关于经济变更洽商及现场签证的相关规定
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建设集团工程变更及经济签证管理制度第一章总则第一条为加强工程建设与管理,规范操作程序,严格投资控制,提高工程质量,制定本办法。
第二章变更的内容、原则第二条工程变更是指工程项目实施过程中,按照合同约定对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
第三条工程变更必须遵守设计任务书和初步设计审批的原则。
符合有关技术标准设计规范,符合节约能源、提高工程质量、方便施工、规范使用和节约工程投资、加快工程进度的原则。
第四条经审核确定的施工图原则上不允许变更,如发现原设计中有差、漏、错需进行修改、补充或对原设计方案进行优化时,可作必要变更,并应遵循以下原则:1、不降低技术标准,便于采用先进技术,同时节约投资。
2、方便施工,确保工期和安全。
3、对原设计方案进行优化时,应严格控制工程造价。
第三章变更的提出第五条由于工程变更可能会影响工程造价和工期,无论任何一方提出工程变更,均须由现场监理工程师确认。
第六条未按相应程序(包括项目公司内部审核确认程序)由相关部门审批的,承包商不得实施任何工程变更,否则不予计量和支付。
第七条严禁工程变更审批部门化整为零,化大为小,越级审批。
第八条工程变更单上应有初步估算工程变更造价。
第四章变更的确认第九条工程拨付进度款,驻工地工程师和监理工程师到工程现场核实工程量。
具体按集团公司《付款审核办法》执行。
第十条工程变更发生时,项目相关工程技术人员要及时处理并确认工程变更的必要性和可行性。
第十一条对于工程经济签证,项目部驻工地工程师与监理工程师各有一人共同认定签字方为有效。
第五章变更的审批工程变更的审批,必须按照工程变更造价的数额和审批权限,逐级审批,不得越级审批。
第十二条工程变更数额在2000元以下,且累计总额不超过工程总价0.5%的,由分公司工程师和监理工程师签证,分公司经理审批。
第十三条工程经理及工程预算审计部责人共同审批。
第十四条工程变更数额在1万~5万元以内,且累计总额不超过工程总价2%的,由分公司经理提出,工程预算审计部、集团公司分管负责人共同审批。
工程变更、工程签证和竣工结算管理办法1.一般规定(1)工程变更和工程签证资料必须按下述要求在规定的时间内,规定的人员签字完毕,且签证资料内容完整、正确,并在规定的时间内归档,并加盖公章。
否则,视为无效的资料,不得作为竣工结算的有效资料.(2)工程变更和工程签证发包人应由规划设计部、工程部、预算合约部、总工程师和主管副总签批;如果工程变更和(或)工程签证导致合同价款增加在10万元以上的,报公司总经理签批。
2.工程变更(1)工程变更的范围和内容在合同履行过程中发生以下情形之一,应按照下述规定进行工程变更.①增加或减少本合同中所包括的任何工作的数量;②改变合同中所包括的任何工作的性质、质量或类型;③改变工程任何部分的标高、基线、位置或尺寸;④改变工程任何部分的施工顺序或时间安排;⑤为完成合同工程需要追加的额外工作。
(2)工程变更的提出①在合同履行过程中,可能发生工程变更的范围和内容规定情形的,可向承包人发出变更意向书。
变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求,并附必要的图纸和相关资料.变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。
发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的,按合同约定发出工程变更指示。
②在合同履行过程中,发生工程变更的范围和内容规定情形的,应按照合同约定向承包人发出工程变更指示.③承包人收到按合同约定发出的图纸和文件,经检查认为其中存在工程变更的范围和内容规定情形的,可提出书面变更建议。
变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明.监理人收到承包人书面建议后,应与发包人共同研究,确认存在变更的,应在收到承包人书面建议后的14天内向承包人发出工程变更指示。
