、建设,打造招商引资平台.在园区建设同时,为防止出现开而不发的状况,我们在招商方向上,注重把当地的传统优势拓展为发展优势,针对东海岛农民有加工渔的传统、市内各大厂渔加工最后一道工序大多送到岛内农户完成的情况,把渔工业作为招商重点,去年底已有六家厂厂房封顶,其中二家去年十月已投产.渔工业城的建设,可以带动民安镇成为渔生产专业镇,解决一万多农民分散就业问题.（三）一镇一品规划发展,农业结构调整稳步推进.硇洲一挂蕉、东简一条虾、民安一颗菜、东山一头猪的农业产业化发展格局进一步凸显.（四）在经济发展同时,高度重视安全生产工作.2019年全区事故总量下降33.9%,受伤人数下降36%.二、着力改善民生,让群众共享发展成果我时刻牢记权力是党和人民给的,要利用好手中的权力,尽心竭力改变一个地方的面貌.全心全意为群众谋实惠.自2019年以来,在工作思路、财政投入、具体措施上更多地偏向于为人民群众谋福祉,以做强特色产业、促进劳动力转移来增加农民收入,以整村推进茅草房改造来改善人居环境,以扩大新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗来强化社会保障等.一是着力解决群众饮水难问题.2019年,全区共投入改水资金250多万元,打井10眼,解决了10条村庄1.2万人的饮水问题.二是着力解决群众有病看不起问题.以扎实推进新型农村合作医疗为切入点,在连续三年参与新型合作医疗覆盖率居全市前列的基础上,去年底再加大工作力度,目前全区已有16.8万人参加新型农村合作医疗,占全区农业人口的91.59%,有效地解决了农民因病致贫、因病返贫的问题.三是着力解决群众行路难.去年全区新建并验收农村公路34条,实现了村村通公路目标.四是扎实推进农村义务教育及危房改造工作.投入四有工程建设资金1300多万元,新建了一批教学楼、学生宿舍、学生饭堂和卫生公厕,四有工程走在全市前列,被市充分肯定并在我区召开现场会推广,学校危房改造工作在全市率先通过验收.五是进一步完善了社会保障制度.为1960个低保对象落实了最低生活保障,为1661个五保户发放供养金170万元,680名优抚对象的优抚金按时足额发放,做到了应保尽保.同时,为198个孤儿找到了新爸新妈,使这些弱势群体切实感受到了党和政府的关爱.三、保持严打高压态势,努力维护社会和谐稳定我牢固树立稳定压倒一切的思想,主动担负和履行保一方平安的责任,及时研究解决稳定方面的问题,坚决执行社会治安一票否决制度,强化目标管理,落实社会治安综合治理的各项防范措施,标本兼治,综合治理,坚定不移地坚持严打方针,促使社会治安日趋好转.2019年,全区刑事案件发案率下降了4.2%,刑事案件破案率为72.3%;全年打掉各类犯罪团伙6个,破获团伙案件12宗;处置各类件苗头20起;抓获逃犯56名;收缴非法枪支72支,40发,管制刀具771件;在成功侦破4宗命案的同时,还侦破2宗命案积案,实现了命案必破的目标.严厉打击欺行霸市、行业垄断、投机取巧、骗取保险等扰乱社会和市场经济秩序的违法违规行为.去年4月和8月份,分别破获了诈骗国家渔用柴油补助款和新型农村合作医疗资金案件,为国家挽回损失资金41万多元.及时排查和调处各类人民内部矛盾和纠纷,带头落实领导接访制度,去年全区共排查出矛盾纠纷及不稳定因素39宗,已调处化解27宗；全年接访、下访194批2160人次,班子成员包案处理信访大要案29宗,进京进省非正常上访明显减少,特别是有效地控制了重大节日及国家、省重大会议期间的非正常上访,得到了市的肯定.人口和计划生育工作在上级人口计生部门的大力支持和指导下,进一步加大领导力度和督办力度,强化基层基础,主攻重点难点,取得明显成效,低生育水平进一步稳定,出生人口素质进一步提高.殡改工作克服重重困难,整治丧葬用品市场收到较好效果,殡改信访案件核查工作顺利开展,但火化指标完成较差,被市提醒注意.四、城乡联动,共建生态文明新海岛按照市的统一部署,扎实推进城乡清洁工程.去年全区拆除铁棚和砖木结构违章建筑1890间,面积27000平方米,蓬布2570张,纠正跨门占道经营1983户,取缔流动摊档2410个,清理乱堆乱放438处,清理卫生死角80个,清运垃圾600车约8000吨,清理排水沟13条6500米,划定车辆停放处224个,安排流动摊档入室经营1090户,新建垃圾中转站点4个,新增垃圾收集手推车20部,城乡环境卫生状况有了较大的改观.以整村推进茅草房改造为切入点,全面建设社会主义新农村,抓住了群众的盼点,找到了干部的干点,解决了问题的焦点,取得了明显的成效,用我们的实践生动地说明了新农村建设不是富裕地区的专利,贫穷落后地区不仅应该开展新农村建设,而且也可以干好新农村建设.我们的经验被省扶贫办印发,并报国务院扶贫办.目前,我区有11条村庄被评为湛江市最美丽的村庄,占全市的10.7%（我区村庄总数占全市村庄总数的。