经研究后不同意作为变更的,应书面答复承包人。
④工程项目变更发包人应出甲方指令,必须写明时间、地点、事由、图纸和原始数据、施工条件、工艺标准、质量要求,并编制预算,经发包人、监理人有关负责人认可后,方可办理。
工程签证管理办法一、目的为了加强现场签证管理,规范工作流程,有效地控制成本,确保决算工作顺利进行,制定本管理办法;二、办理要求1、严格执行管理权限,各责任人需行使公司规定的权利,不得推诿,也不得越权行使签字权利;2、现场签证及其结算必须及时办理,不得事后补办;3、一份签证,必须对应一份变更单或联系单,必须办理一份结算单,并做到一月一清,由施工单位、项目部、跟踪审计单位进行确认;4、签证工程量完工后,项目部、施工单位、监理单位必须在完工后五日内签字确认,如属隐蔽工程,必须在隐蔽前签字确认;5、项目部按统一的表单格式上报工程签证;6、确认注意事项:工程师确认时只需要按照相应的设计变更文件确认完成或未完成的事实,而不需要确认具体的工程量;但当无法根据设计变更文件直接计算出工程量,或者相应设计变更文件的某条或某几条只完成一部分时,监理工程师及工程部现场工程师应直接在设计变更单中确认相应的工程量;对工作联系函内容应逐条回复并明确回复意见;杜绝概况回复“情况属实”等字样;7、对于造价调减的设计变更,工程部现场工程师要及时跟踪、落实、核定减少的具体数额,并与承包单位形成书面记录,防止因漏报而给公司造成损失;8、所有经济签证必须附签证内容完工验收记录后方生效;9、所有经济签证每月汇总报集团公司法规审计部和公司运营中心备案;三、审批权限1、核算金额在5万元以内的,由项目部经理审核、签发、实施;2、核算金额大于5万元的,经审计部审核后,如属于项目正常变更,且核价合理无争议分歧的,由项目部经理签发、实施;如存在争议的,由审计部组织会签后报公司领导审批后,由项目经理签发、实施;四、签证内容1、现场签证是指对施工管理中发生的零星事件的确认,例如:因设计变更引起的拆除、地下障碍的清除迁移、现场简易通道的搭建、临时用工等;2、现场签证的主要类型:1因设计变更导致已施工的部位需要拆除需注明设计变更编号;2施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理;3在施工过程中,由于施工条件变化、地下状况土质、地下水、构筑物及管线等变化,导致工程量增减,材料代换或其他变更事项;4合同规定需实测工程量的工作项目;3、所有的现场签证单都必须使用公司规定的标准表格见附件,并明确以下内容:编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更签证的内容做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明;4、所有现场签证单只有加盖项目部章后生效,施工单位也需加盖项目部章;5、所有现场签证必须在实施完毕后办理一份结算单,并附该签证内容完工验收记录见附件;6、当签证办理时,签证内容已完成,则将经济签证结算表、经济签证单及签证内容完工验收记录同时上报,办理结算手续;五、办理流程经济签证审批表经济签证单经济签证结算表签证内容完工验收记录现场签证月度汇总表经济签证审批单经济签证单编号:注: 1、该表一式五份,施工单位两份竣工资料一份,结算一份,监理单位一份,审计部和项目部各一份;2、该签证单内容完工后需附确认的签证完工验收记录后生效;经济签证结算表签证内容完工验收记录现场签证年月度汇总表项目名称:编制人:审核人:日期:备注:1、结算情况可填写未办理仅办理签证、已办理已完工并确定结算金额、已付款同进度款支付;2、结算/估算费用:当完成结算则填写结算金额;未完成结算的填写估算金额,不发生费用的填“0”。
变更洽商管理办法、变更洽商分类变更洽商文件分为三大类:设计变更、工程洽商、现场签证。
1设计变更:1.1定义:指与工程设计有关,记录设计变化的变更文件。
包括:图纸错误更正、补充、完善设计、材料代换、变更做法等。
1.2表现形式:《设计变更通知单》1.3提出单位:设计单位视工程需要提出设计变更;业主视工程需要提出设计变更;监理公司视工程需要提出设计变更;承包商视工程需要提出设计变更。
2•工程洽商:2.1定义:指与工程施工有关,记录施工过程变化的变更文件。
包括:图纸错误纠正建议、验收标准改变、施工工艺改变、施工措施改变、材料代换、合理化建议等。
2.2表现形式:《工程洽商记录》2.3提出单位:一般由承包商视工程需要提出。
3 •现场签证:3.1定义:指与设计变更、工程洽商无关,在工程施工过程中发生需要记载\现场实际情况的确认文件。
包括:地下状况变化、现场环境变化、突发事件记载、必须采取的技术措施、业主在施工合同之外提出的额外要求等。
3.2表现形式:《现场签证单》3.3提出单位:由承包商视工程需要提出。
、《设计变更通知单》管理办法1.格式:具体格式见附表。
2.份数:业主2份,顾问公司1份,设计单位1份,监理公司1份,总承包商3份,共8份。
相关分包由总包整理发放。
3.撰写:由设计单位按规定格式及份数撰写;由于设计变更最终需按单位工程分别归档,因此要求设计变更应按单体分别撰写。
4.流程及时限:由设计单位撰写8份、并签字盖章交业主。
(1 日)业主履行评估程序后签认(若有附图加盖设计确认专用章)|,交监理公司。
(先估后干为10日,边估边干为6日),评估程序见附录。
监理公司建立台帐,并统一编号发各单位(设计单位由业主转发)。
(1日)签认次序为:设计单位-建设单位-施工单位。
总时限:10日或14日。
三、《工程洽商记录》管理办法1.格式:按照《建筑工程资料管理规程(DBJ01-51-2003)》的有关规定执行。
具体格式见附表。
设计变更、工程洽商及现场签证的管理规定一、定义:1、设计变更:(1)设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。
设计变更包含:由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料;建设单位自身提出或根据销售要求进行改变或修改;依据政府部门要求而进行的改变和修改。
(2)设计变更的提出单位为设计单位,建设单位,施工单位及监理单位。
2、工程洽商:(1)工程洽商是指原施工图纸及设计文件并未错漏,而施工单位根据现场实际情况,进行施工图纸及设计文件的细化或进行原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。
(2)工程洽商的提出单位为施工单位。
3、现场签证:(1)现场签证是指由于施工现场的各种原因,出现了与合同规定的情况、条件和事实不符的事件,需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时,由承包人与发包人签字确认的备忘文件。
(2)现场签证的范围:①在施工过程中,由于施工条件变化、地下状况(土质、地下水、构筑物及管线等)变化,导致工程量增减,施工周期及其他变更。
②因设计文件发生变化造成的返工、窝工及拆改等工作。
③在施工合同之外,委托承包单位施工的零星工程。
④施工过程中出现的奖励和索赔问题。
二、设计变更及工程洽商的管理:1、设计变更主办者为项目公司设计经理、工程洽商主办部门为项目公司工程部。
2、主办部门判断变更洽商时,依据以下原则进行:(1)对设计变更及洽商产生的原因进行分析,具体如下:设计类:A.设计错漏B.补充图纸C.二次设计D.现场条件变化E.超成本目标现场施工类:A.施工错误B.施工困难C.施工进度要求营销类:A.客户需求B.策划补充修改其它:A.领导要求B.政府要求C其他(2)对设计变更及洽商产生的影响进行分析对现场工程进度及质量的影响。
根据施工的不同阶段,判断设计变更及洽商是否对《建设工程规划许可证》、《面积预测报告》、《预售许可证》及《销售手册》的销售承诺相矛盾,如存在必须上报项目总经理,统筹相关部门后确定处理意见。
第一章总则第一条为规范现场管理、工作流程。
确保工程质量和进度,特制定本管理办法。
第二章现场签证应严格执行以下原则第二条权利限制原则:对现场签证管理实行严格的权限规定,不在权限范围之内的签字一律无效。