经济开发区管委会主任述职报告引言：尊敬的领导，亲爱的同事们：大家好！我是经济开发区管委会的主任，今天非常荣幸能够在这里向大家述职。

在过去的一年里，我和我的团队为了经济开发区的发展付出了辛勤的努力。

接下来，我将向大家介绍我们所做的工作和取得的成绩，同时也会提出一些建议和改进措施。

希望各位领导对我们的工作进行指导和支持。

主体：1. 经济发展情况在过去一年中，经济开发区取得了可喜的成绩。

GDP增长率达到了8%，超过了全国平均水平。

区内企业的生产经营状况良好，实现了较高利润增长。

我们积极引进了一批有实力的企业进驻开发区，进一步优化了产业结构，提高了区内企业的竞争力。

2. 招商引资工作在招商引资方面，我们着力于推动项目落地。

通过加强与各级政府、金融机构和企业之间的合作，我们成功地引进了一批重点项目，为区内的经济发展注入了新的活力。

同时，我们还积极推动技术创新和研发，为企业提供更多的支持和服务。

3. 城市建设和环境改善为了提高区域的整体形象和环境质量，我们加大了城市建设和环境改善的力度。

我们投入了大量的资金进行道路、公园、绿化等基础设施建设，提升了区域的生活品质和居住环境。

同时，我们也积极推行环保政策，加强了对企业的环境监管。

4. 社会事务管理在社会事务管理方面，我们注重加强社会稳定和民生保障。

我们组织了各类活动，促进了区内的文化繁荣和社区建设。

同时，我们也积极落实各项社会保障政策，确保了居民的基本生活权益。

结语：在过去的一年里，经济开发区管委会紧紧围绕经济发展和民生福祉，持续做出了努力和贡献。

我们取得了一系列的成绩，但也面临一些问题和挑战。

在新的一年里，我们将更加努力工作，加强项目落地，推动经济发展，为区内企业和居民提供更好的服务和机会。

同时，我们也希望得到领导的支持和指导，共同为经济开发区的繁荣发展而努力。

谢谢大家！以上述职报告是根据经济开发区管委会主任的职责和工作内容进行撰写的。

希望能够清晰地介绍工作情况、成绩和问题，并提出改进措施和建议。

湛江市人民政府印发湛江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2006.04.26•【字号】湛府[2006]28号•【施行日期】2006.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府印发湛江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知（湛府〔2006〕28号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属各单位：《湛江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）业经湛江市十一届人大四次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

《纲要》实事求是地总结了“十五”时期的工作，明确提出了“十一五”时期国民经济和社会发展的目标任务与工作重点，符合党的十六届五中全会精神，符合省委九届七次、八次全体会议提出的要求和我市实际，反映了全市人民的根本利益和共同愿望，是动员和组织全市人民加快全面建设小康社会的纲领性文件。

各地、各部门要组织干部群众认真学习《纲要》，积极组织实施，为实现《纲要》提出的各项奋斗目标而共同努力。

湛江市人民政府二○○六年四月二十六日湛江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的精神，编制《湛江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

一、“十五”计划执行情况（一）经济和社会全面发展“十五”是不平凡的五年。

在市委、市政府的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以建设现代化新兴港口工业城市和美丽的南方海滨城市为目标，确立和实施“工业立市、以港兴市”发展战略，国民经济和社会发展取得显著成绩，全面完成预期目标，实现工业增加值、固定资产投资、港口货物吞吐量、外贸出口、财政收入五个翻一番，为“十一五”经济社会发展打下坚实基础。

2024年述职报告港口范本时光如水，光阴似箭，充满机遇与挑战的二o一___年已经过去，通过上级领导的帮助指导，加之我部全体同志的注重合作协调，在汗水和智慧的投入中，各方面工作取得了新的成就，有了新的进步。

看到我港吞吐量蒸蒸日上，自然柜操作量创历史新高，我内心感到无比欣慰和骄傲。

我是在今年___月份按公司安排调任操作部经理，主要负责生产和管理的全面工作。

今年我港完成集装箱吞吐量___万teu，自然柜操作量完成___万箱，增幅尤为明显，达到了我港的历史新高。

不仅较好地完成了公司年初所制定的生产任务，而且我部的成本支出也较去年有了一定的下降。

在工作中我能够忠实履行职责，不断开拓进取，全身心地投入到各项工作实践中。

现将___年的主要工作情况述职一、以安全生产为前提，各方面工作的开展均以“安全”两字为出发点。

操作部是我港的生产一线部门，高效的生产是公司营收的基本保障，但却需要时时把安全放在第一位认真履行。

机械的检修保养为安全生产提供了第一层有效的保障。

在今年，我部已将机械保养维护作为考核纳入各岗位操作人员的绩效工资考核体系中，引导督促操作手在作业过程中严格按照规范进行操作，有效地避免了人为原因所致的机械故障或受损现象。

同时通过与机械生产厂家工程师等技术人员的沟通学习，以此提高我港维修人员的技能水平，保障机械故障的维修质量做足做到位。

而且我部也不断通过教育、宣传等多种途径加强各岗位人员的安全意识培养。

二、以提高操作效率为根本，高效顺畅地完成港口每日的作业需求。

作为操作部的管理人员，我不仅通过以往的工作经验了解掌握本部门各岗位的操作规程，而且借助亲临现场加强自己在机械维修及管理方面的知识掌握。

通过这些努力，我能够在整个生产流程中对设备人员进行合理的调配，以最少的人力物力投入获得最高的效率输出，从而取得生产效率的最大化。

并能够科学地将根据每日的生产需求，灵活机动地安排机械人员，使每个生产环节环环紧扣，高效运行。

2024年处级领导述职报告过去一年中，本人秉持“三个代表”重要思想，团结班子成员，率领全区干部职工奋发拼搏，扎实工作。

在全体成员的共同努力下，我区实现了风清气正、人和业兴的良好局面，____年成功实现了三个“突破”、两个“拓展”和一个“和谐”。

具体成就如下：三个“突破”：全区生产总值首次突破五亿大关，达到____亿元；地方级财政收入突破三千万大关，完成____万元；固定资产投入突破六个亿，达到____亿元。

两个“拓展”：一是城市建设从单一的建设向完善城市功能和管理拓展；二是产业发展从以房地产业为主向工业、商贸业等多领域拓展。

一个“和谐”：在科学发展观的指导下，新区经济与社会实现了和谐发展。

这些成就为开发区的快速发展奠定了坚实基础。

以下是本人____年以来主要工作的汇报：一、全力推进新区建设，重点发展产业经济。

开发区的发展特性决定了城市建设与经济发展的核心地位。

着力推进工业园区建设，带领班子成员学习先进经验，加强领导力量和工作人员，解决遗留问题，推动企业入驻和发展，使入区企业达____家，在建____家，投产____家，预计今年工业产值可达____亿元。