第三条时间限制原则:对现场签证及其结算实行严格的时间限制,禁止事后补办。
第四条一单一算原则:一个现场签证单应编制一份结算单,且对应一个工程合同.第五条完工确认原则:现场签证完工后,甲方现场工程师和监理工程师必须在完工后5日内履行相关手续后签字确认,如属隐蔽工程,必须在其覆盖之前签字确认。
第六条原件结算原则:现场签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算的依据。
总包单位应汇总上月已完工且手续完备的设计变革及现场签证,核清造价并签字(相关各方)确认。
第七条标准表格原则:所有现场签证单都必须使用甲方规定的标准表格.第八条50万元以上的工程合同,甲方与承包单位签署工程合同的同时,应与承包单位另行签订《关于设计变更及现场签证的协议》作为合同的补充协议,供双方执行。
50万以下的工程合同应有符合本办法的相应条款。
第三章现场签证类型现场签证是指对施工管理中发生的零星事件的确认,例如:因涉及变更引起的拆除、地下障碍的清除迁移、临时用工等.现场签证的主要类型有:第九条因设计变更导致已施工的部位需要拆除(需注明设计变更编号);第十条在施工过程中,由于施工条件变化、地下状况(土质、地下水、构筑物及管线等)变化,导致工程量增减,材料代换或其他变更事项;第十一条合同规定需要实测工程量的工作项目。
第四章现场签证的一般办理流程(附件1)第十二条项目监理、造价咨询及甲方职能部门、现场工程师在签证前必须认真核对签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生的工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由何方负担等。
特别是对发生的原因及责任单位的交代应详细、明确。
第十三条监理工程师、甲方预算合约现场工程师、甲方现场工程师应避免签署类似“情况属实”或“工程量属实"等模糊性内容,而必须实度实量后签字确认完成或未完成的事实或者工程量、材料材质和规格、工日数、机械台班等.原则上监理工程师不应直接在签证签认有关单价或总价。
工程经济签证管理办法文件编号:GCGL第007号第1条为有效的控制工程造价,提高工程签证管理工作的科学性,强化约束机制,保证工程签证内容的客观真实、数字准确,根据公司实际情况,制定本办法;第2条工程签证的办理应遵循内部两审两定:工程管理部审核、工程审算部复核、工程总监核定、分管副总经理审定:外部两签:监理公司工程总监、施工单位项目经理,一般情况先签后审、特别情况先审后签的原则,具体情况由工程管理部根据现场管理情况掌握;第3条工程签证的适用范围:需现场测量确定的土方工程量、变更工程量、零星修补拆除工程量、室外总体工程量、图纸规定由现场确定的工程量等;第4条工程签证的签发依据:工程施工合同、工程指令、工程设计变更通知单GCGL-表22、经确认的会议纪要;工程指令由工程管理部经理和工程审算部经理“双签”发出,工程设计变通知单GCGL-表22由设计单位签章发出,确认的会议纪要须由工程管理部组织:工程管理部相关人员、工程审算部、监理公司、施工单位、设计单位参加;第5条工程指令:是因甲方原因下达给施工单位施工合同之外的工作任务;工程管理部负责编制工程指令表GCGL-表27,明确施工单位的工作任务,注明下达工程指令的原因;工程管理部在签发工程指令表GCGL-表27前应先填写工程指令审批表GCGL-表28按规定流程审批;施工单位可根据工程指令表GCGL-表27申请工程签证;第6条工程签证内容的确认:施工单位在办理签证前,应提前通知工程管理部和监理单位;签证内容应由工程管理部、监理单位、施工单位三方人员同时参加,现场会签共同确认;室外土石方工程测量、基槽土石方工程测量,须工程管理部和工程审算部共同参加测量、确认;第7条工程签证的报审资料:施工单位在工程签证内容确认工作完成后三日内,将工程签证按规定格式和要求向监理单位报送;工程签证报审资料应包括:计算书、收方记录、测量图纸、签证工作的书面通知依据等资料;第8条监理公司的签证审核:监理公司应在收到施工单位报送的工程签证报审资料之