加强基础设施和市政建设，成立市政建设公司，积极协调市直单位，解决理赔审批等问题，全年完成基础建设和公建项目共计____亿元。

着力服务工商企业入区，积极协调解决问题，促进企业注册登记，全年累计注册公司企业、个体工商户超过____家，注册资金达____亿元。

积极分析财源，培植税源，研究征管措施，与市财政及国地税部门沟通，确保任务完成。

狠抓新城区公建和房地产项目建设，加快公建项目进度，严格房地产开发企业手续审批和建设速度，提供优质商品房和住宅小区。

二、全力加强党的建设，重点提升干部队伍素质。

开发区党的建设是开发建设坚强有力的组织保障。

认真贯彻上级党委部署，结合开发区实际，创新组织建设、作风建设、思想建设、制度建设。

建立党支部，制定学习制度，请知名专家授课，参观学习先进开发区。

湛江市人民政府办公室关于调整湛江市人民政府秘书长、市长助理、副秘书长分工的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2009.02.03•【字号】湛府办[2009]2号•【施行日期】2009.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府办公室关于调整湛江市人民政府秘书长、市长助理、副秘书长分工的通知（湛府办[2009]2号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属各单位：鉴于人事变动，市人民政府决定将秘书长、市长助理、副秘书长分工作如下调整：李连秘书长：协助市长、常务副市长处理市人民政府日常工作；协助分管人事、编制、监察、经济协作工作；负责市人民政府办公室工作。

胡海运市长助理：协助分管对口支援四川省汶川县龙溪乡地震恢复重建工作。

高永元市长助理：协助负责市钢铁项目建设指挥部工作。

陈吴市长助理：协助分管开发区（试验区）工作；负责湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会工作。

庞竹友副秘书长：协助分管城乡建设、市政园林、城乡规划、国土资源、环保、城市管理行政执法、法制、房管、房改工作。

陈章智副秘书长：负责市人民政府驻广州办事处工作。

李锋副秘书长：负责市人民政府驻北京联络处工作。

刘兵副秘书长：协助分管调处、人防、信访、人民武装、公安、消防、司法、安全生产、特运、工商管理、市场物业管理、质量监督、食品药品监管工作。

韩统利副秘书长：协助分管市政府机关后勤事务、应急管理工作。

张子英副秘书长：协助分管农口、供销社、粮食、计生、双拥、民政、残联、乡镇企业、老区建设工作。

马国庆副秘书长：协助分管发展改革、统计、重点项目、信息产业工作；负责市发展改革局（市信息产业局、市重点项目办）工作。

黄寒副秘书长：协助分管工业、内贸、国企改革、国资管理、非公经济、烟草专卖、通信、电力、外经贸、口岸、外事、侨务、对台工作。

李卫副秘书长：协助分管科技口、文化、卫生、体育、旅游、新闻出版、广播电视、民族、宗教、档案、地方志、妇女、儿童工作；负责市行政服务中心工作。

2024年企业领导干部述职报告今年本部门基础设计的主要工作量为中海炼化惠州炼油分公司炼油二期2200万吨/年炼油改扩建及100万吨/年乙烯工程、中天合创鄂尔多斯煤化工项目、中安联合煤化工项目、克拉玛依石化分公司80万吨/年丙烷脱沥青装置及60万吨/年高压润滑油加氢装置、中海石油宁波大榭石化有限公司馏分油综合利用催化裂解联合装置、中海油气（泰州）石化一体化项目、天津液化天然气（LNG）项目接收站工程、中委合资广东石化xx万吨/年重质原油加工工程、中委合资广东石化xx万吨/年重质原油加工工程230万吨/年连续重整装置等。

详细设计的主要工作量为中委合资广东石化xx万吨/年重质原油加工工程、中国石化西南油气分公司元坝气田天然气净化厂、天津液化天然气（LNG）项目接收站工程、中海石油宁波大榭石化有限公司馏分油综合利用催化裂解联合装置、中海油气（泰州）石化一体化项目、中海石油中捷石化有限公司安全环保与清洁燃料升级项目等。

参与国外项目有马来西亚RAPID炼油EPCC项目、巴西1500万吨/年炼油项目可研阶段、沙特盐布芳烃项目报价等。

面对如此繁重的工作任务，我与其他室领导不定期召开组长、专业副总、专业负责人及青年骨干专题会，经过部署讨论，使大家了解基本情况，力求统一认识，寻求合理措施，落实设计资源，有效开展工作。