日起五日内,按监理工作流程完成审核工作,有关责任人签署审核意见,并按单项工程归类编号;在监理公司的监理工程师、工程总监“双签”并加盖公章后,将工程签证报审资料报送工程管理部审核;工程管理部应在五日内审核完毕,并填写工程经济签证审批表GCGL-表25,按规定程序报批;第9条工程签证的类别:工程签证全称为工程经济签证单GCGL-表26,根据签证内容分为一般签证、特别签证和技术签证;第10条经工程管理部审核的一般工程签证,工程管理部项目主管工程师可直接签字生效,然后工程管理部将工程签证资料提交工程审算部进行复核,由工程总监核定,分管副总经理审定后生效;第11条经工程管理部审核的特别和技术类工程签证,应提交工程审算部就工程签证所涉及的计价依据、合同关系、扣款关系、结算关系等内容以及费用支出的合理性在五日内复核完成;工程总监和分管副总经理对工程签证在一日内审定;工程签证审定后,项目主管工程师在工程签证上签字生效;第12条工程签证的发放与存档:生效后的工程签证在一日内返还施工单位一份,监理公司一份,工程管理部一份,工程审算部一份、行政管理部部一份;工程管理部资料员负责进行工程签证的签收、登记、发放、存档;第13条工程经济签证单GCGL-表26的时效规定:1、施工单位在应办理或知道应办理工程签证前三日内通知工程管理部及监理单位有关人员,在签证内容确定后三日内报送监理单位,监理单位在五日内完成工程签证审核工作,工程管理部在五日内完成工程签证审核工作,工程管理部及工程审算部在五日内完成复核工作,工程总监和分管副总经理在一日内审定,主管工程师在一日内签字生效,工程管理部资料员于一日内完成工程签证的签收、登记、发放、存档;2、施工单位未在规定时间内办理工程签证的,由工程签证引起的工程费用由施工单位自理;各审核环节责任人若无正常理由不得超过规定时间内完成审核工作;第14条签订施工合同时必须明确规定执行本办法,并在履行合同时严守以下纪律:1、工程签证须由工程管理部主管工程师双方签字方能生效;2、对于不符合签证管理程序规定办理的工程签证,下一道程序管理责任人应及时提出,并责成施工单位按有关规定重新办理;3、工程管理部在项目建设管理过程中,必须将当月工程签证的有关工程技术资料和工程指令在月末25号前汇总至工程审算部进行复核,并按程序报批;工程审算部应在月末将经复核的资料存档一份,提交工程管理部一份;4、工程签证内容必须及时进行结算,结算方式遵照工程进度审核、割算及工程进度款支付管理办法以及工程竣工决算审核管理办法的有关规定执行,严禁事后补办工程签证单的情况发生;5、工程经济签证单GCGL-表26必须使用打印方式形成,严禁涂改,施工单位按监理单位及工程管理部意见修改无误后,打印报监理公司及工程管理部签字认可;第15条本办法由公司行政管理部负责解释;第16条已发布的管理规定与本办法相抵触的以本办法为准;第17条本办法经总经理批准后,自下发之日起执行;工程经济签证审批表GCGL-表25编号:GCGL200 第号报审日期:年注:1、表格填写不开则另需增加附页,附页上须签字,2、本表须与本次工程经济签证单一起走流程审批;工程经济签证单GCGL-表26编号:GCGL200 第号报审日期:年注:表格填写不开则另需增加附页,附页上须签字;工程经济签证单报审应附全套资料,以便审核、备案;工程指令表GCGL-表27编号:GCGL200 第号报审日期:年工程指令审批表GCGL-表28编号:GCGL200 第号报审日期:年月日注:本表须与本次工程指令单一起走流程审批;。
设计变更、工程洽商、现场签证的区别观点一1.工程签证单可视为补充协议,如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等,应具有与协议书同等的优先解释权;2.工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。
甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程,是索赔等的强有力的证明材料。
3.设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。
由此可见,设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。
设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内,由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。
4.工程洽商记录主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的洽商。
观点二因为在工程建设中,经常会遇到设计变更、工程洽商、现场签证这三个词,由于三者产生后共同效果就是工程成本的增减,并无明显区别。
但从提出者、产生原因及费用的责任归属三者是有明显区别的。
清晰三者的定义对于判断费用承担责任是非常重要的。
1.设计变更属于由设计单位提出的对承包合同之设计资料做出的补充、完善、优化,及根据发包方要求的功能改变而做出的相应变更。
2.工程洽商属于由非设计单位(包括发包方或承包人或工程监理)根据工程实际情况对承包合同之设计资料及非设计原因而做出的补充、完善、优化、做法确认,及根据发包方要求的功能改变而做出的相应变更。
3.现场签证属于由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认。
现场签证现场签证是施工过程中经常碰到,是对某种施工实施情况的书面描述,由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部份,而且也是成为合同的补充部分。
施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。
工程变更、经济签证制度
1、施工单位提出“增减变更”或“经济签证”申请,报送监理单位及工程项目部,经审核确需变更发生经济签证的项目,给予变更签证。
2、变更签证程序:
1)施工单位提出变更签证申请。
2)报送监理单位及工程项目部。
3)监理单位及工程项目部同意变更签证后,组织收方记量。
3、变更签证收方记量原则:由监理单位组织,甲方专业工程师及施工单位现场分管负责人参加,至少三方3人参与现场计量,形成现场收方计量草签单,少于三方3人完成变更收方记量的视为收方无效。
4、工程草签单三方计量必须强调时效性,可以科学计量的项目(如砌筑挡墙),组织收方的时间必须在项目完成3天以内;不能科学计量的项目(如机械台班、隐蔽工程),组织收方的时间必须在项目发生过程中或发生结束以后立刻进行。
过时将不再受理,视为没有时行施工或施工单位自动优惠给建设单位。
5、工程变更签证草签单必须注明“变更原因、变更地点、变更工程量及附简图或图像资料”,并由三方共同签字生效。
6、发生工程量变更签证等合同造价增加项目(已形成草签),在变更项目完成15天以内,施工单位申报“变更签证”正式签证单(草签单附后),送报监理单位及工程项目部,进行正式确认。
如“变更签证”项目发生15天以后,施工单位未申报正式“变更签证”的,视为没有进行施工或者施工单位自行优惠给建设单位、放弃结算权利。
公司现场签证管理规定第一章总则第一条为规范和加强公司(以下简称公司)现场签证管理,确保工程建设的顺利进行,合理控制工程造价,根据国家有关法律法规及有关规定,结合公司实际,制定本规定。
第二条本规定适用于公司投资的新建、扩建、改建及维修改造等海工及公司地面建设工程项目(以下简称建设工程)。
矿区建设项目参照本办法执行。
第三条本规定所称现场签证是指建设单位(项目部)与施工单位按发、承包合同约定,在建设工程项目施工过程中,由于施工条件变化或无法预见的情况等原因造成的涉及合同价款之外的实际责任事件所作的签认证明。
现场签证内容不包括设计变更、工程变更。
第四条现场签证的内容应严格遵守现行有关法律、法规及标准、规范的要求。
第五条现场签证管理应遵循“精心设计论证、强化图纸会审、注重过程管理、控制业务权限、及时办理、实事求是、现场核实、手续齐全”的原则。
第二章组织与管理第六条现场签证实行统一管理、分级负责。