根据xx室实际情况，不断转变观念，调整工作方法，尽量贴近项目实际，了解设计任务的工作安排与要求，明确土建三个专业的工作内容和关键节点。

抓好重点，突破难点，合理安排各项工作。

尽量减少设计资源的浪费和无效付出，细化管理，过程监控，按合同任务、视现场施工的轻重缓急适时增减各项目参加人员。

力求用动态加及时的调整方式，妥善解决项目提出的特殊要求。

积极利用外部可使用的设计资源，减轻生产高峰带来的巨大负荷压力，促进设计工作的平稳有序。

鼓励多干，奖励骨干。

充分调动室里员工工作的积极性，充分发挥员工的主观能动作用。

全室xx年平均月加班工时约为5100小时，相当于月正常上班资源工时的1/3。

党委书记述职报告2019述职报告——湛江经济技术开发区党委书记余堪发一、积极主动完成上级党组织的工作部署和工作任务,并结合实际,把党、省委、市委的工作精神落实到基层各项工作中.在过去的一年里,以理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在党的十七大精神指引下,继续解放思想,不断转变思想观念,积极开展各项工作.在组织我区各级党的基层组织和企业、干部学习党的十七大精神工作中,一贯坚持论述改革开放二十九年来我们政治、经济、社会和生活各方面已经取得的重大成果；这些改革成果是在党的领导下,全国人民坚持解放思想的重大体现；当前要实现科学发展,必须要继续贯彻好党的十七大精神,敢于在我区各项工作中旗帜鲜明地要求继续解放思想,坚持改革开放.用这一工作思想为指引,把党的十七大精神落实到我区的经济建设、社会稳定和党的建.设各项工作中.在贯彻落实广东省第十次党代会、市委九次党代会精神的各项工作中,注重以创新精神为指导,注意抓好区域协调科学发展,重点抓好我区新区的开发和老区的产业结构调整.在新区规划建成以重化能源产业为中心的工业园区,突出湛江工业立市发展战略的主战场的地位；提出老区农村城市化改造的构思,意在通过农村城市化改造,强化我区作为城市中心区域的发展地位,实践省委提出、市委落实把湛江建成粤西城镇群中心的发展战略思想,体现城乡协调、生态文明、科学发展的精神.以争先创优的精神,开展争当排头兵活动.二、努力完成各项经济、社会工作任务.去年,我区响应市委的号召,争取各项经济指标又好又快发展,取得了较好的成绩.全区完成生产总值59.5亿元,比上年增长11.5％；实现工业总产值138.26亿元,比上年增长16％；出口创汇5.26亿美元,比上年增长36％,占全市出口总额三分之一强；实际利用外资2001万美元,比上年增长129％；财税总收入11.03亿元,比上年增长38％；固定资产投资26.05亿元,比上年增长46％.实现了经济总量再上台阶的年初目标,人均各项经济指标全市第一、目前,支柱产业、重点企业成为了我区经济增长的引擎,冠豪公司的第四条生产线已动工建设,预计2019年4月底能建成投产,这将为我区经济提供强大的发展后劲.2019年,全年安全生产形势平稳,没有发生重特大安全事故.积极推进东海岛新区的开发建设.为了按计划完成征地任务,派出区主要领导成立征地领导小组,深入基层动员发动、组织协调、指挥督导征地工作,经过努力,首期完成了5921.55亩,提前超额完成任务.在实现经济又好又快发展的同时,大力推进社会事业发展.一是建立健全计划生育村民自治机制,规范基层计划生育管理行为,全区计划生育率达到94.29％,比上年上升0.06个百分点,完成市下达的计生任务,通过了省市的考核,计划生育管理监管体制进一步完善与加强.二是积极推进殡葬改革工作,殡改工作连续八年保持火化率100％.三是紧紧围绕创建国家卫生城市和创建国家环保模范城市这个主题,积极推进城乡清洁工程,加强市政管理工作,共投入了300多万元,较好完成卫生死角的整治、门前三包和样板街、示范街、样板市场等创建工作.四是实施强师兴教工程,大力推进素质教育和强化师资队伍建设,教育的整体水平全面提升.我区各学校在参加国家、省、市的教育竞赛活动中,表现突出,多次获得奖项.以创新精神,积极主动向市委市政府提出我区农村城市化改造的建议和实施方案.围绕把老区农村建成我市的最中心商务区,把农民变居民、村委会改制为股份制公司,出台了《关于湛江经济技术开发区农村城市化改造工作的意见》,成立了区农村城市化改造工作领导小组,先后开展了一系列工作.目前已完成各村庄的修建性详细规划,并报市规划委员会审定.农村经济实行股份制改造和村改居工作已经顺利推进,现霞海村的股份制公司已挂牌成立.三、以关注民生为主线,积极做好社会稳定、建设和谐社区工作.我区作为省被征地农民养老保险的试点,率先在全省建立了被征地农民养老保险制度,并逐步扩大覆盖面.目前霞海村村民已全部缴费参保和开始领取养老保险金.新型农村合作医疗工作也得到稳步发展,去年参加人数达6951人,覆盖率达97.1％,超额完成市下达的工作任务,参合率名列全市第一、根据市委的部署,认真开展对社会弱势群体的帮扶工作.去年给纳入最低生活保障对象的74户117人发放了低保金123400元、临时困难救济费11000元,确保了贫困人员的基本生活.妥善安排好全区孤儿的生活、学习,经常了解他们的学习和生活情况,对他们的困难已落实专人跟踪,及时给予解决.积极调动区干部职工、社会各方面支援灾区人民开展抗灾复产、重建家园工作,凝聚社会和气,构建和谐的社会人文关系.多次组织干部职工、企业为灾区和困难群众捐资募款.在组织为雷州灾区的捐款捐物活动中,全区机关、企事业单位、个人捐款达55万元,捐赠衣物500多件、食品药品一大批.继续抓好退伍、转业军人的稳定工作.按照有关政策规定,结合我区的情况,继续体现把政策落实与加强思想政治工作紧密结合,化解个别人的突出矛盾与稳定军转干部大局相结合,从而保证了整体的稳定.全年向优抚对象发放各种补偿金、补助、优待费、慰问金等共约40万元,报销军休职工的医疗住院费6万多元,使优抚对象生活得到了保障,思想稳定.继续化解下岗职工的矛盾,解决他们的实际困难,帮助他们实现再就业.全区119户特困户全部落实了低保待遇,533名下岗职工实现了再就业,396户困难职工领取了30多万元的慰问金；重视抓好新《劳动法》的贯彻落实工作,加强构建和谐劳动关系和谐企业.重视和妥善调解银海酒店企业重组后出现职工维权的矛盾和纠纷；在市委、市政府的重视下,我区处置查封三星集团（拖拉机厂）的土地,所得款项全部用于帮助解决原三星股份公司欠3000多名职工的2500多万元工资款,主动为化解三星股份公司原职工潜在多年的矛盾做了贡献.重视社会治安综合治理工作,把社会治安综合治理工作摆上党委的重要议事日程.做到在政治上重视.不断完善和加强对政法队伍机构和各级干部的配备,充实政法队伍的各级领导力量；在工作上支持.充分肯定政法队伍对社会经济发展和社会稳定所做的工作与贡献,对重大社会维稳活动,亲自过问和主动参与,鼓舞士气.如对三星公司财物被盗抢的问题上,多次带领有关人员到现场察看,寻求解决问题的办法,研究制定打击措施；在经济上保障到位.每年政法工作的财政预算高达2000多万元,让政法部门有钱办事,工作无经济后顾之忧.去年又拨款80万元组建区的治安联防大队,出资20多万元为区分局购买4辆电瓶巡逻警车,使治安队伍得到加强,有效地打击违法犯罪活动.积极化解群众上访工作.认真倾听他们的诉求,逐步减少降低群众的上访次数、人数.深入基层、农村开展调查研究,注意掌握民情、社态,做好与人民群众面对面的矛盾化解工作.通过坚持领导定期接访、约访、下访群众的制度,积极化解群众信访的热点难点问题,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态.去年我区群众上访的人数和批次都有较大下降,实现了到省上京零上访,到市上访只有4批27人次,有效地维护了社会的稳定大局.四、坚持勤政廉政、严格自律、反腐倡廉.一年来,坚持推进《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的深入贯彻和落实,把工作的重点放在健全和完善各项制度上来.