基建工程处、规划计划处负责现场签证的监督和管理;公司造价部门负责现场签证的费用审查,并按季度向基建工程处报送建设项目的现场签证统计分析汇总表;建设单位(项目部)负责现场签证的受理和验证,建设单位(项目部)项目长是现场签证的第一责任人,对签证的工作量及合理性进行全面负责。
建设单位(项目部)负责确认现场签证的实施情况及工程量。
第七条现场签证是工程结算的重要依据,应严格执行管理权限,相关责任人必须按公司的规定行使权利,不得推诿,也不得越权,现场签证必须及时办理,不得事后补签。
第八条建设工程发生现场签证时,施工单位应事前报现场监理(监督)单位的专业监理工程师及总监理工程师进行初审后,向建设单位(项目部)申报。
建设单位(项目部)组织施工、监理(监督)、造价、审计等单位到现场进行核实确认,按公司规定的权限通过审批后组织实施。
建设单位要在确认现场工作量后及时将施工单位提交的现场签证办理完毕,进入工程资料并作为办理竣工报告和工程结算的依据。
关于经济变更洽商及现场签证的相关规定
在工程建设实施过程中,经济变更洽商及现场签证(含单体楼、配套工程、小区零星工程)的签署直接影响着整个工程的成本,所以规范管理经济变更洽商及现场签证对成本控制起着至关重要的作用。
因此特制定如下相关制度:
1、无特殊情况的,经济变更洽商及现场签证签署前严禁下达实施命令(分应
急、不急两种情况。
应急的工程部可电话通知设计主责人和经营部,要求相关部门对于做法及计价原则提出建议或意见,工程部可依据现场实际情况并酌情参考相关部门建议或意见自主实施,事后补齐会签手续;非应急的由工程部主要负责人组织设计主责人、经营部到场实地勘察后,落实好会签手续,然后下达实施令)。
另外,1)设计变更:现场在施的工程项目方案的修改、完善、优化,由设计单位在我方认可的情况下直接出据确认单,不能及时传达的可由工程部直接签署下发,后补齐手续,工程部主责。
2)工程洽商:隶属于某个已签合同的工程,施工方向工程部提出,由工程部牵头组织经营部、常务副总、总经理确认其必要性,需要确认造价或计价原则的由经营部提供依据(原则上必须有估算价,保证过程中成本可控),书面会签完毕后由工程部下达实施令,施工由原施工单位完成,工程部主责。
3)设计变更增加成本超过5000元的应履行可行性会审手续。
2、经济变更洽商(设计变更除外)及现场签证签署前,严格履行会签手续,
严格按照程序办理。
具体程序如下:
1)首先,必须由工程部或施工方出具经济变更洽商及现场签证实施的缘由,并由工程部主要负责人()签字确认;
2)其次,必须有设计院(或项目总工)出具的具体实施做法确认单;
3)其三,由经营部依据工程部、设计院(或项目总工)出具的相关资料出具具体的计价原则或造价文件;
4)上述资料完备后,由经营部牵头组织设计主责人(或项目总工)、工程部及时就实施的必要性、实施的时机、实施成本的可控性等予以评审,评审结果及时出具会签单;
5)评审会签程序未履行完毕前,工程部不得实施或有权拒绝实施。
6)会签单签署完毕,经济洽商中建设单位一栏最终由工程部经理、经营部经理共同签字确认即可生效(会签单中意见不统一的由工程部负责与常务副总、总经理沟通)
7)会签时间在一个工作日内完成,需外部单位(设计院、造价咨询公司)配合的除外,但也应该至少在3个工作日内完成。
8)监理例会过程中如发生应急设计变更洽商答复事项时,可及时通知项目设计主责人和经营部列席会议。
3、与单体楼、配套工程合同相关的实施项目以经济洽商单形式签署,小区其
他零星工程以现场签证形式签署;
4、零星工程现场签证如果暂估价超过10000元的必须履行招投标程序,“货
比三家”、择优选择,并签署施工合同或协议;
5、暂估价超过10000元的零星工程,在签署施工合同或协议前应履行下列程
序:
1)首先,由经营部首先依据设计院(或项目设计主责人)确认的具体做法进行市场调研或组织造价咨询公司测算造价,然后依据市场调研或测算结果出具实施的成本预算;
2)其次,经营部牵头组织常务副总、总经理、设计主责人、工程部共同就实
施项目拟定出招投标文件(内容含:工程造价组价原则、工期、付款条件、结算办法、质保条款等)