如强调区的重大经济、社会问题的事项必须经班子集体研究决定；区班子和各级部门要完善区、局会议制度,在注重强化经济目标考核责任制的同时,具体落实了区级行政机关首问责任制、限时办结制和行政过错责任追究制三项制度.通过抓制度建设,推进机关勤政廉政工作逐步深入.加强党风廉政建设,对区直单位的党政班子成员进行勤政廉政谈话,警钟长鸣,及时提示和警醒；开展党风廉政责任制执行情况的考核工作,促使责任制的落实.严肃查办违纪案件,坚决维护党纪国法.全年共查处了违纪案件3宗,党纪政纪处理了3人.在个人的廉洁自律方面,本人重申,不仅仅是去年一年,而是从政任主要领导多年以来,都遵照党的要求,遵守党的纪律,从不利用个人的工作方便和职务权利,为自己、为亲友谋取不合法的利益或获取非法收入.个人也从来没有未经组织程序或违反组织原则提拔使用干部.回到开发区工作已经六年整,已证明我从未插手过任何一项工程、项目、土地的招投标,从未当过任何或从中非法谋取利益.多年以来,我始终坚定不移地支持党的纪检监察工作,视党的纪检监察机关为维护党的组织健康、队伍纯洁的不可缺少的重要组成机构,是党的免疫体系.我认为,支持党的纪检工作,这是党的基层组织的书记的重要责任,也是坚持党的领导地位的重要保证.我一定做到严于律己、廉政勤政.始终支持反腐倡廉建设工作在我的工作范围内顺利、坚决推行.我也一定能做到接受组织和人民及社会各界的监督,也一定能经得起历史的考验.五、以创新精神指导工作,总结经验,汲取工作不足,努力再战.过去的一年里,以创新精神提出我区农村城市化改造的建议和方案,并积极组织实施；完成在全省率先建立被征地农民养老保险制度和实施方案,并逐步完善；在贯彻新劳动法中,重视抓好构建和谐劳动关系,落实就业员工实名购买劳保、医保制度等.工作思路是清晰的,工作是勤勉的.但由于个人水平与能力的原因,对统筹全区的资源、运用开发区的政策、不断开创改革创新方面的业绩不显著.作为一个国家级开发区,自觉不如别的开发区做得辉煌.这也是说明了本人水平跟不上形势发展的要求,工作能力、精力不旺盛.尽管有责任心、危机感和发展观,但毕竟未能干成大事.对市领导最关心的农村城市化改造工作,虽然本人积极主动建议,并得到市的肯定和支持,但在推进的过程中,可以说面临内外阻力重重,进展不明显.孰进孰退？要汲取那些经验,弥补那些不足,都是今后要认真思考和改进的.六、当前的工作思路和努力的目标.（一）在新的一年,区党委要在党的十七大精神指导下,以不断解放思想,坚持改革开放,实施科学发展为工作指导思想,坚持正确的政治导向,谋好发展与稳定大局.（二）要以更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措,并在更大范围拓展开发区今后的发展空间,寻求更好的发展机遇,全面推进开发区的科学发展为目标,把握好工作重点.目标是力争在全国开发区、在湛江实践城乡协调、生态文明、科学发展试点市发展战略中在五个方面争当工作排头兵.1、以优先解决好东海岛新区农民的搬迁安置、养老保险、就业等民生问题为前提,加快东海岛新区的基础设施建设.2、加快推进以农民为载体的老区农村城市化改造,建设老百姓的城市,促进湛江市中心城区的城乡一体化建设.3、以加快农村城市化改造为基础,进一步优化产业结构,大力发展以商贸、物流、金融、服务、研发中心等为主的公司总部经济,使开发区调整产业结构有新的突破.4.关注民生,构建和谐社会.着重抓好城乡各类社会保障制度建设,全面实施被征地农民养老保险制度,提高农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保障制度的覆盖面；全力推进创建劳动关系和谐企业,逐步推行企业职工的养老、医疗和工伤保险实名制,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题.。