3)上述资料齐全后,由工程部依据拟定的招投标文件选择不少于三家施工单位进行投标报价;
4)施工单位的投标报价必须密封,评标会由经营部组织常务副总、总经理、工程部、设计主责人共同进行,在符合拟定的招投标文件要求的前提下共同协商确认出中标价和中标单位次序(第一、第二、第三中标人)。
5)工程部依据评标会确认的中标价分别与中标单位(第一、第二、第三中标人)谈判,择优选择施工单位;在价格合理的情况下,工程部有权选择重合同守信誉的长期合作单位。
6)工程部组织选定的施工单位签订施工合同或协议后,工程部再下达实施命令(合同签订严格履行合同制度中的会签程序)。
6、重大经济洽商或签证(暂估价在1万元以上的)必须由总经理、常务副总
共同审批
7、关于零星工程竣工结算资料的规定:
a)签证单原件一式四份,施工单位、监理单位、经营部、工程部各一份
b)原则上每个零星工程完工后要由工程部组织相关部门办理竣工验收手续以下情况为无效签证(洽商),不予办理结算
1)签证无原件的
2)无特殊情况签证事后补办的【特指实施过程中总经理、常务副总、设计院(或项目设计主责人)、经营部不知情的】
3)签字不全或代签,或越权签字的
4)能够以工程量形式(或能够附具体施工图做法的)签署而未明确工程量(或
未附具体施工图做法的)的
5)未严格履行竣工验收手续的(没有完工验收文件的)
8、工程维修项目:
1)维修费用在1000元以内的维修项目,工程部经理()签字确认后即可下达实施令。
确认单需报经营部备案。
2)维修费用在1000元以上的维修项目,工程部负责维修管理人员必须及时通知工程部经理及经营部经理到场实地勘察并确认是否需设计院(或项目设计主责人)出具处理方案,如不需要出具处理方案,可由工程部、经营部两个部门签署实施令(实施前由工程部经理告知总经理、常务副总)。
确认单需报经营部备案。
9、关于经济洽商、现场签证及合同评审各部门的职责
(1)项目设计主责人:
1)关于经济洽商、现场签证负责及时出具(或组织设计院出具)具体的施工做法,并签字确认;
2)对于经济洽商、现场签证施工做法的可操作性、成本的可控性负责;
3)签证评审会签:就签证中关于牵涉设计内容、做法的相关条款是否违背设计初衷或意图提出意见或建议。
(2)工程部:
1)发生经济洽商、现场签证在实施前及时与设计院(或项目设计主责人)沟通并要求设计院(或项目设计主责人)及时出具施工做法确认单;
对于设计院(或项目设计主责人)出具的经济洽商、现场签证施工做
法的可操作性、成本的可控性提出合理化建议;
2)设计院(或项目计主责人)出具的经济洽商、现场签证施工做法确认
单及时传递给经营部并要求经营部及时出具成本测算依据;
3)上述资料齐全后,工程部主责选择施工单位、签订书面经济签证(或施工合同),然后安排落实施工;
4)严格按照签证(或合同)约定条款监督落实各项工作;
5)依据实际工程进度情况认真审核并确认施工单位每月的进度款报量,并及时将确认结果传递经营部;
6)结算款拨付前,工程部必须提供工程竣工验收相关书面手续;
7)签证评审会签:就签证(或合同)中关于牵涉工程施工范围、工期、质量验收标准、违约责任、保修期限等相关条款提出本部的意见或建议。
(3)经营部
1)对于工程部传递的经济洽商、现场签证及时出具成本测算依据或及时做市场调研,并及时将确认结果反馈工程部;
2)及时牵头组织总经理、常务副总、工程部、设计院(或项目设计主责人)就签证(或合同)条款进行会审,会审结果组织各部门及时会签确认;
3)严格执行工程款拨付审批程序,必须对工程部及相关部门确认的进度款报量确认单认真审核、测算,并出具工程款拨付审批表;
4)必须依据工程部及相关部门出具的工程竣工验收确认单及所签订的签证(或施工合同、协议)办理竣工结算;
5)严格审核各项合同的履约情况;
6)签证评审会签:就签证(或合同)中关于牵涉造价组成依据、付款条件、结算办法、违约责任、质保金支付期限等相关条款提出本部的意
见或建议。
10、无特殊情况,各部门必须严格按照上述规定执行。
11、此规定(草案)自2015年月日起生效试行。
试行意见及时报经营部
西安中远房地产开发有限公司
2015年08月29日
经济洽商及现场签证汇签确认单编号:。